Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2008
Автор:	Кравцова, Т.Г.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України 2008
Онлайн доступ:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12071
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики / Т.Г. Кравцова // Продуктивні сили і регіональна економіка. — 2008. — Ч. 2. — С. 363-368. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-12071
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-120712010-09-24T12:02:50Z Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики Кравцова, Т.Г. 2008 Article Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики / Т.Г. Кравцова // Продуктивні сили і регіональна економіка. — 2008. — Ч. 2. — С. 363-368. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. 1818-5517 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12071 332.12:711.13 uk Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
format	Article
author	Кравцова, Т.Г.
spellingShingle	Кравцова, Т.Г. Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
author_facet	Кравцова, Т.Г.
author_sort	Кравцова, Т.Г.
title	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
title_short	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
title_full	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
title_fullStr	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
title_full_unstemmed	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
title_sort	оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики
publisher	Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України
publishDate	2008
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12071
citation_txt	Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики / Т.Г. Кравцова // Продуктивні сили і регіональна економіка. — 2008. — Ч. 2. — С. 363-368. — Бібліогр.: 5 назв. — укp.
work_keys_str_mv	AT kravcovatg ocínkaosnovnihfaktorívtransformacíírozselennâvkontekstíproblemudoskonalennâregíonalʹnoísocíalʹnoekonomíčnoípolítiki
first_indexed	2025-07-02T14:13:06Z
last_indexed	2025-07-02T14:13:06Z
_version_	1836544779112939520
fulltext	363 зосереджуватися на специфічних ознаках соціального капіталу, а також обґрунтуванні методичної схеми оцінки наявного соціального капіталу в контексті забезпечення відновлення позитивної економічної динаміки ринку праці. Література 1. Coleman J.S. Social Capital in the Creation of Human Capital // American Journal of Sociology. – 1988. – Vol. 94. – Р. 95–120. 2. Bourdieu, P. The forms of capital // Handbook of theory and research for sociology of Education. Ed. by J. Richardson. – New York: Greenwood Press, 1986. – Р. 21. 3. Fukuyama F. Social Capital and Civil Society / The Institute of Public Policy, George Mason University, October, 1999 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.imf.org/external/pubs/ft/seminar/1999/reforms/fukuyama.htm 4. Putnam R. The Prosperous Community: Social Capital and Public Life // American Prospect. – 1993. – Vol. 13. – Р. 35–42. 5. Charles K., Kline P. Relational Costs and the Production of Social Capital: Evidence from Carpooling. NBER WORKING PAPER SERIES. Working Paper 9041 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.nber.org/papers/w9041 6. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. – 2-е изд. – М.: Политиздат, 1976. – Т. 23. – 846 с. 7. Милль Дж. С. Основы политической экономии / Пер. с англ. — М.: Изд. группа "Прогресс", 1993. – Т. 1. – 416 с. 8. Fisher I. The Nature of Capital and Income. – L., 1977. – 278 p. 9. Рикардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения // Антология экономической классики: В 2 т. – М.: Эконов, 1993. – Т. 1. – 475 с. 10. Мальтус Т. Опыт закона о народонаселении // Антология экономической классики: в 2 т. – М.: Эконов, 1993. – 486 с. – Т. 2. – С. 3–134. УДК 332.12 : 711.13 Т.Г. КРАВЦОВА Рада по вивченню продуктивних сил України НАН України ОЦІНКА ОСНОВНИХ ФАКТОРІВ ТРАНСФОРМАЦІЇ РОЗСЕЛЕННЯ В КОНТЕКСТІ ПРОБЛЕМ УДОСКОНАЛЕННЯ РЕГІОНАЛЬНОЇ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОЇ ПОЛІТИКИ Проблема оптимізації просторової організації суспільства нині постала надзвичайно гостро, що насамперед пов’язано з необхідністю впровадження нової концепції розвитку країни та посилення ролі місцевого самоврядування в соціально-економічному розвиткові окремих поселень та їх систем. Оцінка основних чинників трансформаційних зрушень у розселенні дасть змогу не лише вдосконалити теоретико-методологічну базу регіональної економіки, але й виробити оптимальну стратегію розвитку та ефективні механізми управління © Т.