Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2016
Автор:	Патон, Б.Є.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2016
Назва видання:	Вісник НАН України
Теми:	Загальні збори НАН України
Онлайн доступ:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/104793
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2016. — № 5. — С. 8-16. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-104793
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1047932016-07-20T03:02:26Z Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) Патон, Б.Є. Загальні збори НАН України 2016 Article Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2016. — № 5. — С. 8-16. — укр. 0372-6436 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/104793 uk Вісник НАН України Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Загальні збори НАН України Загальні збори НАН України
spellingShingle	Загальні збори НАН України Загальні збори НАН України Патон, Б.Є. Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) Вісник НАН України
format	Article
author	Патон, Б.Є.
author_facet	Патон, Б.Є.
author_sort	Патон, Б.Є.
title	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_short	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_full	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_fullStr	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_full_unstemmed	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_sort	підсумки діяльності національної академії наук україни в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії загальних зборів нан україни 14 квітня 2016 р.)
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
publishDate	2016
topic_facet	Загальні збори НАН України
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/104793
citation_txt	Підсумки діяльності Національної академії наук України в 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Вісник Національної академії наук України. — 2016. — № 5. — С. 8-16. — укр.
series	Вісник НАН України
work_keys_str_mv	AT patonbê pídsumkidíâlʹnostínacíonalʹnoíakademíínaukukraíniv2015rocítaosnovnínaprâmiíípodalʹšoírobotidopovídʹnasesíízagalʹnihzborívnanukraíni14kvítnâ2016r
first_indexed	2025-07-07T15:53:23Z
last_indexed	2025-07-07T15:53:23Z
_version_	1837004075415109632
fulltext	8 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2016. (5) ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ В 2015 році ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ Доповідь на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 року Шановні колеги! Всі учасники сесії отримали повний текст звітної доповіді. Тому дозвольте викласти лише основні тези та зупинитися на окремих принципових питаннях. Як вже зазначалося у вступному слові, наукові установи та Академія в цілому працювали минулого року в дуже складних умовах. Внаслідок цього істотно погіршилися майже всі осно- вні показники діяльності. Велике занепокоєння викликає, зокрема, зниження вже дру- гий рік поспіль публікаційної активності. Так, кількість статей у фахових журналах та інших періодичних виданнях порівняно з 2013 р. зменшилася більше ніж на чверть. Випуск друкованої продукції нашими двома видавництвами скоротився вдвічі. Залишилися на рівні попереднього, 2014 р., — найнижчому за весь останній період — показники інноваційної діяльності. Серед них — кількість робіт за договорами та контрактами із замовни- ками, кількість отриманих патентів і впроваджених розробок. Значних втрат зазнав кадровий потенціал. Загальна чисель- ність працівників Академії скоротилася за рік на більш як 2800 осіб, при цьому наукових працівників — на півтори тисячі. Кіль- кість докторів наук зменшилася на 4 %, а кандидатів наук — на 7 %. Молодих учених віком до 35 років стало менше майже на 6 %. На 200 осіб зменшилася й загальна чисельність аспірантів. І ще щодо кадрових втрат. Через окупацію частини Донбасу Академія була змушена перемістити на контрольовану терито- рію 10 своїх наукових установ. Разом з тим, обмежені можливості щодо повноцінного їх забезпечення на нових місцях розташуван- ня, а також щодо вирішення житлових проблем стали причиною скорочення чисельності працівників цих установ майже утричі. Взагалі, ситуація з науковими кадрами різко погіршилася за останні два роки. І самі, без дієвих заходів на державному рів- ПАТОН Борис Євгенович — академік НАН України, президент Національної академії наук України ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2016, № 5 9 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ ні, виправити її ми не в змозі. Саме державна влада може й повинна запобігти цій, без пере- більшення, катастрофі для науки. Суттєво