Правове становище товарних бірж
Раскрывается правовое регулирование создания и деятельности товарных бирж. На основе анализа Закона «О товарных биржах» и Хозяйственного кодекса Украины делается вывод о том, что эти нормативные акты не дают оснований для выделения товарных бирж, как самостоятельной организационно-правовой формы юри...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10198 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Правове становище товарних бірж / І.В. Плахіна // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 381-385. — Бібліогр.: 1 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-10198 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-101982013-02-13T02:02:21Z Правове становище товарних бірж Плахіна, І.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Раскрывается правовое регулирование создания и деятельности товарных бирж. На основе анализа Закона «О товарных биржах» и Хозяйственного кодекса Украины делается вывод о том, что эти нормативные акты не дают оснований для выделения товарных бирж, как самостоятельной организационно-правовой формы юридических лиц. Предлагается принять новый Закон «О товарных биржах» и отказаться от регулирования правового статуса товарных бирж в Хозяйственном кодексе. This article contains the analysis of legal regulation of creation and activity of commodity exchanges. On the basis of the critical analysis of the Law «About commodity exchanges»and of the Economic code of Ukraine there is made a conclusion that these statutory acts do not give the bases for allocation of commodity exchanges as the independent organizational-legal form of legal bodies. It is offered to pass the new Law «About commodity exchanges»and to refuse regulation of a legal status of commodity exchanges in the Economic code. 2009 Article Правове становище товарних бірж / І.В. Плахіна // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 381-385. — Бібліогр.: 1 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10198 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Плахіна, І.В. Правове становище товарних бірж |
| description |
Раскрывается правовое регулирование создания и деятельности товарных бирж. На основе анализа Закона «О товарных биржах» и Хозяйственного кодекса Украины делается вывод о том, что эти нормативные акты не дают оснований для выделения товарных бирж, как самостоятельной организационно-правовой формы юридических лиц. Предлагается принять новый Закон «О товарных биржах» и отказаться от регулирования правового статуса товарных бирж в Хозяйственном кодексе. |
| format |
Article |
| author |
Плахіна, І.В. |
| author_facet |
Плахіна, І.В. |
| author_sort |
Плахіна, І.В. |
| title |
Правове становище товарних бірж |
| title_short |
Правове становище товарних бірж |
| title_full |
Правове становище товарних бірж |
| title_fullStr |
Правове становище товарних бірж |
| title_full_unstemmed |
Правове становище товарних бірж |
| title_sort |
правове становище товарних бірж |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10198 |
| citation_txt |
Правове становище товарних бірж / І.В. Плахіна // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 381-385. — Бібліогр.: 1 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT plahínaív pravovestanoviŝetovarnihbírž |
| first_indexed |
2025-07-02T12:08:14Z |
| last_indexed |
2025-07-02T12:08:14Z |
| _version_ |
1836536925154967552 |
| fulltext |
². Â. ÏËÀÕ²ÍÀ
ÏÐÀÂÎÂÅ ÑÒÀÍÎÂÈÙÅ ÒÎÂÀÐÍÈÕ Á²ÐÆ
Ðàñêðûâàåòñÿ ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè òîâàðíûõ áèðæ.Íà îñíîâå àíàëèçà Çàêîíà «Î òîâàðíûõ áèðæàõ» è Õîçÿéñòâåííîãî êîäåêñà Óêðàèíûäåëàåòñÿ âûâîä î òîì, ÷òî ýòè íîðìàòèâíûå àêòû íå äàþò îñíîâàíèé äëÿ âûäåëåíèÿòîâàðíûõ áèðæ, êàê ñàìîñòîÿòåëüíîé îðãàíèçàöèîííî-ïðàâîâîé ôîðìû þðèäè÷åñêèõëèö. Ïðåäëàãàåòñÿ ïðèíÿòü íîâûé Çàêîí «Î òîâàðíûõ áèðæàõ» è îòêàçàòüñÿ îò ðåãó-ëèðîâàíèÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñà òîâàðíûõ áèðæ â Õîçÿéñòâåííîì êîäåêñå.
This article contains the analysis of legal regulation of creation and activity of commod-ity exchanges. On the basis of the critical analysis of the Law «About commodity exchanges»and of the Economic code of Ukraine there is made a conclusion that these statutory acts donot give the bases for allocation of commodity exchanges as the independent organizational-legal form of legal bodies. It is offered to pass the new Law «About commodity exchanges»and to refuse regulation of a legal status of commodity exchanges in the Economic code.
