Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження
Збережено в:
| Дата: | 2008 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут історії України НАН України
2008
|
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12232 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження / В. Васильєв // Історія України: маловідомі імена, події, факти. — 2008. — Вип. 35. — С. 116-136. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-12232 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-122322010-10-08T14:07:31Z Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження Васильєв, В. Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР 2008 Article Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження / В. Васильєв // Історія України: маловідомі імена, події, факти. — 2008. — Вип. 35. — С. 116-136. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. XXXX-0012 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12232 uk Інститут історії України НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР |
| spellingShingle |
Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР Васильєв, В. Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| format |
Article |
| author |
Васильєв, В. |
| author_facet |
Васильєв, В. |
| author_sort |
Васильєв, В. |
| title |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| title_short |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| title_full |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| title_fullStr |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| title_full_unstemmed |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження |
| title_sort |
оперативний наказ № 00447 нквс срср та його виконання в урср: проблеми наукового дослідження |
| publisher |
Інститут історії України НАН України |
| publishDate |
2008 |
| topic_facet |
Політичні репресії як засіб здійснення влади в УСРР-УРСР |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/12232 |
| citation_txt |
Оперативний наказ № 00447 НКВС СРСР та його виконання в УРСР: проблеми наукового дослідження / В. Васильєв // Історія України: маловідомі імена, події, факти. — 2008. — Вип. 35. — С. 116-136. — Бібліогр.: 50 назв. — укр. |
| work_keys_str_mv |
AT vasilʹêvv operativnijnakaz00447nkvssrsrtajogovikonannâvursrprobleminaukovogodoslídžennâ |
| first_indexed |
2025-07-02T14:19:35Z |
| last_indexed |
2025-07-02T14:19:35Z |
| _version_ |
1836545186759442432 |
| fulltext |
116 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
Âàëåð³é Âàñèëüºâ
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ
òà éîãî âèêîíàííÿ â ÓÐÑÐ:
ïðîáëåìè íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ
1992 ð. íà õâèë³ âèêðèòòÿ çëî÷èí³â ñòàë³í³çìó â ðîñ³éñüê³é
ãàçåò³ «Òðóä» áóëî íàäðóêîâàíî ç êóïþðàìè ö³ëêîì òàºìíèé
îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ â³ä 30 ëèïíÿ 1937 ð.,
ñïðÿìîâàíèé ïðîòè «êîëèøí³õ êóðêóë³â, êàðíèõ çëî÷èíö³â
òà ³íøèõ êîíòððåâîëþö³éíèõ åëåìåíò³â»1. Íåñêëàäí³ ï³äðàõóí-
êè ïîêàçóâàëè, ùî íàêàç («êóðêóëüñüêà îïåðàö³ÿ») ïîçáàâëÿâ
æèòòÿ àáî êîøòóâàâ áàãàòîð³÷íîãî óâ’ÿçíåííÿ á³ëüøå, ÿê
åãî ñëåäîâàòåëüñêóþ äèêòîâêó». È òî, ÷òî ÿ îòïðàâëåí â ñïåö-
êîðïóñ, ÿ óâåðåí, ÷òî ýòî ðàáîòà Åôèìåíêî. Ýòî îí ìíå â îòìåñò-
êó äàë òàêîå íàêàçàíèå. Âîîáùå î òîâ. Åôðåìåíêî ãîâîðèò
Áû÷èõèí ñ íàèáîëüøèì îñòåðâåíåíèåì, ïîñûëàÿ ïî åãî àäðåñó
ñàìûå íåáëàãîçâó÷íûå ýïèòåòû: «Õàì, èäèîò, äóðàê, ìåðçàâåö,
ïîäëåö, íåãîäÿé» è ïð. Êîãäà ãîâîðèò ïðîô[åññîð] Áû÷èõèí,
òî ëèöî åãî êîñèòñÿ îò çëîáû è íåíàâèñòè, âåñü êðàñíååò è
áðûçæåò, õðèïèò è îò÷àÿííî æåñòèêóëèðóåò.  îáùåì, çà äå-
ñÿòü äíåé ïðåáûâàíèÿ ñ Áû÷èõèíèì â îäíîé êàìåðå ÿ íà îñíîâà-
íèè çàôèêñîâàííûõ, ïî âîçìîæíîñòè áóêâàëüíî, âûñêàçûâàíèé
Áû÷èõèíà è íàáëþäåíèé óòâåðæäàþ, ÷òî Áû÷èõèí ïðåäñòàâëÿ-
åò ñîáîé òèï ÿðêîãî ðåàêöèîíåðà ñàìîé òåìíîé âîäû è âñåì
ñâîèì ñóùåñòâîì íàõîäèòñÿ â íåïðèìèðèìîé âðàæäå ñ ñîâåòñ-
êîé äåéñòâèòåëüíîñòüþ. Õàðàêòåðèñòèêà ýòà, áåçóñëîâíî, âåðíà.
Ñóòü âûñêàçûâàíèé Áû÷èõèíà ïåðåäàíà ñ íåñîìíåííîé òî÷íîñòüþ.
Ô. Ãîëîâàòþê
Âñå èçëîæåííîå ìîãó ïîäòâåðäèòü íà î÷íîé ñòàâêå.
Ãîëîâàòþê
27.01.1931 ã.
ÖÄÀÃÎ Óêðà¿íè, ô. 263, îï. 1, ñïð. 51894ôï, ò. 4, àðê. 387–406.
1 Òðóä. – 1992. – 4 ëèïíÿ.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 117
700 òèñ. îñîáàì. Áóëî çðîçóì³ëî, ùî äîêóìåíò óÿâëÿâ ñîáîþ
îäèí ç ñòðèæí³â «âåëèêîãî òåðîðó» 1937–1938 ðð.
Íà ÷àñ ïóáë³êàö³¿ ïàðëàìåíò òà óðÿä Óêðà¿íè çàïî÷àòêóâàëè
ñòâîðåííÿ íàóêîâî-äîêóìåíòàëüíî¿ ñå𳿠êíèã «Ðåàá³ë³òîâàí³
³ñòîð³ºþ», ñêëàäîâîþ ÿêî¿ áóëî âèâ÷åííÿ òà îïðèëþäíåííÿ
â³äîìîñòåé ùîäî ïîä³é «âåëèêîãî òåðîðó» íà òåðèòî𳿠ÓÐÑÐ.
Ïî÷àòîê ðîáîòè íàä ñåð³ºþ êíèã îçíàìåíóâàâñÿ ïîÿâîþ çá³ðíèêà
ñòàòåé, ó êîòðîìó Ã. Êîâòóí, Â. Âîéíàëîâè÷, Þ. Äàíèëþê îïðè-
ëþäíèëè âèòÿãè ç äîêóìåíò³â îðãàí³â ðàäÿíñüêî¿ äåðæáåçïåêè,
óçàãàëüíèëè ñòàòèñòè÷í³ äàíí³ ùîäî àðåøòîâàíèõ â ðåñïóáë³ö³
â 1935–1938 ðð.2 Êíèãè Þ. Øàïîâàëà ñóòòºâî ðîçøèðèëè óÿâ-
ëåííÿ ùîäî ìåõàí³çì³â ä³é êàðàëüíèõ îðãàí³â, ¿õ ñï³âðîá³òíè-
ê³â ó 1937–1938 ðð.3 Ïðîäîâæóþ÷è äîñë³äæåííÿ, â÷åíèé ðîç-
ãëÿíóâ ïî䳿 ïåð³îäó «ºæîâùèíè» â Óêðà¿í³ â êîëåêòèâí³é
ìîíîãðàô³¿, ïðèñâÿ÷åíî¿ ³ñòî𳿠òåðîðó é òåðîðèçìó Õ²Õ–ÕÕ ñò.4
Âàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçóì³ííÿ ñïåöèô³êè ä³ÿëüíîñò³
îáëàñíèõ óïðàâë³íü ÍÊÂÑ ó ïåð³îä ïðîâåäåííÿ ìàñîâèõ ðåïðå-
ñèâíèõ îïåðàö³é ìàëè äîêóìåíòàëüí³ ïóáë³êàö³¿ Î. Ëîøèöüêî-
ãî, îñíîâó ÿêèõ ñêëàëè ìàòåð³àëè ç êàðíèõ ñïðàâ êîëèøí³õ
íà÷àëüíèê³â ³ííèöüêîãî òà Ïîëòàâñüêîãî óïðàâë³íü — ². Êî-
ðàáëüîâà òà Î. Âîëêîâà5. Íå äèâëÿ÷èñü íà óí³êàëüí³ñòü äëÿ
äîñë³äíèê³â ÷èñëåííèõ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòèëèñÿ ó ñâ³ä÷åííÿõ
öèõ âèñîêîïîñòàâëåíèõ ÷åê³ñò³â, ç’ÿâèëàñÿ ïðîáëåìà äîñòîâ³ð-
íîñò³ ¿õ ñâ³ä÷åíü òà ¿õ ìîæëèâî¿ ³íòåðïðåòàö³¿. Íàóêîâèé ï³äõ³ä
äî âèâ÷åííÿ òàêîãî êîðïóñó äæåðåë ç ³ñòî𳿠«âåëèêîãî òåðî-
2 Êîâòóí Ã.Ê., Âîéíàëîâè÷ Â.À., Äàíèëþê Þ.Ç. Ìàñîâ³ íåçàêîíí³ ðåïðå-
ñ³¿ 20-õ – ïî÷àòêó 50-õ ðîê³â íà Ïîëòàâùèí³ // Ðåàá³ë³òîâàí³ ³ñòîð³-
ºþ. – Ê.; Ïîëòàâà, 1992. – Ñ. 5–49.
3 Øàïîâàë Þ.². Óêðà¿íà 20–50-õ ðîê³â: ñòîð³íêè íåíàïèñàíî¿ ³ñòîð³¿. –
Ê., 1993. Éîãî æ: Ëþäèíà ³ ñèñòåìà (Øòðèõè äî ïîðòðåòó òîòàë³òàðíî¿
äîáè â Óêðà¿í³). – Ê., 1994.
4 Äèâ.: Ïîë³òè÷íèé òåðîð ³ òåðîðèçì â Óêðà¿í³. Õ²Õ–ÕÕ ñò.: ²ñò. íàðè-
ñè. – Ê., 2002.
5 Ëîøèöüêèé Î. «Ëàáîðàòîð³ÿ». Íîâ³ äîêóìåíòè ³ ñâ³ä÷åííÿ ïðî ìàñîâ³
ðåïðåñ³¿ 1937–1938 ðîê³â íà ³ííè÷÷èí³ // Ç àðõ³â³â ÂÓ×Ê–ÃÏÓ–
ÍÊÂÄ–ÊÃÁ. – 1998. – ¹ 1/2. – Ñ. 183–227. Éîãî æ: «Ëàáîðàòîð³ÿ–2».
Ïîëòàâà. Äîêóìåíòàëüí³ ìàòåð³àëè ïðî ìàñîâ³ ðåïðåñ³¿ â Ïîëòàâñüêèé
îáëàñò³ ó 1937–1938 ðð. // Ç àðõ³â³â ÂÓ×Ê–ÃÏÓ–ÍÊÂÄ–ÊÃÁ. – 2000. –
¹ 2/4. – Ñ. 129–178.
118 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
ðó» ïåðåäáà÷àâ êîìïëåêñíèé àíàë³ç óñ³õ â³äîìèõ ôàêò³â. Àëå
³íøèõ äæåðåë íå âèñòà÷àëî, îñîáëèâî âíóòð³øíüî¿ ÷åê³ñòñüêî¿
äîêóìåíòàö³¿ é ñòàòèñòèêè, äîêè ó 2003 ð. íå âèéøëà ç äðóêó
ìîíîãðàô³ÿ Â. ͳêîëüñüêîãî6.
Àâòîð ï³ääàâ íàóêîâîìó àíàë³çó ìàòåð³àëè ôîíäó 42 «Îïåðà-
òèâíî-ñòàòèñòè÷íà çâ³òí³ñòü» ÃÄÀ ÑÁ Óêðà¿íè. ³í â³äçíà÷èâ,
ùî ç³òêíóâñÿ ³ç ñåðéîçíèìè òðóäíîùàìè ï³ä ÷àñ äîñë³äæåííÿ,
âíàñë³äîê íåïîâíîòè äîêóìåíò³â ó ôîíä³, à òàêîæ âèÿâëåíî¿
íèì ñâ³äîìî¿ ôàëüñèô³êàö³¿ ñòàòèñòè÷íèõ äàíèõ ñï³âðîá³òíèêà-
ìè ÍÊÂÑ ó 1937–1938 ðð. ²ñòîðèê çàóâàæèâ, ùî îñîáëèâó óâàãó
ïðèâåðíóâ íà ñïðàâó «Â³äîìîñò³ é ïåðåïèñêà ïðî õ³ä îïåðàö³¿
ñòîñîâíî êóðêóëüñòâà çà 1937 ð.», äå ì³ñòÿòüñÿ äîêóìåíòè, ùî
äîçâîëÿþòü äåòàëüíî äîñë³äæóâàòè õ³ä âèêîíàííÿ íàêàçó
¹ 00447. Ö³êàâ³ äîêóìåíòè ç ³íøèõ ôîíä³â âêàçàíîãî âèùå
àðõ³âó, àðõ³â³â îáëàñíèõ óïðàâë³íü ÑÁ Óêðà¿íè äðóêóþòüñÿ â
îêðåìèõ ïåðøèõ êíèãàõ îáëàñíèõ òîì³â íàóêîâî-äîêóìåíòàëü-
íî¿ ñå𳿠êíèã «Ðåàá³ë³òîâàí³ ³ñòîð³ºþ»7, ³íøèõ âèäàííÿõ8.
