Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами
Показано государственное управление хозяйственными обществами является нормативно регламентированным, целенаправленным, организационным воздействием исполнительно-распорядительного характера, который осуществляется органами государственной власти на хозяйственные общества с целью поддержания баланса...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10206 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами / О.Ю. Волкович // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 292-297. — Бібліогр.: 26 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-10206 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-102062013-02-13T02:16:03Z Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами Волкович, О.Ю. Адміністративне право Показано государственное управление хозяйственными обществами является нормативно регламентированным, целенаправленным, организационным воздействием исполнительно-распорядительного характера, который осуществляется органами государственной власти на хозяйственные общества с целью поддержания баланса интересов между ними и государством в системе хозяйствования. The author concludes that the state administration economic associations is the purposeful, organizational influencing of еxecutive-prescriptive character which is carried out public authorities on economic societies with the purpose of support of balance of interests between them and state in the system of menage normatively regulated. 2009 Article Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами / О.Ю. Волкович // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 292-297. — Бібліогр.: 26 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10206 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Адміністративне право Адміністративне право |
| spellingShingle |
Адміністративне право Адміністративне право Волкович, О.Ю. Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| description |
Показано государственное управление хозяйственными обществами является нормативно регламентированным, целенаправленным, организационным воздействием исполнительно-распорядительного характера, который осуществляется органами государственной власти на хозяйственные общества с целью поддержания баланса интересов между ними и государством в системе хозяйствования. |
| format |
Article |
| author |
Волкович, О.Ю. |
| author_facet |
Волкович, О.Ю. |
| author_sort |
Волкович, О.Ю. |
| title |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| title_short |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| title_full |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| title_fullStr |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| title_full_unstemmed |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| title_sort |
проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Адміністративне право |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10206 |
| citation_txt |
Проблемні питання визначення поняття, змісту державного управління господарськими товариствами / О.Ю. Волкович // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 292-297. — Бібліогр.: 26 назв. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT volkovičoû problemnípitannâviznačennâponâttâzmístuderžavnogoupravlínnâgospodarsʹkimitovaristvami |
| first_indexed |
2025-07-02T12:08:36Z |
| last_indexed |
2025-07-02T12:08:36Z |
| _version_ |
1836536946476711936 |
| fulltext |
â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïðîòèïðàâí³ ïîñÿãàííÿ íà ïðàâî âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí; 2) íà-äàííÿ ìåòîòè÷íî¿, êîíñóëüòàòèâíî¿ òà ïðàêòè÷íî¿ äîïîìîãè þðè÷è÷íèì òà ô³çè÷-íèì îñîáàì ó çàáåçïå÷åíí³ ñàìîîõîðîíè ïðàâà âëàñíîñò³ (îõîðîíè îñîáèñòîãîìàéíà); 3) ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ ñòðàõóâàííÿ ö³ííîãî ìàéíà; 4) âñòàíîâëåííÿæîðñòêîãî êîíòðîëþ çà îïåðàö³ÿìè ç íåðóõîì³ñòþ, çàïîá³ãàííÿ â÷èíåííþ ïðàâî-ïîðóøåíü òà ì³í³ì³çàö³ÿ êðèì³íîãåííîãî âïëèâó â öüîìó íàïðÿì³; 5) çàáåçïå÷åí-íÿ åôåêòèâíîãî, ä³éîâîãî ðåãóëÿòèâíîãî ìåõàí³çìó â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíèõ ãðî-ìàäÿíàì çáèòê³â ó âèïàäêó âòðàòè ìàéíà òà îáîâ�ÿçêîâå âñòàíîâëåííÿ ìàòåð³àëü-íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ îñ³á.Îòæå, ïîëîæåííÿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ïîë³öåéñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñôåð³ çà-õèñòó ïðàâà âëàñíîñò³ ìàþòü ñòàòè âàãîìèì ³íñòðóìåíòîì äëÿ îðãàí³â ïðàâîòâîð-÷îñò³ òà ïðàêòè÷íî¿ ïðàâîîõîðîííî¿ ä³ÿëüíîñò³ ì³ë³ö³¿ Óêðà¿íè ïðè çä³éñíåíí³ çà-õèñòó ïðàâà âëàñíîñò³.
1. Ïðèâàòíå æèòòÿ ³ ïîë³ö³ÿ. Êîíöåïòóàëüí³ ï³äõîäè. Òåîð³ÿ òà ïðàêòèêà / ³äï.ðåä. Þ.². Ðèìàðåíêîþ. � Ê., 2006. � 740 ñ. � (Ëþäèíà. Ñóñï³ëüñòâî. Ïîë³ö³ÿ). 2. Çà-êîí Óêðà¿íè «Ïðî ðàòèô³êàö³þ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ³ îñíîâíèõ ñâîáîä ëþäè-íè 1950 ðîêó, Ïåðøîãî ïðîòîêîëó òà ïðîòîêîëó ¹ 2,4,7 òà 11 Êîíâåíö³¿» // ÂÂÐÓêðà¿íè. � 1997. � ¹ 40. � Ñò. 263. 3. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ë³ö³þ» // ÂÂÐ Óêðà¿-íè. � 1991. � ¹ 4. � Ñ. 20. 4. Ìàðòèíåíêî Î.À. Äåòåðì³íàö³ÿ ³ ïîïåðåäæåííÿ çëî-÷èííîñò³ ñåðåä ïåðñîíàëó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè: Ìîíîãðàô³ÿ //www.allpralo.ru /library/doc6187p0/instrum6188/. 5. Ìàðòèíåíêî Î.À. Öèò. ïðàöÿ.6. Òàì ñàìî. 7. Ãàëóíüêî Â.Â. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâà îõîðîíà ñóá�ºêò³â ïðàâàâëàñíîñò³ â Óêðà¿í³. � Õåðñîí, 2006. � Ñ. 149.
