Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства
В статье рассматриваются технологии электронного и мобильного правительства как средство обеспечения взаимодействия государства и общества, повышения эффективности функционирования органов государственной власти и местного самоуправления. Электронное и мобильное правительство рассмат...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10399 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства / В.В. Недбай // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 673-678. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-10399 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-103992013-02-13T02:37:46Z Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства Недбай, В.В. Політичні науки В статье рассматриваются технологии электронного и мобильного правительства как средство обеспечения взаимодействия государства и общества, повышения эффективности функционирования органов государственной власти и местного самоуправления. Электронное и мобильное правительство рассматриваются как взаимобогащающие элементы системного обеспечения государственного управления. Новые коммуникативные отношения анализируются в контексте общесоциальной задачи информатизации общества и совершенствования коммуникативных технологий. The article considers technologies of e-government and mobile government as a means to provide interaction between state and society, to increase the efficiency of public administration and local government. E- government and mobile government are presented as elements that enrich ensuring system of public administration. New communicative relationships are analyzed in the context of the social task for informatization of society and improvement ocommunicative technologies. 2009 Article Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства / В.В. Недбай // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 673-678. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10399 uk Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Політичні науки Політичні науки |
| spellingShingle |
Політичні науки Політичні науки Недбай, В.В. Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| description |
В статье рассматриваются технологии электронного и мобильного
правительства как средство обеспечения взаимодействия государства и
общества, повышения эффективности функционирования органов
государственной власти и местного самоуправления. Электронное и мобильное
правительство рассматриваются как взаимобогащающие элементы системного
обеспечения государственного управления. Новые коммуникативные отношения
анализируются в контексте общесоциальной задачи информатизации общества и
совершенствования коммуникативных технологий. |
| format |
Article |
| author |
Недбай, В.В. |
| author_facet |
Недбай, В.В. |
| author_sort |
Недбай, В.В. |
| title |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| title_short |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| title_full |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| title_fullStr |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| title_full_unstemmed |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| title_sort |
технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Політичні науки |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/10399 |
| citation_txt |
Технології електронного (e-government) і мобільного (m-government) уряду у взаємодії держави та суспільства / В.В. Недбай // Держава і право. — 2009. — Вип. 44. — С. 673-678. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT nedbajvv tehnologííelektronnogoegovernmentímobílʹnogomgovernmenturâduuvzaêmodííderžavitasuspílʹstva |
| first_indexed |
2025-07-02T12:16:21Z |
| last_indexed |
