Состояние развития высоких технологий в Украине

Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2007
1. Verfasser:	Старокадомський, Д.Л.
Veröffentlicht:	Національна Академія наук України 2007
Schlagworte:	Світ інновацій
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/122
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-122
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1222017-02-25T17:26:02Z Состояние развития высоких технологий в Украине Старокадомський, Д.Л. Світ інновацій Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития. 2007 Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/122 Національна Академія наук України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
topic	Світ інновацій Світ інновацій
spellingShingle	Світ інновацій Світ інновацій Старокадомський, Д.Л. Состояние развития высоких технологий в Украине
description	Развитие новых технологий и внедрение инноваций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития.
author	Старокадомський, Д.Л.
author_facet	Старокадомський, Д.Л.
author_sort	Старокадомський, Д.Л.
title	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_short	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_full	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_fullStr	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_full_unstemmed	Состояние развития высоких технологий в Украине
title_sort	состояние развития высоких технологий в украине
publisher	Національна Академія наук України
publishDate	2007
topic_facet	Світ інновацій
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/122
citation_txt	Состояние развития высоких технологий в Украине / Д.Л. Старокадомський // Наука та інновації. — 2007. — Т. 3, № 5. — С. 86-89. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.
work_keys_str_mv	AT starokadomsʹkijdl sostoânierazvitiâvysokihtehnologijvukraine
first_indexed	2025-07-02T04:02:36Z
last_indexed	2025-07-02T04:02:36Z
_version_	1836506369546518528
fulltext	86 Світ інновацій В МИРЕ Развитие новых технологий и внедрение ин� новаций в производство стало общемировой тенденцией. В новом веке каждая уважающая себя страна стремится перевести экономику на инновационный путь развития. Считает� ся, что спустя 5–10 лет те из стран, которые не успели попасть в "скорый поезд" высоко� технологичного производства, отстанут на� всегда, потеряв экономическую независи� мость [1–5]. Как именно развивается сфера высоких технологий в мире? Что ждет Украину на пути в элитный клуб развитых стран? Ответы на� до искать в статистике и последующем ана� лизе. Безусловными лидерами развития высо� ких технологий остаются США и Япония, на� чавшие инновационные реформы уже в 80�е гг. ХХ ст. Европейские страны сильно отстают от них, причем разрыв все увеличивается. Как видим из таблицы, "потенция" ЕС с каж� дым годом слабеет, тогда как США и Япония – ведущие инновационно�индустриальные центры – динамично развиваются. Ещё более показательно выглядит пред� ставленная экспертами OECD [1, 6] сравни� Д. Л. Старокадомский Институт химии поверхности НАН Украины, Киев СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В МИРЕ И В УКРАИНЕ Наука та інновації.2007.Т 3.№ 5.С. 86–89. © Д. Л. Старокадомский. 2007 Рис. 1. Суммарный инновационный индекс SII для ЕС, Турции, США и Японии (по данным OECD [1,6]) 87НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 Світ інновацій тельная таблица развития хай�тек�сектора в странах ЕС с учетом США и Японии (см. рис. 1). Авторы [1], исходя из разработанного ими Суммарного Инновационного Индекса (SII), выделяют четыре группы стран ЕС – высоко� развитые (top), средние (middle), догоняющие (catching up) и аутсайдеры (losing ground). В лидеры попадают сразу три скандинавские страны – Швеция, Финляндия и Дания, а так� же Швейцария, Германия (сюда же включены и неевропейские лидеры – США и Япония). Здесь, по мнению авторов [1], не должно быть Франции и Великобритании, то есть восьмёр� ка лидеров новой экономики не совпадает с составом "Большой Восьмёрки". Кстати, расчет сделан не по 25�и, а по 30�и странам ЕС (точнее, по 30�и европейским и Турции, не считая США и Японии). Это го� ворит о том, что, несмотря на заявления о прекращении приема новых членов, ЕС все же планирует пополниться теми странами Восточной Европы, которые пока не вошли в ЕС�25 (и которые замыкают все рейтинговые таблицы). Рассмотрим данный рейтинг экспертов ЕС более подробно. С максимальным отры� вом от остальных идут Швеция и Швейца� рия (суммарный рейтинговый индекс SII ра� вен 0,7), за ними – Финляндия и Япония (SII = 