Î. Þ. ÂÎËÊÎÂÈ×
ÏÐÎÁËÅÌͲ ÏÈÒÀÍÍß ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÏÎÍßÒÒß, Ç̲ÑÒÓ
ÄÅÐÆÀÂÍÎÃÎ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÌÈ ÒÎÂÀÐÈÑÒÂÀÌÈ
Ïîêàçàíî ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå õîçÿéñòâåííûìè îáùåñòâàìè ÿâëÿåòñÿ íîð-ìàòèâíî ðåãëàìåíòèðîâàííûì, öåëåíàïðàâëåííûì, îðãàíèçàöèîííûì âîçäåéñòâèåì èñ-ïîëíèòåëüíî-ðàñïîðÿäèòåëüíîãî õàðàêòåðà, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ îðãàíàìè ãîñó-äàðñòâåííîé âëàñòè íà õîçÿéñòâåííûå îáùåñòâà ñ öåëüþ ïîääåðæàíèÿ áàëàíñà èíòå-ðåñîâ ìåæäó íèìè è ãîñóäàðñòâîì â ñèñòåìå õîçÿéñòâîâàíèÿ.
The author concludes that the state administration economic associations is the purpose-ful, organizational influencing of åxecutive-prescriptive character which is carried out publicauthorities on economic societies with the purpose of support of balance of interests betweenthem and state in the system of menage normatively regulated.
Îñíîâíîþ óìîâîþ ôîðìóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè, ãðîìàäÿíñüêîãîñóñï³ëüñòâà, â³ëüíîãî ðîçâèòêó ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ º âò³ëåííÿ îñíîâíèõêîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ñâîáîäè îñîáè, ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³, ðîçâèòêó ï³äïðè-ºìíèöòâà, ãóìàí³çìó. Âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ êîíöåïö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ òà ðåãó-
292 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
© ÂÎËÊÎÂÈ× Îëåíà Þð³¿âíà � âèêëàäà÷ Õåðñîíñüêîãî þðèäè÷íîãî ³íñòèòóòóÕÍÓÂÑ
ëÿòîðíî¿ ðåôîðìè ïåðåäáà÷ຠçì³íó ïð³îðèòåò³â äåðæàâíîãî âïëèâó íà ãîñïî-äàðñüê³ â³äíîñèíè, çì³íó ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ñóá�ºêòàìè ãîñïîäàðþ-âàííÿ, ïîë³ïøåííÿ ¿õ ïðàâîâîãî ñòàíîâèùà, à ï³äâèùåííÿ äîáðîáóòó íàñåëåííÿ.Ïèòàííÿ âçàºìîâ³äíîñèí äåðæàâè ³ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ð³çíèõ ôîðìâëàñíîñò³ ðîçãëÿäàëèñÿ ð³çíèìè íàóêîâöÿìè � Â.Á. Àâåð�ÿíîâèì, Î.Ì. Áàíäóð-êîþ, Ä.Ì. Áàõðàõîì, Þ.Ï. Áèòÿêîì, Ò.Ì. Êðàâöîâîþ, Â.Ê. Êîëïàêîâèì, Î.Ï. Ðÿá-÷åíêî, Þ.Ì. Ñòàð³ëîâèì òà ³í. Êàòåãîð³ÿ «óïðàâë³ííÿ» âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ôóíêö³ÿ îðãàí³çîâàíèõ ñèñòåì(ñîö³àëüíèõ, á³îëîã³÷íèõ, òåõí³÷íèõ), ùî çàáåçïå÷óº çáåðåæåííÿ ¿õ ñòðóêòóðè ³âïîðÿäêóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîì³ðíîñòåé ôóíêö³îíóâàííÿ1. Þ.Ì. Ñòàð³ëîââèçíà÷ຠóïðàâë³ííÿ ÿê ö³ëåñïðÿìîâàíèé ³ ïîñò³éíèé ïðîöåñ âïëèâó ñóá�ºêòà óï-ðàâë³ííÿ íà îá�ºêò óïðàâë³ííÿ. Îá�ºêòîì ìîæóòü âèñòóïàòè ð³çí³ ÿâèùà òà ïðîöå-ñè (ëþäèíà, êîëåêòèâ, ñîö³àëüíà ñï³ëüí³ñòü, ìåõàí³çìè, òåõíîëîã³÷í³ ïðîöåñè, àïà-ðàòè)2. Íà íàøó äóìêó, äàíå âèçíà÷åííÿ ïîâíî õàðàêòåðèçóº óïðàâë³ííÿ, îñê³ëüêèäຠçìîãó ðîçãëÿíóòè éîãî ÿê ïåâíó ñèñòåìó, ñóêóïí³ñòü âçàºìîïîâ�ÿçàíèõ åëå-ìåíò³â, ùî ôóíêö³îíóþòü âçàºìîçóìîâëåíî òà ö³ëåñïðÿìîâàíî. Âîäíî÷àñ, íå-îáõ³äíî ï³äêðåñëèòè é îñîáëèâ³ñòü, çàçíà÷åíó ó ïîïåðåäíüîìó ïîíÿòò³, ÿêà õàðàê-òåðèçóº ê³íöåâó ìåòó óïðàâë³ííÿ ÿê ïðîöåñó çáåðåæåííÿ ñòðóêòóðè ³ âïîðÿäêóâàí-íÿ ñèñòåìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîì³ðíîñòåé ¿¿ ôóíêö³îíóâàííÿ. Òóò ìè ìîæåìîãîâîðèòè ïðî íàÿâí³ñòü ïåâíèõ çâ�ÿçê³â ì³æ åëåìåíòàìè, ÿê³ âõîäÿòü äî ñèñòåìèóïðàâë³ííÿ ³ ÿê³ Þ.