2025-07-02T12:16:21Z |
| _version_ |
1836537434431553536 |
| fulltext |
Â. Â. ÍÅÄÁÀÉ
ÒÅÕÍÎËÎò¯ ÅËÅÊÒÐÎÍÍÎÃÎ (E-GOVERNMENT)
² ÌÎÁ²ËÜÍÎÃÎ (M-GOVERNMENT) ÓÐßÄÓ Ó ÂÇÀªÌÎIJ¯ ÄÅÐÆÀÂÈ
ÒÀ ÑÓÑϲËÜÑÒÂÀ
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ òåõíîëîãèè ýëåêòðîííîãî è ìîáèëüíîãî ïðàâèòåëüñò-âà êàê ñðåäñòâî îáåñïå÷åíèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà, ïîâûøåíèÿ ýô-ôåêòèâíîñòè ôóíêöèîíèðîâàíèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìî-óïðàâëåíèÿ. Ýëåêòðîííîå è ìîáèëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê âçàèìî-îáîãàùàþùèå ýëåìåíòû ñèñòåìíîãî îáåñïå÷åíèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. Íîâûåêîììóíèêàòèâíûå îòíîøåíèÿ àíàëèçèðóþòñÿ â êîíòåêñòå îáùåñîöèàëüíîé çàäà÷è èí-ôîðìàòèçàöèè îáùåñòâà è ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîììóíèêàòèâíûõ òåõíîëîãèé.
The article considers technologies of e-government and mobile government as a means toprovide interaction between state and society, to increase the efficiency of public administra-tion and local government. E-government and mobile government are presented as elementsthat enrich ensuring system of public administration. New communicative relationships areanalyzed in the context of the social task for informatization of society and improvement ofcommunicative technologies.
³äîìî, ùî åôåêòèâí³ñòü ïîë³òè÷íî¿ âëàäè áàãàòî â ÷îìó çàëåæèòü â³ä ¿¿ áà-æàííÿ é ãîòîâíîñò³ ñï³ëêóâàòèñÿ ç íàñåëåííÿì. À öå îçíà÷àº, ùî ãîëîâíèì çàâäàí-íÿì îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ùî ä³þòü íà îñíîâ³ êîìóí³êàòèâíèõ ïðèíöèï³â, ïî-âèííà ñòàòè êàðäèíàëüíà çì³íà âñ³º¿ ñôåðè âëàäíèõ äåðæàâíèõ ïîñëóã. Ïîë³òè÷íàêîìóí³êàö³ÿ ìຠíàéâàæëèâ³øå çíà÷åííÿ â êîíòàêòàõ äåðæàâè é ñóñï³ëüñòâà. Âîíàâæå ñòàëà îá�ºêòîì ïîñò³éíîãî âïëèâó é óâàãè íå ò³ëüêè äåðæàâè, àëå é ãðîìà-äÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà. Íîâ³ òåõíîëî㳿 ïåðåäà÷³ äàíèõ â ³íôîðìàö³éíèõ ìåðåæàõñïðèÿþòü ñòâîðåííþ íîâèõ ïåðñïåêòèâíèõ ìîäåëåé âçàºìî䳿 äåðæàâè ç ãðîìàäÿ-íàìè. Îäíà ç ïîçèòèâíèõ òåíäåíö³é, ïîâ�ÿçàíèõ ç âèêîðèñòàííÿì ²íòåðíåòó âïîë³òè÷í³é ñôåð³, ïîëÿãຠó âïðîâàäæåíí³ íîâèõ ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèõòåõíîëîã³é ó ïðîöåñè âçàºìèí äåðæàâè é ãðîìàäÿí, ùî ñïðèÿº ï³äâèùåííþ åôåê-òèâíîñò³ ¿õíüî¿ âçàºìî䳿 é âèêîíàííþ îñíîâíî¿ ôóíêö³¿ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäèé ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ � ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè ãðîìàäÿí, ÿê³ ¿õ âèáèðàþòü.×èìàëî ãðîìàäÿí ó áóäü-ÿêèé ìîìåíò ÷åðåç ²íòåðíåò ìîæóòü ïåðåâ³ðèòè ïðàê-òè÷íî áóäü-ÿêó ³íôîðìàö³þ é îö³íèòè ñèòóàö³þ âæå çîâñ³ì ï³ä ³íøèì êóòîì (à íåò³ëüêè ç îô³ö³éíî ðîçïîâñþäæóâàíî¿ ïîçèö³¿, âèã³äíî¿ íàñàìïåðåä âëàä³). Òîìó àê-òèâíà ïîë³òèêà äåðæàâè ç ïîøèðåííÿ ïðàâäèâî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü(çà äîïîìîãîþ ï³àðó), äຠçìîãó çàëó÷èòè íà ñâ³é á³ê äåäàë³ á³ëüøå ÷èñëî ãðîìà-äÿí. Òàêèì ÷èíîì, ôîðìóâàííÿ â³äíîñèí äîâ³ðè ñóñï³ëüñòâà äî ïîë³òè÷íî¿ âëàäè,çàáåçïå÷åííÿ ï³äòðèìêè ïîë³òè÷íîãî êóðñó, ÿê íàñë³äîê óñï³øíà ðåàë³çàö³ÿ çà-õîä³â, ³í³ö³éîâàíèõ âëàäîþ, � öå ãîëîâíå çàâäàííÿ ïîë³òè÷íîãî ï³àðó â ñó÷àñíîìóñîö³óì³. ²íîä³ ñïåö³àëüíî ñòâîðþºòüñÿ ïîò³ê ñòðóêòóðîâàíèõ ³ âçàºìîçàëåæíèõïîë³òè÷íèõ ïîä³é ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ ñõâàëüíèõ â³äãóê³â ó ïðåñ³ ñòîñîâíî ñòâî-ðåííÿ ³ì³äæó âëàäè. ϳàð-ä³ÿëüí³ñòü ãîëîâíèì ÷èíîì ñïðÿìîâàíà íà ñòâîðåííÿòàêîãî ñòðóêòóðîâàíîãî ³íôîðìàö³éíîãî ïîòîêó â Ç̲. ßê ïèøå Ñ. Òóðîíîê, ïåð-
673Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÍÅÄÁÀÉ Â�ÿ÷åñëàâ ³êòîðîâè÷ � êàíäèäàò ïîë³òè÷íèõ íàóê, äîöåíò Íàö³îíàëü-íîãî óí³âåðñèòåòó êîðàáëåáóäóâàííÿ ³ì. àäì³ðàëà Ìàêàðîâà
