Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні
Розглянуто механізм надання державної підтримки для реалізації інноваційних проектів технологічними парками в Україні. Визначено вплив державної політики на соціально-економічні результати діяльності технологічних парків. Запропоновано законодавчі зміни щодо надання державної підтримки як чинника...
Збережено в:
Дата: | 2012 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
2012
|
Назва видання: | Наука та інновації |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/114250 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні / О.О. Єгорова // Наука та інновації. — 2012. — Т. 8, № 5. — С. 89-98. — Бібліогр.: 20 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-114250 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-1142502017-03-05T03:02:14Z Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні Єгорова, О.О. Світ інновацій Розглянуто механізм надання державної підтримки для реалізації інноваційних проектів технологічними парками в Україні. Визначено вплив державної політики на соціально-економічні результати діяльності технологічних парків. Запропоновано законодавчі зміни щодо надання державної підтримки як чинника подальшого підвищення ефективності технологічних парків в Україні. Рассмотрен механизм предоставления государственной поддержки для реализации инновационных проектов технологическими парками в Украине. Определено влияние государственной политики на социально-экономические результаты деятельности технологических парков. Предложены законодательные изменения по предоставлению государственной поддержки как фактора дальнейшего повышения эффективности технологических парков в Украине. The mechanism of providing state support for the implementation of innovative projects in technology parks in Ukraine is observed. The impact of state policy on social and economic performance of the technology parks is determined. Legislative changes to state support providing as a factor in further enhancing of the efficiency of technology parks in Ukraine is proposed. 2012 Article Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні / О.О. Єгорова // Наука та інновації. — 2012. — Т. 8, № 5. — С. 89-98. — Бібліогр.: 20 назв. — укр. 1815-2066 DOI: doi.org/10.15407/scin8.05.089 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/114250 uk Наука та інновації Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Світ інновацій Світ інновацій |
spellingShingle |
Світ інновацій Світ інновацій Єгорова, О.О. Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні Наука та інновації |
description |
Розглянуто механізм надання державної підтримки для реалізації інноваційних проектів технологічними парками
в Україні. Визначено вплив державної політики на соціально-економічні результати діяльності технологічних парків.
Запропоновано законодавчі зміни щодо надання державної підтримки як чинника подальшого підвищення ефективності технологічних парків в Україні. |
format |
Article |
author |
Єгорова, О.О. |
author_facet |
Єгорова, О.О. |
author_sort |
Єгорова, О.О. |
title |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні |
title_short |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні |
title_full |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні |
title_fullStr |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні |
title_full_unstemmed |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні |
title_sort |
вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в україні |
publisher |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
publishDate |
2012 |
topic_facet |
Світ інновацій |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/114250 |
citation_txt |
Вплив застосування державної підтримки на діяльність технопарків в Україні / О.О. Єгорова // Наука та інновації. — 2012. — Т. 8, № 5. — С. 89-98. — Бібліогр.: 20 назв. — укр. |
series |
Наука та інновації |
work_keys_str_mv |
AT êgorovaoo vplivzastosuvannâderžavnoípídtrimkinadíâlʹnístʹtehnoparkívvukraíní |
first_indexed |
2025-07-08T07:10:46Z |
last_indexed |
2025-07-08T07:10:46Z |
_version_ |
1837061790093017088 |
fulltext |
89
© О.О. ЄГОРОВА, 2012
Наука та інновації. 2012. Т. 8. № 5. С. 89—98.
О.О. Єгорова
Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень
при Президентові України, Ужгород
ВПЛИВ ЗАСТОСУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ
НА ДІЯЛЬНІСТЬ ТЕХНОПАРКІВ В УКРАЇНІ
Розглянуто механізм надання державної підтримки для реалізації інноваційних проектів технологічними парками
в Україні. Визначено вплив державної політики на соціально-економічні результати діяльності технологічних парків.
Запропоновано законодавчі зміни щодо надання державної підтримки як чинника подальшого підвищення ефектив-
ності технологічних парків в Україні.
К л ю ч о в і с л о в а: технологічний парк, державна підтримка, пільга, інновація.
В Україні на законодавчому рівні визначено
інноваційну модель розвитку України як один
з пріоритетних національних інтересів. Про це
говориться і в програмному документі Прези-
дента [3]. Для реалізації цього пріоритету дер-
жава має підтримувати інноваційну сферу за
визначеними середньо- та довгостроковими
нап рямами шляхом застосування економічних
стимулів для інноваційно-активних підприємств.
Організаційними формами елементів іннова-
ційної інфраструктури, яка наразі формується
в Україні, є інноваційні центри, наукові парки,
центри трансферу технологій, технопарки, ре-
гіональні інноваційні кластери, інноваційні біз-
нес-інкубатори тощо. Одним із ключових еле-
ментів інноваційної інфраструктури є техно-
логічні парки (ТП), які мають організаційно
забезпечити виконання інноваційних проектів
з виробничого впровадження наукомістких
розробок у сфері високих технологій і промис-
ловий випуск конкурентоспроможної продук-
ції на світовому ринку.
Для ТП встановлено спеціальний режим ін-
новаційної діяльності з 2000 по 2015 р., який
передбачає, зокрема, надання низки прямих
(фінансування з державного бюджету) та не-
прямих (певні податкові пільги або інші пре-
ференції) видів державної підтримки (перелік
та обсяги державної підтримки наведено в
табл. 1). Непряма державна підтримка вико-
ристовується переважно для залучення пря-
мих іноземних та приватних інвестицій, спри-
яє розширенню інноваційної діяльності ТП,
оскільки законодавчо передбачено обов’язкове
перерахування вивільнених від оподаткуван-
ня сум на спеціальні рахунки ТП з подальшим
вкладанням їх у виробничий процес. Це дає
можливість гарантовано і швидко отримати
визначену суму коштів для реалізації іннова-
ційних проектів практично без навантаження
на витратну частину бюджету. Пряма держав-
на підтримка ТП надається для часткової ком-
пенсації відсотків за кредитами. Для отриман-
ня державної підтримки всі проекти ТП про-
ходять багатоступінчату процедуру експерти-
зи та відбору на відповідність законодавчо
затвердженим стратегічним довго- і середньо-
строковим напрямам інноваційної діяльності.
