Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок
Розглянуто можливість використання у сфері ядерної захищеності методології управління проектами, розробленої Project Management Institute (США), на прикладі модернізації або створення системи фізичного захисту на ядерній установці. Показано, що ця методологія дає змогу грамотно та гнучно управляти п...
Збережено в:
Дата: | 2015 |
---|---|
Автори: | , , |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України
2015
|
Назва видання: | Ядерна та радіаційна безпека |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105010 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок / Ф.І. Грамоткін, І.Я. Кузмяк, В.І. Кравцов // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 3. — С. 65-71. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-105010 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-1050102016-08-05T03:02:26Z Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок Грамоткін, Ф.І. Кузмяк, І.Я. Кравцов, В.І. Розглянуто можливість використання у сфері ядерної захищеності методології управління проектами, розробленої Project Management Institute (США), на прикладі модернізації або створення системи фізичного захисту на ядерній установці. Показано, що ця методологія дає змогу грамотно та гнучно управляти проектами з фізичного захисту, забезпечуючи ефективний контроль за їх своєчасним виконанням із дотриманням запланованого бюджету та якості. Рассмотрена возможность использования в сфере ядерной защищенности методологии управления проектами, разработанной Project Management Institute (США), на примере модернизации или создания системы физической защиты на ядерной установке. Показано, что эта методология позволяет грамотно и гибкого управлять проектами по физической защите, обеспечивая эффективный контроль за их своевременным выполнением с соблюдением запланированного бюджета и качества. The paper considers the possibility of using the project management methodology developed by the Project Management Institute (USA) in nuclear security in terms of modernization or development of physical protection system at nuclear facility. It was demonstrated that this methodology allows competent and flexible management of the projects on physical protection, ensuring effective control of their timely implementation in compliance with the planned budget and quality. 2015 Article Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок / Ф.І. Грамоткін, І.Я. Кузмяк, В.І. Кравцов // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 3. — С. 65-71. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. 2073-6231 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105010 621.039.58:65.01 uk Ядерна та радіаційна безпека Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
description |
Розглянуто можливість використання у сфері ядерної захищеності методології управління проектами, розробленої Project Management Institute (США), на прикладі модернізації або створення системи фізичного захисту на ядерній установці. Показано, що ця методологія дає змогу грамотно та гнучно управляти проектами з фізичного захисту, забезпечуючи ефективний контроль за їх своєчасним виконанням із дотриманням запланованого бюджету та якості. |
format |
Article |
author |
Грамоткін, Ф.І. Кузмяк, І.Я. Кравцов, В.І. |
spellingShingle |
Грамоткін, Ф.І. Кузмяк, І.Я. Кравцов, В.І. Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок Ядерна та радіаційна безпека |
author_facet |
Грамоткін, Ф.І. Кузмяк, І.Я. Кравцов, В.І. |
author_sort |
Грамоткін, Ф.І. |
title |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
title_short |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
title_full |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
title_fullStr |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
title_full_unstemmed |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
title_sort |
використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок |
publisher |
Державне підприємство "Державний науково-технічний центр з ядерної та радіаційної безпеки" Держатомрегулювання України та НАН України |
publishDate |
2015 |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105010 |
citation_txt |
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок / Ф.І. Грамоткін, І.Я. Кузмяк, В.І. Кравцов // Ядерна та радіаційна безпека. — 2015. — № 3. — С. 65-71. — Бібліогр.: 7 назв. — укр. |
series |
Ядерна та радіаційна безпека |
work_keys_str_mv |
AT gramotkínfí vikoristannâmetodologííupravlínnâproektamivstvorennísistemifízičnogozahistuâdernihustanovok AT kuzmâkíâ vikoristannâmetodologííupravlínnâproektamivstvorennísistemifízičnogozahistuâdernihustanovok AT kravcovví vikoristannâmetodologííupravlínnâproektamivstvorennísistemifízičnogozahistuâdernihustanovok |
first_indexed |
2025-07-07T16:11:59Z |
last_indexed |
2025-07-07T16:11:59Z |
_version_ |
1837005244062498816 |
fulltext |
ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015 65
УДК 621.039.58:65.01
Ф. І. Грамоткін, І. Я. Кузмяк, В. І. Кравцов
Державний науково-технічний центр з ядерної
та радіаційної безпеки, м. Київ, Україна
Використання методології
управління проектами
в створенні системи
фізичного захисту ядерних
установок
Розглянуто можливість використання у сфері ядерної захищеності
методології управління проектами, розробленої Project Management
Institute (США), на прикладі модернізації або створення системи
фізичного захисту на ядерній установці. Показано, що ця методологія
дає змогу грамотно та гнучно управляти проектами з фізичного захисту,
забезпечуючи ефективний контроль за їх своєчасним виконанням
із дотриманням запланованого бюджету та якості.
К л ю ч о в і с л о в а: методологія управління проектами, ядерна
захищеність, система фізичного захисту.