ñïåêòèâà ÿê³ñíî¿ çì³íè ìåõàí³çì³â ³ ìîäåëåé âçàºìèí ì³æ ëþäèíîþ é âëàäîþ çà-ëåæèòü â³ä çäàòíîñò³ íîâèõ êîìóí³êàòèâíèõ òåõíîëîã³é çì³íèòè âçàºìèíè ì³æ ñà-ìèìè ãðîìàäÿíàìè, çàä³ÿòè «ñîö³àëüíèé êàï³òàë» ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà,âïëèâó íà ñàì³ îñíîâè ñóñï³ëüíîãî ëàäó1. Ö³ àñïåêòè â³äáèò³ ó êîìóí³òàðíèõ òå-îð³ÿõ, ÿê³ âèõîäÿòü ³ç òîãî, ùî ô³çè÷íà äèñòàíö³ÿ á³ëüøå íå îáìåæóº ìîæëèâîñò³ôîðìóâàííÿ é ôóíêö³îíóâàííÿ ëþäñüêèõ ñï³âòîâàðèñòâ.Ïîë³òè÷íà êîìóí³êàö³ÿ º îñíîâíèì åëåìåíòîì ó êîíòàêòàõ äåðæàâè éñóñï³ëüñòâà. ijéñíî, ìåòîäè ïðèìóñó â ä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â âëàäè â áàãàòüîõ ðîçâè-íåíèõ äåðæàâàõ ïîñòóïàþòüñÿ ì³ñöåì ìåòîäàì óçãîäæåííÿ ³íòåðåñ³â ³ êîîðäèíàö³¿ð³çíèõ ãðóï íàñåëåííÿ â ïðîöåñ³ âèðîáëåííÿ çàãàëüíî¿ ñòðàòå㳿 ä³é. ²ííîâàö³éí³òåõíîëî㳿 ïåðåäà÷³ äàíèõ ó ìåðåæàõ ìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêó àêòèâíî ñïðèÿþòü ñòâî-ðåííþ íîâèõ ïåðñïåêòèâíèõ ìîäåëåé âçàºìî䳿 äåðæàâè é ãðîìàäÿí, çîêðåìà, åëå-êòðîííîãî óðÿäó. Öÿ òåõíîëîã³ÿ äຠäåðæàâ³ áåçö³ííèé äîñâ³ä ìèòòºâîãî çâîðîò-íîãî çâ�ÿçêó íà ïëàíîâàí³ àáî âæå îðãàí³çîâàí³ ñîö³àëüí³ ³í³ö³àòèâè é äîçâîëÿº çà-áåçïå÷óâàòè áåçïåêó íåñèëîâèìè ìåòîäàìè. Åëåêòðîííèé óðÿä ïåðåäáà÷ຠçì³íóïîðÿäêó âçàºìèí óðÿäó é ñóñï³ëüñòâà. Öåé ïðîöåñ âèìàãຠïîñë³äîâíî¿ ñòðàòå㳿,ïî÷èíàþ÷è ç îö³íêè ðåãóëÿòîðíîãî ñåðåäîâèùà â êðà¿í³ é çäàòíîñò³ íàñåëåííÿ âè-êîðèñòîâóâàòè íîâ³ òåõíîëî㳿. Íå âèïàäêîâî ó ÑØÀ ïðîöåñ ðîáîòè íàä ðå-àë³çàö³ºþ ³äå¿ àìåðèêàíñüêîãî «åëåêòðîííîãî óðÿäó» çíàõîäèâñÿ ï³ä ïîñò³éíèìêîíòðîëåì äâîõ îñòàíí³õ ïðåçèäåíòñüêèõ àäì³í³ñòðàö³é. Ó ãðóäí³ 1999 ð. áóëèîïóáë³êîâàí³ äâà ñïåö³àëüíèõ ìåìîðàíäóìè, ùî áåçïîñåðåäíüî â³äíîñÿòüñÿ äîïðîáëåìè ñòâîðåííÿ «åëåêòðîííîãî óðÿäó». Àäì³í³ñòðàö³ÿ Äæ. Áóøà, ùî ïðèéø-ëà ïîò³ì äî âëàäè, â³äçíà÷èëà ïåâí³ óñï³õè â ö³é ãàëóç³, àëå â³äçíà÷èëà, ùî ðîáî-òà ïîâèííà áóòè ïîñèëåíà. Äëÿ öüîãî â ÑØÀ àêòèâíî âïðîâàäæóâàëèñÿ òàê³ ïðèí-öèïè, ÿê îð³ºíòàö³ÿ íà ãðîìàäÿí (à íå íà áþðîêðàò³þ) ³ íà ðåçóëüòàò; ïð³îðèòåòðèíêîâîãî ï³äõîäó é àêòèâíîãî ïð³îðèòåòíîãî ïðîñóâàííÿ íîâàö³é. Ñàìå îðãàíèäåðæàâíî¿ âëàäè òàêîãî òèïó ñòàëè ³í³ö³àòîðàìè òðàíñôîðìàö³¿ âñ³õ ñôåð ä³ÿëü-íîñò³ ñó÷àñíèõ ñóñï³ëüñòâ. Ñèñòåìà åëåêòðîííîãî óðÿäó ÿâëÿº ñîáîþ âèêîðèñòàííÿ ³íôîðìàö³éíî-êî-ìóí³êàö³éíèõ òåõíîëîã³é (²ÊÒ) äëÿ ï³äâèùåííÿ åôåêòèâíîñò³ óðÿäó òðàäèö³éíîãîç ìåòîþ çðîáèòè éîãî á³ëüø äîñòóïíèì äëÿ ãðîìàäÿí ³ á³ëüø ï³äçâ³òíèì. Òàêèì÷èíîì, ñèñòåìà åëåêòðîííîãî óðÿäó � öå íå ïðîñòå çá³ëüøåííÿ ê³ëüêîñò³êîìï�þòåð³â ó ïðåäñòàâíèê³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, à ðåîðãàí³çàö³ÿ âçàºìèíì³æ äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè é ³íøèìè ãðîìàäÿíàìè. Éäåòüñÿ ïðî: çàáåçïå÷åí-íÿ ïîâí³øîãî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ (çàêîí³â, çàêîíîïðîåêò³â, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â; ôîðì äîêóìåíò³â, åêîíîì³÷íèõ àáî íàóêîâèõ äàíèõ) ÷åðåç ²íòåð-íåò; ñïðèÿííÿ ãðîìàäÿíñüê³é ó÷àñò³ ó äåðæàâíîìó æèòò³ øëÿõîì ñòâîðåííÿ ìîæ-ëèâîñòåé äëÿ á³ëüø çðó÷íî¿ êîìóí³êàö³¿ ç äåðæàâíèìè ñëóæáîâöÿìè ÷åðåç åëåê-òðîíí³ êàíàëè, íàïðèêëàä, çàáåçïå÷åííÿ ìîæëèâîñò³ çàïîâíþâàòè íåîáõ³äí³ äîêó-ìåíòè â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³; ï³äâèùåííÿ ï³äçâ³òíîñò³ óðÿäó øëÿõîì ï³äâèùåí-íÿ ïðîçîðîñò³ éîãî îïåðàö³é, ùî çíèæóº ðèçèêè êîðóïö³¿; ï³äòðèìêó âèêîíàííÿö³ëåé ðîçâèòêó øëÿõîì çìåíøåííÿ ÷àñó é ìàòåð³àëüíèõ âèòðàò, ÿê³ ñóá�ºêòè ìàëî-ãî á³çíåñó íåñóòü ó çâ�ÿçêó ç³ ñï³ëêóâàííÿì ç äåðæàâíèìè ñòðóêòóðàìè, à òàêîæøëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ñ³ëüñüêèõ ³ ³íøèõ ãðîìàä ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíîþ³íôðàñòðóêòóðîþ.Ùå ðàç âàðòî ï³äêðåñëèòè, ùî í³ ïðèäáàííÿ á³ëüø ñó÷àñíèõ òåõíîëîã³é, í³ àâ-òîìàòèçàö³ÿ ñêëàäíèõ ïðîöåäóð ñàì³ ïî ñîá³ íå çìîæóòü ï³äâèùèòè åôåêòèâí³ñòüäåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ àáî ð³âåíü ñóñï³ëüíî¿ ó÷àñò³ â äåðæàâíîìó æèòò³. Òåõíî-