погіршилося також матеріально- технічне забезпечення наукових досліджень. Приладів, обладнання, матеріалів установами Академії минулого року було придбано зага- лом на 163 млн грн. Це більш як на 30 % мен- ше, ніж у 2014 р. Оснащеність наших установ є незіставною із західними лабораторіями. Капітальні видатки державного бюджету на централізоване придбання нових сучасних приладів або модернізацію наявних не перед- бачаються для Академії вже сьомий рік по- спіль. Щоб принаймні зберегти в робочому стані ті прилади, що були свого часу придбані на цільові бюджетні кошти та експлуатуються в наших центрах колективного користування, Президія Академії віднайшла можливість ви- ділити у 2015 р. лише 3,7 млн грн на першочер- гові ремонти, а також 2,1 млн грн на витратні матеріали та хімічні реактиви. Це, зрозуміло, значно менше від наявних потреб. Зазначу також, що наприкінці березня по- точного року в Харкові була введена в експлу- атацію ядерна підкритична установка «Джере- ло нейтронів». Нагадаю, її проект розробили спільно фахівці нашої Академії та Аргонської національної лабораторії, а будівництво, що розпочалося в 2011 р., здійснювалося за кошти Уряду США. Забезпечення ефективної роботи цієї унікальної установки є нашим дуже важ- ливим завданням. І тут, знов-таки, необхідна підтримка з боку держави. Шановні колеги! Можна впевнено ствер- джувати, що попри вкрай складні умови вчені Академії продовжували наполегливо працюва- ти. Минулого року отримано чимало вагомих наукових результатів. Зокрема, запропоновано важливий тест на виявлення темної матерії та процесів, що від- буваються в ній. Розроблено перші вітчизня- ні зразки прозорої броні, які втричі менші за товщиною, ніж стандартні конструкції, і від- повідають стандарту НАТО. Уперше оцінено загальний металогенічний потенціал торію Динаміка публікації наукових результатів у 2010— 2015 рр.: а — наукові статті у фахових журналах; б — монографії; в — книги, видані видавництвами НАН України для кристалічних порід Українського щита і визначено перспективи його освоєння для по- треб ядерної енергетики. Створено новий метод забезпечення експре- сії перенесених генів у трансгенних рослинах. Здійснено повномасштабну реконструкцію де- 10 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2016. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ мографічної динаміки України з кінця ХVІІІ до початку ХХІ ст. Вагомим досягненням ста- ло завершення видання «Шевченківської ен- циклопедії» у шести томах. Є й певні здобутки в науковому забезпечен- ні вирішення актуальних державних проблем. Це стосується таких гострих для України пи- тань, як енергоефективність і енергоощадність, забезпечення надійності ядерної енергетики, удосконалення транспортної інфраструктури, інноваційний розвиток медицини та сфери охорони здоров’я, продовольча безпека. Серед відповідних розробок відзначу, зокре- ма, кваліфікацію ядерного палива фірми West- inghouse для вітчизняних АЕС. Це дало змогу укласти контракт на його постачання для трьох енергоблоків і заощадити 1,3 млрд грн державних коштів. Завдяки новітній геотехнології хвильової обробки дебіти свердловин на Яблунівському на- фтогазоконденсатному родовищі зросли у кілька разів. Фактичний економічний ефект від впро- вадження комплексу робіт з підвищення якості металопродукції для залізничного транспорту становить понад 20 млн грн. До стадії серійного виробництва доведено технологію вирощування оптичного германію. Цей новий матеріал вико- ристовується не тільки вітчизняними виробни- ками, а й закуповується фірмами США і низкою європейських країн. У лікувальний процес впро- ваджено технологію судинного скринінгу, яка є унікальним інструментом раннього виявлення й ефективного лікування серцево-судинних захво- рювань. Її ефективність підтверджено, зокрема, при лікуванні та реабілітації бійців АТО. Систе- ми живлення та захисту сільськогосподарських культур були застосовані на 11,5 тис. га виробни- чих площ агропідприємств. Загалом річний економічний ефект від ви- користання в аграрному виробництві нових сортів і технологій, створених ученими Акаде- мії, становить близько 6,7 млрд грн. Результати досліджень наших науковців знайшли також застосування при підготовці низки програмних документів державної ваги, науково-експертних висновків, аналітичних матеріалів і пропозицій, важливих для розви- тку держави і суспільства. Серед них, зокрема, Національна доповідь «Політика інтеграції українського суспільства в контексті викликів та загроз подій на Донбасі». За браком часу не буду далі наводити конкрет- ні результати за всіма цими напрямами. Вони є в повному тексті звітної доповіді. Зверну вашу