Äîñë³äæåííÿ «âåëèêîãî òåðîðó» òðèâàþòü ó ñâ³òîâ³é ³ñòîð³î-
ãðàô³¿9, ç’ÿâëÿþòüñÿ íîâ³ çá³ðíèêè äîêóìåíò³â òîùî10. Çíà÷íèì
ðîêîì â îñìèñëåíí³ ðîë³ «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿» ó çä³éñíåíí³
6 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Ðåïðåñèâíà ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â äåðæàâíî¿ áåçïåêè
ÑÐÑÐ â Óêðà¿í³ (ê³íåöü 1920-õ – 1950-ò³ ðð.). ²ñò.-ñòàò. äîñë³ä. – Äî-
íåöüê, 2003.
7 Íàïðèêëàä, äèâ.: Ðåàá³ë³òîâàí³ ³ñòîð³ºþ: Ó äâàäöÿòè ñåìè òîìàõ.
³ííèöüêà îáëàñòü. – Êí. 1. – ³ííèöÿ, 2006.
8 Äîêëàäí³øå äèâ.: Ïîë³òè÷í³ ðåïðåñ³¿ â Óêðà¿í³ (1917–1980-ò³ ðð.).
Á³áë³îãðàô³÷íèé ïîêàæ÷èê. – Ê.; Æèòîìèð, 2007.
9 Getty J.A. «Excesses are not permitted»: Mass Terror and Stalinist Gover-
nance in the Late 1930s // Russian Review. – 2002. – Vol. 61, N 1. –
P. 113–139. Stalin’s Terror. High Politics and Mass Repression in the
Soviet Union / ed. B. McLoughlin, K. McDermott. – Hampshire, 2003.
Stalin’s Terror Revisited / ed. M. Illic. – Hampshire, 2006.  îñòàíí³é
êíèç³ âì³ùåíî ñòàòòþ Â. Âàñèëüºâà. Äèâ.: Vasiliev V. The Great Terror
in the Ukraine, 1936–1938 // Stalin’s Terror Revisited… – P. 140–162.
10 Èñòîðèÿ ñòàëèíñêîãî Ãóëàãà. Êîíåö 1920-õ – ïåðâàÿ ïîëîâèíà 1950-õ
ãîäîâ: Ñîáð. äîê. â 7-ìè ò. / Ò. 1. Ìàññîâûå ðåïðåññèè â ÑÑÑÐ. – Ì.,
2004. Ëóáÿíêà. Ñòàëèí è Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñáåçîïàñíîñòè ÍÊÂÄ.
Àðõèâ Ñòàëèíà. Äîêóìåíòû âûñøèõ îðãàíîâ ïàðòèéíîé è ãîñóäàð-
ñòâåííîé âëàñòè. 1937–1938. – Ì., 2004.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 119
«âåëèêîãî òåðîðó» ñòàëà ìîíîãðàô³ÿ í³ìåöüêèõ ³ñòîðèê³â
Ì. Þíãå, Ð. Á³ííåðà11, ÿê³ óâåëè äî íàóêîâîãî îá³ãó çíà÷íó
ê³ëüê³ñòü íîâîãî àðõ³âíîãî òà ñòàòèñòè÷íîãî ìàòåð³àëó ç ïðîá-
ëåìàòèêè, çàïðîïîíóâàëè íèçêó îðèã³íàëüíèõ ³íòåðïðåòàö³é.
Ïðîòå, íå çâàæàþ÷è íà ñîë³äíó ê³ëüê³ñòü íàóêîâèõ âèäàíü,
íàóêîâå îïðàöþâàííÿ òà îñìèñëåííÿ çä³éñíåííÿ «êóðêóëüñüêî¿
îïåðàö³¿» â Óêðà¿í³ çàëèøàºòüñÿ íàãàëüíîþ ïðîáëåìîþ.
Ìåòîþ ñòàòò³ º àíàë³ç ñóòòºâèõ àñïåêò³â ö³º¿ ìàñîâî¿ ðåïðå-
ñèâíî¿ àêö³¿, à òàêîæ ïîñòàíîâêà íîâèõ äîñë³äíèöüêèõ ïèòàíü
òà ïîøóê éìîâ³ðíèõ øëÿõ³â ¿õ âèð³øåííÿ.
Äëÿ ðåàë³çàö³¿ âêàçàíî¿ ìåòè äîö³ëüíî íàâåñòè çàãàëüíó
õàðàêòåðèñòèêó îïåðàòèâíîãî íàêàçó ¹ 00447, âàæëèâèõ àñ-
ïåêò³â éîãî çä³éñíåííÿ â Óêðà¿í³. ßê â³äîìî, 2 ëèïíÿ 1937 ð.
ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) ñõâàëèëî ð³øåííÿ «Ïðî àíòèðàäÿíñüê³
åëåìåíòè», íåãàéíî íàä³ñëàíå äî ñåêðåòàð³â îáêîì³â, êðàéêîì³â,
ÖÊ ðåñïóáë³êàíñüêèõ êîìïàðò³é. Êîìïàðò³éíèì òà ÷åê³ñòñüêèì
êåð³âíèêàì ïðîïîíóâàëîñÿ óçÿòè íà îáë³ê âñ³õ êóðêóë³â òà
êàðíèõ çëî÷èíö³â, êîòð³ ïîâåðíóëèñÿ ³ç çàñëàííÿ, ç ìåòîþ
ðîçñòð³ëÿòè íàéá³ëüø âîðîæèõ ç íèõ ÷åðåç «îñîáëèâ³ òð³éêè
ÓÍÊÂÑ», à ìåíø àêòèâíèõ — ïåðåïèñàòè é âèñëàòè äî â³ää³ëå-
íèõ ðàéîí³â ÑÐÑÐ çà âêàç³âêîþ ÍÊÂÑ. Äî ÖÊ ÂÊÏ(á) ó ï’ÿòè-
äåííèé òåðì³í ìàëè áóòè íàä³ñëàí³ â³äîìîñò³ ùîäî ïåðñîíàëüíî
ñêëàäó «òð³éîê», à òàêîæ ê³ëüê³ñòü îñ³á, ÿê³ ìàëè áóòè ðîçñòð³-
ëÿíèìè àáî çàñëàíèìè. Ö³ ëþäè áóö³ìòî áóëè «ãîëîâíèìè
çà÷èíùèêàìè» àíòèðàäÿíñüêèõ òà äèâåðñ³éíèõ çëî÷èí³â ó
êîëãîñïàõ òà ðàäãîñïàõ, íà òðàíñïîðò³, â îêðåìèõ ãàëóçÿõ ïðî-
ìèñëîâîñò³12 .
3 ëèïíÿ 1937 ð. òåëåãðàìó ç âèêëàäîì äàíîãî ð³øåííÿ îòðè-
ìàëè ó Êèºâ³, à 4 ëèïíÿ ïîë³òáþðî ÖÊ ÊÏ(á)Ó âèð³øèëî:
«1. Íàì³òèòè îáëàñí³ òð³éêè ó òàêîìó ñêëàä³: 1) ïåðøèé ñåê-
ðåòàð îáêîìó; 2) íà÷àëüíèê îáëàñíîãî ÍÊÂÑ; 3) îáëïðîêóðîð.
11 Þíãå Ì., Áèííåð Ð. Êàê Òåððîð ñòàë «Áîëüøèì». Ñåêðåòíûé ïðèêàç
¹ 00447 è òåõíîëîãèÿ åãî èñïîëíåíèÿ. Ñî ñïåöèàëüíûì ðàçäåëîì À. Ñ-
òåïàíîâà «Ïðîâåäåíèå «êóëàöêîé» îïåðàöèè â Òàòàðèè». Ñ áèáëèî-
ãðàôèåé ïðè ó÷àñòèè Ò. Ìàðòèíà. – Ì., 2003.
12 Ëóáÿíêà. Ñòàëèí è Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñáåçîïàñíîñòè ÍÊÂÄ… –
Ñ. 234–235.
120 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
2. Äîðó÷èòè ò. Ëåïëåâñüêîìó äàòè íåãàéíî îïåðàòèâíó äèðåê-
òèâó ïî ÍÊÂÑ»13. Òîãî æ äíÿ ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ îòðèìàëî ç Ìîñêâè
òåëåãðàìó ¹ 11924 çà ï³äïèñîì íàðêîìà âíóòð³øí³õ ñïðàâ
ÑÐÑÐ Ì. ªæîâà, ùî âèìàãàëà «âçÿòè íà îáë³ê óñ³õ îñ³ëèõ ó
âàø³é îáëàñò³ êóðêóë³â, êðèì³íàëüíèõ çëî÷èíö³â, ùî ïîâåðíó-
ëèñÿ ï³ñëÿ â³äáóòòÿ ïîêàðàííÿ, âò³êà÷³â ç òàáîð³â òà çàñëàíü.
Âñ³õ âðàõîâàíèõ êóðêóë³â ïîä³ë³òü íà äâ³ êàòåãîð³¿:
1) íàéá³ëüø âîðîæ³ åëåìåíòè, ùî ï³äëÿãàþòü àðåøòó ³ ðîçñòð³-
ëó ó ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ñïðàâ ÷åðåç òð³éêè;
2) ìåíø àêòèâí³, àëå âñå æ âîðîæ³ åëåìåíòè, ùî ï³äëÿãàþòü
âèñëàííþ â ðàéîíè çà âêàç³âêàìè ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ.
Äî 8 ëèïíÿ 1937 ð. òåëåãðàôíî äîïîâ³äàéòå ùîäî ê³ëüêîñò³
îñ³á 1-¿ òà 2-¿ êàòåãîð³é ³ç çàçíà÷åííÿì îêðåìî êóðêóë³â ³ êðèì³-
íàëüíèõ çëî÷èíö³â. Ïðî ÷àñ îïåðàö³¿ ³ ïîðÿäîê ¿¿ ïðîâåäåííÿ
âêàç³âêó äàì îêðåìî»14.
×åðåç ãîäèíó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ òåëåãðàìè íàðêîì âíóòð³ø-
í³õ ñïðàâ ÓÐÑÐ ². Ëåïëåâñüêèé ïîâ³äîìèâ íà÷àëüíèê³â îáëàñ-
íèõ óïðàâë³íü ÍÊÂÑ: «Íåãàéíî îçíàéîìòåñÿ ó ñåêðåòàð³â îá-
êîì³â ç äèðåêòèâîþ ÖÊ ùîäî àíòèðàäÿíñüêî¿ âîðîæî¿ ä³ÿëüíîñ-
ò³ êóðêóë³â òà êðèì³íàëüíèê³â, ùî ïîâåðíóëèñÿ ç çàñëàííÿ.
Íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äèðåêòèâè äàéòå íåãàéíî âêàç³âêó âñ³ì íà÷àëü-
íèêàì ì³ñüêðàéâ³ää³ë³â, íà÷àëüíèêàì ïðèêîðäîííèõ çàãîí³â,
íà÷àëüíèêàì îïåðïóíêò³â, ùîá âîíè íà ïðîòÿç³ äâîõ ä³á, ìîá³-
ë³çóâàâøè äëÿ öüîãî âåñü àïàðàò ÓÃÁ òà ì³ë³ö³¿, ïåðåâ³ðèëè ó
ñåáå îáë³êîâ³ òà àãåíòóðí³ ìàòåð³àëè ñòîñîâíî êðèì³íàëüíîãî
òà êóðêóëüñüêîãî åëåìåíòó, ùî ïîâåðíóëèñÿ ç çàñëàííÿ, ïåðåâ³-
ðèëè âñ³õ çààðåøòîâàíèõ ó öèõ êàòåãîð³ÿõ, ùîá 5-ãî ëèïíÿ â
îáëóïðàâë³ííÿ áóëè âèêëèêàí³ âñ³ íà÷àëüíèêè îðãàí³â, ÿê³ á
ìàëè òî÷í³ ñïèñêè îáðàõîâàíèõ êóðêóë³â òà êðèì³íàëüíèê³â,
ùî ïîâåðíóëèñÿ ç çàñëàííÿ, ç ðîçïîä³ëîì íà äâ³ êàòåãîð³¿: ïåð-
øà êàòåãîð³ÿ — ùî âèÿâëÿþòü àêòèâí³ñòü òà ï³äëÿãàþòü ðîç-
ñòð³ëó, òà äðóãà êàòåãîð³ÿ — ùî ï³äëÿãàþòü âèñåëåííþ. 7 ëèïíÿ
íàäàéòå ìåí³ öèôðîâ³ äàí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàâåäåíî¿ âèùå
13 Öåíòðàëüíèé äåðæàâíèé àðõ³â ãðîìàäñüêèõ îá’ºäíàíü Óêðà¿íè (äàë³ –
ÖÄÀÃÎ Óêðà¿íè), ô. 1, îï. 16, ñïð. 14, àðê. 38.