674 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
ëîã³÷í³ ³ííîâàö³¿ íå çì³íÿòü ìåíòàë³òåò áþðîêðàò³â, ÿê³ íå ðîçãëÿäàþòü ãðîìàäÿ-íèíà ÿê ñïîæèâà÷à ïîñëóã óðÿäó àáî ÿê ó÷àñíèêà ïðîöåñó ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷íèõð³øåíü.ßêèìè á ñó÷àñíèìè íå áóëè âåá-ñàéòè îðãàí³â äåðæàâíîãî âëàäè, âîíè º ëèøåïåðøèì êðîêîì íà øëÿõó ðîçøèðåííÿ ãðîìàäÿíñüêî¿ ó÷àñò³ â äåðæàâíîìó óï-ðàâë³íí³. Åëåêòðîííå ïðàâë³ííÿ ìຠïîòåíö³àë çàëó÷àòè ãðîìàäÿí äî ïðîöåñó óï-ðàâë³ííÿ äåðæàâîþ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ ¿õíüî¿ âçàºìî䳿 ç ïîë³òèêàìè ïðîòÿãîìóñüîãî öèêëó âèðîáëåííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè é íà âñ³õ ð³âíÿõ âëàäè. ϳäâèùåí-íÿ ñòóïåíÿ ãðîìàäÿíñüêî¿ ó÷àñò³ äîïîìàãຠáóäóâàòè ñóñï³ëüíó äîâ³ðó äî óðÿäó.²íòåðàêòèâíèé åëåêòðîííèé óðÿä ïðèïóñêຠäâîñòîðîíí³ êîìóí³êàö³¿, ïî÷èíàþ÷èç òàêèõ áàçîâèõ ä³é, ÿê ïóáë³êàö³ÿ àäðåñ åëåêòðîííî¿ ïîøòè äåðæàâíèõ ñëóæ-áîâö³â àáî ôîðì äëÿ çâîðîòíîãî çâ�ÿçêó, ùî äîçâîëÿþòü ãðîìàäÿíàì äàâàòè ñâî¿êîìåíòàð³ ïî ïðîåêòàõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â àáî ³íøèõ ïðîïîçèö³é ó ãàëóç³ äåðæàâ-íî¿ ïîë³òèêè. Ìîæëèâå ñòâîðåííÿ ôîðóì³â çà ó÷àñòþ ãðîìàäÿí ³ ïðåäñòàâíèê³âóðÿäó, äå ëþäè ìîæóòü îáì³íþâàòèñÿ ñâî¿ìè ³äåÿìè, ï³äâèùóâàòè ñâîþ ïî³íôîð-ìîâàí³ñòü ç òèõ àáî ³íøèõ ïèòàíü ³ ñòâîðþâàòè óìîâè äëÿ àêòèâíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùîíå ìຠäèñòàíö³éíèõ îáìåæåíü.Å. ªìåëüÿíåíêî â³äçíà÷àº, ùî ç âïðîâàäæåííÿì â ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâ-íî¿ âëàäè ³íôîðìàö³éíèõ òåõíîëîã³é äåðæàâà çäîáóâຠíîâ³ ìîæëèâîñò³ äëÿ³íôîðìóâàííÿ ñâî¿õ ãðîìàäÿí, îáë³êó ¿õíüî¿ äóìêè ç êëþ÷îâèõ ïèòàíü. «Òèì ñà-ìèì íîâ³ ²ÊÒ çì³íþþòü õàðàêòåð ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 ñóñï³ëüñòâà é äåðæàâè,ðîçøèðþþòü ïðàâà ãðîìàäÿí øëÿõîì íàäàííÿ äîñòóïó äî ð³çíîìàí³òíî¿ ³íôîð-ìàö³¿, ï³äâèùóþòü ìîæëèâîñò³ ëþäåé áðàòè ó÷àñòü ó ïðèéíÿòò³ ïîë³òè÷íèõð³øåíü ³ ñòåæèòè çà ä³ÿëüí³ñòþ íàö³îíàëüíèõ óðÿä³â»2. Ç îäíîãî áîêó, âëàäà ñòຠìîá³ëüí³øîþ é äîñòóïíîþ äëÿ íàñåëåííÿ, ç ³íøîãîáîêó � ãðîìàäÿíè îäåðæóþòü íîâ³ ìîæëèâîñò³ êîíâåíö³îíàëüíî¿ ó÷àñò³ â äåðæàâ-íîìó óïðàâë³íí³ é ì³ñöåâîìó ñàìîâðÿäóâàíí³. ßê ïèøå Þ. Íèñíåâè÷ «äëÿâçàºìî䳿 âëàäè é ñóñï³ëüñòâà, êð³ì îñíîâíîãî åëåêòîðàëüíîãî ìåõàí³çìó, âëàäàøèðîêî âèêîðèñòîâóº ìåõàí³çìè çâ�ÿçêó ç ãðîìàäñüê³ñòþ é íàäàííÿ ³íôîð-ìàö³éíèõ ïîñëóã íàñåëåííþ, à ñóñï³ëüñòâî � ìåõàí³çìè çàêîíîäàâ÷î ðåãëàìåíòî-âàíîãî ëîá³þâàííÿ é ïóáë³÷íîãî âèðàæåííÿ ñóñï³ëüíî¿ äóìêè (ïóáë³÷íî¿ ïîë³òè-êè)»3. Ïîë³òè÷íó ìåòó âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè åëåêòðîííîãî óðÿäó, íà íàøó äóìêó,ìîæíà ñôîðìóëþâàòè òàê: òðàíñôîðìàö³ÿ ïðèíöèï³â âçàºìî䳿 âëàäè é ãðîìà-äÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, ó ðåçóëüòàò³ ÿêî¿ ãðîìàäÿíèí ç îá�ºêòà âëàäíîãî-óï-ðàâë³íñüêîãî âïëèâó ïåðåòâîðþºòüñÿ íà êîìïåòåíòíîãî ñïîæèâà÷à ïîñëóã, ÿê³ íà-äຠäåðæàâà, à òàêîæ ñòຠïîâíîïðàâíèì ó÷àñíèêîì ïðîöåñó ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷-íèõ ð³øåíü íà ì³ñöåâîìó, ðåã³îíàëüíîìó é çàãàëüíîíàö³îíàëüíîìó ð³âíÿõ. Òàêèì÷èíîì, ñòèìóëþâàííÿ ç áîêó îðãàí³â âëàäè ïåðåíîñó âçàºìèí ³ç ñóñï³ëüñòâîì óâ³ðòóàëüíå ñåðåäîâèùå ñïðèÿº çàðîäæåííþ ïðèíöèïîâî íîâèõ çâ�ÿçê³â ³ âïîë³òè÷íîìó ïðîñòîð³. Âèõîäèòü, ùî õàðàêòåð êîìóí³êàö³é íå ìåíøå, í³æ åêî-íîì³÷í³ é ïîë³òè÷í³ ôàêòîðè, âèçíà÷ຠñó÷àñí³ ñîö³àëüí³ ñòðóêòóðè ³ ¿õíþ äè-íàì³êó. Ôîðìóâàííÿ æ íà îñíîâ³ øèðîêèõ êîìóí³êàö³éíèõ çâ�ÿçê³â äîñòóïíîñò³ãðîìàäÿíàì ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðîöåñè ïðèéíÿòòÿ ïîë³òè÷íèõ ð³øåíü äàñòü çìîãóïîë³òè÷í³é åë³ò³, ïî-ïåðøå, çàõèñòèòè ñóñï³ëüñòâî â³ä áþðîêðàòè÷íî¿ ñâàâîë³äåðæàâíèõ ÷èíîâíèê³â, à ïî-äðóãå, ³ñòîòíî ðîçøèðèòè ìîæëèâ³ñòü ãðîìàäÿí ³åëåìåíò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà åôåêòèâíî âïëèâàòè íà îðãàíè äåðæàâíî¿âëàäè4.
675Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Îñîáëèâ³ñòü ìîá³ëüíèõ êîìóí³êàö³é ó òîìó, ùî âîíè, íà â³äì³íó â³ä òðà-äèö³éíèõ ²íòåðíåò-êîìóí³êàö³é, â³ëüí³ â³ä ïðîáëåì ñòâîðåííÿ ô³çè÷íèõ ìåðåæ ³ìîæóòü ïîøèðþâàòèñÿ íà âñ³õ ð³âíÿõ äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, îñîáëèâî íàìóí³öèïàëüíîìó, à òàêîæ ó ð³çíèõ ñåêòîðàõ åêîíîì³êè é ñîö³àëüíî¿ ñôåðè. ßêâ³äçíà÷àþòü ôàõ³âö³, «ìîá³ëüíèé óðÿä» � öå íå ò³ëüêè ðîçðîáêà é íàäàííÿ ïîñëóãç áîêó äåðæàâè íà îñíîâ³ íîâèõ òåõíîëîã³é, à é ôîðìóâàííÿ íîâèõ ìîæëèâîñòåé³íòåðàêòèâíèõ êîìóí³êàö³é ³ç ñóñï³ëüñòâîì ïðè ï³äãîòîâö³ é ïðèéíÿòò³ ïîë³òè÷-íèõ ð³øåíü. Ñóòü ìîá³ëüíîãî óðÿäó � ó âèêîðèñòàíí³ áåçäðîòîâèõ òåõíîëîã³é óä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ ³ ìóí³öèïàëüíèõ îðãàí³çàö³é ³ äîñòóï äî ¿õí³õ ïîñëóã«ìîá³ëüíèõ» ãðîìàäÿí ³ êîìïàí³é. Ìîæíà ñêàçàòè, ùî ñèñòåìà «ìîá³ëüíèé óðÿä»� öå ùå îäèí êàíàë äîñòóïó äî ïîñëóã åëåêòðîííîãî óðÿäó.Çàâäÿêè öèì òåõíîëîã³ÿì äåðæàâà ìຠìîæëèâ³ñòü ðîáèòè ãðîìàäÿíèíîâ³ ïî-ñëóãè ó áóäü-ÿêó ãîäèíó é â áóäü-ÿêîìó ì³ñö³. Âàæëèâèì ìîìåíòîì º òå, ùî ö³ ïî-ñëóãè ìຠàäðåñíèé õàðàêòåð. Çàñòîñîâóþ÷è òåõíîëî㳿 LBS, äåðæàâà ìîæå êîîð-äèíóâàòè 䳿 ãðîìàäÿí íà ïåâí³é òåðèòîð³¿. Íàïðèêëàä, ÿêùî áóäå ïîòðåáà, âñ³àáîíåíòè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó êîíêðåòíîìó ðåã³îí³, îäåðæóþòü SMS, ùî ïîïåðåä-æຠïðî íåáåçïåêó.Íàäàþ÷³ ïðîñò³ ìîá³ëüí³ ïîñëóãè, óðÿä ñòèìóëþº ãðîìàäÿí êîðèñòóâàòèñÿñêëàäí³øèìè, çàñíîâàíèìè íà âèêîðèñòàíí³ ²íòåðíåòó. Ç ïîãëÿäó ïñèõîëî㳿,ìîá³ëüíèé òåëåôîí � öå ³íñòðóìåíò, ùî ïðàöþº â ðåæèì³ î÷³êóâàííÿ � àïàðàò ïðà-öþº ïîñò³éíî. Ïîñëóãè, íàäàí³ òàêèì ñïîñîáîì íàñåëåííþ, º ïðîñòèìè é çðî-çóì³ëèìè, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ôîðìóº ó äåðæàâè íåîáõ³äí³ñòü ïðàöþâàòè â àíà-ëîã³÷íîìó êëþ÷³ é â ³íøèõ ñôåðàõ.Ñèñòåìà ìîá³ëüíîãî óðÿäó âêëþ÷ຠòðè òèïè ïîñëóã: ³íôîðìàö³éíó, êî-ìóí³êàö³éíó òà òðàíçàêö³¿.Êîìóí³êàö³éí³ ïîñëóãè íàäàþòü äåðæàâ³ áåçö³ííèé äîñâ³ä ìèòòºâîãî çâîðîò-íîãî çâ�ÿçêó íà ïëàíîâàí³ àáî âæå ðåàë³çîâàí³ ³í³ö³àòèâè. Ìîá³ëüíèé çâ�ÿçîê äàºìîæëèâ³ñòü ãðîìàäÿíàì ôîðìóâàòè ñï³âòîâàðèñòâà øëÿõîì ïðÿìîãî îáì³íó³íôîðìàö³ºþ íå çàëåæíî â³ä ì³ñöÿ çíàõîäæåííÿ ó÷àñíèê³â ñï³ëêóâàííÿ. Ãðîìàäÿ-íè îäåðæóþòü ìîæëèâ³ñòü ïðÿìî¿ ó÷àñò³ ó çàòâåðäæåíí³ ð³øåíü, ùî ñòîñóþòüñÿ¿õ, çâè÷àéíî æ, ó òîìó âèïàäêó, ÿêùî íà öå º ïîë³òè÷íà âîëÿ. Ïðîâåäåííÿ ðåôå-ðåíäóì³â òà ³íøèõ âèä³â íàðîäíîãî âîëåâèÿâëåííÿ çà äîïîìîãîþ òåõíîëîã³éìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêó ïåðåä ïðèéíÿòòÿì ð³øåíü, ùî ñòîñóºòüñÿ çíà÷íî¿ ÷àñòèíè íà-ñåëåííÿ, º åêîíîì³÷íèì ³ çðó÷íèì çàñîáîì îäåðæàííÿ çâîðîòíîãî çâ�ÿçêó éàã³òàö³éíî¿ êàìïàí³¿.