За більш як десятирічну історію функціону-
вання ТП політика державної підтримки від-
90 ISSN 1815-2066. Science and Innovation. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
значається нестабільністю, через що результа-
ти діяльності ТП та реалізація покладених на
них функцій стають проблемними.
Нами поставлена ціль визначення впливу дер-
жавної політики на стимулювання інноваційної
діяльності ТП, встановлення ефективності чин-
них видів державної підтримки та доведення не-
обхідності законодавчих змін для забезпечення
подальшого інноваційного розвитку України.
Вітчизняними вченими активно досліджу-
ються різні аспекти діяльності ТП в Україні, в
т.ч. і застосування державної підтримки для
стимулювання інноваційної діяльності. Серед
робіт цього плану слід назвати роботи Василен-
Державна підтримка ТП
Види державної підтримки /
періоди (роки)
Період стабільності
2000–2001 2002 2003
2004
01.01–
30.06
01.07–
31.12
Непрямі
Звільнення від перерахування до бюджету
податку на прибуток 10,8 17,8 37,3 42,5
ПДВ з продажів в Україні 8,4 34,6 71,2 111,0
ввізного мита 6,4 7,9 19,8 19,5
ПДВ при імпорті товарів 15,4 29,2 53,4 71,9
збору до Державного інноваційного фонду 0 0 0 0
Сплата ПДВ податковим векселем – – – –
Звільнення від обов’язкового продажу коштів в іноземній валюті + + + +
Розрахунок за експортно-імпортними операціями до 150 календарних
днів
+ + + +
Пріоритетність у залученні іноземних кредитів під державні гарантії 0 0 0 0
Пріоритетність у залученні коштів Державного інноваційного фонду
та його регіональних відділень
0 0 0 0
Пріоритетність для залучення коштів Української державної іннова-
ційної компанії та її регіональних відділень
– – – –
20-відсоткова норма прискореної амортизації – – – –
Загальний обсяг непрямої державної допомоги 41,0 89,5 181,7 244,9
Прямі
Фінансова підтримка технопарків, млн. грн. – – – –
повне або часткове безвідсоткове кредитування – – – –
повна або часткова компенсація процентів за кредитами – – – –
Сума одержаних коштів Державного бюджету, млн. грн. 0,5 0,03 1 ,7 1,3
Загальний обсяг прямої держаної підтримки, млн. грн. 0,5 0,03 1,7 1,3
З а г а л о м 41,5 89,53 183,4 246,2
Довідково: обсяг прямої державної підтримки у відсотках до обсягів фі-
нансування технологічних інновацій за рахунок Державного бюджету 0,8 0,07 1,8 2,1
Відрахування на спецрахунки ТП 11,0 42,3 120,8 191,3
Примітка. Складено та підраховано на основі даних Міністерства освіти та науки України та Державного комітету Ук
тримки не передбачено чинним законодавством у вказаний період; 0 – застосування відповідного виду державної підт
виду державної підтримки передбачено чинним законодавством і здійснювалося, однак статистична інформація щодо
жавної підтримки передбачене чинним законодавством, однак інформація щодо практичного застосування та обсягів від
91ISSN 1815-2066. Наука та інновації. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
Таблиця 1в 2000–2011 рр. (млн. грн.)
Період порушення зобов’язань з боку держави
Загалом
2005 2006
2007 2008 2009 2010
2011
(01.01–
31.03)01.01–31.03 01.04–31.12 01.01–31.01. 01.02–31.12
види
2,6 – – 32,1 19,8 0,9 1,2 19,1 – 184,1
28,4 – – – – – – – – 253,6
3,2 – – 3,3 3,5 5,1 3,5 4,9 д/н 77,1
12,4 – – – – – – – 182,3
0 – – – – – – – – 0
– – – 0 0 0 0 0 – 0
+ + + + + + + + + +
+ + + + + + + + + +
0 – – – – – – – – 0
0 0 0 – – – – – – 0
– – – 0 0 0 0 0 0 0
– – – + + + + + +
46,6 – – 35,4 23,3 6,0 4,7 24,0 0 697,1
види
– – – 0 24 27 0 0 д/н 51
– – – 0 0 0 0 0 д/н 0
– – – 0 24 27 0 0 д/н 51
1,0 0 7,0 0 1,4 1,0 д/н 13,93
1,0 0 31 27 1,4 1,0 д/н 64,93
47,6 35,4 54,3 33 6,1 25 д/н 762,03
3,6 0 27 8,0 1,1 1,1 д/н 6,0
38,0 75,3 30,0 1,4 1,1 29,4 д/н 540,6
раїни з питань науки, інновацій та інформатизації. Умовні позначки: – — застосування відповідного виду державної під-
римки передбачено чинним законодавством, але не здійснювалося у вказаний період часу; + — застосування відповідного
результатів застосування відповідного виду державної підтримки відсутня; д/н – застосування відповідного виду дер-
повідного виду державної підтримки відсутня.
ка М.Д., Мазура О.А., Семиноженка В.П., Шов-
калюка В.С., Чудаєвої І.Б. [4–8]. Однак досі за-
лишаються недостатньо висвітленими питання
взаємозв’язку нестабільності державної полі-
тики в цій сфері з результатами діяльності ТП
та їхнім впливом на реалізацію національних
інтересів України у науково-технічній сфері.