10 ãðóäíÿ 1991 ð. áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî òîâàðíó á³ðæó». ³äòîä³äî äîñë³äæåííÿ ïèòàíü ïðàâîâîãî ïîëîæåííÿ òîâàðíèõ á³ðæ çâåðòàëîñÿ áàãàòî íà-óêîâö³â1. Àëå ï³ñëÿ âñòóïó â ä³þ ÖÊ òà ÃÊ ïðåäìåòîì íàóêîâèõ öèâ³ë³ñòè÷íèõäîñë³äæåíü òîâàðí³ á³ðæ³ íå áóëè. Òîìó º ïîòðåáà âèçíà÷èòè ì³ñöå òîâàðíèõ á³ðæó ñèñòåì³ þðèäè÷íèõ îñ³á ïðèâàòíîãî ïðàâà, âñòàíîâèòè îñîáëèâîñò³ ñòâîðåííÿöèõ þðèäè÷íèõ îñ³á. Çàêîí «Ïðî òîâàðíó á³ðæó» íå âèçíà÷ຠïîíÿòòÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³, àëå îçíàêèö³º¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè äຠñòàòòÿ 1 «Ïðàâîâå ñòàíîâèùå òîâàðíî¿ á³ðæ³». ßêùîïðîàíàë³çóâàòè çàçíà÷åíó ñòàòòþ, òî ìîæíà âèä³ëèòè íàñòóïí³ îçíàêè òîâàðíî¿á³ðæ³: îðãàí³çàö³ÿ, ùî îá�ºäíóº þðèäè÷íèõ ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ÿê³ çä³éñíþþòü âè-ðîáíè÷ó ³ êîìåðö³éíó ä³ÿëüí³ñòü; ìåòîþ ¿¿ º íàäàííÿ ïîñëóã â óêëàäåíí³ á³ðæîâèõóãîä, âèÿâëåííÿ òîâàðíèõ ö³í, ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè, âèâ÷åííÿ, óïîðÿä-êóâàííÿ, ïîëåãøåííÿ òîâàðîîá³ãó ³ ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì òîðãîâåëüíèõ îïåðàö³é; ä³ÿíà îñíîâ³ ñàìîâðÿäóâàííÿ, ãîñïîäàðñüêî¿ ñàìîñò³éíîñò³; ìຠâ³äîêðåìëåíå ìàéíî,ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, âëàñí³ ïîòî÷í³ òà âêëàäí³ (äåïîçèòí³) ðàõóíêè â áàíêàõ, ïå-÷àòêó ³ç ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì; íå çàéìàºòüñÿ êîìåðö³éíèì ïîñåðåäíèöòâîì ³ íåìຠçà ìåòó îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. ²ç çàçíà÷åíèõ îçíàê ìîæíà âèä³ëèòè ò³, ÿê³ õà-ðàêòåðí³ äëÿ áóäü-ÿêî¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè ïðèâàòíîãî ïðàâà (íàÿâí³ñòü â³äîêðåìëå-íîãî ìàéíà, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, âëàñí³ ïîòî÷í³ òà âêëàäí³ (äåïîçèòí³) ðàõóíêè âáàíêàõ, ïå÷àòêó ³ç ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì, ä³ÿëüí³ñòü íà îñíîâ³ ñàìîâðÿäóâàííÿ,ãîñïîäàðñüêî¿ ñàìîñò³éíîñò³). Òîìó òàê³ îçíàêè íå ìîæóòü ñòàòè ó ïðèãîä³ äëÿâèçíà÷åííÿ ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà òîâàðíèõ á³ðæ. ³äì³ííîþ îçíàêîþ òîâàðíî¿á³ðæ³ â³ä ³íøèõ þðèäè÷íèõ îñ³á º ìåòà ¿¿ ñòâîðåííÿ òà îñîáëèâèé ñòàòóñ ó÷àñ-íèê³â. Ùî ñòîñóºòüñÿ îñòàííüî¿ îçíàêè, òî âîíà íå ìîæå íå âèêëèêàòè êðèòèêè, âí³é áóëà ëîã³÷íà ïîìèëêà, îñê³ëüêè âèðîáíè÷à ä³ÿëüí³ñòü ìîãëà áóòè ³ êî-ìåðö³éíîþ. Òîìó çàãàëîì ³ç àíàë³çó Çàêîíó «Ïðî òîâàðíó á³ðæó» ìîæíà çðîáèòèâèñíîâîê, ùî òîâàðíà á³ðæà � öå þðèäè÷íà îñîáà, ìåòîþ ÿêî¿ º íàäàííÿ ïîñëóã âóêëàäåíí³ á³ðæîâèõ óãîä, âèÿâëåííÿ òîâàðíèõ ö³í, ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè,
381Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÏËÀÕ²ÍÀ ²ðèíà ³êòîð³âíà � çäîáóâà÷ Îäåñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó³ì. ².². Ìå÷íèêîâà