Ì. Ñòàð³ëîâ âèçíà÷ຠÿê ³íôîðìàö³éí³ çâ�ÿçêè3. Îòæå, óïðàâ-ë³ííÿ � öå ö³ëåñïðÿìîâàíèé, ïîñò³éíèé âïëèâ ñóá�ºêòà óïðàâë³ííÿ íà îá�ºêòóïðàâë³ííÿ ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ³ çáåðåæåííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðè (÷èñèñòåìè), â ÿê³é âîíè âçàºìîä³þòü.Çà ñâî¿ì îá�ºêòîì óïðàâë³ííÿ ïîä³ëÿºòüñÿ ó íàóö³ íà òåõí³÷íå, á³îëîã³÷íå òàñîö³àëüíå (ñóñï³ëüíå)4. Âîäíî÷àñ âîíî, íå çâàæàþ÷è íà éîãî áàãàòîìàí³òí³ñòü,çä³éñíþºòüñÿ ó ñèñòåìàõ, äå îäí³ºþ ³ç ñêëàäîâèõ îáîâ�ÿçêîâî âèñòóïຠëþäèíà ç¿¿ ³íòåðåñàìè òà çíàííÿìè, ö³ëÿìè, åíåð㳺þ («ëþäèíà-ëþäèíà», «ëþäèíà-ïðèðî-äà», «ëþäèíà-òåõí³êà» òîùî). À öå, íà äóìêó â÷åíèõ, ãîâîðèòü ïðî óïðàâë³ííÿ ÿêñóòî ñîö³àëüíå ÿâèùå, ùî º íåîáõ³äíîþ ôóíêö³ºþ ñóñï³ëüíîãî æèòòÿ, ñïðÿìîâà-íîþ íà îðãàí³çàö³þ ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ ëþäåé, ¿õ îêðåìèõ ãðóï òà îðãàí³çàö³é5.Ñêëàäîâîþ ñîö³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ âèñòóïຠäåðæàâíå óïðàâë³ííÿ, ÿêå ó õîä³³ñòîðè÷íîãî ðîçâèòêó âèîêðåìèëîñÿ ó ñàìîñò³éíèé âèä ä³ÿëüíîñò³ òà ñòâîðèëî êî-ëî ñóá�ºêò³â, äëÿ ÿêèõ ñòàëî ãîëîâíîþ ôóíêö³ºþ6. Âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ äåðæàâíî-ãî óïðàâë³ííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïðàâ³ óñêëàäíþºòüñÿ ð³çíîìàí³òí³ñòþ äóìîêâ÷åíèõ-àäì³í³ñòðàòèâ³ñò³â ùîäî éîãî ïðèðîäè. ²íîä³ âîíî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê äåð-æàâíà ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå º ïðàâîñóääÿì ÷è çàêîíîòâîð÷³ñòþ7, òîáòî îçíà÷ຠôàê-òè÷íî âñ³ ôîðìè ðåàë³çàö³¿ äåðæàâíî¿ âëàäè â ö³ëîìó (òàê çâàíå øèðîêå ðîçóì³ííÿäåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ)8.  ³íøèõ âèïàäêàõ öå ïîíÿòòÿ â³äîáðàæຠâ³äíîñíî ñà-ìîñò³éíèé âèä ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, ùî éîãî çä³éñíþº ïåâíà ÷àñòèíà äåðæàâíèõîðãàí³â ó ïåâíîìó íàïðÿì³. Â.Á. Àâåð�ÿíîâ âèçíà÷ຠäåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ÿê íîð-ìîòâîð÷ó ³ ðîçïîðÿä÷ó ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ç ìåòîþ âëàäíî-îð-ãàí³çóþ÷îãî âïëèâó íà â³äïîâ³äí³ ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè ³ ïðîöåñè â åêîíîì³÷í³é,ñîö³àëüíî-êóëüòóðí³é òà àäì³í³ñòðàòèâíî-ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ, à òàêîæ âíóòð³øíüî-îðãàí³çàö³éíó ä³ÿëüí³ñòü àïàðàòó âñ³õ äåðæàâíèõ îðãàí³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ íà-ëåæíîãî âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íèõ çàâäàíü, ôóíêö³é ³ ïîâíîâàæåíü9. Ó ñâîþ÷åðãó, À.Ô. Ìåëüíèê, Î.Þ. Îáîëåíñüêèé, À.Þ. Ðàñ³íà òà Ä.Í. Áàõðàõ àêöåíòóþòüóâàãó íà òàêèõ îçíàêàõ, ÿê ñèñòåìí³ñòü òà ö³ëåñïðÿìîâàí³ñòü äåðæàâíîãî
293Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