За всю історію функціонування ТП в Україні в
рамках встановленого законом спеціального ре-
жиму інноваційної діяльності загальний обсяг
державної підтримки технопаркам становить
762,0 млн. грн., з яких 697,1 млн. грн. надійшли у
вигляді непрямої державної допомоги. Реаліза-
ція проектів в ТП формує можливості для ство-
92 ISSN 1815-2066. Science and Innovation. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
рення потенційних точок зростання і оновлення
економіки, що проявляється в таких напрямах:
залучення інвестицій в інноваційну сферу, обсяг
яких в 1999–2009 рр. становив 529,8 млн. грн.;
реалізація інноваційних проектів у сфері но-
вітніх технологій, які належать до VI техно-
логічного укладу (зокрема, вперше у світі
почали здійснювати зварювання живих м’я-
ких тканин людини і на сьогодні в Україні
успішно прооперовано понад 70 тис. хворих,
а американські фахівці назвали цей проект
«проривом у хірургії ХХІ століття»);
створення нових робочих місць (в Україні зав-
дяки діяльності ТП було створено 3351 ро -
боче місце, тобто держава заощадила 234,6 млн.
грн. на створенні нових робочих місць з ура-
хуванням вартості створення одного робо-
чого місця в науковій галузі 70 тис. грн. [9]);
Таблиця 2
Результати діяльності ТП в Україні в 2000–2009 рр.
Показники / роки
Період стабільності
Період порушення зобов’язань
з боку держави
2000—
2009
Зміна
2000—
2001
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2004 р.
до 2000—
2001 рр.
2009 р.
до 2004 р.
Кількість діючих
ТП, од.
4 6 8 8 8 8 8 8 8 Х в 2 рази 0
Кількість прийнятих
нових проектів, од.
60 29 11 8 0 0 2 6 4 120 Х Х
Кількість проектів,
що реалізуються, од.
29 52 55 53 51 31 13 11 13 Х зростан-
ня в 1,8
разу
падіння
в 4,1
разу
Обсяг залучених ін-
вестицій, млн. грн.
0,5 0 319,8 128,7 11,1 8,2 5,9 31,1 24,5 529,8 зростан-
ня в 257,4
разу
падіння
в 5,2
разу
Загальний обсяг ре-
алізованої іннова-
ційної продукції,
млн. грн.
177,0 617,8 1284,5 1787,5 1600 1100 870 851,5 341,7 8630 зростан-
ня в 9 ра-
зів
падіння
в 4,7
разу
Частка ТП в обсягах
реалізованої іннова-
цій ної продукції в
Ук раїні, %
0,5—
1,1
4,9 10 9,5 8,1 6,2 6,7 1,6 0,9 2,9 зростан-
ня в 19
разів
падіння
в 10 ра-
зів
Загальний обсяг реа-
лізованої інновацій-
ної продукції у роз-
рахунку на 1 грн. дер-
жавної підтримки
4,3 6,9 7,0 7,3 Х Х Х Х Х Х зростан-
ня в 1,7
разу
Х
Кількість створених
нових робочих
місць, од.
314 592 669 782 399 166 197 222 188 3529 зростан-
ня в 2,6
разу
падіння
в 4,4
разу
Обсяг платежів до
бюджетів та цільо-
вих фондів, млн. грн.
7,2 37,2 91,0 116,5 148,6 230,0 209,2 66,2 37,6 943,6 зростан-
ня 16 ра-
зів
падіння
в 3,1
разу
Примітка.Складено та підраховано на основі даних Міністерства освіти та науки України і Державного комітету
України з питань науки, інновацій та інформатизації.
93ISSN 1815-2066. Наука та інновації. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
зниження потреби в імпорті сировини в ок ре-
мих виробництвах (зокрема, дуплекс-про цес
випуску високоякісних зварювальних флю -
сів дозволив на 50 % замінити дефіцитну ім-
портну сировину шлаковими відходами ме-
талургії, а 70 % продукції експортується);
зниження енергетичних і ресурсних витрат
виробництва (виробництво збагаченої залі-
зорудної сировини з вмістом концентрації
заліза до 70 % замість 63 % значно знизило
енерговитрати технологічного процесу в ме-
талургії);
реалізація інноваційної продукції (в Украї-
ні суб’єктами господарювання в ТП створе-
но інноваційної продукції на суму 7760 млн.
грн., що дозволило досягти значного показ-
ника економічної ефективності інновацій-
ної діяльності – 1 грн. державної підтримки
супроводжувалася створенням інноваційної
продукції в середньому на рівні 10,5 грн. До
відома: у Китаї на 1 юань, вкладений держа-
вою в ТП, припадає 6 юанів інноваційної
продукції. В проектах російських наукогра-
дів цей показник становить 10 руб. В США
заплановано забезпечити повернення до бю-
д жету 2 дол. з кожного долара, вкладеного в
інновацію [6, с. 7]);
покращення структури експорту та зміцнен-
ня експортного потенціалу (зокрема, 75 %
сучасного енергозберігаючого устаткування
для дугового зварювання експортується, ма-
шини для контактного зварювання високо-
міцних рейок швидкісних залізниць посіда-
ють лідируючі позиції на світовому ринку);
сплата коштів до бюджетів та державних ці-
льових фондів (обсяг платежів до бюджетів
та цільових фондів в 2000–2009 рр. від су-
б’єктів ТП становить 943,6 млн. грн.;
створення стабільно-діючих виробництв, які
в подальшому після закінчення п’ятирічного
терміну дії спеціального режиму інновацій-
ної діяльності продовжували випуск конку-
рентоспроможної продукції (за підрахунка-
ми експертів, лише в рамках Технопарку
ІЕЗ ім. Є.О. Патона за період 2005–2009 рр.
в такий спосіб було реалізовано інновацій-
ної продукції на суму 6,0 млрд. грн. та спла-
чено до бюджету і позабюджетних та інших
фондів близько 2,1 млрд. грн. [5, с. 15]).
Таким чином, аналіз ключових показників
діяльності ТП з урахуванням застосування чин-
них форм і обсягів державної підтримки пока-
зує, що вирішальну роль у досягненні позитив-
них результатів діяльності ТП відігравали саме
заходи щодо надання непрямої державної під-
тримки, а результати реалізації інноваційних
проектів в рамках спеціального режиму іннова-
ційної діяльності могли бути значно вищими.