Г. Кравцова, 2008 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.imf.org/external/pubs/ft/seminar/1999/reforms/fukuyama.htm http://www.nber.org/papers/w9041 http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com 364 соціальними й економічними процесами в контексті актуальних завдань регіональної економічної політики України. Аналіз літературних джерел з проблем розвитку населених пунктів дозволяє зробити висновок, що нині не існує єдиного погляду на класифікацію факторів трансформації розселення. Зокрема, серед найбільш впливових перспективних чинників розвитку розселення виділяють демографічні, економічні, соціальні, екологічні, фінансово-правові [1, c. 79–80]. Загалом погоджуючись з такою класифікацією, ми вважаємо, що вона є дещо узагальненою та недосконало відображає чинники, які мають потужний трансформуючий вплив на соціально-економічний розвиток сучасного розселення, і вбачаємо необхідним поглибити її з метою визначення найбільш дієвих та активних. Через свою відкритість, зумовлену перетворенням структури суспільно- економічного середовища країни та екзогенізацією економіки [2, c. 38-41], система розселення, яка формувалась упродовж тривалого історичного періоду в принципово відмінних економічних умовах, почала зазнавати інтенсивного впливу багатьох зовнішніх факторів, що спричиняє значні трансформаційні зрушення у структурі поселенської мережі. Актуальність оцінки цих чинників зростає в умовах, коли необхідно подолати негативні депопуляційні процеси та забезпечити якісно нові структурні зміни у розселенській сфері. Хоча трансформація розселення є результатом кумулятивного впливу і взаємодії значної кількості факторів, до численних чинників безпосереднього впливу, що мають домінантне значення для перебігу розселенських процесів, належить система соціально-демографічних факторів та передумов. Вони визначають формування поселенського потенціалу й динаміку просторово- функціональної структури розселення: статево-вікову структуру населення та динаміку основних показників природного й механічного руху, специфіка яких на регіональному й локальному рівні визначає перспективи відтворення поселенського потенціалу окремих населених пунктів та систем розселення більш високого ієрархічного рівня. Окремо слід відмітити також ментально- психологічний чинник, важливість якого важко переоцінити. Його вплив проявляється, зокрема, у специфіці регіональних, локальних, індивідуальних, а також етнічних психологічних настанов, які визначають репродуктивну та розселенську поведінку населення. На думку автора, сукупність факторів, що впливають на трансформацію розселення в період сучасних суспільних перетворень, доцільно розглядати крізь призму ринкових чинників (більшість з яких, безперечно, має виключно економічну природу), що за сучасних умов набувають першорядного значення і формують соціально-економічну ситуацію в регіонах та державі в цілому. Саме під впливом новітніх ринкових чинників поселення та їх системи різного ієрархічного рівня зазнають якісних і кількісних змін: перехід до ринкових методів економічної діяльності, формування нової стратегії розвитку держави, зміна способу й факторів виробництва та виробничих відносин спричиняють зрушення у структурі економічної системи як важливому чиннику PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com 365 розселення населення, що спричиняє структурні трансформації її кожного суспільно-територіального елемента (рис.). Рисунок. Фактори трансформації розселення населення Визначенню взаємозв’язків між розвитком господарського комплексу та розселенням приділяли увагу більшість науковців, які займались дослідженням розселення населення, зокрема Н.І. Блажко, А.І. Доценко, М.І. Дудник, Д.Ф. Крисанов, Ю.І. Пітюренко, М.Ф. Тимчук, Б.С. Хорєв, М.І. Фащевський та ін. Тому твердження про визначальну роль виробництва у розвитку розселення є загальноприйнятим [3, с. 65] і ми його цілком поділяємо. Активний розвиток економічного базису має потужний мультиплікаційний ефект стосовно соціально-економічного розвитку регіону загалом та розселення зокрема. По-перше, забезпечуючи населення місцями прикладання праці та, відповідно, доходами; по-друге, створюючи необхідні матеріальні блага, соціальні умови й забезпечуючи функціонування соціальної інфраструктури населених пунктів та задоволення основних життєвих потреб територіальної громади людей. Прямий зв'язок між функціонуванням господарського комплексу та розселенням зберігається і при негативній динаміці показників промислового та сільськогосподарського виробництва. Саме тому в сучасних умовах актуалізуються дослідження з цієї проблематики з метою визначення всіх наслідків (як позитивних, так і негативних) реструктуризації промислового і сільськогосподарського виробництва та зміни їх функціонально-територіальної структури на трансформацію розселення. Результати дослідження стануть основою для вироблення економічних важелів регулювання розселенськими процесами на НОВІТНІ • Реформування майнових відносин та становлення нових організаційних форм господарювання • Реструктуризація промисловості • Реформування аграрної сфери • Інституційні перетворення, посилення ролі місцевого самоврядування • Зміна адміністративного, політичного та економічного статусу поселень • Глобалізаційні та інтеграційні процеси • Зміна геополітичного положення населених пунктів ТРАДИЦІЙНІ • Соціально-демографічні: - статево-вікова структура населення; - динаміка основних показників природного і механічного руху населення; - ментально-психологічні. • Соціально-економічні: - рівень розвитку продуктивних сил; - формування сфери прикладання праці; - розвиток соціальної сфери; - рівень та якість життя населення. • Природо-історичні • Політико-адміністративні • Економічно-організаційні • Техніко-технологічні ФАКТОРИ ТРАНСФОРМАЦІЇ РОЗСЕЛЕННЯ PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com 366 макро-, мезо- і мікрорівні та необхідними для вироблення практичних рекомендацій щодо розв’язання актуальних соціально-економічних проблем поселень різних категорій відповідно до сучасних завдань державної регіональної політики. Актуальним науковим напрямом є оцінка наслідків земельної реформи: лібералізація відносин у цій сфері, результати проведення грошової та кадастрової оцінки земель тощо, які не лише розкривають перспективи розвитку аграрного сектору і сільських поселень, але й, зокрема, гостро поставили на порядок денний питання визначення меж міст і приміської зони тощо. Формування ринку землі, встановлення ціни на земельні ділянки є істотними факторами, що визначатимуть подальший розвиток сільських і міських населених пунктів, їх конфігурацію, щільність забудови тощо. На трансформацію розселення населення регіону впливають окремі новітні чинники, які не враховувались при дослідженні розселенських процесів до цього часу. До них, зокрема, належить зростання глобалізації економіки та впливу цього явища на тенденції регіонального економічного й соціального розвитку. Характерною особливістю зазначеного процесу є приналежність практично абсолютної економічної та політичної влади до транснаціональних корпорацій, які формують монополію з виробництва певних видів товарів і послуг, що істотно обмежує створення конкурентного ринкового середовища й опосередковано, через економічну сферу та ринок праці впливає на розселення. Ішим аспектом глобалізації є активізація інтеграційних процесів, які сприяють створенню світової економічної системи, що концентрує найбільш розвинені продуктивні сили, фактично ігноруючи державні кордони і відповідно комплексність внутрішньої економічної системи. Відбувається утворення високорозвинених регіонів та відсталої периферії, що призводить до значних диспропорцій у соціально-економічному розвиткові регіонів країни та національної системи розселення [4, с. 17]. Проте процеси глобалізації обумовлюють якісні перетворення економічних відносин, наповнюючи їх соціальним змістом. В умовах утвердження примату інтелектуально-інформаційних ресурсів та перманентного науково-технічного прогресу відбувається формування інноваційних осередків, центрів зосередження інтелектуальної еліти, наукового й технічного потенціалу, позитивний вплив яких поширюється на навколишні території і має мультиплікаційних ефект. У цьому аспекті актуальним видається аналіз впливу глобалізаційних процесів на розвиток окремих населених пунктів та зміну територіально-функціональної структури розселення. З огляду на те, що в сучасних умовах соціально-економічного розвитку окремі традиційні фактори розселення, наприклад, природно-ресурсний, дещо послабили свій вплив порівняно з попередніми періодами, більшого значення набувають інституційні й економіко-організаційні чинники розвитку суспільно- економічних систем. Прямим і вагомим фактором зрушень у розселенні є трансформація системи державного, регіонального та місцевого управління: зміна політичних PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com 367 (воднораз і соціально-економічних) пріоритетів державного розвитку істотно вплинула на перебіг розселенських процесів. Зокрема, в контексті сучасних завдань розбудови місцевого самоврядування на засадах демократичного, громадянського суспільства науково обґрунтованим є твердження щодо посилення ролі територіальних громад у розвитку окремих населених пунктів та їх систем. У цьому аспекті актуальними є оцінка та вдосконалення економіко-організаційних механізмів з метою забезпечення реалізації територіальною громадою – активним суб’єктом соціально-економічної діяльності у ринковому середовищі – свого потенціалу щодо розвитку поселення. Аналіз динаміки основних макроекономічних показників діяльності кількох урядів та їх пряма залежність від перетворень у сфері соціальної та економічної політики, зокрема інвестиційної, свідчать про значну залежність соціально-економічного розвитку регіонів та його спрямованості (тенденцій, стратегічних напрямів тощо) від політичної кон’юнктури в державі. Необхідно