Ф. И. Грамоткин, И. Я. Кузмяк, В. И. Кравцов
Использование методологии управления проекта-
ми в создании системы физической защиты ядерных
установок
Рассмотрена возможность использования в сфере ядерной защи-
щенности методологии управления проектами, разработанной Project
Management Institute (США), на примере модернизации или создания
системы физической защиты на ядерной установке. Показано, что эта
методология позволяет грамотно и гибкого управлять проектами по фи-
зической защите, обеспечивая эффективный контроль за их свое-
временным выполнением с соблюдением запланированного бюджета
и качества.
К л ю ч е в ы е с л о в а: методология управления проектами, ядер-
ная защищенность, система физической защиты.
© Ф. І. Грамоткін, І. Я. Кузмяк, В. І. Кравцов, 2015
М
ета даної статті — розглянути можливість
застосування методології управління про-
ектами для ефективної реалізації проек-
ту модернізації системи фізичного захисту
умовної ядерної установки на прикладі ви-
користання SMART- та SWOT-аналізів, а також показати
можливість надійного планування та контролю за реаліза-
цією проекту з використанням WBS-структури (структури
декомпозиції робіт).
Методологію управління проектами достатньо повно
описано [1, 2, 3] й адаптовано до специфіки управління
підприємствами та (або) проектами України. В цій стат-
ті розглядається застосування проектного менеджменту
до конкретних типів проектів та об’єктів впровадження
на прикладі проектів систем фізичного захисту [1, 2].
Існує досить багато визначень поняття «проект» залеж-
но від сфери діяльності та поставлених завдань. Виходячи
з цього можна зробити висновок, що управління проекта-
ми — це синтетична дисципліна різних галузей спеціальних
та професійних знань, що відображають особливості виду
діяльності, до якої належить проект (будівельний, іннова-
ційний, освітній, дослідницький, реорганізаційній тощо).
Методологія управління проектами дає змогу [1, 2]:
визначити мету проекту та обґрунтувати його; виявити
структуру проекту (основні етапи завдань, які належить
виконати); визначити обсяги та джерела фінансування; пі-
дібрати виконавців через процедури тендерів і конкурсів;
підготувати та укласти контракти; визначити терміни вико-
нання проекту, скласти графік його реалізації, розрахувати
ресурси; розрахувати кошторис і бюджет проекту; плану-
вати і враховувати ризики; забезпечити контроль за ходом
виконання проекту тощо. Безперечно, проект модерніза-
ції системи фізичного захисту на ядерній установці також
потребує вирішення зазначених питань. Зараз, в умовах
збройного конфлікту в Україні, коли модернізація систем
фізичного захисту повинна здійснюватися у найкоротші
терміни, використання методології управління проектами
є особливо актуальним питанням. Зокрема на початкових
етапах формування проекту можуть застосовуватись мето-
дики так званих SMART- та SWOT-аналізів.
SMART-аналіз. SMART-аналіз дозволяє визначити
цілі проекту та вибудувати основи плану дій з досягнен-
ня поставлених цілей. Процес поставлення цілей за мето-
дом SMART-аналізу є одним з ефективних інструментів
управлінської діяльності [3].
Термін SMART служить нагадуванням для спеціаліс-
тів з управління про обов’язкові критерії, що виділяються
у кожній цілі. Завдяки дотриманню цих критеріїв стають
зрозумілими характеристики цілі та пріоритети проекту.
Будь-яка ціль, яку ми ставимо перед собою, повинна
мати сенс. Це означає, що ціль повинна бути розумною
(«SMART»), тобто мати такі характеристики:
• Specific (конкретна) — ясна та зрозуміла для всіх
учасників проекту;
• Measurable (вимірювальна) — з вимірювальним за від-
повідними шкалами або критеріями результатом для ви-
значення прогресу в досягненні цілі;
• Attainable (досяжна) — реалістична, з урахуванням
ресурсів, часу, бюджету, компетенції;
• Relevant (актуальна) — обґрунтована та життєво
необхідна;
• Time-bound (обмежена в часі) — чітко визначена в часі,
з урахуванням конкретних строків.
Зазначені критерії SMART є відображенням, мабуть,
найпопулярнішої концепції сучасного менеджменту,
що носить назву «Управління по цілях» [2].
66 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015
Ф. І. Грамоткін, І. Я. Кузмяк, В. І. Кравцов
Оскільки процес визначення, створення, реконструк-
ції чи модернізації систем фізичного захисту підпорядко-
вується не лише нормам та правилам фізичного захисту,
а й об’єктивним процесам проектування чи будівництва,
цілком можливо застосувати SMART-аналіз в інтересах
ядерної захищеності, наприклад для створення, рекон-
струкції чи модернізації системи фізичного захисту (СФЗ)
ядерної установки (ЯУ) об’єкта, призначеного для пово-
дження з радіоактивними відходами (РАВ) та іншими дже-
релами іонізуючого випромінювання.
Приклад застосування методики SMART-аналізу
до управління проектом модернізації системи фізичного за-
хисту наведено у табл. 1.