Так, за період 2000–2004 рр., що характери-
зується відносною стабільністю умов діяль-
ності ТП, було досягнуто позитивну динаміку
таких ключових економічних показників, як
реа лізація інноваційної продукції (зростання
в 10,1 рази), частка ТП в обсягах реалізованої
інноваційної продукції (зростання в 20 разів),
кількість створених нових робочих місць
(зрос тання в 2,6 рази), обсяги платежів до бю-
джетів (зростання в 16 разів), показники еко-
номічної ефективності державної підтримки
(зростання з 4,3 грн. до 7,3 грн.) (табл. 2). В
цей час порівняно з періодом 2005–2009 рр.
технологічними парками отримано 74 % дер-
жавної підтримки, зареєстровано 90 % іннова-
ційних проектів, залучено 85 % інвестицій, ре-
алізовано 50 % інноваційної продукції із за-
гального обсягу, створено 67 % робочих місць.
Різке скорочення, починаючи від 2005 р.,
державної підтримки технопарків призвело до
значного падіння ключових показників їхньої
діяльності. Зокрема, обсяг реалізації іннова-
ційної продукції в 2009 р. в 5,2 рази менший
від відповідного показника у 2004 р., частка
ТП в обсягах реалізованої інноваційної про-
дукції в Україні знизилася в 6,3 рази, кількість
створених нових робочих місць – в 4,4 рази,
обсяги платежів до бюджетів – в 3,1 рази тощо.
За інерцією в 2005–2006 рр. за рахунок про-
ектів, прийнятих в 2000–2004 рр., було досяг-
нуто позитивної динаміки лише за одним по-
казником – платежами до бюджету та держав-
94 ISSN 1815-2066. Science and Innovation. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
них цільових фондів. Проте від 2007 р. і цей
показник різко знизився, майже зрівнявшись
в 2009 р. з показником 2002 р. Також внаслі-
док інерційного фактору такий ключовий по-
казник діяльності ТП, як обсяги реалізації ін-
новаційної продукції, був в 2005–2007 рр. най-
вищим за весь період діяльності ТП, а від 2008 р.
почав різко знижуватися. Саме в 2004 р. част-
ка ТП в обсягах реалізованої інноваційної про-
дукції в промисловості України була найви-
щою – 10 %, а до 2009 р. знизилася до 1,1 %.
Наведені дані (табл. 3) показують, що ТП дру-
гої черги, які були створені від 2004 р., в умо-
вах нестабільності законодавства щодо ТП та
погіршення умов їхнього функціонування не
змогли ефективно розвинути свою діяльність.
На зростаючій динаміці соціально-еко но міч-
них показників діяльності ТП негативно по-
значилася втрата довіри інвесторів, спричине-
на нестабільністю законодавчої бази щодо ді-
яльності і підтримки ТП, реалізації ними інно-
ваційних проектів, невиконання державою
взя тих на себе зобов’язань щодо підтримки
ТП та порушення гарантій.
Так, державою не були забезпечені:
виконання низки положень щодо надання за-
декларованої державної підтримки ТП, а саме:
— пріоритетність у залученні іноземних креди-
тів під державні гарантії та коштів Держав-
ного інноваційного фонду (а від 2000 р. його
наступника – Української інноваційної ком-
панії, перейменованої від 2007 р. в Державну
інноваційну фінансово-кредитну ус та нову,
при цьому щодо останньої відповідних змін
у тексті Закону про ТП й досі не зроблено);
— повне або часткове безвідсоткове кредитуван-
ня, а повна (часткова) компенсація відсо-
тків здійснювалася лише у 2007–2008 рр.;
Таблиця 3
Результати діяльності технологічних парків
у розрізі окремих функціональних одиниць в 2000–2009 рр.
Показники Технопарк
2000—
2001
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2000—
2009
Загальний обсяг
реалізованої інно-
ваційної продук-
ції (млн. грн.)
ІЕЗ ім. Є. О. Патона 78,6 303,2 831,0 985,0 1497,5 1686,0 2253 769,0 148,2 8551,5
Інститут монокрис-
талів
20,4 203,6 433,1 768,5 700,0 536,8 294,9 — 78,2 3035,5
Інститут напівпро-
відників
77,9 110,5 3,6 26,5 32,1 35,4 49,0 71,0 66,4 472,4
Інші 5 ТП — 0,6 16,8 7,4 43,4 22,1 9 12 49 160,3
Кількість створе-
них нових робочих
місць (од.)
ІЕЗ ім. Є. О. Патона 43 178 275 440 244 118 179 176 109 1762
Інститут монокрис-
талів
86 258 318 272 116 21 14 12 24 1121
Інститут напівпро-
відників
185 152 24 27 28 0 0 0 0 416
Інші 5 ТП 0 4 52 43 11 27 4 34 55 230
Платежі до бюд же-
тів та дер жав них
цільових фондів
(млн. грн.)
ІЕЗ ім. Є. О. Патона 4,8 24 68,2 84,5 120,2 152,6 165,5 50,63 8,66 679,09
Інститут монокрис-
талів
0,7 11,7 21,8 30,4 22,7 71,8 38 0 21,02 218,12
Інститут напівпро-
відників
1,7 1,4 0,1 1 3,6 4,3 5,3 15,29 3,24 35,93
Інші 5 ТП 0 0,1 0,9 0,1 2,5 1,3 0,32 2,98 8,2
Примітка. Складено та підраховано на основі даних Міністерства освіти та науки України та Державного комітету
України з питань науки, інновацій та інформатизації.
95ISSN 1815-2066. Наука та інновації. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
— пільг зі сплати ПДВ податковим векселем
при імпорті нових устаткування, обладнан-
ня та комплектуючих (в 2008–2010 рр.).