Àíàë³ç çàðóá³æíîãî äîñâ³äó ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â áàãàòüîõ êðà¿íàõ ÿê ªâðîïè,òàê ³ ϳâäåííî-Ñõ³äíî¿ À糿, óðÿäè âæå íàäàþòü ìîá³ëüí³ ñåðâ³ñè ñâî¿ì ãðîìàäÿ-íàì. Íàïðèêëàä, ó Íîðâå㳿 òàêèì ñïîñîáîì âèð³øóºòüñÿ ãîñòðà ïðîáëåìà áóäü-ÿêî¿ äåðæàâè � ñïëàòà ïîäàòê³â éîãî ãðîìàäÿíàìè. Ïîïåðåäíüî çàïîâíåíà äåêëà-ðàö³ÿ ïðî äîõîäè íàäñèëàºòüñÿ ïëàòíèêîâ³ ïîäàòê³â, ÿêèé ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè äàíèõï³äòâåðäæóº ïðàâèëüí³ñòü âèñòàâëåíîãî éîìó ðàõóíêó SMS-ïîâ³äîìëåííÿì. ÓØâåö³¿ áåçðîá³òí³ îäåðæóþòü ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íîâ³ âàêàíñ³¿ íà ñâ³é ìîá³ëüíèéòåëåôîí. Ó ñòîëèö³ Ô³ë³ïï³í, Ìàí³ë³, ìîæíà â³äïðàâèòè òåêñòîâå àáî ìóëüòè-ìåä³éíå ïîâ³äîìëåííÿ ó ïîë³ö³þ. Ïðè÷îìó ö³ äàí³ ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñâ³ä÷åííÿ.Òåõíîëî㳿 «ìîá³ëüíîãî óðÿäó» ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ é ó ïîë³òèö³. Íà ìóí³öè-ïàëüíèõ âèáîðàõ ó ×åõ³¿, Âåëèêîáðèòàí³¿ é Øâåéöà𳿠âèáîðö³ îäåðæàëè ìîæ-ëèâ³ñòü ãîëîñóâàòè çà äîïîìîãîþ ìîá³ëüíîãî òåëåôîíó5.
676 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
Âëàäà, ùî îðãàí³çóº âçàºìîä³þ ç ãðîìàäÿíàìè òàêèì ÷èíîì, îäåðæóº óí³êàëü-íèé øàíñ ï³äâèùèòè äîâ³ðó ãðîìàäÿí äî ñâî¿õ ä³é. Ïðîñò³ çâ�ÿçêè, çà óìîâè, ùî âÓêðà¿í³, çà äàíèìè Äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çâ�ÿçêó, íàë³÷óºòüñÿ 55,2 ìëí. àáî-íåíò³â ìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêó ñòàíäàðòó GSM ³ 150 òèñ. àáîíåíò³â ìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêóòðåòüîãî ïîêîë³ííÿ UMTS, ó ïåðñïåêòèâ³ ñïðèÿòèìóòü çàëó÷åííþ, íàëàãîäæåííþé âèêîðèñòàííþ íîâèõ ôîðì ïîë³òè÷íèõ êîìóí³êàö³é. ʳëüê³ñòü àáîíåíò³â ÂÀÒ«Óêðòåëåêîì», ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïîñëóãàìè ìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêó òðåòüîãî ïî-êîë³ííÿ UMTS (òîðãîâåëüíà ìàðêà «U�tel»), çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2009 ð. ñêëàëà15 òèñÿ÷, 85 % ç ÿêèõ º ïðèâàòíèìè îñîáàìè6. Ìîá³ëüí³ îïèòóâàííÿ é ãîëîñóâàííÿ äåäàë³ á³ëüøå âèêîðèñòîâóþòüñÿ íåò³ëüêè â ðîçâèíåíèõ äåìîêðàòè÷íèõ êðà¿íàõ, à é ó òàê³é äåðæàâ³, ÿê Êèòàé. Óïåð-øå ìîá³ëüíå ãîëîñóâàííÿ áóëî ïðîâåäåíå ó Êèòà¿ â 2005 ð. ï³ä ÷àñ òåëåøîó «SuperG³rl». Ó÷àñòü â ãîëîñóâàíí³ âçÿëè ïîíàä 40 ìëí êèòàéñüêèõ êîðèñòóâà÷³â. Âèêîðè-ñòîâóâàòè äîñÿãíåííÿ ìîá³ëüíîãî çâ�ÿçêó