Зазначений аналіз дозволяє розбити ціль (модернізацію
СФЗ на ЯУ) на складові з передбаченими характеристика-
ми, що сприятиме чіткому та своєчасному виконанню про-
екту без додаткових економічних затрат.
SWOT-аналіз. Під SWOT-аналізом розуміються дослід-
ження, спрямовані на визначення та оцінку сильних і слаб-
ких сторін проекту (внутрішнє середовище) та оцінку його
можливостей і потенційних загроз (зовнішнє середовище
проекту), а також встановлення взаємозв’язку між цими
характеристиками [3].
Елементами SWOT-аналізу є сформульовані Сильні сто-
рони (Strength), Слабкі сторони (Weakness), Можливості
(Opportunities), Загрози (Threats). Від перших букв на-
ведених англійських слів і походить назва цього методу
дослідження — SWOT.
Факторами внутрішнього середовища є: цільові ринки
(галузь, до якої належить проект, коло споживачів); марке-
тингові дослідження; обсяги збуту та канали розподілу; ви-
робництво; забезпечення; фінанси; ступінь диверсифікації
продукту.
Факторами зовнішнього середовища є: технологічні факто-
ри (рівень існуючих, наявність нових технологій); еконо-
мічні (інфляція, процентні ставки, курси валют, податки);
обмеження державного сектору (ліцензування, законотвор-
чість); політичні (зовнішні, внутрішні, економічні); еколо-
гічні (рівень забруднення, заходи); соціальні (рівень безро-
біття, традиції, гендерні та вікові складові).
Під можливостями мається на увазі випуск нового
продукту, залучення нових клієнтів, впровадження нової
технології, перебудова бізнес-процесів тощо, а під загро-
зами — те, що може зашкодити проекту або позбавити
його переваг: поява нових конкурентів, товарів-замінників
тощо.
Складові елементи аналізу проекту визначаються зі-
ставленням даних про внутрішні переваги (або недоліки)
з можливостями, які надає ринок. Виходячи з цього, ро-
биться висновок про наявність проблемних питань та пла-
нується стратегія їх усунення.
Застосування SWOT-аналізу ще більш наочне для цілей
ядерної захищеності, оскільки можливості й загрози в ядерній
захищеності визначені заздалегідь — це, з одного боку, заходи
фізичного захисту, з іншого — затверджена проектна загроза.
SWOT-аналіз ядерної захищеності складається з таких
етапів:
1) визначення сильних і слабких сторін проекту;
2) визначення можливостей фізичного захисту й загроз
ЯУ та радіоактивним матеріалам;
3) зіставлення сильних і слабких сторін проекту з на-
явними в ядерній захищеності можливостями і загрозами
ЯУ та радіоактивним матеріалам.
SWOT-аналіз відповідає вимогам до проектів ядерної
захищеності та загальній структурі виконуваних під час
розробки СФЗ оцінок зовнішніх та внутрішніх умов.
У сфері забезпечення фізичного захисту отримуємо такі
визначальні для проекту фактори:
сильні сторони:
зацікавленість експлуатуючої організації (ЕО) в покра-
щенні стану фізичного захисту;
підвищення здатності СФЗ протидіяти проектній загрозі;
використання передового світового досвіду в реалізації
проекту;
підтримка проекту науковими установами та МАГАТЕ;
слабкі сторони:
відсутність належного рівня фінансування та опера-
тивної взаємодії з органами державної влади, що ставить
під загрозу реалізацію проекту в строк;
висока залежність від імпорту технологій та комплек-
туючих виробів;
загрози:
важкий економічний стан України;
проведення військових дій та здійснення терористич-
них актів;
втрата кваліфікованих кадрів через зниження рівня
життя;
часті зміни законодавства щодо інвестиційної та подат-
кової політики;
можливості:
розвиток супутніх систем в Україні: захисту інформації,
радіаційного контролю тощо;
Таблиця 1. SMART-аналіз проекту
Літера Значення Характеристика цілей
S
Specific
(конкретність)
Конкретні завдання модернізації СФЗ визначаються вимогами українського законодавства
й міжнародними рекомендаціями
M
Measurable
(вимірність)
Встановлення чітких критеріїв оцінки результату проекту — досягнення відповідного
рівня фізичного захисту ЯУ та здатність протистояти проектній загрозі
A
Attainable
(досяжність)
Ціль стає досяжною та реальною завдяки здійсненню належного контролю
та чіткої взаємодії між замовниками, розробниками та іншими учасниками проекту
R
Relevant
(актуальність)
Актуальність модернізації СФЗ на ядерній установці з огляду на зростаючі
загрози. На даний час на сході України має місце військовий конфлікт,
що створює нові загрози для ЯУ і радіоактивних матеріалів
T
Time-bound
(обмеженість у часі)
Чіткий розподіл етапів проекту з визначенням основних строків по кожному етапу;
загальні часові рамки проекту — не більше одного року
ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015 67
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок
удосконалення виробничих процесів, впровадження
передового світового досвіду;
участь українських підприємств у міжнародних проек-
тах, підвищення авторитету України.