стабільність спеціального режиму інновацій-
ної діяльності в частині застосування дер-
жавної підтримки:
— неодноразово здійснювалося блокування дії
низки видів державної підтримки ТП – на-
дан ня пільги зі сплати податку на додану вар-
тість та ввізного мита у разі ввезення на мит ну
територію України обладнання, аналогічно-
го тому, що виробляється вітчизняними під-
приємствами, та у разі ввезення сировини та
комплектуючих (з липня 2004 р. по березень
2005 р.) [10], а також сплати ПДВ податко-
вим векселем при імпорті нового обладнан-
ня, устаткування та комплектуючих (в 2008–
2010 рр.) [11—13];
— звужено рамки спеціального режиму ТП ли-
ше до їхньої інноваційної діяльності і «на-
дання державної підтримки … при реалізації
проектів за пріоритетними напрямами ді-
яльності технологічних парків» (з 31 берез-
ня 2005 р.) [14];
— скасовано від квітня 2005 р. по лютий 2006 р.
державні гарантії щодо стабільності спеці-
ального режиму інноваційної діяльнос ті
ТП [15];
— неодноразово змінювався перелік видів дер-
жавної підтримки, а саме:
31 березня 2005 р. [14] скасовано дію чоти-
рьох видів непрямої державної підтримки
(звільнення від сплати податку на прибуток,
податку на додану вартість з продажу в
Україні, ввізного мита та податку на додану
вартість при імпорті сировини, матеріалів,
устаткування, обладнання, комплектуючих
та інших товарів);
2 лютого 2006 р. [16] з переліку заходів під-
тримки ТП видалено пріоритетність у залу-
ченні іноземних кредитів під державні га-
рантії, відновлено два з попередньо скасова-
них непрямих видів державної підтримки
(звільнення від сплати податку на прибуток
та ввізного мита), запроваджено два нові: за-
стосування податкового векселя при імпор-
ті нових устаткування, обладнання і комп-
лектуючих та прискореної амортизації заді-
яних у проекті технологічного парку осно-
вних фондів; встановлена щорічна 20%-а
норма прискореної амортизації основних
фондів груп 3 та 4, а також запроваджено
нові види прямої державної підтримки – по-
вне або часткове (до 50 %) безвідсоткове
кредитування проектів технологічних пар-
ків, а також повна або часткова компенсація
відсотків, сплачуваних комерційним банкам
та іншим фінансово-кре дит ним установам
виконавцями за кредитування проектів тех-
нологічних парків;
2 січня 2011 р. [17–18] скасовано порядок звіль-
нення від сплати податку на прибуток та сплати
ПДВ податковим векселем при імпорті.
Зазначимо, що в основі згаданих рішень діяв
фактично один аргумент – щодо нібито наяв-
ного перевищення обсягів державної підтрим-
ки для ТП над платежами до бюджетів та ці-
льових фондів. Проте детальний аналіз дер-
жавної підтримки ТП дає підстави стверд-
жувати, що такий аргумент ґрунтується на
не коректній оцінці результатів діяльності ТП.
Співставлення обсягів прямої державної під т-
римки і платежів до бюджетів та цільових
фондів показує, що перевищень не було (див.
табл. 1 та 2). Самі ж обсяги прямої державної
підтримки ТП (64,9 млн. грн. за 2000–2010 рр.)
та їхня частка у обсязі фінансування техноло-
гічних інновацій за рахунок Державного бюд-
жету є мізерними (6 %). Співставлення обся-
гів непрямої державної підтримки (тобто зві-
ль нення від сплати податку на прибуток, ПДВ
та ввізного мита) з платежами до бюджетів та
цільових фондів є некоректним:
по-перше, така підтримка не передбачала
пря мого фінансування з бюджету і фактич-
но була основним стимулом для інновацій-
ної діяльності ТП, що давало можливість
збільшити фінансові ресурси ТП шляхом
зарахування їх на спеціальні рахунки ТП і
подальшого використання виключно на роз-
96 ISSN 1815-2066. Science and Innovation. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
ширення науково-технічної та інноваційної
діяльності;
по-друге, впродовж семи років функціонуван-
ня ТП бюджетну ефективність не було визна-
чено в переліку критеріїв оцінки діяльності
ТП. Лише з липня 2007 р. [19] було обумовле-
но обов’язковість позитивної динаміки бю-
джетної ефективності проекту ТП не пізніше
ніж за рік до закінчення терміну дії спеціаль-
ного режиму інноваційної діяльності.
Інші соціально-економічні результати діяль-
ності ТП (зокрема, обсяги реалізованої інно-
ваційної продукції, кількість створених і збе-
режених робочих місць) не розглядалися як
показники результативності застосування дер-
жавної допомоги.
Аналіз показників діяльності ТП дає підста-
ви вважати, що застосування заходів непрямої
державної підтримки може бути ефективним
стимулом для спрямування іноземних та при-
ватних інвестицій в інноваційні проекти ТП,
які відповідають визначеним державою пріо-
ритетам. Обсяги державної підтримки та клю-
чові соціально-економічні показники діяльнос-
ті ТП прямо залежать один від одного. Крім
того, на бажання інвесторів вкладати кошти в
інноваційні проекти ТП значно впливає і за-
безпечення державою стабільності умов, вико-
нання взятих на себе зобов’язань та гарантій.
Часткове відновлення в 2006 р. попередньо
ліквідованих в 2005 р. видів державної під-
тримки та запровадження нових не відновило
довіри інвесторів і не стримало згортання ді-
яльності ТП. Після прийняття Податкового
кодексу України в 2010 р. з повторним пору-
шенням державних гарантій стабільності спе-
ціального режиму інноваційної діяльності ТП
через ліквідацію для них практично всіх видів
непрямої державної підтримки у вигляді по-
даткових пільг ці елементи інноваційної інфра-
структури опинилися в ситуації можливого по-
вного занепаду. Те, що спеціальний режим опо-
даткування ТП не було включено до переліку
спеціальних податкових режимів Податкового
кодексу України (Розділ ХIV), суперечить Про-
грамі економічних реформ Президента України
на 2010–2014 рр. [3], якою передбачені розши-
рення та підтримка діяльності ТП і розвиток
науково-технічної та інноваційної сфер.