наголосити на тому, що проблема формування політичних і місцевих регіональних еліт і забезпечення ефективності їх діяльності є актуальною в контексті вироблення та реалізації комплексу стратегічних завдань і пріоритетів соціально-економічного розвитку як окремих поселень, так і регіонів загалом. Необхідно зауважити, що традиційні фактори, які визначали формування і структуру систем розселення за умов планової економіки, зберігають свою значущість і в період ринкових перетворень. Не зупиняючись детально на аналізі всіх чинників, оскільки це питання досить добре розроблене в науковій літературі з розселенської проблематики, зазначимо, що характер впливу окремих з них на розселенські процеси дещо змінився. Так, зокрема, роль транспортного комплексу та рівня його розвитку не лише залишається вагомою, а й збільшує своє значення в умовах розбудови ринкової економіки та її екзогенізації, оскільки транспортна мережа є своєрідною віссю економічного розвитку території. За своїм господарським значенням він виконує дві основні функції – обслуговує виробництво, а також соціально-економічні та комунікативні потреби населення. Транспортна система формує взаємозв’язки між окремими населеними пунктами, об’єднуючи їх у цілісну систему. Значення транспорту посилюється у світлі активізації світових і міжрегіональних інтеграційних процесів. Наявність потужних транспортних коридорів у межах країни та окремих її територій значною мірою визначає геополітичне положення поселень та можливості їх включення в тісне економічне співробітництва (на засадах спеціалізації, кооперації тощо) з найближчими сусідами; він є одним з визначальних чинників забезпечення і підвищення рівня інвестиційної діяльності [5, с. 8], а також сприяє включенню поселень до інтегрованого соціально-економічного національного та міжнародного соціально-економічного простору. В цьому контексті наголосимо на значенні економіко-географічного положення як одного з визначальних факторів у сучасних умовах економічних PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com 368 трансформацій. Воно значною мірою зумовлює місце певного ареалу чи об’єкта в системі економічного простору країни і, відповідно, впливає на розвиток розселення населення цього регіону (столичний регіон, прикордонні території тощо). Водночас необхідно зауважити, що ефективне використання конкурентних переваг місцеположення (близькість до потенційних партнерів, наявність дешевих факторів виробництва та їх достатні обсяги тощо) можливе лише за умов забезпечення високої продуктивності використання цих ресурсів. Підсумовуючи викладене, необхідно наголосити на домінантному характері групи соціально-демографічних та соціально-економічних факторів з усією їх складністю й суперечливістю: структурні деформації, що накопичилися за часів планової економіки в усіх сферах життєдіяльності населення (несприятлива статево-вікова структура у сільській місцевості та неврегульованість міграційних потоків, гіпертрофованість розвитку містоформуючих галузей і недостатній рівень соціальної сфери тощо) вимагають пошуку нових моделей соціально-економічного розвитку населених пунктів та оптимізації просторової організації розселення. Література 1. Соціальний розвиток України: сучасні трансформації та перспективи / За заг. ред. чл.-кор. НАН України Б.М.Данилишина. – Черкаси: Брама-Україна, 2006. – 620 с. 2. Трансформаційні процеси та економічне зростання в Україні / За ред. акад. НАН України В.М. Гейця. – К.: Форт, 2003. – 440 с. 3. Джаман В.О. Регіональні системи розселення: демографічні аспекти. – Чернівці: Рута, 2003. – 392 с. 4. Регіональна політика та механізми її реалізації / Долішній М.І., Злупко С.М., Вовканич С.Й. та ін. – К.: Наукова думка, 2003. – 504 с. 5. Долішній М. Актуальні завдання інтенсифікації соціально-економічного розвитку України // Регіональна економіка. – 2005. – № 2. – С. 7–14. УДК 347.212.2 М.В. РИМАРЕНКО Київський національний торговельно-економічний університет КОНЦЕПЦІЯ КЛАСИФІКАЦІЇ ТОРГОВЕЛЬНОГО СЕКТОРУ РИНКУ КОМЕРЦІЙНОЇ НЕРУХОМОСТІ Позитивна динаміка основних показників розвитку ринку нерухомості та активні інвестиційні процеси, що відбуваються на ньому в Україні в останні роки, свідчать про надзвичайно високий рівень економічної привабливості комерційної нерухомості [1]. Однак проблема полягає в тому, що ринок комерційної нерухомості перебуває на початкових стадіях розвитку і є, таким чином, відносно не дослідженим, що визначає необхідність застосування наукового підходу до тлумачення основних процесів, які відбуваються на © М.В. Римаренко, 2008 PDF created with pdfFactory trial version www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com http://www.pdffactory.com

Оцінка основних факторів трансформації розселення в контексті проблем удосконалення регіональної соціально-економічної політики

Репозитарії

Схожі ресурси