Наступним кроком аналізу є кількісна оцінка сильних
і слабких сторін внутрішнього середовища в поєднанні із за-
грозами і можливостями зовнішнього середовища. Для цьо-
го будується таблиця, на перетині рядку і стовпчика якої
ставиться експертна оцінка (від одного до п’яти) значимості
певного поєднання загроз і сильних сторін, загроз і слабких
сторін, можливостей і сильних сторін, можливостей і слаб-
ких сторін (табл. 2). Чим значиміша загроза (або можли-
вість) для сильних або слабких сторін проекту, тим оцінка
значимості таких поєднань вища. Підсумовуючи оцінки,
можна визначити загальну значущість сильних і слабких
сторін проекту, загроз і можливостей зовнішнього сере-
довища. За отриманими числовими значеннями визначають,
наскільки сильними є сильні сторони і слабкі — слабкими
виходячи зі стану зовнішнього середовища, а також наскіль-
ки важливі загрози й можливості виходячи зі стану внутріш-
нього середовища. При цьому порівнювати можна кількісні
оцінки сильних сторін між собою і зі слабкими сторонами,
так само, як загрози можна порівнювати з можливостями.
Кількісна оцінка сильних і слабких сторін проекту, за-
гроз і можливостей зовнішнього середовища дає змогу роз-
ставити пріоритети і на основі останніх розподіляти ресурси.
Після визначення кількісних характеристик для кожної
комбінації на перетині рядків і стовпців потрібно сформу-
лювати наявні проблеми і відповідні стратегічні заходи для їх
вирішення, обумовлені конкретним поєднанням сильних
і слабких сторін з погрозами і можливостями. Так отриму-
ється проблемне поле проекту (табл. 3).
Кількісна оцінка проблеми або стратегічного заходу
є сумою експертних оцінок комбінацій сильних і слабких
сторін з погрозами і можливостями, що перекриваються
даною проблемою або заходом:
Проблема/Стратегічний захід Оцінка
Реалізація проекту створення СФЗ з урахуванням
міжнародних вимог з використанням сучасних
технологій. Залучення міжнародних інвесторів,
створення міжнародних фондів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Освоєння нових технологій, міжнародна співпраця,
підтримка власних наукових розробок. . . . . . . . . . . . . . .5
Зменшення зарегульованості процесів взаємодії,
пошук додаткових інвесторів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Пошук українських виробників аналогічної продукції. . . . . .8
Покращення умов праці, організація підвищення
кваліфікації та навчання персоналу . . . . . . . . . . . . . . . 12
Оптимізація кількості персоналу. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3
Постійна оцінка відповідності вимогам українського
законодавства. Покращення якості обслуговування
та розширення переліку послуг, які надаються . . . . . . . 10
Постійний контроль якості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Пошук нових виробників — власників технологій розробки
супутніх систем, поглиблення співпраці з міжнародними
організаціями та науково-дослідними інститутами,
створення спільних підприємств з іноземними
компаніями — власниками технологій,
де частка держави перевищуватиме 50 % . . . . . . . . . . . . 28
Побудова маркетингової стратегії, підтримка
українських підприємств — виробників
суміжної продукції — на законодавчому рівні,
зменшення ставок оподаткування . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
Законодавча підтримка діяльності підприємств
та наукових центрів, залучення міжнародних
фахівців та наукових лабораторій. . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Таблиця 2. Кількісна оцінка сильних і слабких сторін внутрішнього середовища
в поєднанні із загрозами і можливостями зовнішнього середовища
Характеристики внутрішнього середовища
Характеристики зовнішнього середовища
С
ум
ар
на
о
ц
ін
ка
зо
вн
іш
нь
ог
о
се
ре
до
ви
щ
а
Сильні сторони Слабкі стороні
2.
1
З
ац
ік
ав
ле
ні
ст
ь
Е
О
в
по
кр
ащ
ен
ні
с
та
ну
ф
із
и
чн
ог
о
за
хи
ст
у
2.
2
П
ід
ви
щ
ен
ня
з
да
тн
ос
ті
С
Ф
З
п
ро
ти
ді
ят
и
пр
ое
кт
ні
й
за
гр
оз
і
2.
3
В
ик
ор
ис
та
нн
я
пе
ре
до
во
го
с
ві
то
во
го
до
св
ід
у
в
ре
ал
із
ац
ії
пр
ое
кт
у
2.
4
П
ід
тр
им
ка
п
ро
ек
ту
на
ук
ов
им
и
ус
та
но
ва
м
и
та
М
А
Г
А
Т
Е
2.
5
В
ід
су
тн
іс
ть
на
ле
ж
но
го
р
ів
ня
ф
ін
ан
су
ва
нн
я
та
о
пе
ра
ти
вн
ої
в
за
єм
од
ії
з
ор
га
на
м
и
де
рж
ав
но
ї
вл
ад
и
2.