14 Âïåðøå íàäðóêîâàíî: Áàæàí Î., Âîéíàëîâè÷ Â. â³éíà ïðîòè âëàñíîãî
íàðîäó // ˳òåðàòóðíà Óêðà¿íà. – 1993. – 29 ëèïíÿ. Ïîâíèé òåêñò
òåëåãðàìè äèâ.: ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 90.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 121
òåëåãðàìè ÖÊÂÊÏ(á). Ç ìåòîþ íåðîçãîëîøåííÿ â òåëåãðàìàõ
ðàéîíàì âêàçàòè, ùî ïåðøà êàòåãîð³ÿ íàì³÷àºòüñÿ äî ñóâîðî¿
³çîëÿö³¿, äðóãà — äî âèñèëêè»15.
Ó äðóã³é äåêàä³ ëèïíÿ 1937 ð. îðãàíè ðàäÿíñüêî¿ äåðæáåçïå-
êè ðîçðîáèëè íèçêó îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â ùîäî âèêîíàííÿ
çãàäàíîãî âèùå ð³øåííÿ ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á). Â «Îïåðàòèâ-
íîìó ïëàí³ ùîäî âèëó÷åííÿ êóðêóë³â òà êðèì³íàëüíèê³â 1-î¿
êàòåãî𳿻 îáëàñí³ ÓÍÊÂÑ çîáîâ’ÿçàëè îðãàí³çóâàòè íà ì³ñöÿõ
ïåðåâ³ðêó ÿêîñò³ òà ïîâíîòè ìàòåð³àë³â, ç³áðàíèõ íà íàéá³ëüø
«îçëîáëåíèõ» ç íàì³÷åíèõ äî àðåøòó. Îðãàíè ÓÃÁ ïîâèíí³
áóëè ïðîâåñòè ï³äãîòîâ÷ó ðîáîòó, ïîò³ì ñë³äñòâî ñòîñîâíî êóðêó-
ë³â, à ì³ë³ö³¿ — êðèì³íàëüíèê³â. Îïåðàö³ÿ ç ¿õ âèëó÷åííÿ îäíî-
÷àñíî ïðîâîäèëàñÿ ïî âñ³é êðà¿í³, òåðì³í ñë³äñòâà ñêëàäàâ 7
ä³á. Âèçíà÷àâñÿ ïåðåë³ê íåîáõ³äíèõ äëÿ ñë³ä÷î¿ ñïðàâè äîêó-
ìåíò³â: 1) äàí³ äëÿ ç’ÿñóâàííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñ³á, íàì³÷å-
íèõ äî àðåøòó, òà ùîäî ñêëàäó ¿õ ñ³ìåé; 2) äîâ³äêà òà õàðàêòå-
ðèñòèêà ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ³ êîëãîñïó (ùîäî ñîö³àëüíî-ìàéíîâîãî
ñòàíó, ñîö³àëüíî¿ íåáåçïåêè òîùî); 3) äîâ³äêà ñóäîâî-ñë³ä÷èõ
òà àäì³í³ñòðàòèâíèõ îðãàí³â ùîäî ñóäèìîñò³ òà ðåºñòðàö³¿;
4) ïðîòîêîëè äîïèò³â ñâ³äê³â, î÷íèõ ñòàâîê; 5) äîâ³äêè, ñêëà-
äåí³ çà àãåíòóðíèìè ìàòåð³àëàìè; 6) ñàíêö³ÿ ïðîêóðîðà íà
àðåøò; 7) âèñíîâêè ó ñïðàâ³.
Äî ó÷àñò³ â îïåðàö³¿ çàëó÷àâñÿ ïåðåâ³ðåíèé àêòèâ ÷ëåí³â
ÂÊÏ(á). Àëå ãîëîâíó ðîëü ïîâèíí³ áóëè â³ä³ãðàâàòè ì³æðàéîíí³
îïåðàòèâí³ ãðóïè ÷åê³ñò³â, ÿê³ ñòâîðþâàëèñÿ ó êîëèøí³õ îê-
ðóæíèõ öåíòðàõ òà âåëèêèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ. Î÷îëþâàëè
ãðóïè â³äïîâ³äàëüí³ ñï³âðîá³òíèêè îáëóïðàâë³íü ÍÊÂÑ, íà÷àëü-
íèêè ì³ñüêðàéâ³ää³ëâ àáî îêðâ³ää³ë³â.
Âñ³õ àðåøòîâàíèõ ìàëè ïîì³ñòèòè äî â’ÿçíèöü àáî ï³ä ñòðà-
æó ó ì³ñöÿõ ðîçòàøóâàííÿ ÷åê³ñòñüêèõ ãðóï. Àðåøòè â³äáóâà-
ëèñÿ ç ñàíêö³¿ íà÷àëüíèê³â ãðóï íà îñíîâ³ ìàòåð³àë³â ñïðàâ òà
óçãîäæóâàëèñÿ ç ðàéïðîêóðîðîì. ϳñëÿ àðåøòó, ïåðåä â³äïðàâ-
êîþ äî â’ÿçíèö³ íà÷àëüíèê ãðóïè ìàâ äîïèòàòè àðåøòîâàíîãî
òà çâ³ðèòè îòðèìàí³ äàí³ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. ×àñ, ùî çàëè-
øèâñÿ äî ïî÷àòêó îïåðàö³¿, âèêîðèñòîâóâàâñÿ äëÿ óòî÷íåííÿ
òà ïîãëèáëåííÿ êîìïðîìåòóþ÷èõ ìàòåð³àë³â. Íàéá³ëüø «îçëîá-
15 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ.– Ñ. 91.
122 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
ëåí³» êóðêóë³ òà ñîö³àëüíî-íåáåçïå÷í³ êàðí³ çëî÷èíö³ ï³äëÿãàëè
íåãàéíîìó àðåøòó. Ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ ñïðîá âòå÷³ çà êîðäîí
îêðåìèõ êóðêóë³â òà êàðíèõ åëåìåíò³â ïðèêîðäîííèì çàãîíàì
íàä³ñëàëè ðîçïîðÿäæåííÿ ïåðåéòè çà 5 ä³á äî ïî÷àòêó îïåðà-
ö³¿ íà ïîñèëåíèé ðåæèì îõîðîíè.
ßê áà÷èìî, îðãàí³çàö³ÿ îïåðàö³¿ áóëà ñóâîðî öåíòðàë³çîâà-
íîþ. Íà òåðèòî𳿠ÓÐÑÐ ñòâîðþâàëè 45 ì³æðàéîííèõ îïåðà-
òèâíèõ ÷åê³ñòñüêèõ ãðóï ó ì³ñöÿõ äèñëîêàö³¿:
³ííèöüêà îáëàñòü: ³ííèöÿ, Áåðäè÷³â, Øåïåò³âêà, Òóëü÷èí,
Ïðîñêóð³â, Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêèé, Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêèé.
Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü: Äí³ïðîïåòðîâñüê, Çàïîðîææÿ,
Êðèâèé гã, Ìåë³òîïîëü, Îëåêñàíäð³ÿ.
Äîíåöüêà îáëàñòü: Ñòàë³íî (Äîíåöüê), Ìàð³óïîëü, Àðòåìîâñüê,
Âîðîøèëîâãðàä, Ñòàðîá³ëüñüê.
Êè¿âñüêà îáëàñòü: Êè¿â, Æèòîìèð, Êîðîñòåíü, ×åðêàñè, Óìàíü,
Á³ëà Öåðêâà, Íîâãîðîä-Âîëèíñüêèé.
Ìîëäàâñüêà ÀÐÑÐ: Òèðàñïîëü, Áàëòà.
Îäåñüêà îáëàñòü: Îäåñà, Ìèêîëà¿â, ʳðîâ, Ïåðâîìàéñüê.
Õàðê³âñüêà îáëàñòü: Õàðê³â, Ïîëòàâà, Êðåìåí÷óê, Ëóáíè, Ñóìè,
Êóï’ÿíñüê, ²çþì.
×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü: ×åðí³ã³â, Êîíîòîï, ͳæèí, Ãëóõ³â, Ïðèëó-
êè, Ðîìíè, Ãîðîäíÿ16.
10 ëèïíÿ 1937 ð. ïîë³òáþðî ÖÊ ÊÏ(á)Ó çàñëóõàëî Ëåïëåâ-
ñüêîãî ç ïèòàííÿ «Ïðî õ³ä âèêîíàííÿ äèðåêòèâè ÖÊ ÂÊÏ(á)
â³ä 3 ëèïíÿ 1937 ð.» òà óõâàëèëî ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ïåðøèì
ñåêðåòàðÿì îáêîì³â ïàðò³¿ òåëåãðàìó: «Îðãàíè ÍÊÂÑ âèÿâèëè
òà âçÿëè íà îáë³ê êóðêóë³â òà êàðíèõ çëî÷èíö³â, çîêðåìà ïî
ïåðø³é êàòåãîð³¿. ÖÊ ÊÏ(á)Ó ïðîïîíóº òð³éêàì ïðèñòóïèòè
äî ðîáîòè»17. Ïðîòå îðãàí³çàö³þ ðîáîòè «òð³éîê» çàáåçïå÷óâàëè
îðãàíè äåðæáåçïåêè, ÿê³ ðåòåëüíî ãîòóâàëèñÿ äî «êóðêóëüñüêî¿
îïåðàö³¿». ³äïîâ³äíîãî íàêàçó ïðî ïî÷àòîê îïåðàö³¿ íå íàäõîäè-
ëî, òîìó ð³øåííÿ ïîë³òáþðî ÖÊ ÊÏ(á)Ó âèÿâèëîñÿ çàâ÷àñíèì.
Çà éîãî çì³ñòîì çðîçóì³ëî, ùî íà 10 ëèïíÿ îáëóïðàâë³ííÿìè
òà öåíòðàëüíèì àïàðàòîì ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ áóëè ñêëàäåí³ ïîïåðåä-
í³ ñïèñêè ðåïðåñîâàíèõ ïî ïåðø³é êàòåãîð³¿.
16 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 91–92.
17 ÖÄÀÃÎ Óêðà¿íè, ô. 1, îï. 16, ñïð. 14, àðê. 43.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 123
 ñåðåäèí³ ëèïíÿ â Ìîñêâ³ â³äáóëàñÿ íàðàäà íà÷àëüíèê³â
ÓÍÊÂÑ. ϳçí³øå ïðî íå¿ ðîçïîâ³â êîëèøí³é íà÷àëüíèê Îðåí-
áóðçüêîãî ÓÍÊÂÑ, â³ä ñ³÷íÿ 1938 ð. íàðêîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ
ÓÐÑÐ Î. Óñïåíñüêèé: «Íàðàäó ïðîâîäèâ ªæîâ. Íà÷àëüíèêè
óïðàâë³íü íàìàãàëèñÿ ïåðåâåðøèòè îäèí îäíîãî öèôðàìè,
äîïîâ³äàëè ïðî ã³ãàíòñüêè öèôðè àðåøòîâàíèõ. Âèñòóï ªæîâà
íà ö³é íàðàä³ çâ³âñÿ äî äèðåêòèâè: «Áèé, òðîùè áåç ðîçáîðó».
ªæîâ â³äâåðòî çàÿâèâ, ùî ó çâ’ÿçêó ç ðîçãðîìîì âîðîã³â, áóäå
çíèùåíà äåÿêà ÷àñòèíà íåâèííèõ ëþäåé, àëå öå íåìèíó÷å».
Íà íàðàä³ Óñïåíñüêèé ï³ä³éøîâ äî ªæîâà ³ â ïðèñóòíîñò³ ³íøèõ
÷åê³ñò³â ñïèòàâ, ÿê áóòè ç àðåøòîâàíèìè 70-òè, 80-òè ð³÷íèìè
ñòàðöÿìè. ªæîâ â³äïîâ³â: «ßêùî òðèìàþòüñÿ íà íîãàõ —
ñòð³ëÿòè»18.