Саме редакція Закону про ТП від 1999 р. [20] з
передбаченим переліком заходів непрямої дер-
жавної підтримки та стабільність умов діяльнос-
ті в цей період забезпечили створеним першим
чотирьом ТП їх активний розвиток. Вбачається,
що для стабілізації ситуації щодо ТП необхідно
здійснити низку першорядних заходів, зокрема:
включити спеціальний режим оподаткуван-
ня технологічних парків до переліку спеці-
альних податкових режимів Податкового
кодексу України (Розділ ХIV) і для кожно-
го проекту ТП терміном на 5 років (під час
дії спеціального режиму інноваційної діяль-
ності) відновити непрямі форми державної
підтримки, які застосовувалися до 31 берез-
ня 2005 р. (для продовження реалізації ТП
інноваційних проектів необхідним є якомо-
га швидше відновлення хоча б двох видів
непрямої державної підтримки, а саме звіль-
нення від оподаткування прибутку підпри-
ємств, отриманого ТП, та зарахування ви-
вільнених від оподаткування коштів на спе-
ціальні рахунки учасників ТП і спеціальний
рахунок керівного органу відповідного ТП,
а також застосування податкового векселя
на суму податкового зобов’язання з податку
на додану вартість за умови імпорту нового
устаткування, обладнання та комплектую-
чих до нього із строком погашення на 180
або 360 календарних днів з дня надання век-
селя органу митного контролю);
забезпечити стабільність умов діяльності
ТП в частині застосування державної під-
тримки впродовж усього терміну дії спеці-
ального режиму інноваційної діяльності, а в
разі їх порушення в бік погіршення перед-
бачити компенсаційні механізми для ТП,
їхніх учасників та спільних підприємств.
З огляду на завершення в 2015 р. терміну дії
таких програмних документів, як [1, 3], а та-
кож спеціального режиму інноваційної діяльнос-
97ISSN 1815-2066. Наука та інновації. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
ті ТП для забезпечення подальшого інновацій-
ного спрямування розвитку економіки України
необхідно здійснити наступні заходи, зокрема:
в економічній стратегії України передбачи-
ти стимулювання усіх суб’єктів господарю-
вання на розробку і реаліза цію інноваційних
проектів (це можна забез печити через меха-
нізм обо в’язкового відрахування суб’єктами
господарювання визначеної частини при-
бутку в Державний інноваційний фонд і до-
даткове інвестування із цього фонду іннова-
ційних проектів за виз на ченими середньо-
та довгостроковими напрямами);
відповідно до світової практики не обмежу-
вати термін дії спеціального режиму іннова-
ційної діяльності ТП, а для кожного іннова-
ційного проекту ТП встановити семирічний
термін дії спеціального режиму інновацій-
ної діяльності;
передбачити застосування для стимулювання
інноваційної діяльності ТП найбільш дієвих ви-
дів державної підтримки (головним чином – не-
прямих), а також запровадження нових видів
непрямої державної підтримки, таких, як:
— здійснення державних закупівель інновацій-
ної продукції ТП;
— інформаційно-рекламна підтримка реаліза-
ції інноваційної продукції ТП;
— надання преференцій (наприклад, часткове
звільнення від сплати податку на прибуток
за умови вкладення вивільнених від оподат-
кування коштів в інвестування інновацій)
приватним венчурним фондам, тощо.
ЛІТЕРАТУРА
1. Стратегія економічного та соціального розвитку
України «Шляхом європейської інтеграції» на 2004–
2015 роки [Електрон. ресурс]. — Режим доступу:
http:// zakon1.rada. gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg
=493%2F2004.
2. Закон України «Про основи національної безпеки
України» від 19.06.2003 р. № 964-IV // Голос Украї-
ни. — № 134. — 22 липня 2003.
3. Програма економічних реформ «Заможне суспільст во,
конкурентоспроможна економіка, ефективна держава
[Електрон. ресурс]. — Режим доступу: http://www.pre
sident. gov.ua/docs/Programa_reform_FINAL_ 2.pdf.
4. Василенко М.Д. Пільги в оподаткуванні проектів тех-
нопарків як відображення спеціального режиму їх
функціонування / М.Д. Василенко // Актуальні про-
блеми держави і права : Зб. наук. пр. — Одеса: Юри-
дична література, 2009. — Вип. 51. — С. 422—432.
5. Мазур О.А. Технологічні парки. Світовий та україн-
ський досвід / О.А. Мазур, В.С. Шовкалюк. — К.:
Прок-Бизнес, 2009. — 70 с.
6. Мазур О.А. Економіко-статистичний огляд діяльнос-
ті Технологічного парку «ІЕЗ ім. Є.О. Патона» в
2000—2010 рр. / О.А. Мазур, С.В. Пустoвойт, Л.Б. Лю-
бовна та ін. Київ, 2010. — 61 с.
7. Семиноженко В.П. Технологічні парки в Україні: пер-
ший досвід формування інноваційної економіки //
Економіка України. — 2004. — № 1. — С. 16—21.
8. Чудаєва І.Б. Фінансово-економічне забезпечення тех-
нопаркових структур / І.Б. Чудаєва // Вісник Сумсь-
кого національного університету. Серія «Фінанси і кре-
дит» 2010. №2. [Електрон. ресурс]. — ww.nbuv.gov.ua/
portal/Chem_Biol/Vsnau/2010_2/18Chudaeva.pdf.
9. Про затвердження нормативів вартості створення од-
ного робочого місця у різних галузях економіки [Елек-
трон. ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.
gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0628-02.
10. Закон України «Про внесення змін до Закону України
«Про Державний бюджет України на 2004 рік» від
17.06.2004 р. № 1801-IV // Урядовий кур’єр. — № 121. —
01 липня 2004.
11. Закон України «Про Державний бюджет України на
2008 рік та про внесення змін до деяких законодав-
чих актів України» від 28.12.2007 р. № 107-VI [Елек-
трон. ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.
gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=107-17.