óïðàâë³ííÿ, à Â.Ê. Êîëïàêîâ çàçíà÷ຠéîãî ïëàíîì³ðí³ñòü òà âïëèâ «íà ñóñï³ëüíóñèñòåìó ç ìåòîþ ¿¿ âäîñêîíàëåííÿ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â10.Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè ÿê îêðåìèé âèäçîâí³øíüîãî äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ íå âèâ÷àëîñÿ. Âîäíî÷àñ ñïîð³äíåíà òåìàäåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ó ñôåð³ åêîíîì³êè áóëà ïðåäìåòîì äèñåðòàö³éíîãîäîñë³äæåííÿ Î.Ï. Ðÿá÷åíêî, ÿêà ðîçãëÿäàëà éîãî ÿê îñîáëèâó ÷àñòèíó óïðàâë³ííÿðîçâèòêîì ñóñï³ëüñòâà, çä³éñíþâàíó óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäèòà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ôóíêö³îíóâàííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå íà ðåàë³çàö³þêîíñòèòóö³éíî çàêð³ïëåíèõ ïîëîæåíü ùîäî ñîö³àëüíî¿ ñïðÿìîâàíîñò³ åêîíîì³êè.Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ ìຠâëàäíèé, îðãàí³çàö³éíèé, âèêîíàâ÷èé õà-ðàêòåð, îñê³ëüêè âèêîíóº óñ³ âèäè äåðæàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³: çàêîíîäàâ÷ó, âèêîíàâ÷ó,ñóäîâó. Ö³ âèäè äåðæàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äîáðàæàþòü çàñàäè äåðæàâíî¿ âëàäè (ñò. 6Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè)11. Ðîçãëÿäàþ÷è äàíå ïîíÿòòÿ ç òî÷êè çîðó ñèñòåìè óïðàâ-ë³ííÿ «ñóá�ºêò óïðàâë³ííÿ � îá�ºêò óïðàâë³ííÿ», ìè áà÷èìî, ùî àâòîð àêöåíòóºóâàãó íà ðîë³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, òîáòî ñóá�ºêòà áåç âèçíà÷åííÿ îá�ºêòà óïðàâ-ë³ííÿ, ÿêèì âèñòóïàþòü ñóá�ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ. Íà íàøó äóìêó, öå øòó÷íîï³äâèùóº ðîëü äåðæàâíèõ îðãàí³â ùîäî ðåãóëþâàííÿ åêîíîì³êîþ.ϳäêðåñëþº çíà÷åííÿ ðîë³ äåðæàâè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ é Ò.Ì. Êðàâöîâà,ââàæàþ÷è, ùî îð³ºíòàö³ÿ ò³ëüêè íà ðèíîê ìîæå ïðèâåñòè äî íåãàòèâíèõ ðåçóëü-òàò³â, îñê³ëüêè íåîáìåæåíà ä³ÿ ðèíêîâèõ ìåõàí³çì³â íåìèíó÷å âåäå äî ñîö³àëüíî¿ïîëÿðèçàö³¿, áåçðîá³òòÿ ³ ñîö³àëüíî¿ íàïðóæåíîñò³ â óìîâàõ æîðñòêî¿ êîíêóðåíö³¿.«Ó òàêèõ óìîâàõ ëèøå äåðæàâíèé âïëèâ íà ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ äຠçìîãóçðîáèòè ôóíêö³îíóâàííÿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè á³ëüø óñâ³äîìëåíèì, ïîãîäæåíèì ³çëàãîäæåíèì, çàáåçïå÷èòè òðèâàëèé, ïðèñêîðåíèé ðîçâèòîê íàðîäíîãî ãîñïîäàð-ñòâà�Òîáòî ñóòü äåðæàâíîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïîëÿãຠó çàïðî-âàäæåíí³ ïîë³òèêè ãîñïîäàðñüêîãî ïîðÿäêó, êîëè çàâäÿêè êîíêóðåíö³¿ ïðèâàòíà³í³ö³àòèâà ³ â³äêðèò³ñòü ðèíêó ä³þòü ó ÷³òêèõ äåðæàâíèõ ðàìêàõ»12. Âîäíî÷àñàâòîð çàçíà÷àº, ùî çì³ñòîì åêîíîì³÷íî¿ ôóíêö³¿ äåðæàâè ó ðèíêîâ³é åêîíîì³ö³,ÿêèé âèçíà÷ຠðîëü äåðæàâè ó çàáåçïå÷åíí³ ãîñïîäàðñüêîãî ïîðÿäêó, º îõîðîíàïóáë³÷íèõ ³íòåðåñ³â ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ13.Òàêèì ÷èíîì, ìè ï³äòðèìóºìî äóìêó â÷åíèõ-àäì³í³ñòðàòèâ³ñò³â, ùî ó ñó÷àñ-íèõ óïðàâë³íñüêèõ â³äíîñèíàõ çà ñõåìîþ: «äåðæàâí³ îðãàíè (ñóá�ºêò óïðàâë³í-íÿ) � ñóá�ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ (îá�ºêò óïðàâë³ííÿ)» äåðæàâà çä³éñíþº ðåãóëþ-âàííÿ òà êîíòðîëü çà ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ, à ðåøòà ôóíêö³é óïðàâë³ííÿçä³éñíþþòüñÿ ñóá�ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ ñàìîñò³éíî14.