âèâ÷åííÿ, óïîðÿäêóâàííÿ, ïîëåãøåííÿ òîâàðîîá³ãó ³ ïîâ�ÿçàíèõ ç íèì òîðãîâåëü-íèõ îïåðàö³é. Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ áóëî çä³éñíåíî ³ ó ÃÊ. Ñòàòòÿ 279 ÃÊ âñòà-íîâëþº, ùî òîâàðíà á³ðæà � îñîáëèâèé ñóá�ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé íàäຠïî-ñëóãè â óêëàäåíí³ á³ðæîâèõ óãîä, âèÿâëåíí³ ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè, òîâàð-íèõ ö³í, âèâ÷àº, óïîðÿäêîâóº òîâàðîîá³ã ³ ñïðèÿº ïîâ�ÿçàíèì ç íèì òîðãîâåëüíèìîïåðàö³ÿì; þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà 䳺 íà çàñàäàõ ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ ãîñïîäàðñüêî¿ñàìîñò³éíîñò³, ìຠâ³äîêðåìëåíå ìàéíî, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðàõóíêè â óñòàíîâàõáàíêó, ïå÷àòêó ç³ ñâî¿ì íàéìåíóâàííÿì; íå çàéìàºòüñÿ êîìåðö³éíèì ïîñåðåä-íèöòâîì ³ íå ìຠíà ìåò³ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó. Ùî ñòîñóºòüñÿ òàêèõ îçíàê, ÿêä³ÿëüí³ñòü íà çàñàäàõ ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ ãîñïîäàðñüêî¿ ñàìîñò³éíîñò³, íàÿâí³ñòüâ³äîêðåìëåíîãî ìàéíà, ñàìîñò³éíèé áàëàíñ, ðàõóíêè â óñòàíîâàõ áàíêó, ïå÷àòêà ³çíàéìåíóâàííÿì á³ðæ³, òî âîíè, ÿê çàçíà÷àëîñÿ, ïðèòàìàíí³ áóäü-ÿêèì þðèäè÷íèìîñîáàì ïðèâàòíîãî ïðàâà, à â³äñóòí³ñòü ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðèáóòêó º îçíàêîþíåï³äïðèºìíèöüêèõ þðèäè÷íèõ îñ³á. Îòæå, îñîáëèâ³ñòü á³ðæ³ ÿê þðèäè÷íî¿ îñî-áè, ÿêó âèä³ëÿº ñò. 279 ÃÊ, ïîëÿãຠñàìå ó âèäàõ ä³ÿëüíîñò³, à ñàìå: íàäàííÿ ïî-ñëóã â óêëàäåíí³ á³ðæîâèõ óãîä, âèÿâëåíí³ ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè, òîâàð-íèõ ö³í, âèâ÷åííÿ, óïîðÿäêóâàííÿ òîâàðîîá³ãó ³ ñïðèÿííÿ ïîâ�ÿçàíèì ç íèì òîð-ãîâåëüíèì îïåðàö³ÿì. Ñò. 279 ÃÊ çàáîðîíÿº òîâàðíèì á³ðæàì çä³éñíþâàòè êîìåðö³éíå ïîñåðåä-íèöòâî. Òàêèé âèä ä³ÿëüíîñò³ âèä³ëÿº ÃÊ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 295 ÃÊ êîìåðö³éíå ïî-ñåðåäíèöòâî (àãåíòñüêà ä³ÿëüí³ñòü) º ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, ùî ïîëÿãຠâíàäàíí³ êîìåðö³éíèì àãåíòîì ïîñëóã ñóá�ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³íèìè ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ øëÿõîì ïîñåðåäíèöòâà â³ä ³ìåí³, â ³íòåðåñàõ, ï³äêîíòðîëåì ³ çà ðàõóíîê ñóá�ºêòà, ÿêîãî â³í ïðåäñòàâëÿº. Îòæå, òîâàðí³ á³ðæ³ íå ìà-þòü ïðàâà ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ ³íøèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ. Õî÷à íà ïðàêòèö³ ³ñíó-þòü âèïàäêè, êîëè òîâàðí³ á³ðæ³ âèçíàþòü ïîäàòêîâèìè àãåíòàìè, òîáòî ïîñåðåä-íèêàìè. Çã³äíî ïóíêòó 12.3 ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïîäàòîê ç äîõîä³âô³çè÷íèõ îñ³á», ÿêùî îá�ºêò ðóõîìîãî ìàéíà ïðîäàºòüñÿ çà ïîñåðåäíèöòâîì þðè-äè÷íî¿ îñîáè (¿¿ ô³ë³¿, â³ää³ëåííÿ, ³íøîãî â³äîêðåìëåíîãî ï³äðîçä³ëó) àáî ïðåä-ñòàâíèöòâà íåðåçèäåíòà, òî òàêà îñîáà ââàæàºòüñÿ ïîäàòêîâèì àãåíòîì ïëàòíèêàïîäàòêó ñòîñîâíî îïîäàòêóâàííÿ äîõîä³â, îòðèìàíèõ òàêèì ïëàòíèêîì ïîäàòêóâ³ä òàêîãî ïðîäàæó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî öèâ³ëüíèì çàêîíîäàâñòâîì íå âèçíà-÷àºòüñÿ ïîíÿòòÿ «ïîñåðåäíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü». Òîìó íà ïðàêòèö³ âèíèêຠíåîäíî-çíà÷íå òðàêòóâàííÿ öüîãî ïîíÿòòÿ. ßê íå äèâíî, ïîíÿòòÿ ïîñåðåäíèöüêî¿ îïåðàö³¿äຠïîäàòêîâå çàêîíîäàâñòâî. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ï. 31 ðîçä³ëó Ø ïîñòàíîâè ÂЫÏðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïîäàòêóâàííÿïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ» ïîñåðåäíèöüêà îïåðàö³ÿ � öå ãîñïîäàðñüêà îïåðàö³ÿñóá�ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêèé âèñòóïຠó ðîë³ êîì³ñ³îíåðà ó äîãîâîð³êîì³ñ³¿, êîíñèãíàòîðà ó êîíñèãíàö³éíîìó äîãîâîð³ àáî ïîâ³ðåíîãî ó äîãîâîð³ äîðó-÷åííÿ, çà âèíÿòêîì äîâ³ð÷èõ îïåðàö³é ç ãðîøîâèìè êîøòàìè, ö³ííèìè ïàïåðàìè,âêëþ÷àþ÷è ïðèâàòèçàö³éí³ ìàéíîâ³ ñåðòèô³êàòè, îïåðàö³é ïî âèïóñêó áîðãîâèõçîáîâ�ÿçàíü ³ âèìîã òà òîðã³âë³ íèìè, îïåðàö³é ïî òîðã³âë³ (óïðàâë³ííþ) âàëþòíè-ìè ö³ííîñòÿìè òà ³íøèìè âèäàìè ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, à òàêîæ óñ³õ âèä³âáàíê³âñüêèõ ³ ñòðàõîâèõ îïåðàö³é.Ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ñíóº á³ëüø øèðøå ïîíÿòòÿ ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ñòàò-òÿ 1 Çàêîíó «Ïðî äåðæàâíèé êîíòðîëü çà ì³æíàðîäíèìè ïåðåäà÷àìè òîâàð³ââ³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ïîäâ³éíîãî âèêîðèñòàííÿ» âñòàíîâëþº, ùî ïîñåðåä-
382 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
íèöüêà (áðîêåðñüêà) ä³ÿëüí³ñòü � öå áóäü-ÿê³ ä³¿ ñóá�ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëü-íîñò³ Óêðà¿íè, ùî ñïðèÿþòü çä³éñíåííþ ì³æíàðîäíèõ ïåðåäà÷ òîâàð³â â³éñüêîâî-ãî ïðèçíà÷åííÿ, âêëþ÷àþ÷è 䳿 ç ô³íàíñóâàííÿ, òðàíñïîðòóâàííÿ ÷è åêñïåäèðó-âàííÿ âàíòàæ³â, íåçàëåæíî â³ä ïîõîäæåííÿ òàêèõ òîâàð³â ³ òåðèòîð³¿, íà ÿê³é ïðî-âàäèòüñÿ çàçíà÷åíà ä³ÿëüí³ñòü. Îòæå ïîñåðåäíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü ó Çàêîí³ «Ïðî äåð-æàâíèé êîíòðîëü çà ì³æíàðîäíèìè ïåðåäà÷àìè òîâàð³â â³éñüêîâîãî ïðèçíà÷åííÿòà ïîäâ³éíîãî âèêîðèñòàííÿ» ìຠøèðøå ïîíÿòòÿ, ÿêå îõîïëþº òàêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿê«ñïðèÿííÿ», ùî, íà íàøó äóìêó, íå ìîæíà âèçíàòè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîþ 䳺þ, êîò-ðà º îá�ºêòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ. Íåîáõ³äíî íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ äàòè ºäèíå ïî-íÿòòÿ ïîñåðåäíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ââàæàºìî ïðèéíÿòíîþ êîíöåïö³þ ïîñòàíîâèÂÐ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïðàâèë çàñòîñóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îïîäàòêóâàííÿïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ», ùî