12. Закон України «Про Державний бюджет України на
2009 рік» від 26.12.2008 р. № 835-VI [Електрон. ре-
сурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-
bin/laws/main.cgi?nreg=835-17.
13. Закон України «Про Державний бюджет України на
2010 рік» від 27.04.2010 р. № 2154-VI [Електрон. ре-
сурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-
bin/laws/main.cgi?nreg=2154-17.
14. Закон України «Про внесення змін до Закону Украї-
ни "Про державний бюджет України на 2005 рік" та
деяких інших законодавчих актів України» від
25.03.2005 р. № 2505-IV // Урядовий кур’єр. — № 58. —
31 березня 2005.
15. Закон України «Про спеціальний режим інновацій-
ної діяльності технологічних парків» (редакція від
31.03.2005 р.) [Електрон. ресурс]. — Режим доступу:
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=
991-14&ed=20050331.
16. Закон України «Про внесення змін до Закону Украї-
ни «Про спеціальний режим інноваційної діяльності
технологічних парків» та інших законів України» від
98 ISSN 1815-2066. Science and Innovation. T. 8, № 5, 2012
Світ інновацій
12.01.2006 р. № 3333-IV // Голос України. — № 21. — 3
лютого 2006.
17. Закон України «Податковий кодекс України» від
02.12.2010 р. № 2755-VI // Голос України. — № 229. —
4 грудня 2010.
18. Закон України «Про внесення змін до деяких законо-
давчих актів України у зв’язку з прийняттям Подат-
кового кодексу України» від 02.12.2010 р. № 2756-VI //
Голос України. — № 229. — 4 грудня 2010.
19. Наказ Міністерства освіти і науки, молоді та спорту
України «Про критерії оцінки проектів технологіч-
них парків» від 10.07.2007 р. № 593 [Електрон. ре-
сурс]. — Режим доступу: http://www.mon.gov.ua/laws/
NMO_593.doc.
20. Закон України «Про спеціальний режим інвестицій-
ної та інноваційної діяльності технологічних парків»
(редакція від 16.07.1999 р.) [Електрон. ресурс]. — Ре-
жим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/
main.cgi?nreg=991-14&ed=19990716.
О.А. Егорова
ВЛИЯНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕХНОПАРКОВ
В УКРАИНЕ
Рассмотрен механизм предоставления государствен-
ной поддержки для реализации инновационных проек-
тов технологическими парками в Украине. Определено
влияние государственной политики на социально-эко-
номические результаты деятельности технологических
парков. Предложены законодательные изменения по пре-
доставлению государственной поддержки как фактора
дальнейшего повышения эффективности технологичес-
ких парков в Украине.
Ключевые слова: технологический парк, государс-
твенная поддержка, льгота, инновация.
O.O. Yehorova
INFLUENCE OF THE STATE SUPPORT
ON THE ACTIVITY OF TECHNOLOGY PARKS
IN UKRAINE
The mechanism of providing state support for the imple-
mentation of innovative projects in technology parks in
Ukraine is observed. The impact of state policy on social and
economic performance of the technology parks is determined.
Legislative changes to state support providing as a factor in
further enhancing of the efficiency of technology parks in
Ukraine is proposed.
Key words: technology park, state support, incentives,
privilege, innovation.
Стаття надійшла до редакції 17.02.12
<<
/ASCII85EncodePages false
/AllowTransparency false
/AutoPositionEPSFiles true
/AutoRotatePages /None
/Binding /Left
/CalGrayProfile (Dot Gain 20%)
/CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2)
/sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1)
/CannotEmbedFontPolicy /Error
/CompatibilityLevel 1.4
/CompressObjects /Tags
/CompressPages true
/ConvertImagesToIndexed true
/PassThroughJPEGImages true
/CreateJobTicket false
/DefaultRenderingIntent /Default
/DetectBlends true
/DetectCurves 0.0000
/ColorConversionStrategy /CMYK
/DoThumbnails false
/EmbedAllFonts true
/EmbedOpenType false
/ParseICCProfilesInComments true
/EmbedJobOptions true
/DSCReportingLevel 0
/EmitDSCWarnings false
/EndPage -1
/ImageMemory 1048576
/LockDistillerParams false
/MaxSubsetPct 100
/Optimize true
/OPM 1
/ParseDSCComments true
/ParseDSCCommentsForDocInfo true
/PreserveCopyPage true
/PreserveDICMYKValues true
/PreserveEPSInfo true
/PreserveFlatness true
/PreserveHalftoneInfo false
/PreserveOPIComments false
/PreserveOverprintSettings true
/StartPage 1
/SubsetFonts true
/TransferFunctionInfo /Apply
/UCRandBGInfo /Preserve
/UsePrologue false
/ColorSettingsFile ()
/AlwaysEmbed [ true
]
/NeverEmbed [ true
]
/AntiAliasColorImages false
/CropColorImages true
/ColorImageMinResolution 300
/ColorImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleColorImages true
/ColorImageDownsampleType /Bicubic
/ColorImageResolution 1200
/ColorImageDepth -1
/ColorImageMinDownsampleDepth 1
/ColorImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeColorImages false
/ColorImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterColorImages true
/ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG
/ColorACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/ColorImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000ColorACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000ColorImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasGrayImages false
/CropGrayImages true
/GrayImageMinResolution 300
/GrayImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleGrayImages true
/GrayImageDownsampleType /Bicubic
/GrayImageResolution 1200
/GrayImageDepth -1
/GrayImageMinDownsampleDepth 2
/GrayImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeGrayImages false
/GrayImageFilter /DCTEncode
/AutoFilterGrayImages true
/GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG
/GrayACSImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/GrayImageDict <<
/QFactor 0.15
/HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1]
>>
/JPEG2000GrayACSImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/JPEG2000GrayImageDict <<
/TileWidth 256
/TileHeight 256
/Quality 30
>>
/AntiAliasMonoImages false
/CropMonoImages true
/MonoImageMinResolution 1200
/MonoImageMinResolutionPolicy /OK
/DownsampleMonoImages true
/MonoImageDownsampleType /Bicubic
/MonoImageResolution 1200
/MonoImageDepth -1
/MonoImageDownsampleThreshold 1.50000
/EncodeMonoImages false
/MonoImageFilter /CCITTFaxEncode
/MonoImageDict <<
/K -1
>>
/AllowPSXObjects false
/CheckCompliance [
/None
]
/PDFX1aCheck false
/PDFX3Check false
/PDFXCompliantPDFOnly false
/PDFXNoTrimBoxError true
/PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXSetBleedBoxToMediaBox true
/PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [
0.00000
0.00000
0.00000
0.00000
]
/PDFXOutputIntentProfile (None)
/PDFXOutputConditionIdentifier ()
/PDFXOutputCondition ()
/PDFXRegistryName ()
/PDFXTrapped /False
/CreateJDFFile false
/Description <<
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
/BGR <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>
/CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000410064006f006200650020005000440046002065876863900275284e8e9ad88d2891cf76845370524d53705237300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002>
/CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef69069752865bc9ad854c18cea76845370524d5370523786557406300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002>
/CZE <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>
/DAN <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>
/DEU <FEFF00560065007200770065006e00640065006e0020005300690065002000640069006500730065002000450069006e007300740065006c006c0075006e00670065006e0020007a0075006d002000450072007300740065006c006c0065006e00200076006f006e002000410064006f006200650020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e00740065006e002c00200076006f006e002000640065006e0065006e002000530069006500200068006f006300680077006500720074006900670065002000500072006500700072006500730073002d0044007200750063006b0065002000650072007a0065007500670065006e0020006d00f60063006800740065006e002e002000450072007300740065006c006c007400650020005000440046002d0044006f006b0075006d0065006e007400650020006b00f6006e006e0065006e0020006d006900740020004100630072006f00620061007400200075006e0064002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020006f0064006500720020006800f600680065007200200067006500f600660066006e00650074002000770065007200640065006e002e>
/ESP <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>
/ETI <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>
/FRA <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>
/GRE <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>
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
/HRV (Za stvaranje Adobe PDF dokumenata najpogodnijih za visokokvalitetni ispis prije tiskanja koristite ove postavke. Stvoreni PDF dokumenti mogu se otvoriti Acrobat i Adobe Reader 5.0 i kasnijim verzijama.)
/HUN <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>
/ITA <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>
/JPN <FEFF9ad854c18cea306a30d730ea30d730ec30b951fa529b7528002000410064006f0062006500200050004400460020658766f8306e4f5c6210306b4f7f75283057307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103055308c305f0020005000440046002030d530a130a430eb306f3001004100630072006f0062006100740020304a30883073002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d3067958b304f30533068304c3067304d307e305930023053306e8a2d5b9a306b306f30d530a930f330c8306e57cb30818fbc307f304c5fc59808306730593002>
/KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020ace0d488c9c80020c2dcd5d80020c778c1c4c5d00020ac00c7a50020c801d569d55c002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e>
/LTH <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>
/LVI <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>
/NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken die zijn geoptimaliseerd voor prepress-afdrukken van hoge kwaliteit. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.)
/NOR <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>
/POL <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>
/PTB <FEFF005500740069006c0069007a006500200065007300730061007300200063006f006e00660069006700750072006100e700f50065007300200064006500200066006f0072006d00610020006100200063007200690061007200200064006f00630075006d0065006e0074006f0073002000410064006f0062006500200050004400460020006d00610069007300200061006400650071007500610064006f00730020007000610072006100200070007200e9002d0069006d0070007200650073007300f50065007300200064006500200061006c007400610020007100750061006c00690064006100640065002e0020004f007300200064006f00630075006d0065006e0074006f00730020005000440046002000630072006900610064006f007300200070006f00640065006d0020007300650072002000610062006500720074006f007300200063006f006d0020006f0020004100630072006f006200610074002000650020006f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e0030002000650020007600650072007300f50065007300200070006f00730074006500720069006f007200650073002e>
/RUM <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>
/RUS <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>
/SKY <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>
/SLV <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>
/SUO <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>
/SVE <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>
/TUR <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>
/ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents best suited for high-quality prepress printing. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.)
/UKR <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>
>>
/Namespace [
(Adobe)
(Common)
(1.0)
]
/OtherNamespaces [
<<
/AsReaderSpreads false
/CropImagesToFrames true
/ErrorControl /WarnAndContinue
/FlattenerIgnoreSpreadOverrides false
/IncludeGuidesGrids false
/IncludeNonPrinting false
/IncludeSlug false
/Namespace [
(Adobe)
(InDesign)
(4.0)
]
/OmitPlacedBitmaps false
/OmitPlacedEPS false
/OmitPlacedPDF false
/SimulateOverprint /Legacy
>>
<<
/AddBleedMarks false
/AddColorBars false
/AddCropMarks false
/AddPageInfo false
/AddRegMarks false
/ConvertColors /ConvertToCMYK
/DestinationProfileName ()
/DestinationProfileSelector /DocumentCMYK
/Downsample16BitImages true
/FlattenerPreset <<
/PresetSelector /MediumResolution
>>
/FormElements false
/GenerateStructure false
/IncludeBookmarks false
/IncludeHyperlinks false
/IncludeInteractive false
/IncludeLayers false
/IncludeProfiles false
/MultimediaHandling /UseObjectSettings
/Namespace [
(Adobe)
(CreativeSuite)
(2.0)
]
/PDFXOutputIntentProfileSelector /DocumentCMYK
/PreserveEditing true
/UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged
/UntaggedRGBHandling /UseDocumentProfile
/UseDocumentBleed false
>>
]
>> setdistillerparams
<<
/HWResolution [2400 2400]
/PageSize [612.000 792.000]
>> setpagedevice
|