Ïðèíàã³äíî çàóâàæèìî, ùî 20 ëèïíÿ 1937 ð. ïîë³òáþðî
ÖÊ ÂÊÏ(á) ïðèéíÿëî ð³øåííÿ: «Çàïðîïîíóâàòè ò. ªæîâó â³ääà-
òè íåãàéíî íàêàç ïî îðãàíàõ ÍÊÂÑ ïðî àðåøò âñ³õ í³ìö³â, ÿê³
ïðàöþþòü íà îáîðîííèõ çàâîäàõ… òà âèñèëö³ ÷àñòèíè àðåøòîâà-
íèõ çà êîðäîí. Êîï³þ íàä³ñëàòè äî ÖÊ. Ïðî õ³ä àðåøò³â òà
ê³ëüê³ñòü àðåøòîâàíèõ ïîâ³äîìëÿòè çâåäåííÿ (ùîäåíí³) äî
ÖÊ»19. Äàíå ð³øåííÿ çàïî÷àòêóâàëî òàê çâàí³ «íàö³îíàëüí³
îïåðàö³¿» ÍÊÂÑ. ˳ì³ò³â ðåïðåñîâàíèõ ó õîä³ öèõ îïåðàö³é íå
âñòàíîâëþâàëè. Ñàìîþ ìàñøòàáíîþ âèÿâèëàñÿ «ïîëüñüêà
îïåðàö³ÿ»20.
Âåðòàþ÷èñü äî àíàë³çó «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿», â³äçíà÷è-
ìî, ùî 23 ëèïíÿ 1937 ð. â³äáóëàñÿ ïåðøà íàðàäà, ïðèñâÿ÷åíà
âèêîíàííþ äàíî¿ îïåðàö³¿ â ÓÐÑÐ. Áóëè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ:
ïðî ðîçïîä³ë îñîáîâîãî ñêëàäó öåíòðàëüíîãî àïàðàòó ÍÊÂÑ ïî
18 Çîëîòàðüîâ Â. ×Ê–ÄÏÓ–ÍÊÂÑ íà Õàðê³âùèí³: ëþäè òà äîë³ (1919–
1941). – Õ., 2003. – Ñ. 42.
19 Ðîñ³éñüêèé äåðæàâíèé àðõ³â ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íî¿ ³ñòî𳿠(äàë³ –
ÐÄÀÑϲ), ô. 17, îï. 162, ñïð. 21, àðê. 107.
20 9 ñåðïíÿ 1937 ð. ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) çàòâåðäèëî íàêàç ÍÊÂÑ
¹ 00485 «Ïðî îïåðàö³þ ùîäî ðåïðåñóâàííÿ ÷ëåí³â Ïîëüñüêî¿ â³éñüêî-
âî¿ îðãàí³çàö³¿ (ÏÎÂ) â ÑÐÑл. 21 ñåðïíÿ íàä³éøëî ð³øåííÿ ïîë³òáþðî
ÖÊ ÂÊÏ(á) «Ïðî êîðåéö³â», 19 âåðåñíÿ âîíî ñõâàëèëî íàêàç ÍÊÂÑ
¹ 00593 «Ïðî îïåðàö³þ ùîäî ðåïðåñóâàííÿ êîëèøí³õ ñëóæáîâö³â
Êèòàéñüêî-Ñõ³äíî¿ çàë³çíèö³ òà ðååì³ãðàíò³â Ìàíü÷æîó-ãî». ÍÊÂÑ
ïðîâîäèëî é ³íø³ «íàö³îíàëüí³ îïåðàö³¿». Äèâ.: Òàì ñàìî, àðê. 142,
157; ñïð. 22, àðê. 7, 11.
124 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
îáëàñòÿõ; çãîðíåííÿ ë³òí³õ òàáîð³â ì³ë³ö³¿ òà â³äïðàâëåííÿ ç
íèõ ì³ë³ö³îíåð³â äî îáëàñòåé; ïðèïèíåííÿ â³äïóñòîê ñï³âðî-
á³òíèê³â ì³ë³ö³¿; çàëó÷åííÿ äî ìàéáóòíüî¿ îïåðàö³¿ ïðèêîðäîí-
íèõ çàãîí³â, êóðñàíò³â øê³ë ÓÄÁ, 2-ãî Õàðê³âñüêîãî ó÷èëèùà
â³éñüê ÍÊÂÑ òà Õàðê³âñüêî¿ øêîëè ÃÓËÀÃó; ïîñèëåííÿ îõîðî-
íè â’ÿçíèöü êîíâîéíèìè â³éñüêàìè; ñêëàäàííÿ ïëàíó «çàâàíòà-
æåííÿ» â’ÿçíèöü äëÿ ¿õ ìàêñèìàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ; â³äïðàâ-
ëåííÿ äî â’ÿçíèöü ëèøå êîíòèíãåíòó ïåðøî¿ êàòåãîð³¿, à äðó-
ãî¿ — òèì÷àñîâîãî óòðèìóâàííÿ â «êàìåðàõ ïîïåðåäíüîãî óò-
ðèìàííÿ»; çàòâåðäæåííÿ îð³ºíòîâíèõ äàíèõ ðîçì³ùåííÿ äî
8000 àðåøòîâàíèõ; ï³äãîòîâêè â îáëàñòÿõ ïðèì³ùåíü äëÿ àðåø-
òîâàíèõ ó ì³ñöÿõ çíàõîäæåííÿ ì³æðàéîííèõ îïåðàòèâíèõ ãðóï;
îðãàí³çàö³¿ îáë³êîâî¿ ðîáîòè ñòîñîâíî àðåøòîâàíèõ ç ïåð³îäè÷-
íèìè çâ³òàìè ó êîæí³ äâ³ äîáè; ðîçðîáêó ºäèíî¿ ôîðìè çâ³òíîñ-
ò³, óçãîäèâ ¿¿ ç Ìîñêâîþ, òà ³íø³. Äîñë³äíèêàì ïîêè ùî íå
âäàëîñÿ â³äíàéòè ìàòåð³àëè äðóãî¿ íàðàäè, àëå â³äîìî, ùî íà
òðåò³é (28 ëèïíÿ 1937 ð.), âèð³øèëè ïèòàííÿ ô³íàíñóâàííÿ
îïåðàö³¿ òà ðîáîòè â’ÿçíèöü21.
30 ëèïíÿ 1937 ð. ªæîâ ï³äïèñàâ îïåðàòèâíèé íàêàç ÍÊÂÑ
ÑÐÑÐ ¹ 00447 «Ïðî îïåðàö³þ ùîäî ðåïðåñóâàííÿ êîëèøí³õ
êóðêóë³â, êàðíèõ çëî÷èíö³â òà ³íøèõ àíòèðàäÿíñüêèõ åëåìåí-
ò³â». Íàñòóïíîãî äíÿ éîãî çàòâåðäèëî ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á)22.
³äïîâ³äíî äî íàêàçó îïåðàö³ÿ ðîçïî÷èíàëàñÿ 5 ñåðïíÿ é òðè-
âàëà ÷îòèðè ì³ñÿö³. Âèçíà÷àëèñÿ êàòåãî𳿠îñ³á, ùî ï³äëÿãàëè
ðåïðåñ³ÿì. Îñê³ëüêè âîíè íàäàþòü çìîãó çàô³êñóâàòè ñóòòºâ³
àñïåêòè ëîã³êè âèùîãî êåð³âíèöòâà ÑÐÑÐ, íàâåäåìî ¿õ ìàéæå
ïîâí³ñòþ:
«1. Êîëèøí³ êóðêóë³, ÿê³ ïîâåðíóëèñÿ ï³ñëÿ â³äáóòòÿ ïîêà-
ðàííÿ òà ïðîäîâæóâàëè âåñòè àêòèâíó àíòèðàäÿíñüêó
ï³äðèâíó ä³ÿëüí³ñòü.
2. Êîëèøí³ êóðêóë³, êîòð³ çá³ãëè ç òàáîð³â ÷è òðóäïîñåëåí-
íÿõ, à òàêîæ êóðêóë³, ÿê³ ñõîâàëèñÿ â³ä ðîçêóðêóëåííÿ,
ïðîâàäÿòü àíòèðàäÿíñüêó ä³ÿëüí³ñòü òîùî.
21 ×åòâåðòà íàðàäà (3 ñåðïíÿ 1937 ð.) â³äáóëàñÿ ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ªæî-
âèì íàêàçó ¹ 0447 ³ áóëà ïðèñâÿ÷åíà ðîçïîä³ëó îñîáîâîãî ñêëàäó øê³ë
ÓÄÁ òà ì³ë³ö³¿ ïî îáëàñòÿõ íà ÷àñ îïåðàö³¿. Äèâ.: ͳêîëüñüêèé Â.Ì.
Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 92–93.
22 ÐÄÀÑϲ, ô. 17, îï. 162, ñïð. 21, àðê. 116.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 125
3. Êîëèøí³ êóðêóë³ òà ñîö³àëüíî-íåáåçïå÷í³ åëåìåíòè, ÿê³
ïåðåáóâàëè ó ïîâñòàíñüêèõ, ôàøèñòñüêèõ, òåðîðèñòè÷íèõ
òà áàíäèòñüêèõ ôîðìóâàííÿõ, â³äáóëè ïîêàðàííÿ, ñõîâàëè-
ñÿ â³ä ðåïðåñ³é àáî çá³ãëè ç ì³ñöü óâ’ÿçíåííÿ òà â³äíîâèëè
ñâîþ àíòèðàäÿíñüêó çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü.
4. ×ëåíè àíòèðàäÿíñüêèõ ïàðò³é (åñåðè, ãðóçìåêè, ìóñàâàòèñòè,
èòò³õàäèñòè òà äàøíàêè), êîëèøí³ á³ë³, æàíäàðìè, ÷èíîâ-
íèêè, êàðàòåë³, áàíäèòè, áàíäïîñ³áíèêè, ïåðåïðàâùèêè,
ðååì³ãðàíòè, ÿê³ ñõîâàëèñÿ â³ä ðåïðåñ³é, çá³ãëè ç ì³ñöü
óâ’ÿçíåííÿ òà ïðîäîâæóþòü âåñòè àêòèâíó àíòèðàäÿíñüêó
ä³ÿëüí³ñòü23.
5. Âèêðèò³ ñë³ä÷èìè òà ïåðåâ³ðåíèìè àãåíòóðíèìè ìàòåð³à-
ëàìè íàéá³ëüø âîðîæ³ òà àêòèâí³ ó÷àñíèêè êîçà÷î-
á³ëîãâàðä³éñüêèõ ïîâñòàíñüêèõ îðãàí³çàö³é, ôàøèñòñüêèõ,
òåðîðèñòè÷íèõ òà øïèãóíñüêî-äèâåðñ³éíèõ êîíòððåâîëþö-
³éíèõ ôîðìóâàíü, ùî ë³êâ³äóþòüñÿ íèí³…
6. Íàéá³ëüø àêòèâí³ àíòèðàäÿíñüê³ åëåìåíòè ç êîëèøí³õ êóð-
êóë³â, êàðàòåë³â, áàíäèò³â, á³ëèõ, ñåêòàíòñüêèõ àêòèâ³ñò³â,
öåðêîâíèê³â òà ³íøèõ, êîòð³ óòðèìóþòüñÿ íèí³ ó â’ÿçíè-
öÿõ, òàáîðàõ, òðóäîâèõ ïîñåëåííÿõ é êîëîí³ÿõ òà ïðîäîâ-
æóþòü âåñòè òàì àêòèâíó àíòèðàäÿíñüêó ï³äðèâíó ðîáîòó.
7. Êàðí³ çëî÷èíö³ (áàíäèòè, ãðàá³æíèêè, çëî䳿-ðåöèäèâ³ñòè,
êîíòðàáàíäèñòè-ïðîôåñ³îíàëè, àôåðèñòè-ðåöèäèâ³ñòè, êðà䳿
õóäîáè), ÿê³ âåäóòü çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü òà ïîâ’ÿçàí³ ³ç çëî-
÷èííèì ñåðåäîâèùåì…
8. Êàðí³ åëåìåíòè, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ ó òàáîðàõ òà òðóäïîñåëåí-
íÿõ òà ïðîâàäÿòü òàì çëî÷èííó ä³ÿëüí³ñòü.
9. Ðåïðåñ³¿ ï³äëÿãàþòü âñ³ ïåðåðàõîâàí³ âèùå êîíòèíãåíòè, ùî
çíàõîäÿòüñÿ íà äàíèé ìîìåíò íà ñåë³ — ó êîëãîñïàõ, ðàä-
ãîñïàõ, ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâàõ òà â ì³ñò³ —
íà ïðîìèñëîâèõ òà òîðã³âåëüíèõ ï³äïðèºìñòâàõ, òðàíñïîðò³,
â ðàäÿíñüêèõ óñòàíîâàõ é íà áóä³âíèöòâ³»24 .
23 Ãðóçìåêè — ãðóçèíñüê³ ìåíøîâèêè. Äàøíàêè — ÷ëåíè â³ðìåíñüêî¿
ïàðò³¿ «Äàøíàêöóòóí». Ìóñàâàòèñòè òà èòò³õàäèñòè — ÷ëåíè àçåð-
áàéäæàíñüêèõ ïàðò³é «Ìóñàâàò» òà «Èòò³õàä». Ïåðåïðàâùèêè — îñî-
áè, ùî íåëåãàëüíî ïåðåõîäèëè äåðæàâíèé êîðäîí ÑÐÑÐ.