6
В
ис
ок
а
за
ле
ж
ні
ст
ь
ві
д
ім
по
рт
у
те
хн
ол
ог
ій
та
к
ом
пл
ек
тю
чи
х
ви
ро
бі
в
З
аг
ро
зи
1.1 Важкий економічний стан України 5 5 1 2 5 3 21
1.2 Проведення військових дій та здійснення терористичних актів 5 5 1 1 5 4 21
1.3 Втрата кваліфікованих кадрів через зниження рівня життя 4 1 3 4 3 1 16
1.4 Часті зміни законодавства щодо інвестиційної та податкової
політики 2 4 1 3 2 5 17
М
ож
ли
во
ст
і 1.5 Розвиток супутніх систем в Україні: захисту інформації,
радіаційного контролю тощо 5 5 3 3 4 1 21
1.6 Удосконалення виробничих процесів, впровадження
передового світового досвіду 3 2 4 3 3 1 16
1.7 Участь українських підприємств у міжнародних проектах,
підвищення авторитету України 1 1 3 5 3 1 14
Сумарна оцінка внутрішнього середовища 25 23 16 21 25 16
68 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015
Ф. І. Грамоткін, І. Я. Кузмяк, В. І. Кравцов
Кількісна оцінка стратегічних заходів сприяє правиль-
ному формулюванню стратегії їх реалізації.
Із зробленого аналізу випливає, що на сьогодні пріо-
ритетним завданням є пошук та підтримка українських
виробників, які володіють технологіями розробки СФЗ
та споріднених систем (комп’ютерної безпеки, радіа-
ційного захисту тощо), а також поглиблення співпраці
з міжнародними організаціями та науково-дослідними
інститутами. Це допоможе не лише вийти на нові ринки,
а перейняти світовий досвід та впровадити нові технології.
Важливим кроком для підвищення рівня забезпечення ре-
жиму фізичного захисту на ядерних установках стане під-
тримка на державному та законодавчому рівні.
Work Breakdown Structure. WBS (ієрархічна структура
робіт, структура декомпозиції робіт) є засобом для розді-
лення всіх робіт за проектом (на керовані, чітко визначе-
ні, зменшені за обсягом пакети робіт) з точки зору жит-
тєвого циклу проекту [2, 3], що дає змогу досягти рівня
Таблиця 3. Формулювання проблемного поля у рамках SWOT-матриці
Характеристики
внутрішнього середовища
Характеристики зовнішнього середовища
Сильні сторони Слабкі стороні
2.
1
З
ац
ік
ав
ле
ні
ст
ь
Е
О
в
п
ок
ра
щ
ен
ні
ст
ан
у
ф
із
и
чн
ог
о
за
хи
ст
у
2.
2
П
ід
ви
щ
ен
ня
зд
ат
но
ст
і
С
Ф
З
пр
от
и
ді
ят
и
пр
ое
кт
ні
й
за
гр
оз
і
2.
3
В
ик
ор
ис
та
нн
я
пе
ре
до
во
го
св
іт
ов
ог
о
до
св
ід
у
в
ре
ал
із
ац
ії
пр
ое
кт
у
2.
4
П
ід
тр
им
ка
пр
ое
кт
у
на
ук
ов
им
и
ус
та
но
ва
м
и
та
М
А
Г
А
Т
Е
2.
5
В
ід
су
тн
іс
ть
на
ле
ж
но
го
р
ів
ня
ф
ін
ан
су
ва
нн
я
та
о
пе
ра
ти
вн
ої
вз
ає
м
од
ії
з
ор
га
на
м
и
де
рж
ав
но
ї
вл
ад
и
2.
6
В
ис
ок
а
за
ле
ж
ні
ст
ь
ві
д
ім
по
рт
у
те
хн
ол
ог
ій
та
к
ом
пл
ек
ту
ю
чи
х
ви
ро
бі
в
З
аг
ро
зи
1.1 Важкий
економічний стан
України
Реалізація проекту створення
СФЗ з урахуванням
міжнародних вимог
з використанням сучасних
технологій. Залучення
міжнародних інвесторів,
створення міжнародних
фондів
5+5+5+5=20
(пп. 1.1, 1.2, 2.1+2.2)
Освоєння нових
технологій, міжнародна
співпраця, підтримка
власних наукових
розробок
1+2+1+1=5
(пп. 1.1, 1.2, 2.3+2.4)
Зменшення
зарегульо-ваності
процесів взаємодії,
пошук додаткових
інвесторів
5+5=10
(пп.1.1, 2.5+1.2, 2.5)
Пошук
українських
виробників
аналогічної
продукції
3+4+1=8
(пп. 1.1, 2.6+ 1.2,
2.6+1.3, 2,6)
1.2 Проведення
військових дій
та здійснення
терористичних актів
1.3 Втрата
кваліфікованих кадрів
через зниження рівня
життя
Покращення умов праці, організація підвищення
кваліфікації та навчання персоналу
4+1+3+4=12
(пп. 1.3, 2.1+2.2+2.3+2.4)
Оптимізація
кількості
персоналу
3
(пп. 1.3, 2.5)
1.4 Часті зміни
законодавства
щодо інвестиційної
та податкової політики
Постійна оцінка відповідності вимогам українського
законодавства. Покращення якості обслуговування
та розширення переліку послуг, які надаються
2+4+1+3=10
(пп. 1.4, 2.1+2.2+2.3+2.4)
Постійний контроль якості
2+5=7
(пп. 1.4, 2.5+1.4, 2.6)
М
ож
ли
во
ст
і
1.5 Розвиток супутніх
систем в Україні:
захисту інформації,
радіаційного контролю
тощо
Пошук нових виробників — власників технологій