âèçíຠïîñåðåäíèöüêèìè ò³ëüêè òàê³ âèäè äîãîâîð³â,ÿê êîì³ñ³¿, äîðó÷åííÿ, êîíñèãíàö³¿. Àëå òîâàðíà á³ðæà íå óêëàäຠòàêèõ äîãîâîð³â,òîìó ¿¿ ä³ÿëüí³ñòü íå ìîæíà âèçíàòè ïîñåðåäíèöüêîþ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 3 Çàêîíó «Ïðî òîâàðíó á³ðæó» òîâàðíà á³ðæà ìຠïðàâî: ðîç-ðîáëÿòè ç óðàõóâàííÿì äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â âëàñí³ ñòàíäàðòè ³ òèïîâ³ êîíòðàê-òè; çóïèíÿòè íà äåÿêèé ÷àñ á³ðæîâó òîðã³âëþ, ÿêùî ö³íè á³ðæîâèõ óãîä ïðîòÿãîìäíÿ â³äõèëÿþòüñÿ á³ëüø ÿê íà âèçíà÷åíèé á³ðæîâèì êîì³òåòîì (ðàäîþ á³ðæ³)ðîçì³ð; âñòàíîâëþâàòè ³ ñòÿãóâàòè â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó á³ðæ³ ïëàòó çàðåºñòðàö³þ óãîä íà á³ðæ³, øòðàôè òà ³íø³ ñàíêö³¿ çà ïîðóøåííÿ ñòàòóòó á³ðæ³ òàá³ðæîâèõ ïðàâèë; çàñíîâóâàòè àðá³òðàæí³ êîì³ñ³¿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîð³â ó òîðãî-âåëüíèõ óãîäàõ; óêëàäàòè ì³æá³ðæîâ³ óãîäè ç ³íøèìè á³ðæàìè, ìàòè ñâî¿õ ïðåä-ñòàâíèê³â íà íèõ, ó òîìó ÷èñë³ íà á³ðæàõ òà ³íø³ ïðàâà. Àíàëîã³÷í³ ïðàâà òîâàð-íèõ á³ðæ çàêð³ïëþº ñò. 280 ÃÊ. ßêùî ïðîàíàë³çóâàòè çàçíà÷åí³ âèùå ïðàâà, òî íåìîæíà íå çàçíà÷èòè, ùî Çàêîí òà ÃÊ çàñòîñîâóº òàêèé òåðì³í, ÿê «óãîäà» òà «êîí-òðàêò». Òàêèé òåðì³í, ÿê «êîíòðàêò», íå çàñòîñîâóâàâñÿ í³ ÖÊ ÓÐÑÐ (1963 ð.), í³ÖÊ Óêðà¿íè (2003 ð.). Ùî ñòîñóºòüñÿ òåðì³íó óãîäè, òî â³í íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÖÊÓêðà¿íè, íèí³ öåé êîäèô³êîâàíèé àêò îïåðóº ïîíÿòòÿì «ïðàâî÷èí». Âîäíî÷àñ çàíàë³çó ñò. 3 Çàêîíó «Ïðî òîâàðí³ á³ðæ³» ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ó äàíîìóâèïàäêó òî÷í³øå çàñòîñîâóâàòè ïîíÿòòÿ «äîãîâ³ð» ÿê îäèí ³ç âèä³â äâîñòîðîíí³õïðàâî÷èí³â. Ñòàòòÿ 5 Çàêîíó âñòàíîâëþº çàãàëüí³ óìîâè ñòâîðåííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³: çàñíó-âàííÿ á³ðæ³ ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà íåìîæëèâ³ñòü áóòè çàñíîâíè-êàìè òà ÷ëåíàìè á³ðæ³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà óïðàâë³ííÿ, à òàêîæ äåðæàâíèõóñòàíîâ (îðãàí³çàö³¿), ùî ïåðåáóâàþòü íà äåðæàâíîìó áþäæåò³; çàñíóâàííÿ òîâàð-íî¿ á³ðæ³ íà ï³äñòàâ³ óãîäè, ÿêà âèçíà÷ຠïîðÿäîê òà ïðèíöèïè ¿¿ ñòâîðåííÿ, ñêëàäçàñíîâíèê³â, ¿õ îáîâ�ÿçêè, ðîçì³ð ³ ñòðîêè ñïëàòè ïàéîâèõ, âñòóïíèõ òà ïåð³îäè÷-íèõ âíåñê³â; âíåñåííÿ êîæíèì ³ç çàñíîâíèê³â ïàéîâîãî âíåñêó. Íå çâàæàþ÷è íà òå,ùî ÃÊ ä³º 6 ðîê³â, äî Çàêîíó «Ïðî òîâàðí³ á³ðæ³» íå áóëè âíåñåí³ çì³íè, ïîâ�ÿçàí³ç âèçíà÷åííÿì îñíîâíèõ çàñàä ¿¿ ñòâîðåííÿ. Äî òàêèõ îñîáëèâîñòåé ñë³ä â³äíåñòè:íàäàííÿ ïðàâà ñòâîðþâàòè òîâàðí³ á³ðæ³ ñóá�ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ, íåìîæ-ëèâ³ñòü áóòè çàñíîâíèêàìè òà ÷ëåíàìè òîâàðíî¿ á³ðæ³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òàîðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, à