24 Èñòîðèÿ ñòàëèíñêîãî Ãóëàãà… – Ò. 1. – Ñ. 269–270.
126 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
Ðåïðåñîâàí³ ïîä³ëÿëèñÿ íà äâ³ êàòåãîð³¿: 1-à — ò³, õòî ï³äëÿ-
ãàâ àðåøòó é ðîçñòð³ëó; 2-à — óòðèìàííþ ó â’ÿçíèöÿõ ³ òàáî-
ðàõ íà òåðì³í â³ä 8 äî 10 ðîê³â. Âèñèëö³ òà óòðèìàííþ ó òàáî-
ðàõ ìîãëè ï³äëÿãàòè ðîäèíè ðåïðåñîâàíèõ.
ßêùî óâàæíî ïîäèâèòèñÿ íà çì³ñò âèçíà÷åíèõ êàòåãîð³é
ðåïðåñîâàíèõ, ñòຠçðîçóì³ëèì, ùî êåð³âíèöòâî Êîìïàðò³¿,
â³äïîâ³äíî äî ìàðêñèñòñüêîãî ðîçóì³ííÿ ä³éñíîñò³, íàìàãàëîñÿ
«âè÷èñòèòè» ñóñï³ëüñòâî â³ä ñîö³àëüíèõ ãðóï, êîòð³ áóö³ìòî
óÿâëÿëè íåáåçïåêó â óìîâàõ çðîñòàþ÷î¿ çàãðîçè Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿
â³éíè. Íà íàø ïîãëÿä, öå äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ç îäíîãî
áîêó áóëà çàñòîñîâàíà àíòèëþäñüêà ñîö³àëüíà òåõíîëîã³ÿ òðàíñ-
ôîðìàö³¿ ñóñï³ëüñòâà, ç ³íøîãî, — çàáåçïå÷óâàëàñÿ óòîï³÷íà
çà ñóòòþ éîãî ñîö³àëüíà îäíîð³äí³ñòü.
Íàñòóïíîþ ïîêàçîâîþ õàðàêòåðèñòèêîþ íàêàçó ¹ 00447
áóëî òå, ùî íà÷àëüíèêàì îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ íàäàâàëîñÿ ïðàâî
çâåðòàòèñÿ çà äîäàòêîâèìè ë³ì³òàìè íà ðåïðåñ³¿25. Ïðîòÿãîì
ëèïíÿ ³ ïåðøèõ äí³â ñåðïíÿ 1937 ð. îáëàñí³ ÓÍÊÂÑ ïðîäîâæó-
âàëè ôîðìóâàòè äàí³ ïî êàòåãîð³ÿõ ðåïðåñîâàíèõ íà îñíîâ³
àðõ³âíî-îáë³êîâèõ ï³äâ³ää³ë³â ïåðøèõ ñïåöâ³ää³ë³â26. ³äîìîñò³
íàäñèëàëèñÿ äî 8-ãî â³ää³ëó ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ, à ïîò³ì — ÍÊÂÑ
ÑÐÑÐ, äå âèçíà÷àëèñÿ ë³ì³òè äëÿ ðåñïóáë³ê, îáëàñòåé, êðà¿â.
ϳñëÿ òîãî âîíè óâ³éøëè äî íàêàçó ¹ 00447 ÿê äèðåêòèâè ç
ê³ëüêîñò³ ðåïðåñîâàíèõ. Íàêàç ïåðåäáà÷àâ ðåïðåñóâàòè â Óêðà¿í³27:
Ïåðøà Äðóãà Â
êàòåãîð³ÿ êàòåãîð³ÿ ö³ëîìó
Õàðê³âñüêà îáëàñòü 1500 4000 5500
Êè¿âñüêà îáëàñòü 2000 3500 5500
³ííèöüêà îáëàñòü 1000 3000 4000
Äîíåöüêà îáëàñòü 1000 3000 4000
Îäåñüêà îáëàñòü 1000 3500 4500
Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü 1000 2000 3000
×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü 300 1300 1600
Ìîëäàâñüêà ÀÐÑ 200 500 700
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ 8000 20800 28800
25 ÐÄÀÑϲ, ô. 17, îï. 162, ñïð. 21, àðê. 116.
26 Íà 1937 ð. ñàìå ó öèõ ï³äðîçä³ëàõ îðãàí³â ðàäÿíñüêî¿ äåðæáåçïåêè
çîñåðåäæóâàëèñÿ êàðòîòåêè «àíòèðàäÿíñüêèõ åëåìåíò³â», ùî ñêëà-
äàëèñÿ ç ïî÷àòêó ³ñíóâàííÿ ðàäÿíñüêî¿ âëàäè.
27 Èñòîðèÿ ñòàëèíñêîãî Ãóëàãà… – Ò. 1. – Ñ. 271.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 127
ßêùî ïîð³âíÿòè ö³ öèôðè ç ïîêàçíèêàìè äâîõ îïåðàòèâíèõ
ïëàí³â «âèëó÷åííÿ êóðêóë³â òà êàðíèõ çëî÷èíö³â», ðîçðîáëå-
íèõ â ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ, âèÿâèòüñÿ, ùî íàêàç ¹ 00447 çá³ëüøóâàâ
ç 4983 äî 8000 îñ³á ïåðøî¿ êàòåãîð³¿, ç 18953 äî 20800 îñ³á
äðóãî¿ êàòåãîð³¿. Ç âåëèêîþ äîëåþ âïåâíåíîñò³ ìîæëèâî ñòâåð-
äæóâàòè, ùî îïåðïëàíè ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ ãîòóâàëèñÿ çà ìàòåð³à-
ëàìè ðåàëüíîãî îáë³êó êóðêóë³â òà êàðíèõ çëî÷èíö³â â îáëàñ-
òÿõ. ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ ï³ä êåð³âíèöòâîì ªæîâà ïðèéíÿëî ïîë³òè÷-
íå ð³øåííÿ — ñóòòºâî çá³ëüøèëî «ì³ñöåâ³» öèôðè.
³ä ïî÷àòêó îïåðàö³¿ öåíòðàëüíèé àïàðàò ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ,
íà÷àëüíèêè îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ ïðîÿâëÿëè ³í³ö³àòèâó ó âèêîíàí-
í³ íàêàçó. 5 âåðåñíÿ 1937 ð. Ëåïëåâñüêèé çâåðíóâñÿ äî ªæîâà
ç ïðîõàííÿì çá³ëüøèòè äëÿ ÓÐÑÐ ë³ì³ò ç 1-¿ êàòåãî𳿠íà 4200
îñ³á. Ïðîõàííÿ çàäîâîëüíèëè. Äî 27 âåðåñíÿ â ðåñïóáë³ö³ â
õîä³ «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿» îáëàñí³ òð³éêè çàñóäèëè ç 1-¿
êàòåãî𳿠9458 îñ³á, ç 2-¿ — 13700. Êð³ì òîãî, ó â’ÿçíèöÿõ
çíàõîäèëèñÿ 13704 îñîáè, ñïðàâè íà ÿêèõ òð³éêè íå âñòèãëè
ðîçãëÿíóòè. Íåñêëàäí³ ï³äðàõóíêè ñâ³ä÷àòü, ùî äî ïî÷àòêó
æîâòíÿ 1937 ð. â ÓÐÑÐ ë³ì³òè, ïåðåäáà÷åí³ íàêàçîì ¹ 00447,
áóëè ïåðåâèêîíàí³ ç 1-¿ êàòåãî𳿠òà ìàéæå âèêîíàí³ ç 2-¿ êàòåãîð³¿.
29 âåðåñíÿ Ëåïëåâñüêèé ïîâ³äîìèâ ªæîâó, ùî â îáëàñíèõ
ÓÍÊÂÑ ìàþòüñÿ ìàòåð³àëè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äîö³ëüíî àðåø-
òóâàòè ùå á³ëüøå 15 òèñ. îñ³á. ³í ïðîõàâ çá³ëüøèòè äëÿ ÓÐÑÐ
ë³ì³òè ç 1-¿ êàòåãî𳿠íà 4500 îñ³á, ç 2-¿ — íà 15200 îñ³á. Çà
éîãî äóìêîþ, öèôðè áóëè îá´ðóíòîâàíèìè, òîìó ùî ó çâ’ÿçêó
ç îðãàí³çàö³ºþ â ÓÐÑÐ ÷îòèðüîõ íîâèõ îáëàñòåé (Ïîëòàâñüêî¿,
Ìèêîëà¿âñüêî¿, Æèòîìèðñüêî¿, Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêî¿), ïî-
ñèëèâñÿ «îïåðàòèâíèé íàñòóï íà êóðêóëüñüêèé òà ³íøèé êîí-
òððåâîëþö³éíèé åëåìåíò»28.
5 æîâòíÿ 1937 ð. ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ íàêàçàâ îáëàñíèì ÓÍÊÂÑ
«ó âêðàé ñòèñëèé òåðì³í ïðîâåñòè øèðîêó îïåðàö³þ ç ìåòîþ
ð³øó÷îãî ðîçãðîìó öåðêîâíî-ñåêòàíòñüêèõ êîíòððåâîëþö³éíèõ
êàäð³â»29. 17 æîâòíÿ 1937 ð. ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ íàäàâ óêðà¿íñüêèì
÷åê³ñòàì äîäàòêîâèé ë³ì³ò ç 1-¿ êàòåãî𳿠íà 3 òèñ. îñ³á, ç 2-¿ —
28 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 99.
29 Âîéíàëîâè÷ Â.À. Ðåàá³ë³òîâàí³ ³ñòîð³ºþ. Ìàñîâ³ ðåïðåñ³¿ íà Ìèêîëà¿â-
ùèí³ â 1920–50-³ ðîêè: Çá. – Ê.; Ìèêîëà¿â, 2000. – Ñ. 49.
128 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
5100 îñ³á30 . Ëåïëåâñüêèé ïîâ³äîìèâ îáëàñí³ ÓÍÊÂÑ, ùî öåé
ë³ì³ò ïîïåðåäí³é, âèìàãàâ ôîðñóâàòè ðîáîòó îáëàñíèõ òð³éîê.
21 òà 26 æîâòíÿ 1937 ð. ë³ì³òè ñóòòºâî çá³ëüøèëè. Çà íàøèìè
ïîïåðåäí³ìè ï³äðàõóíêàìè òðüîõðàçîâå çá³ëüøåííÿ ë³ì³ò³â ñêëàëî31:
Ïåðøà Äðóãà Â
êàòåãîð³ÿ êàòåãîð³ÿ ö³ëîìó
Õàðê³âñüêà îáëàñòü 2800 5700 8500
Êè¿âñüêà îáëàñòü 4200 6400 10600
³ííèöüêà îáëàñòü 2300 4700 7000
Äîíåöüêà îáëàñòü 2300 4500 6800
Îäåñüêà îáëàñòü 3100 5600 8700
Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü 2300 4400 6700
×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü 1300 3300 4600
Ìîëäàâñüêà ÀÐÑÐ 800 1400 2200
Æèòîìèðñüêà îáëàñòü 1000 2000 3000
Ïîëòàâñüêà îáëàñòü 500 1500 2000
Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü 800 1800 2600
Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêà îáëàñòü 7500 1500 9000
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ 28900 42800 71700
Òàêèì ÷èíîì, äî ëèñòîïàäà 1937 ð. ë³ì³òè ðåïðåñîâàíèõ â
ÓÐÑÐ, ùî ì³ñòèëèñÿ ó íàêàç³ ¹ 00447, âèÿâèëèñÿ ïåðåâèùå-
íèìè ó 2,5–3 ðàçè.
Ïðèíàã³äíî çàóâàæó, ùî çà íàö³îíàëüíèìè îïåðàö³ÿìè
ë³ì³ò³â íå âñòàíîâëþâàëè, àëå ÷åê³ñòè ïðàöþâàëè àêòèâíî,
âèêîðèñòîâóâàëè ñïèñêè íàñåëåííÿ, ùî çáåð³ãàëèñÿ ó ì³ñöå-
âèõ îðãàíàõ âëàäè äëÿ ïðîâåäåííÿ àðåøò³â.  îäí³é ç äîïîâ³-
äíèõ Ëåïëåâñüêîãî ªæîâó ïîâ³äîìëÿëîñÿ, ùî «íà 1 ëèñòîïàäà
1037 ð. íà Óêðà¿í³ ïî ïîëüñüê³é îïåðàö³¿ áóëî àðåøòîâàíî 19030
îñ³á. Ç ö³º¿ ê³ëüêîñò³ çàê³í÷åíî ñïðàâ íà 7069 îñ³á, çàñóäæåíî
ç ïåðøî¿ êàòåãî𳿠4885 îñ³á òà ç äðóãî¿ êàòåãî𳿠— 509 îñ³á».
Âèñëîâëþâàëîñÿ ïðîõàííÿ ïðîäîâæèòè òåðì³í îïåðàö³¿ äî 15
ãðóäíÿ 1937 ð. (â íàêàç³ òåðì³í çàê³í÷åííÿ îïåðàö³¿ — 20 ëèñ-
òîïàäà 1937 ð.)32 .
