Анотації

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2016
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут економіки промисловості НАН України 2016
Назва видання:Економіка промисловості
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105716
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Анотації // Економіка промисловості. — 2016. — № 2 (74). — С. 152-162. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-105716
record_format dspace
spelling irk-123456789-1057162016-09-08T03:02:09Z Анотації 2016 Article Анотації // Економіка промисловості. — 2016. — № 2 (74). — С. 152-162. — укр. 1562-109Х http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105716 uk Економіка промисловості Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
format Article
title Анотації
spellingShingle Анотації
Економіка промисловості
title_short Анотації
title_full Анотації
title_fullStr Анотації
title_full_unstemmed Анотації
title_sort анотації
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2016
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/105716
citation_txt Анотації // Економіка промисловості. — 2016. — № 2 (74). — С. 152-162. — укр.
series Економіка промисловості
first_indexed 2025-07-07T17:17:00Z
last_indexed 2025-07-07T17:17:00Z
_version_ 1837009334910844928
fulltext –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 152 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) АНОТАЦІЇ Богачов С.В. Аспекти фінансування роз- витку інфраструктури великого промис- лового міста. – С. 124. Розглянуто питання фінансування проектів і програм розвитку інфраструк- тури великого промислового міста. Об- ґрунтовано необхідність розширення джерел фінансування проектів розвитку комунальної та соціальної інфраструкту- ри за рахунок використання механізмів державно-приватного партнерства й ін- струментів ринку цінних паперів. Розро- блено пропозиції щодо використання гео- інформаційних систем для підвищення привабливості для інвестора об'єктів ін- фраструктури, організації випуску муні- ципальних цінних паперів. Ключові слова: інфраструктура, ве- лике промислове місто, розвиток, фінан- сування. Венжега Р.В. Вугільна промисловість Китаю та країн СНД: проблеми функці- онування в контексті сучасних викликів. – С. 91. Проаналізовано змістовні особли- вості вугільної галузі Казахстану, Росії та Китаю в умовах зниження світових цін на вугілля і зростання значущості відновлю- ваних джерел енергії для визначення мо- жливостей адаптації досвіду цих країн у вирішенні актуальних завдань щодо роз- робки стратегічних положень реформу- вання вугільної галузі в Україні. Обґрун- товано вибір цих країн, з огляду на сис- темну значимість вугільної галузі у стру- ктурі національної економіки. Розглянуто особливості функціонування вугільної промисловості України, Казахстану, Росії та Китаю за такими критеріями: гірничо- геологічні умови, показники якості, екс- порт та імпорт, організаційна структура, інституційні особливості. Визначено ха- рактерні проблеми й обґрунтовано перс- пективи розвитку галузі з урахуванням сучасних викликів для кожної з країн. Ключові слова: паливно-енергетич- ний баланс, вугільна промисловість, ін- ституційні особливості, стратегія розвит- ку. Гончаренко Л.І., Гурнак О.В. Проблеми і перспективи розвитку податкової сис- теми Індії: індустріальний контекст. – С. 17. Розглянуто розвиток індійської по- даткової системи з моменту проголошен- ня незалежності держави і до сьогодніш- нього дня. У центрі дослідження питання про те, яким чином зміни та розвиток по- даткового регулювання і податкової по- літики вплинули на високі темпи еконо- мічного зростання Індії. Індійський досвід показав, що лібе- ралізація податків у комплексі з іншими заходами щодо реформування економіки сприяють економічному зростанню, як- що вони націлені не тільки на загальне поліпшення інституційного середовища, але і на прискорений розвиток матеріаль- ного виробництва, промисловості. У той же час існуючі недоліки податкової сис- теми не є критичним обмеженням для економічного зростання в поточному пе- ріоді, якщо податки спрямовані на розви- ток і в цілому відповідають місцевим традиціям державності. Ключові слова: Індія, податкова си- стема, податкові реформи, корпоратив- ний податок, непрямі податки, економіч- не зростання. Гріневська С.