ñòàâ é óðÿä Êèòàþ, ùî íåäàâíî ïðîâ³âêàìïàí³þ «Çàïèòàé ïðåì�ºð-ì³í³ñòðà». Êîðèñòóâà÷àì ïðîïîíóâàëîñÿ íàä³ñëàòèSMS-ïîâ³äîìëåííÿ ³ç çàïèòàííÿìè ïðåì�ºðîâ³. ϳäñóìêîì êàìïàí³¿ ñòàëî 250 òè-ñÿ÷ ïîâ³äîìëåíü ³ç ïèòàííÿìè. Ïèòàííÿ íàä³ñëàëè ïðåäñòàâíèêè ïðàêòè÷íî âñ³õñîö³àëüíèõ ãðóï êèòàéñüêîãî ñóñï³ëüñòâà, âêëþ÷àþ÷è ðîá³òíèê³â, ôåðìåð³â ³ ñòó-äåíò³â. Íà Ô³ë³ïï³íàõ «Ìîá³ëüíèé óðÿä» âõîäèòü äî ñèñòåìè «Åëåêòðîííîãî óðÿäó».Íà äóìêó ô³ë³ïï³íñüêî¿ âëàäè, âèêîðèñòàííÿ ìîá³ëüíèõ òåëåôîí³â äîö³ëüíå òîìó,ùî öå íàéïîøèðåí³øèé çàñ³á êîìóí³êàö³¿. Òóò ùå â 2000 ð. áóëà ñòâîðåíà ïðîãðà-ìà, ðåàë³çàö³ÿ ÿêî¿ ïåðåäáà÷àëà «ìîá³ë³çàö³þ óðÿäó» óâ ðàìêàõ åëåêòðîííèõ ïî-ñëóã. Äåðæàâà óêëàëà äîãîâ³ð ³ç äâîìà íàéá³ëüøèìè îïåðàòîðàìè Vodafone ³ GoMob³le ïðî òå, ùî ¿õí³ì àáîíåíòàì áóäóòü äîñòóïí³ ïîñëóãè «Ìîá³ëüíîãî óðÿäó».Òåïåð çà äîïîìîãîþ SMS äåðæàâà ³íôîðìóº ãðîìàäÿí ³ ìຠçâîðîòíèé çâ�ÿçîê. Çà-âäÿêè íîâèì òåõíîëîã³ÿì äåðæàâà íàìàãàºòüñÿ ïîë³ïøèòè çîâí³øí³é âèãëÿä ì³ñò.Çâåðòàþ÷èñü äî ãðîìàäÿí, äåðæàâà ñïîä³âàºòüñÿ îäåðæàòè ³íôîðìàö³þ ïðî âèïàä-êè âàíäàë³çìó, áðóäí³ âóëèö³ ³ äîðîãè, êèíóò³ àâòîìîá³ë³, çëàìàí³ ñâ³òëîôîðè òî-ùî. ßêùî ó âëàñíèêà òåëåôîíó º âáóäîâàíà êàìåðà, â³í ìîæå â³äïðàâèòè MMS çôîòîãðàô³ºþ. Çà äîïîìîãîþ SMS òàêîæ ìîæíà ïðîäîâæóâàòè ë³öåí糿, ä³çíàâàòè-ñÿ îö³íêè íà ³ñïèòàõ, îäåðæóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ÿêå ñòî-ñóºòüñÿ àáîíåíòà, òà ³í.Óñï³øíèé äîñâ³ä âèêîðèñòàííÿ ìîá³ëüíîãî êàíàëó º â Åñòîí³¿. Òóò «ìîá³ëüíàäåìîêðàò³ÿ» çàáåçïå÷óº ãðîìàäÿíàì íå ò³ëüêè äîñòóï äî ïîñëóã óðÿäó ç ìîá³ëüíèõòåëåôîí³â, à é äî ïîñëóã ³íøèõ ñîö³àëüíèõ ³íñòèòóò³â ó ãàëóç³ îõîðîíè çäîðîâ�ÿ,îñâ³òè, áåçïåêè. Ïðîåêò «Ìîá³ëüíèé Òàðòó» áóâ ðîçïî÷àòèé â 2004 ð., êîëèìîá³ëüí³ òåëåôîíè ñòàëè äîñòóïíèìè äëÿ âñ³õ. Ùå òîä³ ³í³ö³àòîðè ïðîåêòó ïîñòà-âèëè çà ìåòó ùîð³÷íî ïðîïîíóâàòè ìåøêàíöÿì ì³ñò 5-10 íîâèõ ñåðâ³ñ³â. Ïàðòíåð-ñòâî îäíîãî ç ïðèâàòíèõ ðîçðîáëþâà÷³â ìîá³ëüíîãî ïîðòàëó äàëî çìîãó ìóí³öè-ïàë³òåòó Òàðòó çðîáèòè ïîñëóãó «Ìîá³ëüíèé ó÷èòåëü», ùî íàäຠïåäàãîãàì ìîæ-ëèâ³ñòü áåçêîøòîâíî ðîçñèëàòè SMS-ïîâ³äîìëåííÿ ó÷íÿì ³ ¿õí³ì áàòüêàì. Öåé æåïîðòàë âèêîðèñòîâóºòüñÿ ì³ñüêîþ ïîë³ö³ºþ äëÿ ðîçñèëàííÿ ïîâ³äîìëåíü ïðîçíèêíåííÿ ä³òåé àáî ñòàðèõ («Ìîá³ëüíèé ïàòðóëü»). Òàêîæ äî ñèñòåìè«Ìîá³ëüíèé Òàðòó» âõîäèòü ï³äñèñòåìà «Ìîá³ëüíèé ã³ä». Çà äîïîìîãîþ SMSìîæíà îäåðæàòè ïîâ³äîìëåííÿ «Åëåêòðîííî¿ á³áë³îòåêè» ïðî íîâ³ íàäõîäæåííÿ.Ìàáóòü, SMS º íàéá³ëüø ïðèéíÿòíîþ òåõíîëî㳺þ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ìîá³ëüíèõñåðâ³ñ³â.
677Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
Îñòàíí³ì ÷àñîì ç�ÿâëÿþòüñÿ ñó÷àñí³ òåõíîëî㳿 äëÿ ìîá³ëüíîãî óðÿäó, ÿê³ íà-äàþòü áåçïå÷íèé ³ íàä³éíèé çâ�ÿçîê ì³ñöåâèì ³ ðåã³îíàëüíèì îðãàíàì âëàäè. Òàê,ñâî¿ìè ³ííîâàö³éíèìè òåõíîëîã³ÿìè â³äîìà êîìïàí³ÿ C³sco. Íà ùîð³÷í³é êîíôå-ðåíö³¿ ì³æíàðîäíî¿ àñîö³àö³¿ êåð³âíèê³â ïîë³ö³¿, ùî ïðîõîäèòü ó ÑØÀ, êîìïàí³ÿC³sco ïðåäñòàâèëà íîâå ð³øåííÿ äëÿ «ìîá³ëüíîãî óðÿäó», ùî âêëþ÷ຠ³íòåãðîâàí³ïðîäóêòè é äîäàòêè C³sco ³ ¿¿ ïàðòíåð³â. Íîâå ð³øåííÿ íàäຠì³ñöåâèì îðãàíàìâëàäè é êåð³âíèêàì øòàò³â ³íñòðóìåíòàëüí³ çàñîáè, íåîáõ³äí³ äëÿ âïðîâàäæåííÿìîá³ëüíèõ òåõíîëîã³é. Ïðîäóêòè é äîäàòêè C³sco ï³äâèùóþòü åôåêòèâí³ñòü ïðî-öåñó ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ó ñëóæáàõ ïîðÿòóíêó é ðîçøèðþþòü ìîæëèâîñò³ìîá³ëüíèõ ñï³âðîá³òíèê³â çà äîïîìîãîþ òåõíîëîã³é ìîá³ëüíîãî áåçäðîòîâîãîçâ�ÿçêó é ñèñòåì ãðóïîâî¿ ðîáîòè.Âèòðàòè íà áóä³âíèöòâî ìóí³öèïàëüíèõ ñèñòåì çâ�ÿçêó íà ñâ³òîâîìó ðèíêóçá³ëüøàòüñÿ ç 802 ìëí äîëàð³â ó 2005 ð. äî 8,6 ìëðä äîëàð³â ó 2010 ð. Ìåðåæ³ ñòà-þòü áàãàòîôóíêö³îíàëüíèìè é âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ âèð³øåííÿ íàéð³çíî-ìàí³òí³øèõ çàâäàíü, ïåðåòâîðþþ÷èñü íà ïëàòôîðìó äëÿ ðåàë³çàö³¿ òðàíñôîð-ìàö³éíèõ äîäàòê³â, îñîáëèâî â ãàëóç³ îõîðîíè ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó, äîòðèìàííÿçàêîíîäàâ÷èõ âèìîã ³ ñóñï³ëüíèõ ðîá³ò.Âàðòî ï³äêðåñëèòè, ùî ìîá³ëüíèé óðÿä íå çàì³íþº, à äîïîâíþº åëåêòðîííèé.Çàâäÿêè òàêèì ôàêòîðàì, ÿê á³ëüøà ïîøèðåí³ñòü ìîá³ëüíèõ ïðèñòðî¿â ïîð³âíÿíîç ïåðñîíàëüíèìè êîìï�þòåðàìè, à òàêîæ ìîæëèâ³ñòü îäåðæàííÿ ñåðâ³ñ³â ïîñò³ëüíèêîâèì ìåðåæàì ó áóäü-ÿêó ãîäèíó é ó áóäü-ÿêîìó ì³ñö³.Îòæå, óñï³øíå âèð³øåííÿ âëàäîþ çàâäàííÿ ç ³íôîðìàòèçàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, ÿêåâêëþ÷ຠçàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî ÷èñëà òî÷îê äîñòóïó äî íîâèõ êîìóí³êàòèâíèõâ³äíîñèí, áåç ñòèìóëþâàííÿ é ðîçâèòêó êîìï�þòåðíî¿ ãðàìîòíîñò³ é ïîäîëàííÿòàê çâàíîãî «öèôðîâîãî ðîçðèâó» íåìîæëèâå. Äëÿ òîãî, ùîá ï³äãîòóâàòè ãðîìà-äÿí äî æèòòÿ â ³íôîðìàö³éíîìó ñóñï³ëüñòâ³ íà îñíîâ³ êîìóí³êàö³éíèõ ñåðâ³ñ³â, íà-â÷àííÿ íåîáõ³äíî ïðîâîäèòè íà îñíîâ³ òèõ æå êîìóí³êàö³éíèõ òåõíîëîã³é. Ç îãëÿ-äó íà òå, ùî öå ïðîöåñ äîðîãèé, âèð³øèòè òàê³ çàâäàííÿ áåç ó÷àñò³ äåðæàâíî¿ âëà-äè äîñèòü ïðîáëåìàòè÷íî.
1. Òóðîíîê Ñ.Ã. Èíòåðíåò è ïîëèòè÷åñêèé ïðîöåññ // Îáùåñòâåííûå íàóêè è ñî-âðåìåííîñòü. � 2001. � ¹ 2. � Ñ. 51�63. 2. Åìåëüÿíåíêî Å.Ì. Åëåêòðîííèé óðÿä:³ííîâàö³éí³ ï³äõîäè äî ïîë³òèêè òà óïðàâë³ííÿ â ³íôîðìàö³éíîìó ñóñï³ëüñòâ³: Àâ-òîðåô. äèñ. ... êàíä. ïîë³ò. íàóê. � Îäåñà, 2008. � Ñ. 12. 3. Íèñíåâè÷ Þ.À. Èíôîðìà-öèÿ è âëàñòü. � Ì., 2000. � Ñ. 103�104. 4. Çèäåíòîï Ë. Äåìîêðàòèÿ â Åâðîïå / Ïîäðåä. Â.Ë. Èíîçåìöåâà [ïåð. ñ àíãë.]. � Ì., 2001. � Ñ. 150. 5. Êàíåâñêèé Ì. Îò ýëåê-òðîííîãî ãîñóäàðñòâà ê ìîáèëèçàöèè âëàñòè! // «Connect! Ìèð ñâÿçè». � 2006. �¹ 3. � Ñ.16�18. 6. Îôèöèàëüíûé ñàéò Ãîñóäàðñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè ñâÿçè.[Ýëåêòðîííûé ðåñóðñ]. � Ðåæèì äîñòóïà: www. stc.gov.ua.
678 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 44
|