Îñê³ëüêè ñóòí³ñòü ÿâèùà ìîæíà âèâåñòè ÷åðåç ñóêóïí³ñòü éîãî ñïåöèô³÷íèõîçíàê, ðîçãëÿíåìî âëàñòèâîñò³, ùî ïðèòàìàíí³ äåðæàâíîìó óïðàâë³ííþ ãîñïî-äàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè, ´ðóíòóþ÷èñü íà äóìêàõ â÷åíèõ-àäì³í³ñòðàòèâ³ñò³â ùîäîîçíàê äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ÿê îêðåìîãî ÿâèùà15, òàê ³ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿó ñôåð³ åêîíîì³êè16:� ôóíêö³¿ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè âèêîíóþòüñÿñïåö³àëüíèìè ñóá�ºêòàìè, ùî ôîðìóþòüñÿ äåðæàâîþ òà ä³þòü ó ìåæàõ íîðìàòèâ-íî çàêð³ïëåíèõ äåðæàâíî-âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Íàïðèêëàä, Àíòèìîíîïîëüíèéêîì³òåò Óêðà¿íè ôîðìóºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÇàêîíîìÓêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè»17, òà çä³éñíþº äåðæàâíåóïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè íà ï³äñòàâ³ ñò. 7 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó;� óïðàâë³íñüê³ çâ�ÿçêè ðåãóëþþòüñÿ íîðìàòèâíèìè àêòàìè. Òàê, íà ï³äñòàâ³ïîëîæåíü Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñò. ñò. 11, 12, 19)18 âèçíà÷àþòüñÿ ñôå-
294 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
ðà ³ ìåæ³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî êîíòðîëþ òà çàñîáè äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ïðè âèêîíàíí³ îðãàí³-çàö³éíî¿, êîîðäèíàö³éíî¿ òà êîíòðîëþþ÷î¿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñ-ïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè;� îá�ºêòîì óïðàâë³ííÿ º ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà ÿê åëåìåíòè ñèñòåìè ãîñïî-äàðþâàííÿ Óêðà¿íè; � óïðàâë³ííÿ ìຠàêòèâíèé, ö³ëåñïðÿìîâàíèé õàðàêòåð, ùî âèðàæàºòüñÿ óçä³éñíåíí³ òàêèõ ôóíêö³é äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè,ÿê ïðîãíîçóâàííÿ, ïëàíóâàííÿ, çä³éñíåííÿ ïîïåðåäíüîãî òà ïîòî÷íîãî êîíòðîëþ.Íàïðèêëàä, ñò. 11 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âèçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòüçä³éñíåííÿ äåðæàâîþ (òà â³äïîâ³äíîãî âèêîíàííÿ ñóá�ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ)ïëàíóâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÷åðåç ñòâîðåííÿ Äåðæàâíî¿ ïðîãðàìè åêî-íîì³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ðîçâèòêó Óêðà¿íè, Äåðæàâíîãî áþäæåòó ç ìåòîþ ñòà-íîâëåííÿ òà ðîçâèòêó â Óêðà¿í³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é òàðåãóëÿòîðíî¿ ïîë³òèêè äåðæàâè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ;� óïðàâë³ííÿ ìຠâèêîíàâ÷î-ðîçïîðÿä÷èé õàðàêòåð, òîáòî ä³ÿëüí³ñòü ñóá�ºêò³âóïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè º âèêîíàâ÷îþ (çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþâèêîíàííÿ Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ), à îðãàíè, ùî¿¿ çä³éñíþþòü, ìàþòü ïðàâî ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ äåðæàâè, ïðèéìàòè îáîâ�ÿçêîâ³ äëÿâèêîíàííÿ àêòè, çàñòîñîâóâàòè çàõîäè äåðæàâíîãî ïðèìóñó (ðîçïîðÿä÷àä³ÿëüí³ñòü)19.Îçíàêè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè çóìîâëþþòüéîãî ìåòó, ÿêà ñòâîðþº éîãî ñóòí³ñíó õàðàêòåðèñòèêó ç òî÷êè çîðó ê³íöåâîãî ðå-çóëüòàòó óïðàâë³íñüêîãî âïëèâó íà ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà. ßê çàçíà÷àºÞ.