Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю
Рассмотрены особенности земельного сервитута, дана общая характеристика сервитутов, их виды, основания установления и порядок использования в современных овиях развития земельних правоотношений. Рассмотрены правовые особенности становления некоторых земельних сервитутов, их разновидности и правовой...
Gespeichert in:
Datum: | 2009 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10305 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю / С.Б. Розновська // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 463-469. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-10305 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-103052013-02-13T02:20:27Z Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю Розновська, С.Б. Аграрне, екологічне тa земельнe правo Рассмотрены особенности земельного сервитута, дана общая характеристика сервитутов, их виды, основания установления и порядок использования в современных овиях развития земельних правоотношений. Рассмотрены правовые особенности становления некоторых земельних сервитутов, их разновидности и правовой режим. This article is dedicated to land servitude determination, namely general characteristic of servitudes, the conception, types of them, grounds of establishment and order of using in present-day of land legal relationships development. Herein, the legal specialties of some servitudes establishment will be considered, also their varieties and legal regime. 2009 Article Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю / С.Б. Розновська // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 463-469. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10305 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo Аграрне, екологічне тa земельнe правo |
spellingShingle |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo Аграрне, екологічне тa земельнe правo Розновська, С.Б. Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
description |
Рассмотрены особенности земельного сервитута, дана общая характеристика сервитутов, их виды, основания установления и порядок использования в современных овиях развития земельних правоотношений. Рассмотрены правовые особенности становления некоторых земельних сервитутов, их разновидности и правовой режим. |
format |
Article |
author |
Розновська, С.Б. |
author_facet |
Розновська, С.Б. |
author_sort |
Розновська, С.Б. |
title |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
title_short |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
title_full |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
title_fullStr |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
title_full_unstemmed |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
title_sort |
земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2009 |
topic_facet |
Аграрне, екологічне тa земельнe правo |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10305 |
citation_txt |
Земельний сервітут як окремий різновид обтяжень прав на землю / С.Б. Розновська // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 463-469. — Бібліогр.: 10 назв. — укp. |
work_keys_str_mv |
AT roznovsʹkasb zemelʹnijservítutâkokremijríznovidobtâženʹpravnazemlû |
first_indexed |
2025-07-02T12:12:24Z |
last_indexed |
2025-07-02T12:12:24Z |
_version_ |
1836537185305624576 |
fulltext |
ñóá�ºêòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ìàþòü ïðàâî âïëèâàòè íà çä³éñíåííÿ âëàñíè-êàìè çåìë³ (ô³çè÷íèìè òà þðèäè÷íèìè îñîáàìè) ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ øëÿ-õîì ïëàíóâàííÿ âèêîðèñòàííÿ çåìåëü, çä³éñíåííÿ çîíóâàííÿ òà ìîí³òîðèíãó çå-ìåëü, çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìåëü, çì³íè íîðìàòèâíî-ãðîøîâî¿ îö³íêè çå-ìåëüíüíèõ ä³ëÿíîê â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó. Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ñåëà ïðè çàòâåðäæåíí³ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿,ïðèéíÿòò³ ð³øåíü ïðî çì³íó ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çåìë³, çîíóâàíí³ çåìåëü éâèð³øåíí³ ³íøèõ ïèòàíü ìîæå íå ëèøå îáãîâîðþâàòè ³ äàâàòè ïðîïîçèö³¿ñ³ëüñüê³é ðàä³ ùîäî ðîçðîáëåíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ïðîåêò³â ð³øåíü, à é ìຠïðàâî, ÿêïåðâèííèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, áåçïîñåðåäíüî ïðèéìàòè ð³øåííÿ çïèòàíü óïðàâë³ííÿ çåìëÿìè ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â.
1. Îáùàÿ òåîðèÿ ñîâåòñêîãî çåìåëüíîãî ïðàâà / Îòâ. ðåä. Ã.À. Àêñåíåíîê. � Ì.,1983. � Ñ. 202�203. 2. Çåìåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè // Ðîññèéñêàÿ ãàçå-òà. 2001. � 30 æîâòíÿ. 3. Àëåêñººâ Â.Ì. Âëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä â Óêðà¿í³:øëÿõè ðîçâèòêó: Ìîíîãðàô³ÿ / ²íñòèòóò çàêîíîäàâñòâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. �×åðí³âö³, 2007. � Ñ. 151. 4. ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè � 2004. � ¹ 35. �Ñò. 411. 5. Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 2002. � 20 êâ³òíÿ. 6. ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ ÐàäèÓêðà¿íè. � 2000. � ¹ 31. � Ñò. 250. 7. ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2002. �¹ 3�4. � Ñò. 27. 8. Îõð³é Î.Ï. Êîìïëåêñíà ñòðàòåã³ÿ óïðàâë³ííÿ çåìëåêîðèñòóâàí-íÿì àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî óòâîðåííÿ: Àâòîðåô. äèñ... êàíä. íàóê ç äåðæ.óïðàâë³ííÿ: 25.00.04 / Íàö³îíàëüíà àêàäåì³ÿ äåðæ. óïðàâë³ííÿ. � Õ., 2006. � Ñ. 9.9. Çàêîíîïðîåêò «Ïðî äåðæàâíó ³íâåíòàðèçàö³þ çåìåëü» // http://portal.rada.gov.ua.10. Õîì�ÿ÷åíêî Ñ.². Ïðàâîâå çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþçåìåëü â Óêðà¿í³: Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê. � Ê., 2004. � Ñ. 10�11.