розробки супутніх систем, поглиблення співпраці
з міжнародними організаціями та науково-дослідними
інститутами, створення спільних підприємств
з іноземними компаніями — власниками технологій,
в яких частка держави перевищуватиме 50 %
16+12=28
(пп. 1.5, 1.6, 2.1+2.2+2.3+2.4)
Побудова маркетингової
стратегії, підтримка українських
підприємств — виробників
суміжної продукції —
на законодавчому рівні,
зменшення ставок оподаткування
4+1+3+1+3+1=13
(пп. 1.5, 1.6, 1.7, 2.5+2.6)
1.6 Удосконалення
виробничих процесів,
впровадження
передового світового
досвіду
1.7 Участь українських
підприємств
в міжнародних
проектах, підвищення
авторитету України
Законодавча підтримка діяльності підприємств та наукових
центрів, залучення міжнародних фахівців та наукових
лабораторій
1+1+3+5=10
(пп. 1.7, 2.1+2.2+2.3+2.4)
ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015 69
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок
Таблиця 4. WBS-структура робіт проекту створення СФЗ
№ рівня
завдання
Назва завдання Тривалість Початок Завершення
1 СТВОРЕННЯ СФЗ ? днів
1.1 Створення комплексу інженерно-технічних засобів ? днів
1.1.1 Влаштування периметру захищеної зони ? днів
1.1.1.1 Підготовка території хх днів
1.1.1.2 Встановлення зовнішнього та внутрішнього огородження хх днів
1.1.1.3 Обладнання забороненої зони хх днів
1.1.1.4 Встановлення засобів затримки хх днів
1.1.1.5 Обладнання периметру технічними засобами функціональних підсистем хх днів
1.1.1.6 Влаштування периметру завершено 0 днів
1.1.2 Будівництво КПП ? днів
1.1.2.1 КПП для автотранспорту ? днів
1.1.2.1.1 Встановлення кабіни чатових та укриття для охорони хх днів
1.1.2.1.2 Встановлення воріт хх днів
1.1.2.1.3 Встановлення протитаранних пристроїв хх днів
1.1.2.1.4 Створення оглядового майданчика хх днів
1.1.2.1.5 Встановлення обладнання радіаційного контролю для автотранспорту хх днів
1.1.2.1.6 Облаштування під’їзної дороги засобами зменшення швидкості хх днів
1.1.2.1.7 КПП для автотранспорту завершено 0 днів
1.1.2.2 КПП для персоналу ? днів
1.1.2.2.1 Встановлення кабіни чатових та укриття для охорони хх днів
1.1.2.2.2 Встановлення металевих дверей хх днів
1.1.2.2.3 Встановлення турнікетів хх днів
1.1.2.2.4 Встановлення вікон підвищеної міцності та грат хх днів
1.1.2.2.5
Встановлення систем виявлення зброї, радіоактивних та вибухових
речовин
хх днів
1.1.2.2.6 КПП для персоналу завершено 0 днів
1.1.3 Облаштування особливо важливої зони ? днів
1.1.3.1 Встановлення системи контролю доступу персоналу хх днів
1.1.3.2 Встановлення системи контролю доступу технологічного транспорту хх днів
1.1.3.3 Встановлення системи відеоспостереження хх днів
1.1.3.4 Встановлення систем оцінки сигналу тривоги хх днів
1.1.3.5 Будівництво укріплених бойових точок хх днів
1.1.3.6 Будівництво укриття для охорони на території об’єкта хх днів
1.1.4 Обладнання життєво важливих місць ? днів
1.1.4.1 Встановлення технічних засобів виявлення хх днів
1.1.4.2 Встановлення систем відеоспостереження хх днів
1.1.4.3 Встановлення систем оцінки сигналу тривоги хх днів
1.1.4.4 Встановлення систем радіаційного контролю хх днів
1.1.4.5 Встановлення системи контролю доступу персоналу хх днів
1.1.4.6 Встановлення системи контролю за проходами для евакуації хх днів
1.1.4.7 Встановлення засобів тривожного зв'язку хх днів
1.1.4.8 Встановлення систем контролю та обліку за РАВ хх днів
1.2 Комплекс інженерних засобів збудований 0 днів
70 ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015
Ф. І. Грамоткін, І. Я. Кузмяк, В. І. Кравцов
деталізації наданої інформації відповідно до потреб ке-
рівництва проекту. Це означає, що за допомогою WBS:
описується з потрібною точністю зміст робіт за проектом;
визначається весь обсяг робіт за проектом; формується
список робіт у вигляді ієрархічної структури (проект роз-
поділяється на завдання вищого та нижчого рівнів); по-
дається обсяг робіт за пакетом як перелік робіт, що мають
вимірний або порівнянний результат.