М. Сучасні тенденції фор- мування механізмів саморозвитку регіону в умовах децентралізації. – С. 5. В Україні неповною мірою вико- ристовується самостійність суб’єктів ре- гіонального управління, встановлена за- конодавчими актами. Досвід діяльності –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 153 2016, № 2 (74) місцевих органів влади підтверджує тен- денцію збільшення функцій, що ними виконуються за рахунок делегування на нижчі рівні значної кількості повнова- жень й управлінських функцій. У даний час формується конституційна реформа, згідно з якою саме на регіональному рів- ні мають бути вирішені основні пробле- ми та визначені відповідальні за здійс- нення соціально-економічної політики щодо регіонального планування, прогно- зування, управління технічним розвит- ком, соціальною сферою, кредитно- фінансовою та зовнішньоекономічною діяльністю, з поступовим відведенням ролі держави до координації, взаємоузго- дження інтересів усіх учасників процесу регіонального управління. Державне ре- гулювання розвитку регіонів має забез- печувати регуляторні функції: стимулю- вання економічного зростання, раціона- льне використання трудового потенціалу, забезпечення прогресивних зрушень у галузевій і територіальній системах, під- тримку експорту продукції та послуг. Го- ловними цілями державного управління регіональним розвитком є забезпечення економічної та соціальної стабільності, захист вітчизняних виробників на світо- вих ринках, регулювання майнових від- носин, забезпечення самодостатнього са- мостійного розвитку кожного регіону. Ключові слова: державне регулю- вання, децентралізація управління, само- стійний розвиток регіону. Грязєва М.С. Механізм усунення органі- заційного опору персоналу впроваджен- ню системи управління якістю. – С. 133. Розроблено механізм усунення ор- ганізаційного опору персоналу впрова- дженню системи управління якістю, який трансформує протестний потенціал у створюючий на основі активного моду- льного управління поведінкою персоналу шляхом формування спонукальних моти- вів. Сформульовано принципи мобілізації інтелектуальних активів підприємства. Обґрунтовано когнітивну модель кауза- льного зв'язку суб'єктів та об'єктів управ- ління. Рекомендовано інструментарій упровадження системи управління якіс- тю, що забезпечує подолання організа- ційного опору персоналу, функціональну та організаційну структуру механізму усунення організаційного опору персона- лу. Ключові слова: управління якістю, механізм, організаційні рутини, опір змі- нам, персонал. Лях О.В. Промислова політика в умовах децентралізації державного управління: стратегія розумної спеціалізації. – С. 74. Обґрунтовано необхідність передачі значної частини функцій промислової політки на рівень регіонального та місце- вого самоврядування. Запропоновано за- стосовувати концепцію стратегії розум- ної спеціалізації регіонів, яка набула по- ширення в ЄС, сприяти формуванню ін- новаційних промислових кластерів. Така промислова політика матиме в основно- му горизонтальний характер, з елемента- ми секторального втручання в тих випад- ках, коли політичні заходи будуть наці- лені на створення інноваційного потенці- алу в конкретних кластерах. Ключові слова: промислова політи- ка, децентралізація державного управ- ління, регіональне і місцеве самовряду- вання, стратегія розумної спеціалізації, кластери. Мазур Ю.О. Перспективи податкового стимулювання НДДКР в Україні: досвід інноваційно розвинутих країн. – С. 33. Статтю присвячено виявленню на- прямів податкового стимулювання НДДКР в Україні для забезпечення інно- ваційного розвитку економіки країни. Розглянуто зміни в законодавстві Украї- ни щодо використання інструментів сти- мулювання НДДКР. Обґрунтовано, що в –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 154 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) сучасних умовах Податковим кодексом України не передбачено скорочення по- даткових зобов’язань платників податків у результаті здійснення ними інновацій- ної діяльності. На практиці податкове стимулювання інноваційної діяльності в Україні розкривається через звільнення від оподаткування основними бюджетоу- творюючими податками законодавчо встановлених видів господарської діяль- ності. Визначено, що сучасна практика інноваційного розвитку країн світу пе- редбачає значне зростання інвестицій у НДДКР. Одним із найбільш гнучких ін- струментів державної політики у сфері інновацій виступають податкові стимули НДДКР. Запропоновано впровадження механізму надання інвестиційного подат- кового кредиту у сфері НДДКР у вигляді знижки на податок на прибуток підпри- ємств, єдиний податок та податок на до- ходи фізичних осіб для інноваційно акти- вних суб’єктів господарювання. Обґрун- товано, що впровадження запропонова- них напрямів стимулювання НДДКР (за умови стабільного інституційного сере- довища і незмінних протягом багатьох років правил податкового стимулювання НДДКР) сприятиме поступовому перехо- ду до інноваційного розвитку економіки країни, формуванню нового, більш ефек- тивного механізму державно-приватного партнерства у науково-технічній сфері та в цілому більш сприятливого інституцій- ного середовища господарювання. Ключові слова: інструменти стиму- лювання НДДКР, податкове стимулю- вання НДДКР, інвестиційний податковий кредит, інноваційний розвиток. Філіппова Н.