Ñ. Á. ÐÎÇÍÎÂÑÜÊÀ
ÇÅÌÅËÜÍÈÉ ÑÅвÒÓÒ ßÊ ÎÊÐÅÌÈÉ Ð²ÇÍÎÂÈÄ ÎÁÒ߯ÅÍÜ ÏÐÀ ÍÀ ÇÅÌËÞ
Ðàññìîòðåíû îñîáåííîñòè çåìåëüíîãî ñåðâèòóòà, äàíà îáùàÿ õàðàêòåðèñòèêàñåðâèòóòîâ, èõ âèäû, îñíîâàíèÿ óñòàíîâëåíèÿ è ïîðÿäîê èñïîëüçîâàíèÿ â ñîâðåìåííûõóñëîâèÿõ ðàçâèòèÿ çåìåëüíèõ ïðàâîîòíîøåíèé. Ðàññìîòðåíû ïðàâîâûå îñîáåííîñòèóñòàíîâëåíèÿ íåêîòîðûõ çåìåëüíèõ ñåðâèòóòîâ, èõ ðàçíîâèäíîñòè è ïðàâîâîé ðåæèì.
This article is dedicated to land servitude determination, namely general characteristic ofservitudes, the conception, types of them, grounds of establishment and order of using in pres-ent-day of land legal relationships development. Herein, the legal specialties of some servi-tudes establishment will be considered, also their varieties and legal regime.
Îñîáëèâ³ñòþ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè, ÿêà òðèâຠâ Óêðà¿í³ ç ïî÷àòêó 90-õ ðîê³âÕÕ ñò., º ïåðåðîçïîä³ë çíà÷íî¿ ÷àñòèíè çåìåëü, ùî çíàõîäèëèñÿ ó âëàñíîñò³ äåð-æàâè, íà êîðèñòü íîâèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ � ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìö³â ³ï³äïðèºìñòâ, ïåðåäóñ³ì ìàëèõ ³ ñåðåäí³õ, ôåðìåð³â, ÷ëåí³â êîëåêòèâíèõ ñ³ëüñüêî-
463Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÐÎÇÍÎÂÑÜÊÀ Ñîô³ÿ Áîãäàí³âíà � àñï³ðàíòêà ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â.Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
ãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, âëàñíèê³â îñîáèñòèõ ñåëÿíñüêèõ ãîñïîäàðñòâ, à òà-êîæ ³íøèõ êàòåãîð³é þðèäè÷íèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí. Ó çâ�ÿçêó ç öèì ó ïðîöåñ³ ïðîâåäåííÿ çåìåëüíî¿ ðåôîðìè ïðîÿâèëàñÿîá�ºêòèâíà òåíäåíö³ÿ ðîçóêðóïíåííÿ çåìåëüíîãî ôîíäó, òîáòî éîãî ïîä³ëó íàá³ëüøó ê³ëüê³ñòü çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ðîçóêðóïíåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê ó ö³ëîìó ïîçèòèâíèé ïðîöåñ, ïîðîäæóºíèçêó íîâèõ ïðîáëåì, ùî âèíèêàþòü ïåðåä âëàñíèêàìè òà êîðèñòóâà÷àìè çåìåëü-íèõ ä³ëÿíîê. Îäí³ºþ ç íèõ º äîñòóï ç òàêèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äî îá�ºêò³â çàãàëü-íîãî êîðèñòóâàííÿ. Ïðè ñòâîðåíí³ íà áàç³ îäí³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äâîõ ÷è á³ëüøåíîâèõ ÷àñòî âèíèêàþòü ñèòóàö³¿, êîëè, íàïðèêëàä, çåìåëüíà ä³ëÿíêà æîäíîþ ç³ñâî¿õ ñòîð³í íå ïðèëÿãຠäî âóëèö³ ÷è äîðîãè, íå ìຠáåçïîñåðåäíüîãî âèõîäó äîë³í³¿ åëåêòðîïåðåäà÷, çâ�ÿçêó, ³íøèõ ë³í³éíèõ îá�ºêò³â òà êîìóí³êàö³é, à òàêîæ âî-äîéì. Ó ðåçóëüòàò³ âëàñíèê ÷è êîðèñòóâà÷ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìîæå ïî-âíîþ ì³ðîþ ñêîðèñòàòèñÿ íàäàíèìè éîìó çàêîíîäàâñòâîì ïðàâàìè ùîäî âèêîðè-ñòàííÿ ä³ëÿíêè çà ¿¿ ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. Ñàìå äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ³ íåçðó÷íîñòåé êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿí-êàìè, ùî ïîâ�ÿçàí³ ç ¿õí³ì ðîçòàøóâàííÿì ³ ðîçì³ðîì, íîâèé Çåìåëüíèé êîäåêñÓêðà¿íè â³ä 25 æîâòíÿ 2001 ð. (äàë³ � ÇÊ Óêðà¿íè), ââåäåíèé ó ä³þ 1 ñ³÷íÿ 2002 ð.,â³äíîâèâ ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó. ϳäêðåñëþºìî, ùî éäåòüñÿ ñàìå ïðîâ³äíîâëåííÿ. Àäæå ³íñòèòóò çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â áóâ íåâ³ä�ºìíîþ ÷àñòèíîþ çà-êîíîäàâñòâà, ùî ä³ÿëî íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè äî 1917 ð., òîáòî äî íàö³îíàë³çàö³¿çåìë³, ââåäåííÿ ðåæèìó ïðàâà âèêëþ÷íî¿ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ ³ ñêàñó-âàííÿ âñ³õ ³íøèõ âèä³â ïðàâ íà çåìëþ, âêëþ÷àþ÷è ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó.ßê â³äîìî, âèíèêíåííÿ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â ïîâ�ÿçàíî ç ôîðìóâàííÿì ³ ðîç-âèòêîì ó Ñòàðîäàâíüîìó Ðèì³ ïîíàä 2500 ðîê³â òîìó êëàñè÷íîãî ðèìñüêîãîöèâ³ëüíîãî ïðàâà. Îäíàê ó ïðîöåñ³ ï³äãîòîâêè ÇÊ Óêðà¿íè íîðìè ïðî çåìåëüí³ñåðâ³òóòè, ùî ä³ÿëè äî 1917 ð., íå áóëè ìåõàí³÷íî «ðåñòàâðîâàí³»1. Ïðàâîâîìó ðåæèìó çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â ïðèñâÿ÷åí³ ñò. 98�102 (ãëàâà 16«Ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó») ÇÊ Óêðà¿íè, ñò. 401�406 (ãëàâà 32) Öèâ³ëüíîãîêîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ � ÖÊ Óêðà¿íè). Çàêîíîäàâ÷å âèçíà÷åííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òó-òó íàâåäåíî ó ñò. 98 ÇÊ Óêðà¿íè:«Ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó � öå ïðàâî âëàñíèêà àáî çåìëåêîðèñòóâà÷à çå-ìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà îáìåæåíå ïëàòíå àáî áåçîïëàòíå êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëü-íîþ ä³ëÿíêîþ (ä³ëÿíêàìè)». ÖÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü ôîðìóëþâàííÿ «ïðàâî êîðèñòó-âàííÿ ÷óæèì ìàéíîì (ñåðâ³òóò)» (÷.1 ñò. 401 ÖÊ Óêðà¿íè), ùî íå ðîçêðèâຠîçíàêñåðâ³òóòó. Âèùåíàâåäåíå âèçíà÷åííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó º íåäîñêîíàëèì, íà äóìêóÀ.Ì. ̳ðîøíè÷åíêà, âîíî óñêëàäíþº âñòàíîâëåííÿ ñåðâ³òóò³â â³äíîñíî ä³ëÿíîê,ùî íå º ñóì³æíèìè (õî÷à òàêà ìîæëèâ³ñòü ³ ïåðåäáà÷åíà ÷. 2 ñò. 404 ÖÊ Óêðà¿íè),âñòàíîâëåííÿ ñåðâ³òóò³â íà êîðèñòü ÷è çà ðàõóíîê ³íøîãî íåðóõîìîãî ìàéíà (íà-ïðèêëàä, ñåðâ³òóòíå ïðàâî âëàñíèêà òðóáîïðîâîäó íà ÷óæó çåìåëüíó ä³ëÿíêó), àòàêîæ âñòàíîâëåííÿ ñåðâ³òóò³â íà êîðèñòü ïåâíèõ îñ³á. À.Ì. ̳ðîøíè÷åíêî ââà-æàº, ùî ÷åðåç â³äñóòí³ñòü ïðÿìî¿ çàáîðîíè âñòàíîâëåííÿ ïîä³áíèõ ñåðâ³òóò³â íàñüîãîäí³ º ïðàâîì³ðíèì, ïðîòå ôàêòè÷íî âîíî äóæå óñêëàäíåíå. Ñë³ä ðîçð³çíÿòèïîíÿòòÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ÿê âñòàíîâëåíîãî äîãîâîðîì àáî ñóäîì ðå÷îâîãîïðàâà, íàñë³äêîì ÿêîãî º îáìåæåííÿ ïðàâ âëàñíèê³â ³íøèõ ä³ëÿíîê, òà çàêîíîäàâ-÷î âñòàíîâëåí³ îáìåæåííÿ ïðàâ âëàñíèê³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â ³íòåðåñàõ ñóñ³ä³â,ùî íå ïîðîäæóþòü ðå÷îâ³ ïðàâà ³íøèõ îñ³á.
464 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
Ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó õàðàêòåðèçóºòüñÿ òàêèìè îçíàêàìè. Ïî-ïåðøå,â³äíîñèíè çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ïåðåäáà÷àþòü íàÿâí³ñòü äâîõ, ÿê ïðàâèëî,ñóì³æíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ç ÿêèõ îäíà (îáñëóãîâóþ÷à) îáñëóãîâóº ³íøó(ïàí³âíó).  ðàìêàõ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó îáñëóãîâóþ÷à çåìåëüíà ä³ëÿíêà ñâî¿ìèçðó÷íîñòÿìè, ïåðåâàãàìè, ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè êîìïåíñóº íåäîë³êè ïàí³âíî¿çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïî-äðóãå, ïðè âñòàíîâëåíí³ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó îáñëóãîâó-âàííÿ îäí³º¿ ä³ëÿíêè ³íøîþ â³äáóâàºòüñÿ íå áåçñèñòåìíî, à â ìåæàõ ïðàâ, ùî íà-äàþòüñÿ âëàñíèêó ïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ùîäî êîðèñòóâàííÿ îáñëóãîâóþ÷îþä³ëÿíêîþ. Çà ñâîºþ þðèäè÷íîþ ïðèðîäîþ òàê³ ïðàâà º îáìåæåíèìè ðå÷îâèìèïðàâàìè ³ ïåðåäáà÷àþòü êîðèñòóâàííÿ ëèøå íåâåëèêîþ ÷àñòèíîþ îáñëóãîâóþ÷î¿çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿ ÷³òêî âèçíà÷åíèõ ïîòðåá. Ïðè öüîìó âëàñíèê (êîðèñòóâà÷)ïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íå ìຠñòàòóñó êîðèñòóâà÷à îáñëóãîâóþ÷îþ ä³ëÿíêîþ³ â³äïîâ³äíî íå º ïëàòíèêîì çåìåëüíîãî ïîäàòêó ùîäî îñòàííüî¿2.  îá�ºêòèâíîìó ðîçóì³íí³ ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó º ñóêóïí³ñòþ ïðàâîâèõíîðì, ÿê³ ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè îñîáîþ(îñîáàìè), ÿê³é (ÿêèì) öÿ çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³, ïðàâ³ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ÷è ïðàâ³ îðåíäè.  ñóá�ºêòèâíîìó ðîçóì³íí³ ïðàâî çå-ìåëüíîãî ñåðâ³òóòó º ïðàâîì îñîáè íà êîðèñòóâàííÿ àáî íà âîëîä³ííÿ ³ êîðèñòó-âàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ¿¿ ïîòðåá (³íòåðåñ³â), ÿê³ íåìîæóòü áóòè çàäîâîëåí³ ³íøèì ñïîñîáîì, îêð³ì âñòàíîâëåííÿ íà êîðèñòü îñîáèïðàâà çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó. ßê ïðàâèëî, îá�ºêòîì ïðàâà çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó, ÿê çàçíà÷ຠÏ.Ô. Êóëèíè÷, ºêîíêðåòíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ùîäî ÿêî¿ ó ñóá�ºêòà ïðàâà çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó âè-íèêàþòü ïåâí³ ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè. Îäíàê ó ðÿä³ âèïàäê³â îá�ºêò ïðàâà çåìåëüíî-ãî ñåðâ³òóòó íå º ïîïåðåäíüî âñòàíîâëåíèì ³ âèçíà÷àºòüñÿ â ìîìåíò ðåàë³çàö³¿ òà-êîãî ïðàâà (ïóáë³÷í³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè). Ñóá�ºêòàìè ïðàâà çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòóº ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè3. Çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè íå º îäíîð³äíèìè. Çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïîòðåáè îñîáè óâèêîðèñòàíí³ ÷óæî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ñïîñîáó ¿¿ çàäîâîëåííÿ çåìåëüí³ ñåðâ³òó-òè ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïðèâàòí³ òà ïóáë³÷í³. Ïðèâàòíèìè ââàæàþòüñÿ çåìåëüí³ñåðâ³òóòè, ÿê³ ñïðÿìîâàí³ íà çàäîâîëåííÿ ³íòåðåñ³â (ïîòðåá) êîíêðåòíî¿ îñîáèøëÿõîì âèêîðèñòàííÿ êîíêðåòíî¿ ÷óæî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Òîáòî â ðàìêàõ ïðè-âàòíîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó âèíèêàþòü ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè êîíêðåòíî¿ îñîáè ùî-äî êîíêðåòíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïðèâàòí³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòèïîä³ëÿþòüñÿ íà ñóñ³äñüê³ òà îñîáèñò³. Çàâäàííÿì ïóáë³÷íèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³âº çàäîâîëåííÿ ïåâíèõ çåìåëüíèõ ³íòåðåñ³â íåâèçíà÷åíîãî êîëà ãðîìàäÿí çà ðàõó-íîê íå êîíêðåòíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à ïåâíèõ êàòåãîð³é çåìåëü.Ñåðâ³òóòí³ çåìåëüí³ â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ íîðìàìè Çåìåëüíîãî, Öèâ³ëüíî-ãî òà ˳ñîâîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè. Ç ìîìåíòó ââåäåííÿ â ä³þ 1 ñ³÷íÿ 2002 ð. ÇÊ Óê-ðà¿íè ïåðåäáà÷ຠâèíèêíåííÿ ò³ëüêè ïðèâàòíèõ ñóñ³äñüêèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â.Íàòîì³ñòü ïðèéíÿòèé ï³çí³øå ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2004 ð.,âðåãóëþâàâ â³äíîñèíè ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïðèâàòíèõ îñîáèñòèõ çåìåëüíèõñåðâ³òóò³â � åìô³òåâçèñó òà ñóïåðô³ö³þ. Ç 9 áåðåçíÿ 2006 ð., òîáòî ç äàòè ââåäåí-íÿ â ä³þ ÷èííî¿ ðåäàêö³¿ ËÊ Óêðà¿íè ç�ÿâèëèñÿ íîðìè ïðî ïóáë³÷í³ çåìåëüí³ñåðâ³òóòè. Îòæå, ôîðìóâàííÿ ïðàâîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñåðâ³òóòíèõ çåìåëüíèõâ³äíîñèí çä³éñíþâàëîñÿ â ðàìêàõ ïðîâåäåííÿ êîäèô³êàö³¿ ð³çíèõ ãàëóçåé çàêîíî-äàâñòâà � çåìåëüíîãî, öèâ³ëüíîãî, ë³ñîâîãî, ùî îáóìîâèëî íàÿâí³ñòü ïåâíèõ ñóïå-ðå÷íîñòåé òà íåóçãîäæåíîñòåé ó çàêîíîäàâñòâ³ ïðî çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè. Ïåâíîþ
465Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ì³ðîþ òàê³ ñóïåðå÷íîñò³ òà íåóçãîäæåíîñò³ áóëè óñóíóò³ âíåñåííÿì çì³í òà äîïîâ-íåíü äî ÇÊ Óêðà¿íè 27 êâ³òíÿ 2007 ð., ÿêèìè äî öüîãî Êîäåêñó áóëè âíåñåí³ íîð-ìè, ùî ðåãëàìåíòóþòü çàñòîñóâàííÿ òàêèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â, ÿê åìô³òåâçèñ òàñóïåðô³ö³é, ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè ÖÊ Óêðà¿íè. Îäíàê ôîðìóâàííÿ çà-êîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè íå ìîæíà ââàæàòè çàâåðøåíèì4. Ó ñèñòåì³ ïðèâàòíèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â âèä³ëÿþòüñÿ ñóñ³äñüê³ òà îñîáèñò³çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè, ÿê³ ðîçð³çíÿþòüñÿ çà ìåòîþ âèíèêíåííÿ òà ñâî¿ì ïðàâîâèìçì³ñòîì. Çà ìåòîþ âèíèêíåííÿ äî ñóñ³äñüêèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â íàëåæàòü ò³ñåðâ³òóòè, çàâäàííÿìè ÿêèõ º óñóíåííÿ ÷è çìåíøåííÿ íåäîë³ê³â îäí³º¿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè çà ðàõóíîê ñóñ³äíüî¿ (ñóì³æíî¿) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Îñîáèñò³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè ïåðåñë³äóþòü ìåòó íàäàííÿ êîíêðåòí³é îñîá³,ÿêà ç ò³º¿ ÷è ³íøî¿ ïðè÷èíè íå ìîæå íàáóâàòè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿí-êó, ìàêñèìàëüíîãî îáñÿãó ïðàâ íà òàêó çåìåëüíó ä³ëÿíêó äëÿ ¿¿ ñ³ëüñüêîãîñïî-äàðñüêîãî âèêîðèñòàííÿ ÷è çàáóäîâè. ßê â³äîìî, êîæíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà ìຠñâî¿ ïåðåâàãè ³ íåäîë³êè. Îñòàíí³ïîâ�ÿçàí³, ÿê ïðàâèëî, ç â³äñóòí³ñòþ äîñòóïó ³ç çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äî äîð³ã òà³íøèõ êîìóí³êàö³é, äæåðåë âîäîïîñòà÷àííÿ òîùî. Íåäîë³êè ðîçòàøóâàííÿ çå-ìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìîæíà êîìïåíñóâàòè øëÿõîì íàäàííÿ ¿õ âëàñíèêàì àáî êîðèñòó-âà÷àì ïåâíèõ ïðàâ ùîäî ñóñ³äí³õ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê. Ïðàâî ñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ìîæå âèíèêàòè çà íàÿâíîñò³ ïðè-íàéìí³ äâîõ ñóì³æíèõ (ñóñ³äí³õ) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îäíà ç ÿêèõ ìຠïåâí³ íå-äîë³êè ðîçòàøóâàííÿ, à çà äîïîìîãîþ ³íøî¿ ä³ëÿíêè ö³ íåäîë³êè ìîæíà óñóíóòè. ðàìêàõ â³äíîñèí ñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó îáñëóãîâóþ÷à çåìåëüíàä³ëÿíêà ñâî¿ìè çðó÷íîñòÿìè, ïåðåâàãàìè, ïðèðîäíèìè ðåñóðñàìè óñóâຠíåäîë³êèïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ïðàâî òàêîãî ñåðâ³òóòó ïåðåäáà÷ຠîáìåæåí³ñòü êîðè-ñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Âëàñíèê (êîðèñòóâà÷) ïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè íå ìຠñòàòóñó êîðèñòóâà÷à îáñëóãîâóþ÷î¿ ä³ëÿíêè. ³äïîâ³äíî â³í íå çî-áîâ�ÿçàíèé ñïëà÷óâàòè çà öþ ä³ëÿíêó çåìåëüíèé ïîäàòîê ÷è îðåíäíó ïëàòó. Îòæå, ïðàâî ñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó � öå ³íñòèòóò çåìåëüíîãî ïðà-âà, íîðìàìè ÿêîãî ðåãóëþþòüñÿ â³äíîñèíè ùîäî îáìåæåíîãî êîðèñòóâàííÿ âëàñ-íèêîì (êîðèñòóâà÷åì) îäí³º¿ ä³ëÿíêè ³íøîþ � ñóì³æíîþ (ñóñ³äíüîþ) çåìåëüíîþä³ëÿíêîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ âëàñíèõ ³íòåðåñ³â, ÿê³ íåìîæëèâî çàäîâîëüíèòè øëÿ-õîì âèêîðèñòàííÿ âëàñíî¿ ä³ëÿíêè ÷åðåç íåäîë³êè îñòàííüî¿. Âñòàíîâëåííÿñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó º îáòÿæåííÿì îáñëóãîâóþ÷î¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.Îá�ºêòèâíî âñòàíîâëåííÿ ñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ïðèçâîäèòü äî çìåí-øåííÿ ê³ëüêîñò³ ìîæëèâèõ âàð³àíò³â âèêîðèñòàííÿ îáñëóãîâóþ÷î¿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè ¿¿ âëàñíèêîì (êîðèñòóâà÷åì). Ðàçîì ç òèì âñòàíîâëåííÿ òàêîãî ñåðâ³òóòóíå ïîâèííî ïðèçâîäèòè äî ïîçáàâëåííÿ âëàñíèêà îáñëóãîâóþ÷î¿ ä³ëÿíêè æîäíîãîç éîãî ïðàâîìî÷íîñòåé � âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ. Çàëåæíî â³ä òåðì³íó âèêîðèñòàííÿ îáñëóãîâóþ÷î¿ ä³ëÿíêè âëàñíèêîì (êîðèñ-òóâà÷åì) ïàí³âíî¿ ä³ëÿíêè ñóñ³äñüê³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè ìîæóòü áóòè ïîñò³éíèìè³ ñòðîêîâèìè. Äî ïîñò³éíèõ íàëåæàòü ñóñ³äñüê³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè, ïðè ÿêèõ îä-íà ä³ëÿíêà ïîñò³éíî îáñëóãîâóº ³íøó, ï³äâèùóþ÷è ¿¿ çäàòí³ñòü çàäîâîëüíÿòè ïåâí³ïîòðåáè âëàñíèêà (êîðèñòóâà÷à) ä³ëÿíêè. Íàïðèêëàä, äî ïîñò³éíèõ ñóñ³äñüêèõ çå-ìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â íàëåæàòü ïðîêëàäàííÿ âëàñíèêîì (êîðèñòóâà÷åì) ïàí³âíî¿ä³ëÿíêè ïåâíîãî ë³í³éíîãî îá�ºêòà ÷åðåç ñóì³æíó (îáñëóãîâóþ÷ó) çåìåëüíó ä³ëÿí-êó. Ïðèêëàäîì ñòðîêîâîãî ñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ìîæå áóòè âñòàíîâ-ëåííÿ âëàñíèêîì (êîðèñòóâà÷åì) ïàí³âíî¿ ä³ëÿíêè áóä³âåëüíèõ ðèøòóâàíü òà
466 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