У проекті створення СФЗ на ЯУ існує 6 рівнів завдань
вищого рівня [4—7]:
1) розробка вихідних даних концепції СФЗ;
2) підготовка документації проекту;
3) узгодження проектних рішень з органами державної
влади;
4) підготовчі роботи;
5) створення комплексу інженерно-технічних засобів;
6) випробування системи.
У завданнях вищого рівня виділено завдання нижчих
рівнів згідно з ієрархією WBS. Для розуміння розглянемо
фрагмент структури декомпозиції робіт проекту створення
СФЗ на прикладі завдання вищого рівня 5).
Щоб забезпечити належний контроль реалізації проек-
ту та більш ефективне планування, по кожному завданню
визначається час (кількість днів) на його виконання і ви-
будовується взаємозв’язок між завданнями. У табл. 4 трива-
лість, що позначена як «? днів», дорівнює сумі тривалостей
реалізації завдань нижчого рівня, позначених як «хх днів».
Тривалість «0 днів» означає віху проекту і є контрольною
точкою закінчення одного етапу та початку іншого.
WBS зводить створення СФЗ ЯУ до ієрархії завдань
з досягнення мети і є інструментом, за допомогою якого
керівник проекту отримує опис кінцевого результату (про-
дукту) проекту й усіх його складових. Далі WBS може по-
ділятися на частини для спеціалізації видів і обсягів робіт
учасників проекту, координації їхніх дій і закріплення
відповідальності за обсягами робіт аж до рівня, що забез-
печує керованість та належне адміністрування проекту.
Кожен наступний рівень декомпозиції послідовно де-
талізує зміст проекту, щоб оцінити виконані обсяги робіт,
освоєні кошти і додержання строків.
На нижніх рівнях пакетам робіт відповідають порівня-
но менші обсяги робіт. Це спрощує оцінку відсотку ви-
конання і сприяє чіткішому визначенню дій, спрямованих
на досягнення цілей проекту. Запропонований підхід де-
композиції робіт формує основу для визначення вимірних
показників (трудомісткості, вартості), а також дозволяє
з високим ступенем достовірності говорити про те, що цілі
можуть і будуть досягнуті.
WBS є базовим засобом у створенні системи управ-
ління проектом, оскільки за його допомогою вирішують
проблеми з організації робіт, розподілу відповідальності,
оцінки вартості, створення системи звітності, ефективно
підтримують процедури збору інформації про виконані
роботи і відображають результати в інформаційній управ-
лінській системі для узагальнення графіків, вартості, ре-
сурсів, робіт і дат їх закінчення.
Висновок
У статті представлено застосування методології про-
ектного менеджменту, розробленої Project Management
Institute, США, на прикладі проекту модернізації
або створення системи фізичного захисту умовної ядерної
установки з використанням SMART- та SWOT-аналізів,
а також розроблено ієрархічну структуру робіт проекту.
Зазначені методики дають змогу визначити характеристи-
ки цілей проекту та оточуюче середовище проекту (сильні
та слабкі сторони, можливості й загрози), за допомогою
яких розроблено стратегічні заходи, спрямовані на усунен-
ня можливих проблем під час реалізації проекту. На при-
кладі застосування ієрархічної структури робіт (WBS) про-
демонстровано поетапність виконання робіт, спрямовану
на належне планування проекту для уникнення простоїв
та додаткових затрат.
Користуючись методами проектного менеджменту,
можна вибрати найбільш ефективну схему управління
проектом.
Дослідження Project Management Institute [2] показу-
ють, що із застосуванням методології управління про-
ектами витрати за проектом скорочуються на 25—30 %,
затримки термінів виконання проекту — до 15 %, під-
вищується ефективність використання трудових ресурсів.
Враховуючи економічну ситуацію в Україні, ця методоло-
гія може бути корисною для застосування в усіх проектах,
що стосуються ядерної захищеності.
Список використаної літератури
1. P2M: руководство по управлению инновационными про-
ектами и программами. — Т. 1, версия 1.2 / Пер. на рус. язык
под ред. С. Д. Бушуева. — К. : Наук. світ, 2009. — 173 с.
2. Руководство к своду знаний по управлению проектами (Ру-
ководство PMBоK). — 5-е изд. — Project management Institute, Inc.,
USA, 2013. — 586 с.
3. Бушуев С. Д. Динамическое лидерство в управлении проек-
тами : Монографія / С. Д. Бушуев, В. В. Морозов; Укр. асоціація
управління проектами. — 2-е изд. — К., 2000. — 312 с.
4. Загальні вимоги до систем фізичного захисту ядерних
установок та ядерних матеріалів : Наказ Держатомрегулювання
від 28.08.2008 № 156, зареєстр. Мін’юстом України 21.10.2008 за
№ 999/15690 // Офіційний вісник України. —2008. — № 81. —
Стор. 174. — Ст. 2753, код акту 44747/2008.