В. Напрями гармонізації ставки ПДВ в Україні в контексті між- народних торговельних відносин. – С. 49. Запропоновано інструментарій від- бору країн − торговельних партнерів України, з використанням якого розрахо- вано варіанти гармонізованих ставок ПДВ. Створено модель оцінки впливу різних варіантів гармонізованої ставки ПДВ на надходження даного податку в бюджет України. Розроблено окремі ре- комендації щодо вдосконалення норма- тивно-законодавчої бази України в час- тині інтенсифікації міжнародних торго- вельних відносин з урахуванням необ- хідності виконувати вимоги Угоди про асоціацію з ЄС. Ключові слова: інтеграція, міжна- родні торговельні відносини, ПДВ, став- ка податку, гармонізація, податкові над- ходження. –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 155 2016, № 2 (74) АННОТАЦИИ Богачев С.В. Аспекты финансирования развития инфраструктуры крупного промышленного города. – С. 124. Рассмотрены вопросы финансиро- вания проектов и программ развития ин- фраструктуры крупного промышленного города. Обоснована необходимость рас- ширения источников финансирования проектов развития коммунальной и соци- альной инфраструктуры за счет исполь- зования механизмов государственно- частного партнерства и инструментов рынка ценных бумаг. Разработаны пред- ложения по использованию геоинформа- ционных систем для повышения привле- кательности для инвестора объектов ин- фраструктуры, организации выпуска му- ниципальных ценных бумаг. Ключевые слова: инфраструктура, крупный промышленный город, разви- тие, финансирование. Венжега Р.В. Угольная промышленность Китая и стран СНГ: проблемы функци- онирования в контексте современных вызовов. – С. 91. Проанализированы содержательные особенности угольной отрасли Казахста- на, России и Китая в условиях снижения мировых цен на уголь и роста значимо- сти возобновляемых источников энергии для определения возможностей адапта- ции опыта этих стран в решении акту- альных задач по разработке стратегиче- ских положений реформирования уголь- ной отрасли в Украине. Обоснован выбор этих стран, учитывая системную значи- мость угольной отрасли в структуре национальной экономики. Рассмотрены особенности функционирования уголь- ной промышленности Украины, Казах- стана, России и Китая по следующим критериям: горно-геологические условия, показатели качества, экспорт и импорт, организационная структура, институцио- нальные особенности. Определены ха- рактерные проблемы и обоснованы пер- спективы развития отрасли с учетом со- временных вызовов для каждой из стран. Ключевые слова: топливно-энерге- тический баланс, угольная промышлен- ность, институциональные особенности, стратегия развития. Гончаренко Л.И., Гурнак А.В. Пробле- мы и перспективы развития налоговой системы Индии: индустриальный кон- текст. – С. 17. Рассматривается развитие индий- ской налоговой системы с момента про- возглашения независимости государства и до сегодняшнего дня. В центре иссле- дования вопрос о том, каким образом изменения и развитие налогового регу- лирования и налоговой политики повли- яли на высокие темпы экономического роста Индии. Индийский опыт показал, что либе- рализация налогов в комплексе с други- ми мерами по реформированию эконо- мики способствуют экономическому ро- сту, если они нацелены не только на об- щее улучшение институциональной сре- ды, но и на ускоренное развитие матери- ального производства промышленности. В то же время существующие недостатки налоговой системы не являются критиче- ским препятствием для экономического роста в текущем периоде, если налоги направлены на развитие и в целом соот- ветствуют местным традициям государ- ственности. Ключевые слова: Индия, налоговая система, налоговые реформы, корпора- тивный налог, косвенные налоги, эконо- мический рост. Гриневская С.Н. Современные тенден- ции формирования механизмов самораз- –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 156 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) вития региона в условиях децентрализа- ции. – С. 5. В Украине не в полной мере ис- пользуется самостоятельность субъектов регионального управления, установлен- ная законодательными актами. Опыт дея- тельности местных органов власти под- тверждает тенденцию увеличения функ- ций, которые ими выполняются за счет делегирования на низшие уровни значи- тельного количества полномочий и управленческих функций. В настоящее время формируется конституционная ре- форма, согласно которой именно на ре- гиональном уровне должны быть решены основные проблемы и назначены ответ- ственные за проведение социально- экономической политики по региональ- ному планированию, прогнозированию, управлению техническим развитием, со- циальной сферой, кредитно-финансовой и внешнеэкономической деятельностью, с постепенным отведением роли государ- ства к координации, согласованию инте- ресов всех участников процесса регио- нального управления. Государственное регулирование развития регионов долж- но обеспечивать регуляторные функции: стимулирование экономического роста, рациональное использование трудового потенциала, обеспечение прогрессивных сдвигов в отраслевой и территориальной системах, поддержку экспорта продук- ции и услуг. Главными целями государ- ственного управления региональным раз- витием являются обеспечение экономи- ческой и социальной стабильности, за- щита отечественных производителей на мировых рынках, регулирование имуще- ственных отношений, обеспечение само- достаточного самостоятельного развития каждого региона. Ключевые слова: государственное регулирование, децентрализация управ- ления, самостоятельное развитие регио- на. Грязева М.