Ì. Ñòàð³ëîâ, îñíîâíîþ ìåòîþ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ º êîîðäèíàö³ÿ òà ðåãó-ëþâàííÿ ïðîöåñ³â ó â³äíîñèíàõ ñóá�ºêòà òà îá�ºêòà óïðàâë³ííÿ20. Îòæå, ìåòà äåð-æàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè ïîëÿãຠó êîîðäèíàö³¿ òà ðåãó-ëþâàíí³ âçàºìî䳿 ì³æ äåðæàâîþ òà ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè äëÿ ï³äòðèìêèáàëàíñó ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ó õîä³ çä³éñíåííÿ ãîñïî-äàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. Öåé áàëàíñ ´ðóíòóºòüñÿ íà ñîö³àëüí³é îð³ºíòàö³¿ åêîíîì³êè,ùî âèìàãຠêîîðäèíàö³¿ ïðèâàòíèõ (ñàìèõ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ) ³ç ïóáë³÷íèõ³íòåðåñ³â (óñüîãî ñóñï³ëüñòâà àáî îêðåìèõ éîãî ïðîøàðê³â: êðåäèòîð³â, ñïîæè-âà÷³â, íàéìàíèõ ïðàö³âíèê³â òîùî)21.Ïåðøèì åëåìåíòîì ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðè-ñòâàìè âèñòóïàþòü ñóá�ºêòè óïðàâë³ííÿ, ÿê³ ïðåäñòàâëåí³ ñèñòåìîþ äåðæàâíèõîðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çä³éñíþþòü âïëèâ íà ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà ç ìå-òîþ âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè â åêîíîì³÷í³é ñôåð³, ñòâîðåííÿ ñïðèÿòëèâîãî ñå-ðåäîâèùà äëÿ ðîçâèòêó ñèñòåìè ãîñïîäàðþâàííÿ. Ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî ãîñïî-äàðñüê³ òîâàðèñòâà» â³äñóòíº âèçíà÷åííÿ îðãàí³â, ÿê³ çä³éñíþþòü äåðæàâíå óï-ðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè.  ñâîþ ÷åðãó, Ãîñïîäàðñüêèé Êîäåêñ Óê-ðà¿íè (÷. 4 ñò. 19) çàçíà÷àº, ùî ñòàòóñ, çàãàëüí³ óìîâè ³ ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ äåð-æàâíîãî êîíòðîëþ ³ äåðæàâíîãî íàãëÿäó îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè âèçíà÷àþòü-ñÿ çàêîíàìè. Íà íàøó äóìêó, òàêå âèçíà÷åííÿ ùîäî ñóá�ºêò³â äåðæàâíîãî óï-ðàâë³ííÿ ó ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ º ðîçïëèâ÷àñòèì ³ íå äຠóÿâëåííÿ ùîäî ¿õ÷³òêî¿ ñèñòåìè òà óïðàâë³íñüêèõ çâ�ÿçê³â ì³æ íèìè òà îá�ºêòàìè óïðàâë³ííÿ. Ââà-æàºìî çà íåîáõ³äíå óïîðÿäêóâàòè ñèñòåìó ñóá�ºêò³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñ-ïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè ç ìåòîþ âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà, ùî ðåãëàìåí-òóº ä³ÿëüí³ñòü ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ â Óêðà¿í³.
295Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Äðóãèì åëåìåíòîì âèñòóïຠêåð³âíèé (óïðàâë³íñüêèé) âïëèâ, ÿêèé ÿâëÿº ñî-áîþ êîìïëåêñ ö³ëåñïðÿìîâàíèõ êîìàíä, çàñîá³â, ïðèéîì³â ³ ìåòîä³â, ùî âèêîðèñ-òîâóþòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè (ñóá�ºêòè óïðàâë³ííÿ) ç ìåòîþ ñïðÿìóâàí-íÿ, âïîðÿäêóâàííÿ òà êîîðäèíàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ (îá�ºêòóóïðàâë³ííÿ).  ðåçóëüòàò³ äîñÿãàºòüñÿ â³äïîâ³äí³ñòü ì³æ ñóá�ºêòèâíîþ ä³ÿëüí³ñòþòà îá�ºêòèâíèìè çàêîíîì³ðíîñòÿìè, óçãîäæóþòüñÿ îñîáèñò³ é ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè,à ñîö³àëüíå æèòòÿ íàáóâຠíåîáõ³äíî¿ ñòàá³ëüíîñò³, âïîðÿäêîâàíîñò³22. Ó íàøîìóâèïàäêó äîñÿãàºòüñÿ óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ çìåòîþ çàäîâîëåííÿ ¿õ ïîòðåá ó ñòàá³ëüíîìó åêîíîì³÷íîìó ðîçâèòêó òàïîë³ïøåíí³ óìîâ çä³éñíåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.