5. Правила фізичного захисту ядерних установок та ядерних
матеріалів : Наказ Держатомрегулювання від 04.08.2006 № 116,
зареєстр. Мін’юстом України 21.09.2006 за № 1067/12941 //
Офіційний вісник України. — 2006. — № 39. — Стор. 42. —
Ст. 2630, код акту 37401/2006.
6. Про затвердження Порядку експлуатації інженерно-технічних
засобів систем фізичного захисту ядерних установок, об’єктів, при-
значених для поводження з радіоактивними відходами, іншими дже-
релами іонізуючого випромінювання : Наказ М-ва палива та енер-
гетики, М-ва з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту
населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, М-ва внутр.
справ № 252/492/267 від 23.06.2010, зареєстр. в Мін’юсті України
22.07.2010 за № 549/17844 // Офіційний вісник України. — 2010. —
№ 58. — Стор. 238. — Ст. 2043, код акту 52213/2010.
7. Вимоги до комплексу інженерно-технічних засобів систе-
ми фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів,
радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випроміню-
вання : Наказ Держатомрегулювання від 05.12.2011 № 176, зареєстр.
в Мін’юсті України 23.12.2011 № 1505/20243 // Офіційний вісник
України. — 2011. — № 102. — Стор.73. — Ст. 3759, код акту
59803/2011.
References
1. Bushuiev, S.D. (2009), “P2M: Guidelines for the Management
of Innovative Projects and Programs” [P2M: Rukovodstvo
po upravleniiu innovatsionnymi proektami i programmami], Kyiv,
Naukovyi Svit, 173 p. (Rus)
ISSN 2073-6237. Ядерна та радіаційна безпека 3(67).2015 71
Використання методології управління проектами в створенні системи фізичного захисту ядерних установок
2. A Guide to the Project Management Bode of Knowledge (PMBoK
Guide) [Rukovodstvo k svodu znanii po upravleniiu proektami], 5-th
edition, Project management Institute, Inc., USA, 2013, 586 p. (Rus)
3. Bushuiev, S.D. (2000), “Dynamic Leadership in Project
Management” [Dinamicheskoie liderstvo v upravlenii proektami], Kyiv,
2000, 312 p. (Rus)
4. General Requirements for Physical Protection of Nuclear
Facilities and Nuclear Materials [Zahalni vymohy do system fizychnoho
zakhystu yadernykh ustanovok ta yadernykh materialiv], Order
of SNRIU No. 156 dated 28 October 2008 Registered in the Ministry
of Justice of Ukraine under No. 999/15690 dated 21 October 2008,
Official Journal of Ukraine No. 81, p. 174, Art. 2753, Act Code
4474/2008. (Ukr)
5. Physical Protection Rules of Nuclear Facilities and Nuclear
Materials [Pravyla fizuchnoho zakhystu yadernykh ustanovok
ta yadernykh materialiv], SNRIU Order No. 116 dated 04 August 2006
Registered in the Ministry of Justice of Ukraine under No. 1067/12941
dated 21 September 2006, Official Journal of Ukraine, 2006, No. 39,
p. 42, Art. 2630, Act Code 37401/2006. (Ukr)
6. On Approval of the Procedure for Operation of Engineered
and Technical Measures for Physical Protection of Nuclear Facilities,
Radioactive Waste Management Facilities and Other Radiation Sources
[Pro zatverdzhennia Poriadku ekspluatatsii inzhenerno-tekhnichnykh
zasobiv zakhystu yadernykh ustanovok, obiektiv, pryznachenykh dlia
povodzhennia z radioaktyvnymy vidkhodamy, inshymy dzherelamy
ionizuiuchoho vyprominiuvannia], Order of the Ministry of Fuel and
Energy of Ukraine, Ministry of Emergencies and Affairs of Population
Protection from Chornobyl Consequences, Ministry of Internal Affairs
No. 252/492/267 dated 23 June 2010 Registered in the Ministry of Justice
of Ukraine under No. 549/17844 dated 22 July 2010, Official Journal
of Ukraine, 2010, No. 58, p. 238, Art. 2043, Act Code 52213/2010.
(Ukr)
7. Requirements for the Set of Engineered and Technical
Measures for Physical Protection of Nuclear Facilities, Nuclear
Materials, Radioactive Waste and Other Radiation Sources [Vymohy
do kompleksu inzhenerno-tekhnichnykh zasobiv systemy fizychnoho
zakhystu yadernykh ustanovok, yadernykh materialiv, radioaktyvnykh
vidkhodiv, inshykh dzherel ionizuiuchoho vyprominiuvaniia], SNRIU
Order No. 176, dated 05 December 2011 Registered in the Ministry
of Justice of Ukraine No. 1505/20243 dated 23 December 2011,
Official Journal of Ukraine, 2011, No. 102, p. 73, Art. 3759, Act Code
59803/2011. (Ukr)
Отримано 30.06.2015.
|