С. Механизм устранения ор- ганизационного сопротивления персонала внедрению системы управления каче- ством. – С. 133. Разработан механизм устранения организационного сопротивления персо- нала внедрению системы управления ка- чеством, трансформирующий про- тестный потенциал в созидающий на ос- нове активного модульного управления поведением персонала посредством фор- мирования побудительных мотивов. Сформулированы принципы мобилиза- ции интеллектуальных активов предпри- ятия. Обоснована когнитивная модель каузальной связи субъектов и объектов управления. Рекомендован инструмента- рий внедрения системы управления каче- ством, обеспечивающий преодоление ор- ганизационного сопротивления персона- ла, функциональная и организационная структура механизма устранения органи- зационного сопротивления персонала. Ключевые слова: управление каче- ством, механизм, организационные рути- ны, сопротивление изменениям, персо- нал. Лях А.В. Промышленная политика в условиях децентрализации государствен- ного управления: стратегия разумной специализации. – С. 74. Обоснована необходимость переда- чи значительной части функций про- мышленной политики на уровень регио- нального и местного самоуправления. Предлагается применять концепцию стратегии разумной специализации реги- онов, получившее распространение в ЕС, способствовать формированию иннова- ционных промышленных кластеров. Та- кая промышленная политика будет но- сить в основном горизонтальный харак- тер, с элементами секторального вмеша- тельства в тех случаях, когда политиче- ские меры будут нацелены на создание –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 157 2016, № 2 (74) инновационного потенциала в конкрет- ных кластерах. Ключевые слова: промышленная политика, децентрализация государ- ственного управления, региональное и местное самоуправление, стратегия ра- зумной специализации, кластеры. Мазур Ю.А. Перспективы налогового стимулирования НИОКР в Украине: опыт инновационно развитых стран. – С. 33. Статья посвящена выявлению направлений налогового стимулирования НИОКР в Украине для обеспечения ин- новационного развития экономики стра- ны. Рассмотрены изменения в законода- тельстве Украины относительно исполь- зования инструментов стимулирования НИОКР. Обосновано, что в современных условиях Налоговым кодексом Украины не предусмотрено сокращение налоговых обязательств плательщиков налогов в ре- зультате осуществления ими инноваци- онной деятельности. На практике налого- вое стимулирование инновационной дея- тельности в Украине раскрывается через освобождение от налогообложения ос- новными налогами законодательно уста- новленных видов хозяйственной дея- тельности. Определено, что современная практика инновационного развития во многих странах мира предусматривает значительный рост инвестиций в НИОКР. Одним из наиболее гибких ин- струментов государственной политики в сфере инноваций выступают налоговые стимулы НИОКР. Предложено внедрение механизма предоставления для иннова- ционно активных субъектов хозяйство- вания инвестиционного налогового кре- дита в виде скидки на налог на прибыль предприятий, единый налог и налог на доходы физических лиц, занятых в сфере НИОКР. Обосновано, что внедрение предложенных направлений стимулиро- вания НИОКР (при условии стабильной институциональной среды и неизменных на протяжении многих лет правил нало- гового стимулирования НИОКР) будет способствовать постепенному переходу к инновационному развитию экономики страны, формированию нового, более эффективного механизма государствен- но-частного партнерства в научно- технической сфере и в целом более бла- гоприятной институциональной среды хозяйствования. Ключевые слова: инструменты сти- мулирования НИОКР, налоговое стиму- лирование НИОКР, инвестиционный налоговый кредит, инновационное разви- тие. Филиппова Н.В. Направления гармони- зации ставки НДС в Украине в контек- сте международных торговых отноше- ний. – С. 49. Предложен инструментарий отбора стран − торговых партнеров Украины, с использованием которого рассчитаны варианты гармонизированных ставок НДС. Создана модель оценки влияния различных вариантов гармонизированной ставки НДС на поступления данного налога в бюджет Украины. Разработаны отдельные рекомендации по совершен- ствованию нормативно-законодательной базы Украины в части интенсификации международных торговых отношений с учетом необходимости выполнять требо- вания Соглашения об ассоциации с ЕС. Ключевые слова: интеграция, меж- дународные торговые отношения, НДС, ставка налога, гармонизация, налоговые