òàêîæ äåðæàâíèõ ³ êîìóíàëüíèõï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî óòðèìóþòüñÿ çàðàõóíîê Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â; íåîáõ³äí³ñòü ñïëà-òè çàñíîâíèêàìè ïàéîâèõ âíåñê³â. Íàñàìïåðåä âàðòî çóïèíèòèñÿ íà òàê³é íîâåë³ÃÊ, ÿê íàäàííÿ ïðàâà íà çàñíóâàííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ ò³ëüêè ñóá�ºêòàìè ãîñïîäàðþ-âàííÿ. ³äïîâ³äíî äî ñò. 55 ÃÊ ñóá�ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ º: ãîñïîäàðñüê³ îð-
383Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ãàí³çàö³¿ - þðèäè÷í³ îñîáè, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè,äåðæàâí³, êîìóíàëüí³ òà ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåê-ñó, à òàêîæ ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çà-ðåºñòðîâàí³ â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ³íîçåìö³ òàîñîáè áåç ãðîìàäÿíñòâà, ÿê³ çä³éñíþþòü ãîñïîäàðñüêó ä³ÿëüí³ñòü òà çàðåºñòðîâàí³â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê ï³äïðèºìö³.Îòæå, ïðàâî íà çàñíóâàííÿ òîâàðíèõ á³ðæ ìàþòü ëèøå ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. Íå ìîæíà íå ïîáà÷èòè îäèí ïðîïàõóíîê ÃÊ. Öå ñòîñóºòüñÿ âèçíà÷åí-íÿ çàñíîâíèê³â òîâàðíî¿ á³ðæ³ (ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ) òà â³äñóòí³ñòü ïîñèëàí-íÿ íà òå, ùî ö³ æ ñóá�ºêòè ìîæóòü áóòè ³ ÷ëåíàìè òîâàðíî¿ á³ðæ³. Ñòàòòÿ 8 Çàêîíóâñòàíîâëþº, ùî ÷ëåíàìè òîâàðíî¿ á³ðæ³ º çàñíîâíèêè, à òàêîæ ïðèéíÿò³ äî ¿¿ ñêëà-äó çã³äíî ³ç ñòàòóòîì á³ðæ³ â³ò÷èçíÿí³ òà ³íîçåìí³ þðèäè÷í³ é ô³çè÷í³ îñîáè. Îò-æå, ÷ëåíàìè á³ðæ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ìîæóòü áóòè ô³çè÷í³ îñîáè, à çàñíîâíè-êàìè á³ðæ³ â³äïîâ³äíî äî ÃÊ ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³. ÃÊ ³ Çàêîí «Ïðî òîâàðí³ á³ðæ³» íàãîëîøóº íà íåîáõ³äíîñò³ ïðè çàñíóâàíí³ òî-âàðíî¿ á³ðæ³ óêëàäåííÿ óãîäè, ÿêà ðåãóëþº â³äíîñèíè ùîäî ñòâîðåííÿ á³ðæ³.Ïåðø çà âñå íåäîðå÷íèì º âèêîðèñòàííÿ òåðì³íà «óãîäà». Ñòàòòÿ 57 ÃÊ âñòàíîâ-ëþº, ùî óñòàíîâ÷èìè äîêóìåíòàìè ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ º ð³øåííÿ ïðî éîãîóòâîðåííÿ àáî çàñíîâíèöüêèé äîãîâ³ð, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, ñòà-òóò (ïîëîæåííÿ) ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Îòæå, ÿê áà÷èìî, ÃÊ íå âèêîðèñòîâóºòåðì³í «óãîäà». ³äïîâ³äíî äî ñò. 87 ÖÊ ãîëîâíèì çàâäàííÿì çàñíîâíèê³â þðèäè÷íèõ îñ³á ºðîçðîáêà òà ï³äïèñàííÿ óñòàíîâ÷èõ äîêóìåíò³â (ñòàòóòó ÷è çàñíîâíèöüêîãî äîãî-âîðó). Íåîáõ³äí³ñòü óêëàäåííÿ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó ìîæå âèíèêíóòè íå ò³ëüêèïðè ñòâîðåíí³ þðèäè÷íèõ îñ³á, â ÿêèõ ó÷àñíèêè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ íàïàé, ÷àñòêó, òîùî. Òàêà íåîáõ³äí³ñòü ìîæå âèíèêíóòè ³ ó òèõ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü òà-êèõ ïðàâ, àëå çàñíîâíèêè þðèäè÷íî¿ îñîáè ìàþòü ïîòðåáó â ðåãóëþâàíí³ â³äíî-ñèí ùîäî ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ùî ñòîñóºòüñÿ òîâàðíèõ á³ðæ, òî çàãàëîìòàêà ïîòðåáà ³ñíóº, îñê³ëüêè çàñíîâíèêè ìàþòü îáîâ�ÿçêè ùîäî îïëàòè ïàþ, à îò-æå, º íåîáõ³äí³ñòü ó âðåãóëþâàíí³ ìàéíîâèõ â³äíîñèí ì³æ çàñíîâíèêàìè, à öåíàéá³ëüø äîö³ëüíî çðîáèòè ñàìå â óñòàíîâ÷îìó äîãîâîð³. Òîìó ïðîïîíóºìî âíå-ñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî Çàêîíó òà ÃÊ ³ âñòàíîâèòè, ùî òîâàðíà á³ðæà ñòâîðþºòüñÿíà ï³äñòàâ³ óñòàíîâ÷îãî äîãîâîðó. ßê ÃÊ, òàê ³ Çàêîí âñòàíîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ñïëàòè ïàéîâîãî âíåñêó ñàìåçàñíîâíèêàìè. Âîäíî÷àñ äîãîâîðîì ïðî ñòâîðåííÿ ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäîñïëàòè âñòóïíèõ òà ïåð³îäè÷íèõ âíåñê³â. Íà íàøó äóìêó, ðåãóëþâàííÿ öèõ â³äíî-ñèí ó äîãîâîð³, ÿêèé âèçíà÷ຠïîðÿäîê ñòâîðåííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³, íåäîðå÷íå,îñê³ëüêè âñòóïí³ é ïåð³îäè÷í³ âíåñêè çä³éñíþþòüñÿ âæå ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ òîâàðíî¿á³ðæ³, à ä³ÿëüí³ñòü òîâàðíèõ á³ðæ â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 279 ÃÊ ðåãóëþþòüñÿ ñòà-òóòîì. Îòæå, ñàìå öåé óñòàíîâ÷èé äîêóìåíò ³ ïîâèíåí ðåãóëþâàòè ö³ â³äíîñèíè.Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó, ùî çàçíà÷åíà âèùå íîðìà âñòàíîâëþº: ñòàòóò òîâàðíî¿ á³ðæ³çàòâåðäæóºòüñÿ ¿¿ çàñíîâíèêàìè. Àëå íàäàííÿ ëåã³òèìíîñò³ çàñíîâíèêàìè ñòàòóòóìîæëèâå ëèøå äî ñòâîðåííÿ á³ðæ³. Íàäàë³ âíîñÿòü çì³íè äî ñòàòóòó (ïðèéìàþòüíîâó ðåäàêö³þ) îðãàíè óïðàâë³ííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Çàêîíó â ñòàòóò³ òîâàðíî¿ á³ðæ³ âèçíà÷àþòüñÿ: íàéìåíóâàí-íÿ òà ì³ñöåçíàõîäæåííÿ á³ðæ³; ñêëàä çàñíîâíèê³â; ïðåäìåò ³ ö³ë³ ä³ÿëüíîñò³ á³ðæ³;âèäè ôîíä³â, ùî óòâîðþþòüñÿ á³ðæåþ, òà ¿õ ðîçì³ðè; îðãàíè óïðàâë³ííÿ á³ðæåþ,ïîðÿäîê ¿õ óòâîðåííÿ òà êîìïåòåíö³ÿ, îðãàí³çàö³éíà ñòðóêòóðà á³ðæ³; ïîðÿäîê
384 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
ïðèéíÿòòÿ ó ÷ëåíè á³ðæ³ òà ïðèïèíåííÿ ÷ëåíñòâà; ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè ÷ëåí³â á³ðæ³òà á³ðæ³ ïåðåä òðåò³ìè îñîáàìè, à òàêîæ ÷ëåí³â á³ðæ³ ïåðåä á³ðæåþ òà á³ðæ³ ïåðåä¿¿ ÷ëåíàìè; ïîðÿäîê ³ óìîâè çàñòîñóâàííÿ ñàíêö³é; ìàéíîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü÷ëåí³â á³ðæ³; ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ á³ðæ³. Íå ìîæíà íå àêöåíòóâàòè óâàãó íà òàê³âèìîãè äî ñòàòóòó òîâàðíî¿ á³ðæ³, ÿê çàçíà÷åííÿ ó íüîìó ñêëàäó çàñíîâíèê³â. Âðà-õîâóþ÷è òå, ùî ï³ñëÿ ñòâîðåííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çàñíîâíèêè íàáóâàþòü ñòàòóñ÷ëåí³â á³ðæ³, à òàêîæ ùî çàñíîâíèêè á³ðæ³ ìîæóòü ïðèïèíèòè ÷ëåíñòâî, º íå-äîö³ëüíèì çàçíà÷åííÿ ó ñòàòóò³ á³ðæ³ ïåðåë³êó ¿¿ çàñíîâíèê³â. Ñòàòòÿ 8 Çàêîíó âñòàíîâëþº, ùî