ñêëàäóâàííÿ áóä³âåëüíèõ ìàòåð³àë³â ç ìåòîþ ðåìîíòó áóä³âåëü òà ñïîðóä íàñóñ³äí³é (îáñëóãîâóþ÷³é) ä³ëÿíö³. Ïî çàâåðøåííþ áóä³âíèöòâà ÷è ðåìîíòó ä³ÿöüîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ïðèïèíÿºòüñÿ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ä³ÿ ïîñò³éíîãîñóñ³äñüêîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó òàêîæ ìîæå áóòè ïðèïèíåíà5. Çã³äíî ç³ ñò. 99 ÇÊ Óêðà¿íè âëàñíèêè é êîðèñòóâà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìîæóòüâèìàãàòè âñòàíîâëåííÿ òàêèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â, ÿê: à) ïðàâî ïðîõîäó ³ ïðî¿çäóíà âåëîñèïåä³; á) ïðàâî ïðî¿çäó íà òðàíñïîðòíîìó çàñîá³ ïî íàÿâíîìó øëÿõó; â)ïðàâî ïðîêëàäàííÿ ³ åêñïëóàòàö³¿ ë³í³é åëåêòðîïåðåäà÷, çâ�ÿçêó, òðóáîïðîâîä³â,³íøèõ ë³í³éíèõ êîìóí³êàö³é; ã) ïðàâî ïðîêëàäàííÿ íà ñâîþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó âî-äîïðîâîäó â³ä ÷óæî¿ ïðèðîäíî¿ âîäîéìè àáî ÷åðåç ÷óæó çåìåëüíó ä³ëÿíêó; ä) ïðà-âî â³äâîäó âîäè ç³ ñâ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè íà ñóñ³äíþ àáî ÷åðåç ñóñ³äíþ çåìåëü-íó ä³ëÿíêó; å) ïðàâî çàáîðó âîäè ç ïðèðîäíî¿ âîäîéìè, ðîçòàøîâàíî¿ íà ñóñ³äí³éçåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ³ ïðàâî ïðîõîäó äî ïðèðîäíî¿ âîäîéìè; º) ïðàâî íàïóâàòè ñâîþõóäîáó ç ïðèðîäíî¿ âîäîéìè, ðîçòàøîâàíî¿ íà ñóñ³äí³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ³ ïðàâîïðîãîíó õóäîáè äî ïðèðîäíî¿ âîäîéìè; æ) ïðàâî ïðîãîíó õóäîáè ïî íàÿâíîìóøëÿõó; ç) ïðàâî âñòàíîâëåííÿ áóä³âåëüíèõ ðèøòóâàíü ³ ñêëàäóâàííÿ áóä³âåëüíèõìàòåð³àë³â ç ìåòîþ ðåìîíòó áóäèíê³â ³ ñïîðóä; è) ³íø³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè. Íàâåäåíèé ïåðåë³ê âèä³â ïðàâà çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó íå º âè÷åðïíèì. Âëàñíè-êè òà êîðèñòóâà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ìîæóòü âèìàãàòè âñòàíîâëåííÿ é ³íøèõ çå-ìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â6.Îñîáèñòèìè ââàæàþòüñÿ ïðèâàòí³ çåìåëüí³ ñåðâ³òóòè, ÿê³ âñòàíîâëåí³ íà êî-ðèñòü êîíêðåòíî¿ îñîáè � ãðîìàäÿíèíà àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Þðèäè÷íà ïðèðîäàîñîáèñòèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â ïîëÿãຠâ òîìó, ùî îñîáàì, íà êîðèñòü ÿêèõ âñòà-íîâëåí³ òàê³ ñåðâ³òóòè, âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïåðåäຠïðàâà âîëîä³ííÿ òà êî-ðèñòóâàííÿ, ÿê³ öÿ îñîáà ìîæå â³ä÷óæóâàòè íà ï³äñòàâ³ ðÿäó öèâ³ëüíèõ ïðàâî-÷èí³â áåç çãîäè âëàñíèêà. Ïðè öüîìó âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùîäî ÿêî¿ âñòà-íîâëåíèé îñîáèñòèé çåìåëüíèé ñåðâ³òóò, òàêîæ ìîæå çä³éñíþâàòè ¿¿ â³ä÷óæåííÿ.Îäíàê íàáóâà÷ ïðàâà âëàñíîñò³ íà òàêó ä³ëÿíêó íå ìîæå çä³éñíþâàòè ïðàâîìî÷-íîñò³ ùîäî âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ òàêîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ àæ äî ïðèïè-íåííÿ 䳿 îñîáèñòîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóò. Íà ñüîãîäí³ çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠïîä³ëó çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³âíà îñîáèñò³ (íà êîðèñòü âèçíà÷åíî¿ îñîáè) òà ðåàëüí³ (íà êîðèñòü âëàñíèêà ïåâíî-ãî ìàéíà, íå îáîâ�ÿçêîâî çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè), ùî ñòðèìóº ðîçâèòîê ñåðâ³òóòíèõâ³äíîñèí. Ó ðèìñüêîìó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³ ³ñíóâàâ òàêîæ ïîä³ë ñåðâ³òóò³â íà ò.ç.ñ³ëüñüê³ (øëÿõîâ³, âîäí³ òà ³í.) òà ì³ñüê³. Ïîä³ë áóâ ïîâ�ÿçàíèé íå ç òåðèòîð³àëü-íèì ðîçòàøóâàííÿì, à ç ö³ëüîâèì ïðèçíà÷åííÿì. ²ñíóâàëà òàêîæ êëàñèô³êàö³ÿñåðâ³òóò³â íà ïîçèòèâí³ (â÷èíåííÿ ïåâíèõ ä³é ùîäî ä³ëÿíêè) òà íåãàòèâí³ (çàáî-ðîíà ïåâíèõ ä³é ùîäî ÷óæî¿ ä³ëÿíêè)7. Çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äî îñîáèñòèõ çåìåëüíèõ ñåðâ³òóò³â íàëåæàòüåìô³òåâçèñ òà ñóïåðô³ö³é. Åìô³òåâçèñ � öå îñîáèñòèé çåìåëüíèé ñåðâ³òóò, ÿêèé ïîëÿãຠó íàäàíí³ îñîá³,íà êîðèñòü ÿêî¿ â³í âñòàíîâëåíèé, ïðàâ âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëü-íîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá, éîãî îá�ºêòîì ìîæóòü áóòè ëè-øå çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ. Öå îçíà÷àº, ùî çåìëå-êîðèñòóâà÷àìè çà äîãîâîðîì åìô³òåâçèñó ìîæóòü áóòè ëèøå îñîáè, ÿê³ çã³äíî ÇÊÓêðà¿íè ìàþòü ïðàâî íàáóâàòè ó âëàñí³ñòü çåìë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà-÷åííÿ.
467Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Íàáóòòÿ òà çä³éñíåííÿ åìô³òåâçèñó ðåãóëþºòüñÿ ÇÊ Óêðà¿íè (ñò. 102 ³ äåÿêèìè³íøèìè) òà ãëàâîþ 33 ÖÊ Óêðà¿íè (ñò. 407-412). Çã³äíî ç³ ñò. 407 ÖÊ Óêðà¿íè ïðà-âî êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåáâñòàíîâëþºòüñÿ äîãîâîðîì ì³æ âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³ îñîáîþ, ÿêà âèÿâè-ëà áàæàííÿ êîðèñòóâàòèñÿ ö³ºþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ (äàë³ � çåìëåêîðèñòóâà÷).Êð³ì òîãî, ö³ºþ æ ñòàòòåþ âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëü-íîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá (åìô³òåâçèñ) ìîæå â³ä÷óæóâàòè-ñÿ ³ ïåðåäàâàòèñÿ ó ïîðÿäêó ñïàäêóâàííÿ. Îäíàê â³ä÷óæåííÿ åìô³òåâçèñó òà ïåðå-äàâàííÿ éîãî ó ñïàäùèíó ìîæëèâå ëèøå ï³ñëÿ óêëàäàííÿ òàêîãî äîãîâîðó. Ðàçîìç òèì ç ìîìåíòó íàáóòòÿ ñòàòóñó åìô³òåâçèñó ó çåìëåêîðèñòóâà÷à âèíèêàþòüîáîâ�ÿçêè âíîñèòè ïëàòó çà êîðèñòóâàííÿ ä³ëÿíêîþ, à òàêîæ ³íø³ ïëàòåæ³, âñòà-íîâëåí³ çàêîíîì. Çîêðåìà, îáîâ�ÿçîê ñïëàòè çåìåëüíîãî ïîäàòêó ïîêëàäàºòüñÿ íåíà âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, à íà çåìëåêîðèñòóâà÷à. ³í òàêîæ çîáîâ�ÿçàíèéåôåêòèâíî âèêîðèñòîâóâàòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó â³äïîâ³äíî äî ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà-÷åííÿ.Ñóïåðô³ö³é � öå îñîáèñòèé çåìåëüíèé ñåðâ³òóò, ÿêèé ïîëÿãຠó íàäàíí³ îñîá³,íà êîðèñòü ÿêî¿ â³í âñòàíîâëåíèé, ïðàâ âîëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ ÷óæîþ çåìåëü-íîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè. Îñê³ëüêè çàáóäîâà ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ íà çåìåëüíèõä³ëÿíêàõ ð³çíèõ êàòåãîð³é çåìåëü, îá�ºêòîì ñóïåðô³ö³þ ìîæóòü áóòè çåìåëüí³ä³ëÿíêè òàêîãî ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, íà ÿêèõ çåìåëüíèì çàêîíîäàâñòâîì äîçâî-ëÿºòüñÿ áóä³âíèöòâî æèòëîâèõ áóäèíê³â, ãîñïîäàðñüêèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä. Îòæå,âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠïðàâî íàäàòè ¿¿ â êîðèñòóâàííÿ ³íø³é îñîá³ äëÿáóä³âíèöòâà ïðîìèñëîâèõ, ïîáóòîâèõ, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíèõ, æèòëîâèõ òà ³íøèõñïîðóä ³ áóä³âåëü íà óìîâàõ ñóïåðô³ö³þ. Íàáóòòÿ òà çä³éñíåííÿ ñóïåðô³ö³þ ðåãó-ëþºòüñÿ ÇÊ Óêðà¿íè (ñò. 102 òà äåÿêèìè ³íøèìè) ³ ãëàâîþ 34 ÖÊ Óêðà¿íè (ñòàòò³413-417). ßê ³ åìô³òåâçèñ, ñóïåðô³ö³é âñòàíîâëþºòüñÿ íà îñíîâ³ äîãîâîðó ì³æâëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ïðèçíà÷åíî¿ äëÿ çàáóäîâè, òà îñîáîþ, ÿêà ìຠíàì³ðïîáóäóâàòè áóäèíîê, áóä³âëþ ÷è ñïîðóäó òà âèêîðèñòîâóâàòè ïîáóäîâàíèé îá�ºêòçà ïðèçíà÷åííÿì (çåìëåêîðèñòóâà÷), ³ òàê ñàìî íàäຠïðàâîìî÷íîñò³ ùîäî âî-ëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ. Çåìëåêîðèñòóâà÷ ìຠïðàâî âëàñ-íîñò³ íà áóä³âë³ (ñïîðóäè), ñïîðóäæåí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïåðåäàí³é éîìó äëÿçàáóäîâè (ñò. 415 ÖÊ Óêðà¿íè). Öå îçíà÷àº, ùî â³í òàêîæ ìຠïðàâî â³ä÷óæóâàòèòàê³ áóä³âë³ (ñïîðóäè) íà ï³äñòàâ³ öèâ³ëüíèõ ïðàâî÷èí³â. Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íàòå, ùî ïðè â³ä÷óæåíí³ áóä³âë³ (ñïîðóäè), ïîáóäîâàíî¿ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³,íàëåæí³é îñîá³ íà ïðàâ³ ñóïåðô³ö³þ, íå çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñò. 120 ÇÊÓêðà¿íè, çã³äíî ç ÿêèì äî îñîáè, ÿêà ïðèäáàëà æèòëîâèé áóäèíîê, áóä³âëþ, ñïî-ðóäó, ïåðåõîäèòü ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é âîíè ðîçì³ùåí³, áåççì³íè ¿¿ ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ, ó ðîçì³ðàõ âñòàíîâëåíèõ äîãîâîðîì8.