поступления. –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 158 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) ABSTRACTS Bogachov S.V. Aspects of financing the de- velopment of large industrial city’s infra- structure. – Р. 124. The paper examines the issues of fi- nancing projects and programs on the devel- opment of a large city’s infrastructure. Spe- cific features of the infrastructure of a large city are determined. They are the heteroge- neity and asymmetry of development. Therefore, the task of the city administration is to manage existing infrastructure facili- ties, build new facilities, and overcome the existing asymmetry at the expense of own and additionally attracted financial re- sources. The main sources of financing pro- grams and projects on the development of a large city’s infrastructure are the funds of the state and local budgets, and extra- budgetary funds. At present, the funds of the state and local budgets are not sufficient enough to provide financing in full. So, it is necessary to attract extra-budgetary funds by using the mechanism of public-private partnership, securities market, deferred tax payments, etc. The grounds are given in fa- vor of using the territorial community’s property to provide the attraction of invest- ments by issuing municipal securities. An important reserve of financing infrastructure is the cooperation of local authorities and business structures on the principles of so- cial partnership. The investment climate and invest- ment attractiveness factors contribute to at- tracting business resources for implementing projects on infrastructure development. Fac- tors of investment attractiveness include the information transparency and mutual loyalty of authorities and business. To provide the information transparency the geo- information systems should be used that contain useful and reliable information about possible investees. The proposed ap- proaches of attracting additional financial resources will improve financial security and implementation of projects and pro- grams on the development of a large indus- trial city’s infrastructure. Keywords: infrastructure, large indus- trial city, development, financing. Filippova N.V. Directions of VAT rate harmonisation in Ukraine in context of in- ternational trade relations. – P. 49. Ukraine faces the necessity to fulfil the requirements of Association agreement between Ukraine and EU. One of them is the harmonization of the tax legislation and tax system, particularly – value added tax (VAT). This demand is due to the fact that VAT has become the tax that allowed Eu- rope further convergence and trade intensi- fication after border and customs control mitigation. Furthermore, revenues from this tax contribute up to 7 percent of all tax rev- enues to the budgets of EU member coun- tries. That, in turn, allows national govern- ments to perform economic, social and other programs. But the directions of harmoniza- tion (especially of tax rates) must be careful- ly chosen. In this sense economic and math- ematical models can be useful. After conducting thorough analysis of existing models of VAT harmonization and their shortcomings the model of VAT har- monization for Ukraine has been made. It consists of several parts: 1) allocation of cri- terions of selection of countries that have trade relations with Ukraine; 2) selection of such countries; 3) calculation of harmonized standard VAT rate; 4) defining the influence of harmonized standard VAT rate on VAT revenues of the budget of Ukraine. According to the estimations of the in- fluence of harmonized standard VAT rate on VAT revenues of the budget of Ukraine the recommendations on the choice of harmo- nized VAT rate have been made. It was not- ed in the paper that harmonization of VAT rate will not be sufficient for intensifying international trade and process of integration –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 159 2016, № 2 (74) with EU. The state program of international policy, as well as improvement of political and economic situation is needed. And as for the VAT in the context of international trade relations the advancing of the automat- ic refund of export VAT mechanism is ur- gent for Ukraine. Keywords: integration, international trade relations, VAT, tax rate, harmonisa- tion, tax revenues. Goncharenko L.I., Gurnak O.V. Problems and prospects of Indian tax system develop- ment: industrial context. – P. 17. The paper studies the development of the Indian tax system since India became independent nation. We focus on how changes and developments in tax regulations and policies affect rapid economic growth in the country. Our focus is on direct and indi- rect taxes on industries in India and also on most important institutional tax problems. The key findings are as follows. First- ly, the Indian experience has shown that the tax liberalization in combination with other economic