âñòóïíèé âíåñîê ÷ëåíà á³ðæ³ ìຠäîð³âíþâà-òè âàðòîñò³ «á³ðæîâîãî ì³ñöÿ», ùî âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ïîïèòó òà ïðîïîçèö³¿íà «á³ðæîâå ì³ñöå». Îñîáà, ÿêà ñïëàòèëà ïàéîâèé àáî âñòóïíèé âíåñîê, íàáóâàºóïðàâíåííÿ âëàñíèêà ùîäî «á³ðæîâîãî ì³ñöÿ» ³ ìîæå âèíàéìàòè ñâî¿ ÷ëåíñüê³ïðàâà, à òàêîæ ïðîäàâàòè ö³ ïðàâà çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè á³ðæîâèì êîì³òå-òîì (ðàäîþ á³ðæ³). Îòæå, ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè ÷ëåíà òîâàðíî¿ á³ðæ³ çàëåæàòü â³ä òî-ãî, ÷è º â³í âëàñíèêîì á³ðæîâîãî ì³ñöÿ. Ùî æ ó ðîçóì³íí³ öèâ³ëüíîãî ïðàâà ÿâëÿºñîáîþ á³ðæîâå ì³ñöå, ÿêå ìîæå «âèíàéìàòèñÿ» òà ïðîäàâàòèñÿ? Íà íàøó äóìêó, öåìàéíîâå ïðàâî, ÿêå äຠéîãî âëàñíèêó ìîæëèâ³ñòü áóòè ó÷àñíèêîì á³ðæîâèõòîðã³â. Îòæå, ïðàâîâå ñòàíîâèùå òîâàðíèõ á³ðæ ðåãóëþº Çàêîí «Ïðî òîâàðí³ á³ðæ³»òà ÃÊ, ÿê³ ïåâíîþ ì³ðîþ äóáëþþòü îäèí îäíîãî, ùî íåäîö³ëüíî. Ââàæàºìî, ùîïðàâîâå ñòàíîâèùå òîâàðíèõ á³ðæ ïîâèíåí ðåãóëþâàòè ºäèíèé çàêîí. Îñîáëèâ³ñòü ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà òîâàðíèõ á³ðæ ïîëÿãຠó òîìó, ùî ö³ þðè-äè÷í³ îñîáè çä³éñíþþòü ñïåö³àëüí³ âèäè ä³ÿëüíîñò³: íàäàííÿ ïîñëóã â óêëàäåíí³á³ðæîâèõ óãîä, âèÿâëåíí³ ïîïèòó ³ ïðîïîçèö³é íà òîâàðè, òîâàðíèõ ö³í, âèâ÷åííÿ,óïîðÿäêóâàííÿ òîâàðîîá³ãó ³ ñïðèÿííÿ ïîâ�ÿçàíèì ç íèì òîðãîâåëüíèì îïå-ðàö³ÿì. Îòæå, òîâàðíà á³ðæà � öå þðèäè÷íà îñîáà, ÿêà ìຠñïåö³àëüíó ïðàâî-çäàòí³ñòü.ÃÊ âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà çàñíóâàííÿ òîâàðíî¿ á³ðæ³ âèíèêຠò³ëüêè óñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ (þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè-ï³äïðèºìö³). Ââà-æàºìî, ùî òàêå îáìåæåííÿ ïîâèííî áóòè çàñòîñîâàíå ³ äî ÷ëåí³â á³ðæ³. Ïðîïîíóºìî âèêëþ÷èòè ³ç ñò. 6 Çàêîíó «Ïðî òîâàðí³ á³ðæ³» âèìîãó ùîäî çà-çíà÷åííÿ ó ñòàòóò³ çàñíîâíèê³â á³ðæ³, îñê³ëüêè òàê³ îñîáè íå çàæäè çàëèøàþòüñÿ¿¿ ÷ëåíàìè. Á³ðæîâå ì³ñöå � öå îáîðîíîçäàòíèé îá�ºêò öèâ³ëüíèõ ïðàâ, à ñàìå ìàéíîâåïðàâà, ÿêå íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ ÷ëåíó á³ðæ³.
1. Ïàíüêîâà Ë.Î. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ àãðàðíèõ á³ðæ â Óêðà¿í³:Äèñ�.êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2005 � 218 ñ.; Áîáêîâà À.Ã., Ìî³ñåºâ Þ.Î. Á³ðæîâåïðàâî: Íàâ÷. ïîñ³áíèê. � Ê., 2005. � 200 ñ.; Ðÿáîâîë Ë.Ò. Á³ðæîâå ïðàâî: Òîâàðíàá³ðæà ÿê îñîáëèâèé ñóá�ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ: Íàâ÷. ïîñ³áíèê. � ʳðîâîãðàä, 2006. �51ñ.; Áåëûõ Â.Ñ., Âèíè÷åíêî Ñ.È. Áèðæåâîå ïðàâî. � Ì., 2001. � 192 ñ.; Äåãòÿðå-âà Î.È. Áèðæåâîå äåëî. Ó÷åáíèê. � Ì., 2001. � 680 ñ.; Çîòîâ È.Â., Óñïàëåíêî Â.È.Áèðæåâîå äåëî: Ó÷åá. ïîñîáèå. � Õ., 2008. � 256 c.; Ñîõàöüêà Î.Ì. Á³ðæîâà ñïðàâà:ϳäðó÷íèê. � Òåðíîï³ëü, 2008. � 632 ñ. òà ³í.
385Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|