0,65–0,68). Правда, лишь одна Япония по этим показателям имеет существенное влияние на развитие мировой экономики, ос� тальные отличаются красивыми показателя� ми, но не мировым влиянием. Далее за Япо� нией по рейтингу идет еще одна образцовая, но не значимая в масштабах мирового влия� ния страна – Дания (SII = 0,63), а уже затем идут мощнейшие экономические страны ми� ра – США и Германия (SII чуть меньше 0,6). Список лидеров второй группы открыва� ют страны Бенилюкса – малые богатые запад� ноевропейские государства Австрия, Бельгия, Голландия (SII = 0,53). Здесь же присутствует еще один еврогранд – Великобритания (0,5). Индекс Франции еще ниже (SII = 0,48). Он примерно равен общему показателю для ЕС�15 (без новых стран). Исходя из того, какое се� рединное положение занимают такие страны как Франция, Англия и тем более Италия, можно сделать вывод о несовершенстве этих рейтингов. Действительно, Италия (SII = 0,4) замыкает первую половину рейтинга, нахо� дясь в его середине. Несмотря на это середин� ное место, Италия существенно опережает идущие непосредственно за ней страны Вос� точной Европы, Прибалтики и западноевро� пейские аутсайдеры. Из них выделяется три "передовика" – маленькие и невлиятельные Эстония и Словения (SII = 0,35), а также сравнительно влиятельная в Восточной Ев� ропе Венгрия (SII до 0,35). Едва дотягивает до них Испания (SII = 0,3): эта страна и далее имеет явные проблемы в развитии экономи� ки. Однако последние данные МВФ показы� вают быстрый рост испанской экономики [8]. Чехия и Польша (на которых нам пред� лагают равняться наши влиятельные полити� ки) не попадают даже в первую двадцатку развитых европейских стран, занимая в об� щем рейтинге соответственно 25�е и 27�е ме� ста (SII равен примерно 0,25) и пропуская даже таких "неудачников" инновационного процесса, как Португалия, Кипр и (для случая Польши) Болгария. Отметим, что это крас� норечиво говорит о невысокой цене распро� страненных прогнозов динамизма развития этих экономик. Замыкающую пятерку (без учета совершенно отстающей Турции) состав� Таблица. Сравнительные показатели развития высоких технологий в ЕС, США и Японии (данные [6]) 88 Світ інновацій НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 ляют страны с переходной или традиционно неразвитой экономикой – маленькие Мальта и Латвия, промышленная Словакия, член "старой Европы" Греция и нефтеносная Ру� мыния (SII примерно по 0,15). В УКРАИНЕ… В СССР финансирование науки Украинской ССР достигало 2,3 % ВВП, что было гораздо выше, чем даже сегодня в ЕС. Украина со� ставляла костяк мирового научно�техничес� кого прогресса, была экспортером сверхвы� соких технологий. После распада СССР в Украине наблю� далось резкое падение бюджетного финанси� рования науки до 0,5 %, а к 1999 г. оно соста� вило менее 0,4 % ВВП, это притом, что соглас� но действующему в Украине законодательст� ву этот показатель не должен составлять меньше 1,7 %. В итоге, если в 1990 г. объемы финансирования сферы научно�исследова� тельских и опытно�конструкторских работ (НИОКР) в Украине составляли более 2,5 млрд дол. США, то начиная с 1993 г. – чуть более 1 млрд, а в 1995–2001 гг. – в пределах 0,5–0,6 млрд. По данным [7], сегодня доля бюджетного финансирования программ по НИОКР упала до менее 1 % ВВП, а Фонд фундаментальных исследований (в отличие от успешно действующего российского РФФИ) является малозначимым. Соответственно, количество занятых сотрудников в сфере НИОКР упало втрое – с 0,45 млн в начале 1990�х до 0,17 млн на сегодня. При этом лишь до 45 % докторов наук и порядка 30 % канди� датов занято в сфере НИОКР. За годы неза� висимости свыше 70 % научное оборудование устарело, и лишь 1,5 % его отвечает мировым стандартам, что угрожает конкурентоспособ� ности украинской научно�технической сферы. Сейчас Украина о доперестроечных рубе� жах не может и мечтать. Страна равняется на ЕС, т. е. привязывает себя к уже отстающему в контексте мирового развития центру, кото� рый тем не менее развит на порядок выше. Еще в 2000 г., по данным НАНУ, в рамках ев� роинтеграции был провозглашен главный и определяющий приоритет государства: пере� вод экономики Украины на инновационный путь развития. Из этого следует важность ин� новационной политики для экономического развития. Между тем, спустя 5 лет перелома не на� ступило, и сфера НИОКР, а тем более внед� рение их в производство, остается слабым местом в экономике Украины (как и других республик СНГ). По данным Комитета ВР по вопросам науки и образования, доля ассигно� ваний на НИОКР (по закону – 1,7 % ВВП, но реально гораздо меньше – до 0,4 %) недопус� тимо мала и характерна для слаборазвитых стран "третьего мира". Например, доля средств, направляемых Миннауки и образования на финансирование науки и технологий, по дан� ным академика Я. С. Яцкива, составляет лишь 3 % общих объемов финансирования. Не су� ществует даже объективного механизма рас� пределения получаемых средств – конкурс� ная система определения исполнителей фи� нансируемых проектов работает формально. В стране при недостатке финансирования на� учных исследований существует аж 44 струк� туры�распорядители выделяемых средств! В итоге структура украинской экономики сползает в характерную для отсталых стран нишу энергозатратных, экологически вредных низкотехнологичных производств. Сама по себе структура управления науч� но�техническим развитием Украины нефунк� циональна. Действительно, с одной стороны этим занимается Верховна Рада, имеющая со� ответствующие комитеты и законодательно обязывающая Миннауки, Минфин и Мин� промполитики развивать НИОКР. С другой стороны, управление этими министерствами, а также Государственным агентством иннова� ций и инвестиций возлагается на сравнитель� 89НАУКА ТА ІННОВАЦІЇ. № 5, 2007 Світ інновацій но самостоятельный Кабинет министров. При Кабмине же числится Межведомственная комиссия по вопросам инновационного раз� вития во главе с самим Премьер�министром. И эти же вопросы курирует аппарат Прези� дента. Весь этот тройственный союз пытается руководить облгосадминистрациями, инсти� тутами, координацией между отраслевыми ор� ганизациями. Наконец, независимо ни от кого из них существует Национальная Академия Наук, в ведении которой находятся десятки работающих институтов, заводы, КБ, спеццеха, сады и опытные производства. Попытки реорганизовать научный по� тенциал Украины ведутся с момента распада СССР. В 1991 г. сфера НИОКР перешла в ве� дение Комитета по вопросам научно�техниче� ского прогресса. Начиная с 1992 г. эстафету принял Государственный комитет по вопро� сам науки и технологий, а затем в его ведение перешла ещё и промышленная политика. На� чиная с 1996 г. дела по НИОКР передали Ми� нистерству по делам науки и технологий, но с 1998 г. произошла новая смена руководства – на Госкомитет по вопросам науки и интел� лектуальной собственности. Начиная с 1999 г. и дальше координация научной работы воз� ложена на Миннауки и образования. Вначале года Миннауки едва не подмяло даже НАНУ, но было остановлено протестами академиче� ских коллективов. Тем не менее можно назвать редкие удач� ные примеры работы украинского инноваци� онного комплекса. Среди них – технопарки и научные центры, обслуживающие металлур� гию, энергетику, военно�космическое и ряд других конкурентоспособных направлений украинской экономики [5, 7]. Кроме того, да� же эксперты ЕС и США нехотя признают Ук� раину как видного экспортера вооружений, космической техники и других наукоемких технологий. Этот контраст обусловлен тремя основными факторами: чудом выжившая (хотя и редеющая) старосоветская научная база и кадры, а также сохраняемые в архивах и коллективах старые наработки, прозванные на Западе "зарытыми инвестициями". Запад� ные эксперты единодушно признают, что Ук� раина (а также Россия и СНГ) могут стать на рельсы высокотехнологичной экономики, ес� ли эти забытые изобретения и технологии бу� дут активированы и адаптированы к нынешне� му времени. В таком случае СНГ (прежде все� го, триумвират Украина–Россия–Белоруссия) может даже стать еще одним мировым иннова� ционным центром. Но для этого пока не хватает государст� венного финансирования. И нашей экономи� ке приходится равняться на мировых лиде� ров – США, Японию и даже на Европу. ЛИТЕРАТУРА 1. F. Jaumotte, N. Pain. An Overwiew of Public Poli� cies of Support Innovation. – OECD, EDWP NO. 456. – 2005. 2. Investment and Technology. Policies for Competiti� veness. // United Nations Conference on Trade and Development. – UN. – N.Y.&Geneva, 2003. 3. Кузнецова И. С. Анализ моделей инновационных систем. // Наука и инновации. – 2006. – Т. 2. – С. 118–126. 4. Житенко Е. Д. Эффективность стимулирования инноваций. // Инновации. – 2004. – № 3. 5. Старокадомский Д. Л. Украина: поиск решения проблемы утечки мозгов. – БИКИ. – 2006. – № 80. – С. 2–3. 6. European Innovation Scoreboard 2005. European Trend Chart on Innovation. – 2005. 7. О состоянии технопарков НАН Украины. // Наука и инновации. – № 2. – 2005. 8. О перспективах развития экономики Западной Европы. – БИКИ. – 2006. – № 144. – С. 1–4. Надійшла до редакції 20.12.06

Состояние развития высоких технологий в Украине

Institution

Ähnliche Einträge