measures promote economic growth if focused not just on the general improvement of the institutional environ- ment, but also on the accelerated develop- ment of material production industry. At the same time the existing shortcomings of the tax system is not a critical constraint to eco- nomic growth in the current period if, in principle, taxes are aimed at the develop- ment and broadly in line with local tradi- tions of statehood. Secondly, the level of tax revenues in India nowadays is clearly inadequate to fi- nance the state needs. At the same time, lim- iting its financial needs, the state contributes to the financial resources of economic enti- ties. It is unlikely that India could surprise the world with such a high rate of economic growth if it had not happened the rethinking of the role of the tax system and its reform in order to create more favourable condi- tions for business. Thirdly, the implementation of tax so- lutions, which are considered as very effec- tive from the perspective of the western the- ory and practice, has been faced with a lots of difficulties in specific institutional condi- tions of India. This fact is a strong confirma- tion that tax authorities cannot ignore or un- derestimate the influence of institutional and political factors on tax reform results. In many cases it turns out to be much stronger than the theoretical arguments and positive experience of other countries. And fourthly, the existing high tax rates do not reflect the actual tax burden. In the context of the formed institutional norms Indian business has developed and success- fully applies its national recipe of tax burden optimization: through lobbying and using corruption schemes it achieves various tax preferences, as well as contributes to the preservation of the existing loopholes in the tax laws, and then legally avoids paying tax- es. Keywords: India, tax system, tax re- forms, corporate tax, indirect taxes, econom- ic growth. Grinevska S.M. Modern tendencies of forming region’s self-development mecha- nisms in terms of decentralization. – P. 5. In Ukraine independence of regional management objects set by legislative acts is not fully used. Experience of local authori- ties’ activity confirms the tendency of in- creasing functions that are performed by means of delegating significant amount of responsibilities and management functions to lower levels. Currently Constitutional re- form is being formed. In accordance with the reform the problems and responsibilities that concern regional level, such as socio- economic policy in regional planning, fore- cast, technical management development, social sphere management, credit-financial and external economic activity, are to be solved at this level with gradual giving to the state the role of coordination and inter- correspondence of the interests of all the –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 160 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) members of regional management process. State regulation of regional development is to provide regulating functions: economic growth stimulation, rational usage of human resources potential, provision of progress in branch and territorial systems, support of products and services export. And the main aim of state regulation of regional develop- ment is to provide economic and social sta- bility, local producers’ protection at interna- tional markets, property relations regulation, and the support of independent self- sufficient development of every region. Keywords: state regulation, manage- ment decentralization, region’s self- development. Hryazeva M.S. Mechanism of elimination of personnel organizational resistance to in- troduction of quality management system. – P. 133. The mechanism of elimination of per- sonnel organizational resistance to the intro- duction of the quality management system that transforms the protest potential into a creative one based on the active modular management of the personnel’ behavior by means of forming the incentive motives has been developed. The principles of mobiliza- tion of the enterprise’s intellectual assets and improvement of the controllability of the process of organizational routines modu- lation have been formulated. They are as follows: total quality management, group coordination and training, general quality standardization. The cognitive model of the causal relations of subjects and objects of management has been proposed. The tools for implementation of the quality manage- ment system ensuring the overcoming of personnel resistance to change, as well as the functional and organizational structure of the mechanism of elimination of person- nel organizational resistance have been rec- ommended. The advantages of the mechanism proposed are as follows: firstly, the creation of a system of balances – compensation mechanisms, incentive systems that can ful- ly or partially