13 ëèñòîïàäà 1937 ð. Ëåïëåâñüêèé íàä³ñëàâ ªæîâó òåëåã-
ðàìó: «Ó çâ’ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàâåðøåííÿ äî 10 ãðóäíÿ îïåðà-
ö³¿ ñòîñîâíî àíòèðàäÿíñüêèõ êóðêóëüñüêèõ ³ êàðíèõ åëåìåíò³â,
30 Íà òîé ÷àñ ªæîâ îòðèìàâ â³ä Ñòàë³íà äîçâ³ë îñîáèñòî âñòàíîâëþâàòè
ë³ì³òè íà äîäàòêîâó ê³ëüê³ñòü ðåïðåñîâàíèõ.
31 ϳäðàõîâàíî ç: ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 99–100.
32 Êîâòóí Ã.Ê., Âîéíàëîâè÷ Â.À., Äàíèëþê Þ.Ç. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 29–30.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 129
ìíîþ 10 ëèñòîïàäà öüîãî ðîêó ç ìåòîþ ôîðñóâàííÿ îïåðàö³¿
ïðîâåäåíî íàðàäó ç íà÷àëüíèêàìè îáëàñíèõ óïðàâë³íü.  ðå-
çóëüòàò³ íàðàäè âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü ïðîõàòè Âàñ çá³ëüøèòè
ë³ì³ò äëÿ ðîçãëÿäó íà îáëàñíèõ òð³éêàõ. Çá³ëüøåííÿ ë³ì³òó
ïîÿñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì: íà 10.Õ² ïî îïåðàö³¿ ç êóðêóë³â òà
êàðíèõ çëî÷èíö³â ìàºòüñÿ ùå íå ðîçãëÿíóòèõ ñïðàâ íà 11000
îñ³á. Ç óêðà¿íñüêèõ íàö³îíàë³ñò³â ï³ä ñë³äñòâîì ïåðåáóâàþòü
4868 îñ³á, ïåðåâàæíó á³ëüø³ñòü ÿêèõ ïðîïîíóþ ðîçãëÿíóòè íà
îáëàñíèõ òð³éêàõ. Êð³ì òîãî, ïåðåäáà÷åí³ äîäàòêîâ³ àðåøòè
àíòèðàäÿíñüêîãî, êóðêóëüñüêîãî òà êàðíîãî åëåìåíò³â ïî 7
îáëàñòÿõ (Äîíåöüê³é, Êè¿âñüê³é, Îäåñüê³é òà ³í.) äî 15000 îñ³á.
Ó çâ’ÿçêó ç öèì, ïðîøó Âàñ çá³ëüøèòè ë³ì³ò íà 4000 ç ïåðøî¿
êàòåãî𳿠òà 10000 îñ³á ç äðóãî¿»33.
Òîãî æ äíÿ Ëåïëåâñüêèé äîçâîëèâ çá³ëüøèòè ë³ì³ò ç 1-¿
êàòåãî𳿠íà 235 îñ³á Êè¿âñüêîìó ÓÍÊÂÑ òà 200 îñ³á — Äí³ïðî-
ïåòðîâñüêîìó, Äîíåöüêîìó çìåíøèëè íà 435 îñ³á. Ó Ñòàë³íî
ïîâ³äîìèëè, ùî ïèòàííÿ ùîäî äîäàòêîâîãî ë³ì³òó áóäå âèð³øå-
íî çàñòóïíèêîì íàðêîìà ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ Ë. Áºëüñüêèì, ÿêèé òîä³
çíàõîäèâñÿ â Äîíåöüê³é îáëàñò³. 1 òà 9 ãðóäíÿ 1937 ð. îáëàñíèì
ÍÊÂÑ ó ÷åðãîâèé ðàç íàäàëè äîäàòêîâ³ ë³ì³òè34 :
Ïåðøà Äðóãà Â
êàòåãîð³ÿ êàòåãîð³ÿ ö³ëîìó
Õàðê³âñüêà îáëàñòü 250 700 950
Êè¿âñüêà îáëàñòü — — —
³ííèöüêà îáëàñòü 150 550 700
Äîíåöüêà îáëàñòü — — —
Îäåñüêà îáëàñòü 200 400 600
Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáëàñòü 160 540 700
×åðí³ã³âñüêà îáëàñòü 50 150 200
Ìîëäàâñüêà ÀÐÑÐ — — —
Æèòîìèðñüêà îáëàñòü 325 500 825
Ïîëòàâñüêà îáëàñòü 300 700 1000
Ìèêîëà¿âñüêà îáëàñòü 200 710 910
Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüêà îáëàñòü 300 600 900
Öåíòðàëüíèé àïàðàò ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ 300 500 800
Óêðà¿íñüêà ÐÑÐ 2235 5350 7585
33 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ.. – Ñ. 100.
34 ϳäðàõîâàíî ç: ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 100. Äàí³ ïî ÓÐÑÐ
ó äàíîìó âèïàäêó — ë³ì³òè íà àðåøòè öåíòðàëüíèì àïàðàòîì ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ.
130 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
11 ãðóäíÿ 1937 ð. Ëåïëåâñüêèé íàä³ñëàâ ªæîâó ÷åðãîâó òå-
ëåãðàìó: «Ïîâ³äîìëÿþ, ùî íàäàíèé Âàìè äëÿ Óêðà¿íè ë³ì³ò
çã³äíî äî íàêàçó ¹ 00447 ç 1-¿ êàòåãî𳿠24150 òà 47800 âè÷åð-
ïàíî. ³äïîâ³äíî äî Âàøî¿ òåëåãðàìè ¹ 50194 â³ä 11 ãðóäíÿ
ïðîøó äîäàòêîâî íàäàòè ë³ì³ò äëÿ âñ³õ îáëàñíèõ óïðàâë³íü
ÍÊÂÑ Óêðà¿íè ç 1-¿ êàòåãî𳿠— 6000, ç 2-¿ — 10000»35. Ïðèâåð-
òàþòü óâàãó ðîçì³ðè ë³ì³ò³â ðåïðåñîâàíèõ, ùî áóëè âêàçàí³
Ëåïëåâñüêèì. Âîíè ³ñòîòíî ïåðåâèùóâàëè ïåðâèíí³ öèôðè
íàêàçó ¹ 00447, àëå áóëè ìåíøèìè â³ä çàãàëüíî¿ ñóìè ë³ì³ò³â,
íàäàíèõ íà òîé ÷àñ.
15 ãðóäíÿ 1937 ð. çàê³í÷èâñÿ òåðì³í ïðîâåäåííÿ «êóðêóëü-
ñüêî¿ îïåðàö³¿», ïðîòå îáëàñí³ ÓÍÊÂÑ ïðîäîâæóâàëè âèêîíóâà-
òè íàêàç ¹ 00447. Íîâ³ ë³ì³òè ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ îòðèìàâ 17 ãðóäíÿ
é ðîçïîä³ëèâ 6000 îñ³á ç 1-¿ êàòåãî𳿠ïî îáëàñòÿõ36. Çà ñóõèìè
öèôðàìè ë³ì³ò³â ïðèõîâóâàëàñÿ æàõëèâà òðàãåä³ÿ ñîòåí òèñÿ÷
í³ â ÷îìó íå âèííèõ ëþäåé. Íàïðèê³íö³ 1937 ð. õâèëÿ ðåïðå-
ñ³é íàáóëà âåëè÷åçíîãî ðîçìàõó. Äî ïî÷àòêó 1938ð. â Óêðà¿í³
çààðåøòóâàëè 159 573 îñîáè37.
Óò³ì, êåð³âíèöòâî ÑÐÑÐ áóëî íåçàäîâîëåíèì çä³éñíåííÿì
ìàñîâèõ ðåïðåñèâíèõ îïåðàö³é â ðåã³îíàõ êðà¿íè. Çà äóìêîþ
ªæîâà, Ëåïëåâñüêèé íåäîñòàòíüî àêòèâíî ïðîÿâèâ ñåáå ó âèÿâ-
ëåíí³ âîðîã³â íàðîäó â Óêðà¿í³. Çàì³íó éîìó ªæîâ áà÷èâ â
îñîá³ Óñïåíñüêîãî, êîòðèé âèð³çíÿâñÿ çàâçÿò³ñòþ ó ïðîâåäåíí³
ðåïðåñ³é â Îðåíáóðçüê³é îáëàñò³ ÐÐÔÑÐ. Ó ëèñòîïàä³ 1937 ð.
ªæîâ íàä³ñëàâ Óñïåíñüêîìó øèôðîâêó: «ßêùî Âè äóìàºòå,
ùî áóäåòå ñèä³òè â Îðåíáóðç³ ðîê³â ï’ÿòü, òî ïîìèëÿºòåñÿ.
Íàïåâíî, äîâåäåòüñÿ ó íàéáëèæ÷èé ÷àñ âèñóíóòè Âàñ íà á³ëüø
â³äïîâ³äàëüíó ðîáîòó». ϳçí³øå íà äîïèòàõ38 Óñïåíñüêèé ðîçïî-
35 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ.. – Ñ. 101. ²ñíóº ïðîáëåìà äîñòîâ³ðíîñ-
ò³ ç îñòàòî÷íèìè ïîêàçíèêàìè ë³ì³ò³â â «êóðêóëüñüê³é îïåðàö³¿».
1992 ð. Ã. Êîâòóí, Â. Âîéíàëîâè÷, Þ. Äàíèëþê íàâåëè öèôðè: ç 1-¿
êàòåãî𳿠– 26150 îñ³á, ç 2-¿ – 37800 îñ³á, âñüîãî – 63950 îñ³á. Íèí³
çðîçóì³ëî, ùî öå íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³, àëå òî÷í³ ï³äðàõóíêè íå
çðîáëåí³. Äèâ.: Êîâòóí Ã.Ê., Âîéíàëîâè÷ Â.À., Äàíèëþê Þ.Ç. Âêàç.
ïðàöÿ. – Ñ. 29.
36 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 101.
37 Òàì ñàìî. – Ñ. 119.
38 Óñïåíñüêîãî àðåøòóâàëè ó êâ³òí³ 1939 ð., â ñ³÷í³ 1940 ð. ðîçñòð³ëÿëè.
Äèâ.: Ïîë³òè÷íèé òåðîð ³ òåðîðèçì â Óêðà¿í³… – Ê., 2002. – Ñ. 476–477, 483.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 131
â³â: «Ó ñ³÷í³ 1938 ð. ÿ ïðè¿õàâ íà ñåñ³þ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÐÑÐ äî
Ìîñêâè. Ðàïòîì ìåíå âèêëèêàâ ªæîâ. ß çàéøîâ äî íüîãî ó
ñëóæáîâèé êàá³íåò. ªæîâ áóâ çîâñ³ì ï’ÿíèì. Íà ñòîë³ ó íüîãî
ñòîÿëà ïëÿøêà êîíüÿêó. ªæîâ ñêàçàâ ìåí³: «Íó, ïî¿äåø äî
Óêðà¿íè». Íåçàáàðîì Óñïåíñüêîìó ïîÿñíèëè, ùî Ëåïëåâñüêèé
âòðàòèâ äîâ³ðó ÖÊ ÂÊÏ(á) âíàñë³äîê ãðóáèõ, íåâì³ëèõ ä³é39.
25 ñ³÷íÿ 1938 ð. Ëåïëåâñüêîãî ïðèçíà÷èëè íà÷àëüíèêîì òðàíñ-
ïîðòíîãî â³ää³ëó ÃÓÄÁ ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ, 26 êâ³òíÿ çààðåøòóâàëè,
28 ëèïíÿ 1938 ð. ðîçñòð³ëÿëè40.
27 ñ³÷íÿ 1938 ð. â Êèºâ³ â³äáóâñÿ ïëåíóì ÖÊ ÊÏ(á)Ó, ÿêèé
çâ³ëüíèâ ç ïîñàäè ïåðøîãî ñåêðåòàðÿ ÖÊ Ñ. Êîñ³îðà, ÿêîãî
ïðèçíà÷èëè çàñòóïíèêîì Ãîëîâè Ðàäè íàðîäíèõ êîì³ñàð³â
ÑÐÑÐ. Âèêîíóþ÷èì îáîâ’ÿçêè ïåðøîãî ñåêðåòàðÿ ÖÊ ÊÏ(á)Ó
îáðàëè, çà ðåêîìåíäàö³ºþ ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á), Ì. Õðóùîâà.
Ðàçîì ç íèì äî Óêðà¿íè ïðè¿õàâ Óñïåíñüêèé41.