Íà ð³âí³ ï³äçàêîííèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå ïåðåäáà÷åí³ ôîðìè òèïî-âèõ àáî ïðèì³ðíèõ äîãîâîð³â åìô³òåâçèñó òà ñóïåðô³ö³þ, îòæå, ïðè ¿õ ñêëàäàíí³ñë³ä êåðóâàòèñÿ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, ³ çîêðåìà ÇÊ òà ÖÊ Óêðà¿íè9. Çã³äíî ç³ñò. 100 ÇÊ Óêðà¿íè òà ñò. 402 ÖÊ Óêðà¿íè çåìåëüíèé ñåðâ³òóò ìîæå áóòè âñòàíîâ-ëåíèé äîãîâîðîì, çàêîíîì, çàïîâ³òîì àáî ð³øåííÿì ñóäó. ßêùî âëàñíèêè (êîðèñ-òóâà÷³) äâîõ ñóñ³äí³õ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ä³éøëè çãîäè ùîäî âñòàíîâëåííÿ çåìåëü-íîãî ñåðâ³òóòó, âîíè ìàþòü çàêð³ïèòè öå â äîãîâîð³ ïðî âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãîñåðâ³òóòó. Äîãîâ³ð óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ é ï³äïèñóºòüñÿ âëàñíèêîì(êîðèñòóâà÷åì) îáñëóãîâóþ÷î¿ ä³ëÿíêè òà âëàñíèêîì (êîðèñòóâà÷åì) ïàí³âíî¿ä³ëÿíêè. ßêùî âëàñíèêè (êîðèñòóâà÷³) ñóñ³äí³õ ä³ëÿíîê íå ä³éøëè çãîäè ùîäî
468 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó, âëàñíèê (êîðèñòóâà÷) ïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè ÿê çàö³êàâëåíà ñòîðîíà ìຠçâåðíóòèñÿ äî ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî âñòàíîâëåí-íÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó. гøåííÿ ñóäó ïðî çàäîâîëåííÿ çàÿâè º ï³äñòàâîþ äëÿâñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó. Ìîìåíòîì âèíèêíåííÿ ïðàâà çåìåëüíîãîñåðâ³òóòó, òîáòî ìîìåíòîì, êîëè ó âëàñíèêà (êîðèñòóâà÷à) ïàí³âíî¿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè âèíèêຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè îáñëóãîâóþ÷ó çåìåëüíó ä³ëÿíêó â ðàìêàõ÷è òîãî ³íøîãî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó, â³äïîâ³äíî äî ñò. 100 ÇÊ Óêðà¿íè, º äåðæàâ-íà ðåºñòðàö³ÿ äîãîâîðó ïðî âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó ÷è ð³øåííÿ ñóäóïðî âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó îðãàíîì, íà ÿêèé ïîêëàäåíî çä³éñíåííÿäåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà çåìëþ10.
1. Êóëèíè÷ Ï.Ô. Ïðàâî çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó: ïîíÿòòÿ, âèäè òà ïîðÿäîê ðåàë³-çàö³¿ // Þðèäè÷íèé æóðíàë. �2003. � ¹3. 2. ̳ðîøíè÷åíêî À.Ì. Çåìåëüíå ïðàâîÓêðà¿íè: Íàâ÷. ïîñ³áíèê. � Ê., 2007. � Ñ. 193. 3. Ñåì÷èê Â.²., Êóëèíè÷ Ï.Ô., Øóëü-ãà Ì.Â. Çåìåëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ê., 2008. � Ñ. 218. 4. Òàì ñàìî. �Ñ. 220. 5. Òàì ñàìî. � Ñ. 220�224. 6. Êóëèíè÷ Ï.Ô. Öèò. ïðàöÿ. 7. ̳ðîøíè÷åí-êî À.Ì. Öèò. ïðàöÿ. Çåìåëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: Íàâ÷. Ïîñ³áíèê. � Ê.: ²íñòèòóò çàêî-íîäàâñòâà Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, 2007. � Ñ. 195. 8. Ñåì÷èê Â.²., Êóëèíè÷ Ï.Ô.,Øóëüãà Ì.Â. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 228. 9. Ëèñò Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³ç çåìåëü-íèõ ðåñóðñ³â â³ä 20.10.2008 ð. ¹14-17-7/11974. 10. Ñåì÷èê Â.²., Êóëèíè÷ Ï.Ô.,Øóëüãà Ì.Â. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 233.
469Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|