Òðåò³ì åëåìåíòîì º îá�ºêò óïðàâë³ííÿ � ãîñïîäàðñüê³ òîâàðèñòâà, òîáòîï³äïðèºìñòâà àáî ³íø³ ñóá�ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ñòâîðåí³ þðèäè÷íèìè îñîáàìèòà/àáî ãðîìàäÿíàìè øëÿõîì îá�ºäíàííÿ ¿õ ìàéíà ³ ó÷àñò³ â ï³äïðèºìíèöüê³éä³ÿëüíîñò³ òîâàðèñòâà ç ìåòîþ îäåðæàííÿ ïðèáóòêó (ñò.79 ÃÊÓ)23.Îòæå, äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè º ñêëàäíîþ ñèñòå-ìîþ òàêèõ åëåìåíò³â, ÿê ñóá�ºêò óïðàâë³ííÿ, óïðàâë³íñüêèé âïëèâ òà îá�ºêòóïðàâë³ííÿ. ßê çàçíà÷ຠÂ.Ì. Áåâçåíêî, ö³ëêîì ïðèðîäíî, ùî âèêëþ÷åííÿ àáîâçàãàë³ â³äñóòí³ñòü îäíîãî ç öèõ êîìïîíåíò³â ðóéíóº ö³ë³ñíå ÿâèùå óïðàâë³ííÿ24.Ìè ïîãîäæóºìîñÿ ç Â.Ì. Ïë³øê³íèì ïðî íåäîñêîíàë³ñòü òðüîõñòóïåíåâî¿ ñè-ñòåìè ïðîöåñó óïðàâë³ííÿ. Íà äóìêó â÷åíîãî, òàêèé ïðîöåñ º íåçàâåðøåíèì ³ íåìîæå çáåð³ãàòè ñâîþ ö³ë³ñí³ñòü â óìîâàõ çì³íþâàíîãî ñåðåäîâèùà. Äëÿ ï³äòðè-ìàííÿ ñòàëîñò³ ïðîöåñó óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ê³áåðíåòè÷íî¿ òåîð³¿, çàñíîâà-íî¿ íà ïðÿìèõ ³ çâîðîòí³õ çâ�ÿçêàõ, îêð³ì ïðÿìîãî çâ�ÿçêó (ÿêèé íàìè îá´ðóíòîâà-íèé ÿê óïðàâë³íñüêèé âïëèâ) íåîáõ³äíèé çâîðîòí³é çâ�ÿçîê25 (ÿêèé îõàðàêòåðèçî-âàíèé Ò.Î. Ãîëîÿäîâîþ ÿê ³íôîðìàö³ÿ äëÿ ñóá�ºêòà óïðàâë³ííÿ ïðî ðåçóëüòàòèâ-í³ñòü óïðàâë³íñüêîãî âïëèâó ³ çì³íè â îá�ºêò³ óïðàâë³ííÿ)26. Íàïðèêëàä,â³äïîâ³äíî äî ï. 7 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíóñëóæáó â Óêðà¿í³» ïðàö³âíèêè ÊÐÓ ìàþòü ïðàâî ïðåä�ÿâëÿòè êåð³âíèêàì òà³íøèì ñëóæáîâèì îñîáàì ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ, ùî ðåâ³çóþòüñÿ àáî ïåðåâ³ðÿ-þòüñÿ, âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðå-æåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ òà ô³íàíñ³â (ïðÿìèé çâ�ÿçîê � óïðàâ-ë³íñüêèé âïëèâ).  ñâîþ ÷åðãó, îðãàíè óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâïîâèíí³ óñóíóòè âèÿâëåí³ íåäîë³êè òà ïîâ³äîìèòè ïðåäñòàâíèê³â êîíòðîëüíî-ðåâ³ç³éíî¿ ñëóæáè ïðî âæèò³ çàõîäè (çâîðîòí³é çâ�ÿçîê).Îòæå, äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè º íîðìàòèâíî ðåã-ëàìåíòîâàíèì, ö³ëåñïðÿìîâàíèì, îðãàí³çàö³éíèì âïëèâîì âèêîíàâ÷î-ðîçïîðÿä-÷îãî õàðàêòåðó, ÿêèé çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè íà ãîñïîäàðñüê³ òî-âàðèñòâà ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â ì³æ íèìè òà äåðæàâîþ ó ñèñòåì³ãîñïîäàðþâàííÿ. Äî ñèñòåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òîâàðèñòâà-ìè âõîäèòü ÷îòèðè âçàºìîçâ�ÿçàíèõ åëåìåíòè ³ ñóá�ºêò óïðàâë³ííÿ � ïðÿìèé çâ�ÿ-çîê (óïðàâë³íñüêèé âïëèâ) � îá�ºêò óïðàâë³ííÿ � çâîðîòí³é çâ�ÿçîê (îáë³ê ³ êîí-òðîëü). Òàêà ñòðóêòóðà íàäຠïðîöåñó äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïîäàðñüêèìè òî-âàðèñòâàìè â Óêðà¿í³ ñòàëîñò³, ö³ë³ñíîñò³ çàäëÿ ï³äòðèìàííÿ ðåæèìó ôóíêö³îíó-âàííÿ çã³äíî ³ç çàêëàäåíîþ ïðîãðàìîþ-ñõåìîþ, â³äîáðàæåíîþ ó íîðìàòèâíî-ïðà-âîâèõ àêòàõ. ²ùå îäíèì ïîçèòèâíèì àñïåêòîì ö³º¿ ñòðóêòóðè º ìîæëèâ³ñòüçàêð³ïëåííÿ çàêîíîäàâöåì ñòàëî¿ ïðîãðàìè-ñõåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ãîñïî-äàðñüêèìè òîâàðèñòâàìè, ÿêà áóäå ä³ÿòè ó äèíàì³÷íîìó åêîíîì³÷íîìó ïðîñòîð³.