balance the costs and benefits for the personnel, caused by changes in de- velopment strategy and reach compromise on key positions which cause the resistance; secondly, provision of individual and group interaction among agents hierarchical verti- cal of organization, the inclusion of person- nel in the decision-making process regard- ing the reform of organizational routines and granting employees more authority on the organization of working space according to the new requirements and quality standards; and thirdly, the improvement of the quality of organization change implementation through targeted training of employees in business routines changes: professional de- velopment, coordination of allocation of professional duties and responsibilities, es- tablishment of reasonable deadlines for the implementation of activities and improve- ment of the control system. Keywords: quality management, mechanism, organizational routines, re- sistance to change, personnel. Lyakh O.V. Industrial policy under decen- tralization of public administration: strategy of smart specialisation. – P.74. In the paper the necessity of transfer- ring of authority related to the development of industrial potential and innovation activi- ty in the economy to regional and local self- governments is substantiated. Taking into account the commitment of Ukraine on the Association Agreement between Ukraine and the European Union to develop coopera- tion on policies in the field of industry and business on the basis of internationally rec- ognized principles and practices in these ar- eas it is proposed to introduce the concept of regional strategy of smart specialisation to the practice of elaboration and implementa- tion of industrial policy in the regions of Ukraine. This concept is actively promoted for modern industrial and regional policies by the European Commission and used by many OECD countries. A key element of –––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Экономика промышленности –––––––––––––––––––––– ISSN 1562-109X 161 2016, № 2 (74) such strategies is an “entrepreneurial pro- cess of discovery” in the definition of stra- tegic priorities and therefore essential to successful design of policy of regional in- dustry innovation based development. This process utilizes entrepreneurial knowledge existing in a region or country and takes an entrepreneurial approach in the sense of fo- cusing on market opportunities, differenti- ates from others, takes (and manages) risks and seeks for alliances to optimise the ac- cess to and use of resources (physical, fi- nancial, intellectual, market knowledge, etc.). This means that policy makers should involve all types of innovation actors (e.g. businesses, technology and competence cen- tres, universities and public agencies, sci- ence and business parks, business associa- tions and venture capitalists, NGOs, etc.) in an entrepreneurial process for the design of smart specialization strategies and assess their proposals for future development and investment. There is brief description of six steps of a smart specialization strategy elaborating in the paper. In conjunction with the appli- cation of the concept of smart specialisation in Ukraine it is also proposed to actively de- velop the clustering policy including such measures as promoting the formation and functioning of innovative industrial clusters. It is concluded that such industrial policy would mainly have horizontal nature with elements of sectoral interventions in cases of policy measures aimed at promoting innova- tion activities in specific clusters and sectors of the regional economy. Keywords: industrial policy, decen- tralization of public administration, regional and local governments, strategy of smart specialisation, clusters. Mazur Y.O. Prospects of R&D tax incen- tives in Ukraine: experience of innovative developed countries. – P. 33. In modern conditions decreasing total GDP in comparative prices reduces the share of innovation expenditures in GDP, which indicates a lack of innovation devel- opment in Ukrainian economy. The article is devoted to identifying the prospects of re- search and development (R&D) tax incen- tives in Ukraine for the economy innovation development. The changes in the Ukrainian legislation in the sphere of the R&D stimu- lation are reviewed. It is proved that in modern conditions the Tax Code of Ukraine does not provide a reduction of tax liabilities as a result of private innovation activities. In practice, the tax incentives for innovative activity in Ukraine are revealed through tax exemption of priority economic activities from basic taxes, such as income tax of en- terprises and VAT. One of the most flexible instruments of state policy in the field of innovation is the R&D tax incentives. R&D tax incentives are used throughout the world to encourage R&D in private sector. It was determined that the current