увагу лише на кілька принципових питань. Насамперед хотів би зазначити, що навіть ті окремі приклади інноваційних здобутків, які що- йно було наведено, переконливо спростовують висловлювання деяких урядовців і політиків про те, що українська наука не дає практичної віддачі і є тягарем для економіки. До речі, за даними со- ціологічного моніторингу 2015 р., рівень довіри громадян до вчених України є одним з найвищих серед усіх соціальних інститутів. Коротко зупинюся на тих головних чинни- ках, які значною мірою сприяли минулого року розвитку досліджень за пріоритетними напря- мами, досягненню вагомих результатів у інно- ваційній та науково-експертній діяльності. Кількість виконаних господарських договорів та конт- рактів у 2011—2015 рр. Кількість впроваджених наукових розробок у 2011— 2015 рр. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2016, № 5 11 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ Одним із таких чинників є, безперечно, про- г рамно-цільові та конкурсні засади організації досліджень і розробок в Академії. Нам вдалося зберегти, в основному, наявну систему цільових програм, конкурсів наукових і науково-тех ніч- них проектів. Було сформовано й дві нові ака- демічні програми. Одна з них — програма «Грід- інфраструктура і грід-технології для наукових і науково-прикладних застосувань» — дала змо- гу забезпечити підтримку най більш активних і результативних віртуальних організацій, ввес- ти в дослідну експлуатацію вітчизняну хмарну інфраструктуру для високопродуктивних об- числень у грід-се ре до ви щі та підключити її до європейської хмарної інфраструктури. Дуже важливо, що за рахунок внутрішніх ресурсів було започатковано програму досліджень і роз- робок з проблем підвищення обороноздатності і безпеки держави. Її реалізацію також розпочато минулого року. Це, до речі, ще раз засвідчило спроможність Академії спрямовувати зусилля вчених на вирішення найгостріших проблем, що постають перед країною. Застосування таких засад організації дослі- джень необхідно й надалі розширювати. І, без- умовно, визначати найважливіші комплексні проблеми і актуальні, насамперед міждисци- плінарні, тематичні напрями конкурсів. Важливу роль відігравали також зв’язки і тісна співпраця з окремими великими науково- виробничими об’єднаннями, провідними дер- жавними агентствами та компаніями. Зокре- ма, в 2015 р. було укладено угоди про співро- бітництво з НАЕК «Енергоатом» і Державним космічним агентством. Значну роботу провела Координаційна рада з організації спільних до- сліджень з КБ «Південне». І, до речі, власні надходження наукових установ Академії за до- говорами з КБ «Південне» зросли з 10 млн грн у 2014 році до 16 млн грн у минулому. Відзна- чу також подальший плідний розвиток наших зв’язків з підприємством «Агроекологія» за різними напрямами високотехнологічного ви- робництва сільськогосподарської продукції. Вже на початку поточного року відбула- ся спільна нарада членів Президії Академії з керівництвом Укроборонпрому за участю генеральних конструкторів і керівників КБ «Луч», державних підприємств «АНТОНОВ» та «Івченко-Прогрес», компанії «Артем». Було обговорено основні проблеми, що потребують вирішення, та підписано відповідну угоду про нау ко во-технічне співробітництво. Є також перспективи налагодження ефективної спів- праці з Харківським конструкторським бюро з машинобудування ім. О.О. Морозова. Хотів би особливо наголосити на тому, що зв’язки з високотехнологічними виробничими структурами дають змогу значно актуалізува- ти тематику прикладних досліджень і, голо- вне, забезпечувати конкурентоспроможність та ефективне використання розробок наших установ. І ці зв’язки потрібно й надалі розши- рювати та поглиблювати. Дедалі вагомішим чинником розвитку до- сліджень в Академії стає міжнародна наукова співпраця. Пріоритетом тут, безумовно, є по- дальша інтеграція наших учених до Європей- ського дослідницького простору. Підкреслю у зв’язку з цим важливість підписання минулого року Угоди про асоційований статус України у Кадровий потенціал НАН України 12 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2016. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ дослідницький центр Франції, Український нау ко во-технологічний центр, Міжнародна асоціація академій наук, Міжнародна організа- ція з досліджень геокосмосу та ін. Про ще деякі важливі питання подальшої організації нашої діяльності. Вони пов’язані з новим Законом України «Про наукову і нау ко- во-технічну діяльність». Як відомо, при Академії має діяти Міжвідомча рада з координації фундаментальних і прикладних досліджень, яку нам необхідно утворити спільно з Міністерством освіти і науки та національними галузевими академіями наук. Вона, на відміну від наявної Міжвідомчої ради з координації фун- даментальних досліджень, буде опікуватися й питаннями використання результатів фундамен- тальних досліджень у прикладних дослідженнях і розробках. Це дуже важливо. І потрібно налаго- дити належну роботу цієї нової ради. Слід обов’язково врахувати й створення най- ближчим часом при Кабінеті Міністрів Націо- нальної ради з питань розвитку науки і техноло- гій. Академія повинна дієво співпрацювати з На- ціональною радою. Сподіваємося, що вона стане дійсно об’єктивним і достатньо незалежним органом, здатним позитивно впливати на рішен- Чисельність молодих наукових працівників НАН України Чисельність аспірантів і докторантів програмі «Горизонт-2020», налагодження ро- бочих зв’язків з Об’єднаним дослідницьким центром Єврокомісії, а також проведення в Академії низки відповідних заходів з представ- никами наукових структур Європейського Со- юзу. Разом з тим, нашим ученим необхідно ак- тивніше долучатися до зазначеної програми. Водночас слід не менш активно використо- вувати можливості, які надає участь у програм- ній діяльності таких впливових міжнародних організацій, як ЮНЕСКО і НАТО. Те саме стосується й нашої співпраці з про- відними міжнародними та іноземними науко- вими центрами, міжакадемічними та фаховими об’єднаннями. Серед них, зокрема, Європей- ська організація ядерних досліджень — загаль- новідомий ЦЕРН, Міжнародний інститут при- кладного системного аналізу, Національний ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2016, № 5 13 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ ня Уряду в сфері наукової та науково-технічної діяльності. Так само Національний фонд дослі- джень має стати дійсно потужним механізмом грантової підтримки наукових досліджень. Дуже важливим є подальше підвищення якості науково-експертної діяльності Академії. І, головне, необхідно значно більше проявляти власну ініціативу в здійсненні незалежного оцінювання програмних документів стратегіч- ного характеру, наукової експертизи проектів законів і державних рішень, у підготовці ана- літичних матеріалів і пропозицій з найважли- віших проблем розвитку держави. Саме цей обов’язок і право Національної академії наук визначено новим Законом України «Про на- укову і науково-технічну діяльність». І ще одне. Зараз, як відомо, готується пакет законопроектів у сфері інноваційної діяль- ності, спрямований на створення необхідних умов для її активізації. В тому числі й новий закон про технопарки. Важливо не тільки те, щоб ці закони були якісними, а й те, щоб їхні норми дійсно працювали. Останнє стосується й передбачених новим законом про науку норм щодо надання науковим установам права зара- ховувати власні надходження на спеціальні ра- хунки в державних банках, а також бути спів- засновниками господарських товариств. Усе це є вкрай необхідним для більш ефективної інноваційної діяльності установ Академії. Рівень цієї діяльності, як уже зазначалося, в цілому помітно знизився. Безумовно, це є пев- ним віддзеркаленням зменшення і так вкрай низького попиту на інноваційні розробки з боку виробничої сфери. Практично не існує й належних зв’язків науки з виробництвом. Сво- го часу при виникненні потреби у розвитку певного науково-технічного напряму створю- валися конструкторські бюро, дослідні заводи, інші структури, які заповнювали проміжок між наукою і виробництвом, дозволяли об’єд- ну ва ти їх зусилля. І наша Академія була ініціа- тором і організатором багатьох таких нововве- день. На жаль, все це втрачено. Просив би не сприймати мої спогади як якусь ностальгію, так би мовити, за радянськи- ми часами. Вони є лише підґрунтям констатації того, що в нашій державі досі, на жаль, не виро- блено ефективну науково-технічну політику, яка була б органічно поєднана з економічною політикою і забезпечувала інноваційний роз- виток економіки. Далі щодо створення в структурі Академії — на базі Фізико-технічного науково-нав чаль но- го центру — університету з підготовки магістрів за так званою «фізтехівською системою». Про необхідність мати власний університет вже не- одноразово йшлося на сесіях наших Загальних зборів. Зараз право засновувати вищі навчаль- ні заклади надано Академії знов-таки новим законом про науку. І ми маємо у цій важливій справі підтримку з боку Міністерства освіти і науки. Без сумніву, повноцінна діяльність ака- демічного університету, в тому числі за спіль- Матеріально-технічне забезпечення установ НАН України Частка програмно-цільової та конкурсної тематики у загальній кількості науково-дослідних робіт 14 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2016. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ ними програмами з провідними вітчизняними вищими навчальними закладами, не тільки позитивно вплине на вирішення кадрової про- блеми в Академії, а й зробить вагомий внесок у подальшу інтеграцію науки і освіти. Хотів би у зв’язку з цим відзначити налаго- дження останнім часом певного взаєморозумін- ня між Національною академією наук і Мініс- терством освіти і науки. Важливими подіями стали спільні засідання Президії Академії та Колегії Міністерства, перше з яких було про- ведено наприкінці грудня минулого року, а дру- ге — наприкінці березня, вже в цьому році. Було розглянуто такі актуальні питання, як спільні дії з імплементації Угоди про участь України у про- грамі «Горизонт-2020», відновлення діяльності Донецького регіонального центру, удосконален- ня вимог до наукових фахових видань, а також створення академічного університету, про який ішлося. За ініціативою МОН розгорнуто спіль- ну роботу з підготовки численних нормативних актів, необхідних для введення в дію положень нового Закону України «Про наукову і науково- технічну діяльність». І ми сподіваємося на по- дальшу конструктивну співпрацю. Нарешті про основну і найгострішу зараз проблему Академії — її фінансування з держав- ного бюджету. Хотів би нагадати, що це фінан- сування з 2010 р., хоча й зростало в абсолютних цифрах, дедалі більше не відповідало навіть мінімальним потребам. Фінансово-економічна криза, яка розпочалася два роки тому, ще біль- ше загострила ситуацію. В 2014 р. надходження до Академії із загального фонду держбюджету вперше, порівняно з попереднім роком, скоро- тилися і в абсолютному вимірі. Таке скорочен- ня відбулося й минулого року. Академію було профінансовано майже на 160 млн грн менше за відповідні обсяги 2014 р. Це спричинило зменшення розрахункових показників базового фінансування установ на понад 6 %, а фінансування цільових програм та цільових наукових і науково-технічних проек- тів Академії — на 8 %. Скоротилися минулого року й централізовані видатки на підготовку на- укових кадрів через аспірантуру, матеріально- технічне забезпечення центрів колективного користування науковими приладами, випуск друкованої продукції, про що вже йшлося. До- дам до цього, що внаслідок дефіциту фінансу- вання і падіння курсу гривні Академія не мала змоги виконати повністю зобов’язання зі спла- ти членських внесків до міжнародних наукових організацій та щодо паритетного фінансування спільних з ними наукових проектів. Приверну вашу увагу й до того, що витрати на виплату заробітної плати за рахунок коштів загального фонду держбюджету становили минулого року близько 85 % від їх загального обсягу, а сумарна частка зарплати і оплати ко- мунальних послуг сягнула максимального по- казника — 93 %. Власні надходження установ Академії, або ко- шти так званого спеціального фонду держбюдже- ту, минулого року становили майже 590 млн грн, або 20 % загального фінансування. Порівняно з 2014 р. вони зросли на 16 млн грн. Цілком зрозу- міло — в умовах, що склалися, цього недостатньо. Розподіл витрат НАН України за основними статтями в 2015 р. aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa aaaaaa ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2016, № 5 15 ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ Власні надходження необхідно суттєво збільшу- вати. І використовувати всі наявні можливості. Насамперед замовлення вітчизняних і зарубіж- них організацій на наукову продукцію, участь у проектах міжнародних програм, отримання грантів, про що вже йшлося. Насамкінець щодо теперішнього стану та перспектив фінансування Академії з держав- ного бюджету. На превеликий жаль, відбулося подальше суттєве їх погіршення. Незважаючи на всі наші зусилля, Уряд не переглянув своєї позиції, і, як наслідок, у державному бюджеті України на 2016 р. для НАН України передба- чено лише 2 млрд 54 млн грн. Це на 725 млн менше за мінімально необхідні обсяги і на 12 % менше від фінансування Академії із загального фонду держбюджету в 2015 р. Хотів би у зв’язку з цим нагадати, що форму- вання проекту цьогорічного державного бюдже- ту відбувалося дуже й дуже непросто. Не буду детально розповідати про перебіг подій. Про все це є у повному тексті звітної доповіді. Відповідна інформація оприлюднена й на сайті Академії. Підкреслю лише найголовніше. А саме — вдалося запобігти радикальній зміні існуючої системи організації академічної науки, яка про- понувалася проектом закону про держбюджет. Нагадаю, йшлося про приєднання всіх галу- зевих академій наук до Національної академії наук, позбавлення такої об’єднаної академії статусу головного розпорядника бюджетних коштів та її, по суті, підпорядкування Мініс- терству освіти і науки. Добре зрозуміло, що наслідком цих, так би мовити, реформ стала б повна руйнація всієї наукової сфери країни. Вагому роль у припиненні спроб такого ра- дикального реформування відіграла зустріч Президента України П.