Íàïðèê³íö³ ñ³÷íÿ 1938 ð. ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) ñõâàëèëî
ïðîïîçèö³þ ªæîâà «Ïðî çàòâåðäæåííÿ äîäàòêîâî¿ ê³ëüêîñò³
êîëèøí³õ êóðêóë³â, êàðíèõ çëî÷èíö³â òà àêòèâíîãî àíòèðà-
äÿíñüêîãî åëåìåíòó, ùî ï³äëÿãຠðåïðåñ³¿» ó ê³ëüêîñò³ 57200
îñ³á, ç íèõ ç 1-¿ êàòåãî𳿠— 48000 îñ³á.  Óêðà¿í³ ïåðåäáà÷àëîñÿ
äîäàòêîâî ðîçñòð³ëÿòè 6 òèñ. îñ³á. Òðèâàëà ðîáîòà îáëàñíèõ
òð³éîê. Îïåðàö³ÿ ìàëà çàê³í÷èòèñÿ äî 15 òðàâíÿ 1938 ð. Îäíî-
÷àñíî ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ îòðèìàâ äîçâ³ë ïðîäîâæèòè äî 15 êâ³òíÿ
1938 ð. «îïåðàö³þ ç ðîçãðîìó øïèãóíñüêî-äèâåðñ³éíèõ êîíòèí-
ãåíò³â ç ïîëÿê³â, ëàòèø³â, í³ìö³â, åñòîíö³â, ô³í³â, ãðåê³â, ³ðàí-
ö³â, õàðá³íö³â, êèòàéö³â, ðóìóí, ÿê ³íîçåìíèõ ï³ääàíèõ, òàê
ðàäÿíñüêèõ ãðîìàäÿí, â³äïîâ³äíî äî ³ñíóþ÷èõ íàêàç³â ÍÊÂÑ
ÑÐÑл. Âîäíî÷àñ «ãðîìèëè» áîëãàð òà ìàêåäîíö³â42.
39 Øàïîâàë Þ., Ïðèñòàéêî Â., Çîëîòàðüîâ Â. ×Ê–ÃÏÓ–ÍÊÂÄ â Óê-
ðà¿í³: îñîáè, ôàêòè, äîêóìåíòè. – Ê., 1997. – Ñ. 173–174.
40 Ïåòðîâ Í.Â., Ñêîðêèí Ê.Â. Êòî ðóêîâîäèë ÍÊÂÄ, 1934–1941: Ñïðàâî÷-
íèê. – Ì., 1999. – Ñ. 270.
41 Ïîë³òè÷íèé òåðîð ³ òåðîðèçì â Óêðà¿í³… – Ê., 2002. – Ñ. 476.
42 ÐÄÀÑϲ, ô. 17, îï. 162, ñïð. 22, àðê. 113–114; Èñòîðèÿ ñòàëèíñêîãî
Ãóëàãà… – Ò. 1. – Ñ. 657. гøåííÿ ñòàëî ï³äñòàâîþ òåëåãðàìè ÍÊÂÑ
ÑÐÑÐ ¹ 233, ÿêó ï³äïèñàâ ªæîâ. Äèâ.: Øàïîâàë Þ., Ïðèñòàéêî Â.,
Çîëîòàðüîâ Â. ×Ê–ÃÏÓ–ÍÊÂÄ â Óêðà¿í³… – Ñ. 175–176.
132 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
 ñåðåäèí³ ëþòîãî 1938 ð. äî Óêðà¿íè ïðè¿õàâ ªæîâ ç ìåòîþ
íàäàòè ïîøòîâõ ìàñîâèì ðåïðåñ³ÿì â ðåñïóáë³ö³. Íà îïåðàòèâ-
í³é íàðàä³ â Êèºâ³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ «êóðêóëüñüêî¿
îïåðàö³¿» â³í ï³ääàâ êðèòèö³ ðîáîòó ÷åê³ñò³â. ³äçíà÷àëîñÿ,
ùî â óïðàâë³ííÿõ ïàíóâàëà ãîíèòâà çà ê³ëüê³ñíèìè ïîêàçíèêà-
ìè, «óäàð íå áóëî íàíåñåíî ïî êåð³âíèêàì íàö³îíàë³ñòè÷íèõ,
á³ëîãâàðä³éñüêèõ, øïèãóíñüêèõ îðãàí³çàö³é». Îïåðàö³¿ çä³éñ-
íþâàëèñü íåäîñòàòíüî àêòèâíî ó ïðèêîðäîííèõ ðàéîíàõ, îáëàñ-
íèõ öåíòðàõ òà ì³ñòàõ, «ó ïðîìèñëîâîñò³», «íà òðàíñïîðò³».
Âåëè÷åçíèì íåäîë³êîì, íà éîãî äóìêó, áóâ íèçüêèé â³äñîòîê
îñ³á, êîòð³ ç³çíàëèñÿ.
Ñóòòºâèì ìîìåíòîì â àíàë³çó ñèòóàö³¿ ñòàëà çãàäêà íàðêî-
ìîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÑÐÑÐ êàòåãîð³é «êîíòððåâîëþö³éíèé
êóðêóëüñüêèé åëåìåíò» òà «ñ³ëüñüêà êîíòððåâîëþö³ÿ», êîëè
ªæîâ ïîá³÷íî âèçíàâ, ùî ï³ä ðåïðåñ³þ ïîòðàïèëè êîëãîñïíè-
êè, ñåðåäíÿêè é á³äíÿêè. Ïðèíàã³äíî çàóâàæèìî, ùî ï³ñëÿ
òàêèõ çàÿâ ªæîâà, Óñïåíñüêèé, ³íø³ â³äïîâ³äàëüí³ ñï³âðîá³òíè-
êè îðãàí³â äåðæáåçïåêè íàäàâàëè âêàç³âêè âèïðàâëÿòè ñòàòèñ-
òè÷í³ äàí³ ùîäî êàòåãîð³é ðåïðåñîâàíèõ ç ìåòîþ çìåíøåííÿ
ê³ëüêîñò³ ðîá³òíèê³â, êîëãîñïíèê³â43.
Íà÷àëüíèê Ïîëòàâñüêîãî îáëàñíîãî ÓÍÊÂÑ, ÿêèé áðàâ
ó÷àñòü ó íàðàä³, â 1939 ð. ïðèãàäóâàâ, ùî ªæîâ «õàðàêòåðèçóâàâ
óñþ ìèíóëó ðîáîòó, ÿê øòóêàðñòâî (òàê â òåêñò³ — Â. Â.), óäàð
ïî îäèíàêàì é â³äçíà÷àâ ìàéæå ïîâíó â³äñóòí³ñòü ðîáîòè ç
âèêðèòòÿ îðãàí³çîâàíîãî àíòèðàäÿíñüêîãî ï³äï³ëëÿ. Îñîáëèâî
â³í âêàçóâàâ íà äóæå ñëàáêó ðîáîòó ç âèêðèòòÿ óêðà¿íñüêîãî
íàö³îíàë³ñòè÷íîãî ï³äï³ëëÿ, ïîëüñüêîãî, í³ìåöüêîãî, ãîâîðèâ
ïðî òå, ùî íà Óêðà¿í³ çáåð³ãàþòüñÿ ïåòëþð³âñüê³, ìàõíîâñüê³,
îô³öåðñüê³ òà ³íø³ àíòèðàäÿíñüê³ êàäðè»44.
ªæîâ ïîîá³öÿâ ñï³âðîá³òíèêàì ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ çá³ëüøèòè
ë³ì³òè ç «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿». Ö³ëêîì éìîâ³ðíî, ùî ñàìå
äëÿ íàðàäè 16 ëþòîãî 1938 ð. â ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ óçàãàëüíèëè çàÿâ-
êè íà ë³ì³òè çã³äíî äîïîâ³äíèõ çàïèñîê îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ45:
43 Ëóáÿíêà. Ñòàëèí è Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñáåçîïàñíîñòè ÍÊÂÄ… – Ñ. 657.
44 Äèâ.: Ëîøèöüêèé Î. «Ëàáîðàòîð³ÿ–2». Ïîëòàâà… – Ñ. 129–178.
45 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 102. Ç Äîíåöüêî¿ òà Äí³ïðîïåòðîâ-
ñüêî¿ îáëàñòåé äîïîâ³äíèõ çàïèñîê ùîäî çá³ëüøåííÿ ë³ì³ò³â íå áóëî.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 133
Îðãàíè ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ Ïåðøà Äðóãà Â
êàòåãîð³ÿ êàòåãîð³ÿ ö³ëîìó
ÓÍÊÂÑ ïî
Õàðê³âñüê³é îáëàñò³ 3000 5000 8000
ÓÍÊÂÑ ïî
Êè¿âñüê³é îáëàñò³ 4000 3000 7600
ÓÍÊÂÑ ïî
³ííèöüê³é îáëàñò³ 1700 600 2300
ÓÍÊÂÑ ïî
Îäåñüê³é îáëàñò³ 2600 5000 7600
ÓÍÊÂÑ ïî
×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ 1200 2500 3700
ÓÍÊÂÑ ïî
Ìîëäàâñüê³é ÀÐÑÐ 1100 300 1400
ÓÍÊÂÑ ïî
Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ 1450 800 2250
ÓÍÊÂÑ ïî
Ïîëòàâñüê³é îáëàñò³ 2500 2500 5000
ÓÍÊÂÑ ïî
Ìèêîëà¿âñüê³é îáëàñò³ 4000 2000 6000
ÓÍÊÂÑ ïî
Êàì’ÿíåöü-Ïîä³ëüñüê³é îáëàñò³ 2100 900 3000
Çàãàëîì 23650 22600 46250
Ìîòèâóâàííÿ äëÿ òàêèõ æàõëèâèõ ë³ì³ò³â ôîðìóëþâàëîñÿ
íàñòóïíèì ÷èíîì: «Ðåçóëüòàò ïðîâåäåíèõ íà Óêðà¿í³ ìàñîâèõ
îïåðàö³é ñâ³ä÷èòü, ùî ïî êóðêóëüñüêî-íàö³îíàë³ñòè÷íèõ êîí-
òððåâîëþö³éíèõ êàäðàõ íå áóëî íàíåñåíî äîñòàòíüî ð³øó÷îãî
îïåðàòèâíîãî óäàðó òà íå áóëî âèêðèòî íàÿâí³ òà ä³þ÷è êàäðè
ï³äï³ëëÿ. ϳäñóìêè ïðîâåäåíîãî Îáëàñíèìè Óïðàâë³ííÿìè
ÍÊÂÑ îáë³êó àíòèðàäÿíñüêèõ åëåìåíò³â ñâ³ä÷àòü ïðî çíà÷íó
çàñì³÷åí³ñòü óêðà¿íñüêèì êîíòððåâîëþö³éíèì êóðêóëüñüêèì,
íàö³îíàë³ñòè÷íèì, ïåòëþð³âñüêî-á³ëîãâàðä³éñüêèì åëåìåíòîì,
ùî º áàçîþ äëÿ ð³çíèõ êîíòððåâîëþö³éíèõ ôîðìóâàíü. Îäíî-
÷àñíî Óïðàâë³ííÿ ÍÊÂÑ ïðèêîðäîííèõ îáëàñòåé ââàæàþòü çà
íåîáõ³äíå ïðîâåñòè âèñèëêó ÷ëåí³â ðîäèí ðåïðåñîâàíèõ ó òè-
ëîâ³ ðàéîíè. Íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ çàÿâîê ï³äëÿãàþòü âèñèëàí-
134 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
íþ: ïî Æèòîìèðñüêèé îáë. — 8000 ÷ëåí³â ðîäèí, Îäåñüê³é —
6000, ³ííèöüê³é — 2000, Ìîëäàâñüê³é ÀÐÑÐ — 3500»46.