practice of innovation de- velopment in many countries provides a sig- nificant increase in investment in R&D. Tax credits and other fiscal incentives (for ex- ample, tax allowances) increase investments in R&D activity. Governments use tax cred- its both as a tool to support broad R&D and a targeted public policy to foster innovation in specific fields such as small and medium enterprises, energy, information systems, and others. The main requirement of R&D investment tax incentives should be the sys- tematic innovation activity in the sphere of the scientific and technological progress in terms of scientific or technological uncer- tainty. The study compares the design fea- tures and generosity of R&D tax incentives across innovation developed countries. In general, the choice of R&D tax measures depends on country-level variables such as overall innovation performance and the na- ture of corporate tax systems. Gradual im- plementation of the mechanism of invest- ment tax credit in the form of allowances for innovation economic entities is offered. R&D investment tax credit should be given –––––––––––––––––––––––––– Економіка промисловості Economy of Industry –––––––––––––––––––––––––– 162 ISSN 1562-109X 2016, № 2 (74) to enterprises that operate in Ukraine. It may be granted for income tax of enterprises, personal income tax and a flat tax. The re- duction is made for each tax, which provid- ed for R&D tax credit. The decision to sup- port private R&D through tax incentives is important for innovation development of Ukraine within the context of modern politi- cal and economic changes. The design of Ukrainian R&D tax incentives depends on the general configuration of the tax system and the particular policy goals being pur- sued. Keywords: R&D incentive tools, R&D tax incentives, investment tax credit, inno- vation development. Venzhega R.V. Coal industry of China and CIS: problems of functioning in context of modern challenges. – P. 91. The substantial features of the coal in- dustry of Kazakhstan, Russia and China in the face of decline of world prices for coal and growth of renewable energy sources are analyzed in the article to determine the adaptability of these countries’ experience in solving actual problems on the strategic reforming regulations development of the coal industry in Ukraine. The selection of the countries is substantiated taking into ac- count the systemic importance of the coal industry in the structure of the national economy. The features of the functioning of the coal industry in Ukraine, Kazakhstan, Russia and China are examined according to the criteria as follows: mining and geologi- cal conditions, quality indicators, exports and imports, organizational structure, and institutional features. The specific problems and prospects of industry development as to meet modern challenges for each of the countries are given. It is concluded that in Ukraine there is a need to consider different strategies for enterprises with various performance: for unprofitable and uneconomic enterprises the reduction targeted strategy involving the conservation and liquidation should be con- sidered; for having prospects or promising enterprises the growth strategies are suitable including diversification and integration, and institutional strategies adapted to selec- tive integration of innovative-investment strategy without privatisation to attract in- vestors. For the promising state mines of Ukraine in the conditions of falling world prices for coal it is expedient to consider the possibility of integration into the domestic financial-industrial groups that form a closed technological chains. It is revealed that for Ukraine the ex- perience of institutional transformation of the countries under consideration can be re- warding. In Russia and Kazakhstan the in- dustry was fully privatized, unprofitable mines and cuts were closed, which allowed optimizing the structure of the industry and reaching the break-even level. It is advisable to use the experience of Kazakhstan on pri- vatization of enterprises with involvement of foreign investors as well as the experi- ence of Russia for attracting domestic effec- tive owners. The full focus on coal imports could not be considered as an alternative development strategy due to a number of technological and social problems related to the limited capacity of the sea ports and re- moteness of the major countries-importers of coal. However, China’s experience should be used for infrastructure develop- ment of ports and railway services for prom- ising possibilities of the implementation of imports. Opportunities for the development of clean energy in current conditions in Ukraine are also limited. This fact indicates that coal will remain the major energy re- source for Ukraine in the short term. Keywords: fuel energy balance, coal industry, institutional features, strategy of development.