О. Порошенка з керів- ництвом Національної академії наук і Мініс- терства освіти і науки, окремими вченими та народними депутатами, яка відбулася 25 груд- ня минулого року. Слід відзначити й активну громадську позицію наукових колективів на- ших установ, профспілкових організацій, мо- лодих науковців, їх протестні акції під стінами Кабінету Міністрів. Шановні колеги! Вкрай недостатні обсяги коштів, заплановані у держбюджеті поточного року, ставлять під сумнів саме існування На- ціональної академії наук. За таких обставин Президія Академії на розширеному засіданні 20 січня цього року була змушена прийняти рі- шення про оптимізацію мережі наукових уста- нов, перегляд їхньої внутрішньої структури та скорочення чисельності працівників. До речі, відповідні пропозиції щодо структури та чи- сельності апарату Президії вже підготовлено. Зрозуміло, що це, так би мовити, — «непо- пулярні кроки». Проте відзначу два важливих моменти. По-перше, необхідність оптимізації мережі наших установ, удосконалення їх вну- трішньої структури проголошувалася вже не- одноразово протягом останнього десятиріччя. Затверджувалися й начебто реалізовувалися відповідні заходи. Але, якщо вже бути відвер- тими і самокритичними, мусимо констатува- ти, що жодних реальних помітних результатів в цілому по Академії досі не було. По-друге, Динаміка обсягів фінансування НАН України Середньомісячна заробітна плата працівників НАН України 16 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2016. (5) ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ НАН УКРАЇНИ стаття 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прямо зобов’язує Національну академію наук провести оптимі- зацію своїх установ і чисельності працівників. Зробити це необхідно до 1 серпня поточного року. Зараз ця справа не може й не повинна скінчитися лише розмовами. Робота з оптимізації, розпочата два з полови- ною місяці тому, ще триває. Хотів би звернути особливу увагу на таке. Перегляд внутрішньої структури, реорганізація або ліквідація неефек- тивних підрозділів, скорочення персоналу є безпосереднім завданням самих наукових уста- нов Академії. І тут, без сумніву, має бути дуже виважений підхід. Важливо зберегти насампе- ред найкваліфікованіших науковців і молодих талановитих учених, які активно працюють, тобто основний науковий потенціал. Водночас секціям і відділенням Академії необхідно дати об’єктивну оцінку нинішнього стану та рівня ді- яльності всіх академічних установ, визначити, які з них потребують реорганізації, приєднання до інших інститутів чи взагалі ліквідації. Без усього цього неможливо, як на рівні окремих установ, так і на рівні відділень і всієї Академії, забезпечити більш ефективний розподіл базо- вого фінансування та, в цілому, ефективне ви- користання наявних бюджетних асигнувань. Хочу також поінформувати, що Президія до- кладала і проводжує докладати всіх можливих зусиль для поліпшення фінансового забезпечен- ня Академії. Наші пропозиції щодо необхіднос- ті збільшення на 725 млн грн видатків держав- ного бюджету на діяльність НАН України були підтримані Комітетом Верховної Ради з питань науки і освіти. До відповідних центральних ор- ганів виконавчої влади надіслано всі необхідні розрахунки та обґрунтування. Триває постійна робота із супроводження цих пропозицій на рів- ні Уряду та Парламенту. Ми сподіваємося й на підтримку Академії з боку Міністерства освіти і науки при розгляді змін до держбюджету Кабі- нетом Міністрів України. Шановні колеги! На завершення своєї допо- віді хочу наголосити на тому, що ми маємо за- лишатися оптимістами. Політичну і економіч- ну кризу в державі врешті-решт буде подолано. Відповідальне ставлення до завтрашнього дня, тим більше до довгострокової перспективи з боку влади й, безперечно, суспільства в цілому змінить ситуацію у вітчизняній науковій сфе- рі на краще. Зі свого боку, всім нам необхідно, попри всі труднощі, наполегливо працювати. Впевнений, що Національна академія наук здатна подолати нинішні негаразди. Вона й на- далі відіграватиме провідну роль у науковому забезпеченні прогресивних перетворень у на- шій державі. Дякую за увагу. Рівень довіри громадян окремим соціальним ін- ститутам за даними мо- ніторингу Інституту со- ціології НАН України 2015 р., опитано 1802 рес- понденти в усіх регіонах України, крім тимчасово окупованих територій Донбасу і Криму

Репозитарії

Схожі ресурси