296 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
1. Þðèäè÷íà åíöèêëîïåä³ÿ:  6 ò. � Ê., 2004. � Ò. 6. � Ñ. 218. 2. Ñòàðèëîâ Þ.Í.Êóðñ îáùåãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâà.  3 ò. Ò. 1. � Ì., 2002. � Ñ. 137. 3. Ñòàðè-ëîâ Þ.Í. Òàì æå. � Ñ. 137. 4. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè. Àêàäåì³÷íèé êóðñ:ϳäðó÷.: Ó 2 ò. Ò. 1. Çàãàëüíà ÷àñòèíà / Çà ðåä. Â.Á. Àâåðÿíîâ. � Ê., 2004. � Ñ. 53; Áà-õðàõ Ä.Í., Ðîñèíñêèé Á.Â., Ñòàðèëîâ Þ.Í. Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâî: Ó÷åáíèê äëÿâóçîâ. � Ì., 2007. � Ñ. 22. 5. Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ: Íàâ÷. ïîñ³á. / À.Ô. Ìåëüíèê,Î.Þ. Îáîëåíñüêèé, À.Þ. Ðàñ³íà, Ë.Þ. Ãîð䳺íêî. � Ê., 2004. � Ñ. 23�59. 6. Äåðæàâ-íå óïðàâë³ííÿ: ïðîáëåìè àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâî¿ òåî𳿠òà ïðàêòèêè / Çà çàã. ðåä.Â.Á. Àâå�ðÿíîâà. � Ê., 2003. � Ñ. 18. 7. Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ: Íàâ÷. ïîñ³á. /À.Ô. Ìåëüíèê, Î.Þ. Îáîëåíñüêèé, À.Þ. Ðàñ³íà, Ë.Þ. Ãîð䳺íêî. � Ñ. 56. 8. Ñòà-ðèëîâ Þ.Í. Öèò. ðàáîòà. � Ñ. 137. 9. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè. Àêàäåì³÷íèéêóðñ: ϳäðó÷.: Ó 2 ò. Ò. 1. Çàãàëüíà ÷àñòèíà / Çà ðåä. Â.Á. Àâåðÿíîâ. � Ñ. 53. 10. Äåð-æàâíå óïðàâë³ííÿ: Íàâ÷. ïîñ³á. / À.Ô. Ìåëüíèê, Î.Þ.Îáîëåíñüêèé, À.Þ. Ðàñ³íà,Ë.Þ. Ãîð䳺íêî. � Ñ. 57; Êîëïàêîâ Â.Ê. Àäì³í³òñðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷-íèê. � Ê., 2001. � Ñ. 29. 11. Ðÿá÷åêíî Î.Ï. Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ åêîíîì³êîþ Óêðà¿-íè (àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèé àñïåêò) Äèñ... ä-ðà þðèä. íàóê. � Õ., 2000. � Ñ.23.12. Êðàâöîâà Ò.Ì. Àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâ³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåãóëÿ-òîðíî¿ ïîë³òèêè â ñôåð³ ãîñïîäàðþâàííÿ: Äèñ... ä.þ.í. � Õ., 2004. � Ñ. 23�25.13. Òàì ñàìî. � Ñ. 35. 14. Êðàâöîâà Ò.Ì. Öèò.ïðàöÿ. � Ñ. 35; Àäìèíèñòðàòèâíîå ïðà-âî Óêðàèíû. Ó÷åáíèê / Þ.Ï. Áèòÿê, Â.Â. Áîãóöêèé, Â.Í. Ãàðàùóê è äð. � Õ., 2003. �Ñ. 284. 15. Ìàêóøåâ Ï.Â. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè (ó ñõåìàõ òà âèçíà÷åí-íÿõ): Íàâ÷.-ìåòîä. ïîñ³á. � Äí³ïðîïåòðîâñüê, 2007. � Ñ. 32.; Äåðæàâíå óïðàâë³ííÿ:Íàâ÷. ïîñ³á. / À.Ô. Ìåëüíèê, Î.Þ. Îáîëåíñüêèé, À.Þ. Ðàñ³íà, Ë.Þ. Ãîð䳺íêî. �Ñ. 58. 16. Ðÿá÷åíêî Î.Ï. Äåðæàâà ³ åêîíîì³êà: àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâ³ àñïåêòèâçàºìîâ³äíîñèí: Ìîíîãðàô³ÿ. � Õ., 1999. � Ñ. 43. 17. Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèéêîì³òåò Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè // ÂÂÐ Óêðà¿íè. � 1993. � ¹ 50. � Ñò. 472. 18. Ãîñ-ïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Ïðèéíÿòèé Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè 16.01.2003 ð.¹ 436-²V // Ãîëîñ Óêðà¿íè. � 2003. � 14 áåðåçíÿ. � Ñ. 5�27. 19. Áåâçåíêî Â.Ì. Óï-ðàâë³ííÿ ïðèðîäíî-çàïîâ³äíèì ôîíäîì Óêðà¿íè (îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâ³ ïèòàííÿ):Ìîíîãðàô³ÿ. � Õ., 2005. � Ñ. 43. 20. Ñòàðèëîâ Þ.Í. Öèò. ðàáîòà. � Ñ. 138. 21. Ãîñ-ïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Íàóêîâî-ïðàêò. êîìåíòàð / Î.². Õàðèòîíîâà, ª.Î. Õàðè-òîíîâ, Â.Ì. Êîññàê òà ³í. � Õ., 2007. � Ñ. 181. 22. Áåâçåíêî Â.Ì. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 44.23. Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Íàóêîâî-ïðàêò. êîìåíòàð. � Ñ. 181. 24. Áåâçåí-êî Â.Ì. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 44. 25. Ïë³øê³í Â.Ì. Òåîð³ÿ óïðàâë³ííÿ îðãàíàìèâíóòð³øí³õ ñïðàâ: ϳäðó÷íèê. � Ê., 1999. � Ñ. 11�14. 26. Ãîëîÿäîâà Ò.Î. Îðãàí³-çàö³éíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëîì â àêö³îíåðíèõ òîâàðèñòâàõ: Äèñ...ê.þ.í. � Õ., 2002. � Ñ. 29.
297Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|