Ïîäàëüø³ ïî䳿 ïîêàçàëè, ùî ªæîâ ç îäíîãî áîêó ï³äòðèìàâ
ïðîõàííÿ îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ, ç ³íøîãî, — î÷åâèäíî, óçãîäèâ
ñâî¿ îá³öÿíêè ç³ Ñòàë³íèì. 17 ëþòîãî 1938 ð. ïîë³òáþðî ÖÊ
ÂÊÏ(á) çá³ëüøèëî ë³ì³ò íà àðåøòè ç «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿»
äëÿ ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ íà 30 òèñ. îñ³á, ñïðàâè ÿêèõ ïðîäîâæóâàëè
ðîçãëÿäàòè îáëàñí³ òð³éêè47. Ïðîòå é ï³ñëÿ òîãî íà÷àëüíèêè
ÓÍÊÂÑ çâåðòàëèñÿ äî Óñïåíñüêîãî ç «ìåìîðàíäóìàìè» ùîäî
çá³ëüøåííÿ ë³ì³ò³â48. Äîêóìåíòàëüí³ ñâ³ä÷åííÿ ùîäî ðåàêö³¿
Óñïåíñüêîãî íå â³äíàéäåí³. Çà ðåçóëüòàòàìè ïî¿çäêè ªæîâà â
Óêðà¿íó áóëî ï³äãîòîâëåíî ïðîåêò äèðåêòèâè, ó ÿêèé ì³ñòèëîñÿ
ðîçøèðåíå òðàêòóâàííÿ êàòåãîð³é ðåïðåñîâàíèõ. Äî íèõ âêëþ-
÷àëèñÿ: «à) îô³öåðñüêèé òà êîìàíäíèé ñêëàä ³ äîáðîâîëüö³
á³ëî¿, ïåòëþð³âñüêî¿ é ãåòüìàíñüêî¿ àðì³é; á) îòàìàíè, âàòàæêè,
îðãàí³çàòîðè áàíä, ïîâñòàíñüêèõ îðãàí³çàö³é òà àíòèðàäÿíñüêèõ
ïîâñòàíü; â) ðååì³ãðàíòè; ã) ïðåäñòàâíèêè öàðñüêî¿, ïåòëþð³â-
ñüêî¿, í³ìåöüêî¿ òà á³ëî¿ àäì³í³ñòðàö³¿; ä) êîëèøí³ àêòèâí³ ó÷àñ-
íèêè óêðà¿íñüêèõ íàö³îíàë³ñòè÷íèõ îðãàí³çàö³é; å) îñîáè, ÿê³
ìàþòü çâ’ÿçêè ³ç çàêîðäîííèìè óêðà¿íñüêèìè íàö³îíàë³ñòè÷íè-
ìè îðãàí³çàö³ÿìè òà ä³ÿ÷àìè, é çà â³äñóòíîñò³ ¿õ àãåíòóðíîãî
âèêîðèñòàííÿ; æ) ÷îðíå òà á³ëå äóõîâåíñòâî, ÿêå ïðîíèêëî äî
ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâ, íà òðàíñïîðò, òà äóõîâåíñòâî, ÿêå
ìຠçâ’ÿçêè ³ç çàêîðäîíîì; ç) ñåêòàíòñüê³ êåð³âíèêè òà ïðîïîâ³ä-
íèêè; è) êîëèøí³é êåð³âíèé òà êàäðîâèé ñêëàä àíòèðàäÿíñüêèõ
ïàðò³é (åñåðè, êàäåòè, ìåíøîâèêè, ñ³îí³ñòè, áîðîòüáèñòè, àíàð-
õ³ñòè) ³ ÷ëåíè öèõ ïàðò³é, êîòð³ áîðîëèñÿ ïðîòè ðàäÿíñüêî¿
âëàäè ï³ä ÷àñ ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè òà ï³çí³øå; ê) êîëèøí³ êîíòð-
ðîçâ³äíèêè, ïîë³öåéñüê³, âàðòîâ³, æàíäàðìè é êàðàòåë³; ë) êî-
ëèøí³ êóðêóë³; ì) êîëèøí³ ôàáðèêàíòè òà ïîì³ùèêè; êîëèøí³
÷ëåíè «Ñîþçà ðóññêîãî íàðîäà», «Ñîþçà Ìèõàèëà Àðõàíãåëà»
òà àêòèâí³ ÷îðíîñîòåíö³; î) âñ³ åëåìåíòè íà îáë³êó, íà ÿêèõ
ìàþòüñÿ êîíêðåòí³ êîìïðîìåòóþ÷è ìàòåð³àëè, ÿêùî âîíè íå
îõîïëþþòüñÿ ïåðåðàõîâàíèìè âèùå êàòåãîð³ÿìè»49.
46 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 103.
47 ÐÄÀÑϲ, ô. 17, îï. 162, ñïð. 22, àðê. 127.
48 ͳêîëüñüêèé Â.Ì. Âêàç. ïðàöÿ. – Ñ. 103.
49 Ëóáÿíêà. Ñòàëèí è Ãëàâíîå óïðàâëåíèå ãîñáåçîïàñíîñòè ÍÊÂÄ… –
Ñ. 657–658.
Îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ... 135
Îòæå, ïðîòÿãîì ìàñîâèõ ðåïðåñèâíèõ îïåðàö³é, çîêðåìà
çà îïåðàòèâíèì íàêàçîì ¹ 00447, ïîñò³éíî çðîñòàëà ê³ëüê³ñòü
ñîö³àëüíèõ ãðóï, ÿê³ ï³äïàäàëè ï³ä ðåïðåñ³¿. ×îìó öå â³äáóâàëî-
ñÿ? Íàâåäåíèé âèùå ìàòåð³àë ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî «êóðêóëüñüêà
îïåðàö³ÿ» ìàëà äîâîë³ öåíòðàë³çîâàíèé õàðàêòåð. Àëå ó ïîð³â-
íÿíí³ ç ð³øåííÿì ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) â³ä 2 ëèïíÿ 1937 ð.
îïåðàòèâíèé íàêàç ¹ 00447 ðîçøèðèâ òðàêòóâàííÿ êàòåãîð³é
ðåïðåñîâàíèõ. Ùå á³ëüø øèðîêèé õàðàêòåð êàòåãîð³é ïåðåäáà-
÷àâñÿ ó ïðîåêò³ äèðåêòèâè ªæîâà ó ëþòîìó 1938 ð. Âèñëîâè-
ìî ïðèïóùåííÿ, âðàõîâóþ÷è ò³ñí³ ïåðñîíàëüí³ êîíòàêòè ªæîâà
ç³ Ñòàë³íèì, ùî ãåíåðàëüíèé ñåêðåòàð ÖÊ ÂÊÏ(á) äîçâîëèâ
íàðêîìó âíóòð³øí³õ ñïðàâ ÑÐÑÐ ðîçøèðþâàòè ïåðåë³ê ñîö³àëü-
íèõ ãðóï, ÿê³ ï³äïàäàëè ï³ä ðåïðåñ³þ. Ñõîæå òðàêòóâàííÿ ìîæå
áóòè çàïðîïîíîâàíèì ùîäî ïðîáëåìè ë³ì³ò³â, òîìó ùî äîñ³ íå
çîâñ³ì çðîçóì³ëî, ÷îìó çá³ëüøóâàëèñü àáî çìåíøóâàëèñü ïîêàç-
íèêè ó õîä³ âçàºìî䳿 ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) ç ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ, à
îñòàííüîãî ç ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ. ª ñâ³ä÷åííÿ, ùî ïðîõàííÿ ùîäî
ïðîäîâæåííÿ «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿» íà ì³ñöÿõ, íàäõîäèëè
äî Êðåìëÿ òà ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ äî ê³íöÿ 1938 ð. Àëå ìè ìàéæå íå
ìàºìî äîêóìåíò³â ùîäî çàêëþ÷íî¿ ñòà䳿 îïåðàö³¿ âë³òêó —
âîñåíè 1938 ð.
Ïðèíàã³äíî çàóâàæèìî, ùî «êóðêóëüñüêà îïåðàö³ÿ», ÿê é
³íø³, áóëà çóïèíåíà â ñåðåäèí³ ëèñòîïàäà 1937 ð. ð³øåííÿì
ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á). Çàãàëüíà ê³ëüê³ñòü çàñóäæåíèõ çà íàêà-
çîì ¹ 00447 â ÑÐÑÐ ñêëàëà 767397 îñ³á, ç ÿêèõ 386798 îñ³á
áóëè ðîçñòð³ëÿí³50. ³äïîâ³äí³ äàí³ â Óêðà¿í³ íåâ³äîì³, ¿õ ùå
ìàþòü â³äíàéòè òà îá÷èñëèòè â÷åí³. Òàê ñàìî, ïîòð³áíî âèâ÷èòè
õ³ä «êóðêóëüñüêî¿ îïåðàö³¿» ï³ñëÿ ëþòîãî 1938 ð., ê³ëüê³ñòü
àðåøòîâàíèõ òà ðîçñòð³ëÿíèõ ëþäåé, ñï³ââ³äíîøåííÿ àðåøòîâà-
íèõ òà ðîçñòð³ëÿíèõ êóðêóë³â òà êàðíèõ çëî÷èíö³â òîùî.
Îêðåìèìè ïðîáëåìàìè º ôóíêö³îíóâàííÿ òð³éîê, ãîëîâàìè
ÿêèõ áóëè íà÷àëüíèêè îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ, ¿õ ñòîñóíêè ç ïàðò³é-
íèìè êåð³âíèêàìè, ñòóï³íü çàëó÷åííÿ îñòàíí³õ ó çä³éñíåííÿ
îïåðàö³¿, â³äì³ííîñò³ ó ôóíêö³îíóâàíí³ îáëàñíèõ òð³éîê.
Íå äóæå çðîçóì³ëèì, ÿê íà ìåíå, º ïî÷àòîê îïåðàö³¿. ̳æ
ð³øåííÿì ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) òà ïî÷àòêîì îïåðàö³¿ ïðîéøîâ
50 Þíãå Ì., Áèííåð Ð. Êàê Òåððîð ñòàë «Áîëüøèì»… – Ñ. 150.
136 Âàëåð³é Âàñèëüºâ
ì³ñÿöü. ßêùî ïîë³òáþðî ÖÊ ÊÏ(á)Ó ïðèéíÿëî ð³øåííÿ ïðî
ïî÷àòîê ðîáîòè òð³éîê — ôàêòè÷íî çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿, òî
êåð³âíèöòâî ÍÊÂÑ ÑÐÑÐ çàáîðîíèëî ÍÊÂÑ ÓÐÑÐ öå ðîáèòè,
äî ñïåö³àëüíîãî íàêàçó. Íåâæå îïåðàö³þ íå ðîçïî÷èíàëè
ì³ñÿöü, òîìó ùî ïîáîþâàëèñÿ ñàìîñò³éíèõ ä³é ì³ñöåâî¿ âëàäè,
ÿêà ìîãëà ñïðîâîêóâàòè õàîñ ó êðà¿í³?
Íàðåøò³, ìè çíàºìî, ÿê çóïèíèëè ìàñîâ³ ðåïðåñèâí³ îïå-
ðàö³¿, àëå äîñòåìåííî íå çíàºìî, ÷îìó. Ïèòàííÿ ïîëÿãຠâ òî-
ìó, ùî àáî Ñòàë³í é ïîë³òáþðî ÖÊ ÂÊÏ(á) ïîáîþâàëèñÿ, ùî
øèðîêîìàñøòàáíèé òåðîð ïðèçâåäå äî âòðàòè êîíòðîëþ íàä
ðåïðåñ³ÿìè (çäàºòüñÿ, ùî íà÷àëüíèêè îáëàñíèõ ÓÍÊÂÑ âçà-
ãàë³ íå äîïîâ³äàëè ïðî ñâî¿ ³í³ö³àòèâè ó äðóã³é ïîëîâèí³
1938 ð.), àáî âèð³øèëè, ùî çíà÷íà ê³ëüê³ñòü ïðåäñòàâíèê³â
çàãðîçëèâèõ äëÿ âëàäè ñîö³àëüíèõ ãðóï âèíèùåíà.
Öå ñòàâèòü ïðèíöèïîâó íàóêîâó ïðîáëåìó, ùî ïîòðåáóº
ïîäàëüøîãî àíàë³çó òà ïðåäñòàâëåííÿ ëîã³÷íî íåñóïåðå÷ëèâèõ
âèñíîâê³â: á³ëüø³ñòü â÷åíèõ ââàæàº, ùî ìàñîâ³ ðåïðåñèâí³
îïåðàö³¿ ìàëè íà ìåò³ ë³êâ³äóâàòè ïîòåíö³éíó «ï’ÿòó êîëîíó»
â ÑÐÑÐ â óìîâàõ çðîñòàþ÷î¿ çàãðîçè Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. Öå
ïðàâèëüíå óÿâëåííÿ íå âðàõîâóº 䳿 íàïðóæåíî¿ âíóòð³øíüîïî-
ë³òè÷íî¿ ñèòóàö³¿ â êðà¿í³, âïëèâó íà íå¿ ñîö³àëüíèõ òà åêîíî-
ì³÷íèõ ÷èííèê³â.
Íà ìîþ äóìêó, äåðæàâíèé òåðîð â ÑÐÑÐ òà ÓÐÑÐ ìàâ êîìï-
ëåêñíèé õàðàêòåð, íà íüîãî ä³ÿëè ð³çí³ ôàêòîðè. Òîìó ïîò-
ð³áíî ïðîäîâæóâàòè äîñë³äæåííÿ â ³ñòîðè÷íîìó êîíòåêñò³,
âðàõîâóþ÷è, ùî ïîáóäîâà íîâî¿ êîìóí³ñòè÷íî¿ öèâ³ë³çàö³¿ òà
âèõîâàííÿ «íîâî¿ ëþäèíè» äëÿ ë³äåð³â Êîìïàðò³¿ áóëà ïîâ’ÿçà-
íà ç «î÷èùåííÿì» ñóñï³ëüñòâà â³ä çàëèøê³â ñòàðèõ åêñïëóà-
òàòîðñüêèõ êëàñ³â. Ç ö³º¿ òî÷êè çîðó «âåëèêèé òåðîð» 1937–
1938 ðð. âèãëÿäຠÿê ïåð³îä æàõëèâî¿, àíòèëþäñüêî¿ «ñîö³àëü-
íî¿ ³íæåíå𳿻, ùî ï³äòâåðäæóº îïåðàö³ÿ îðãàí³â ÍÊÂÑ ç³
çä³éñíåííÿ îïåðàòèâíîãî íàêàçó ¹ 00447.
|