Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки

У статті розглянуто історію розвитку на міжнародному рівні питання практичного розроблення цілісної концепції екологічної безпеки. Наголошено, що ефективне вирішення глобальних екологічних проблем сучасності можливе лише через процес постійного конструктивного діалогу між урядами, бізнесом, ученим...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2017
1. Verfasser:	Василенко, В.А.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України 2017
Schriftenreihe:	Вісник НАН України
Schlagworte:	Наука і суспільство
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123105
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки / В.А. Василенко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 7. — С. 88-96. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-123105
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1231052017-09-01T03:03:28Z Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки Василенко, В.А. Наука і суспільство У статті розглянуто історію розвитку на міжнародному рівні питання практичного розроблення цілісної концепції екологічної безпеки. Наголошено, що ефективне вирішення глобальних екологічних проблем сучасності можливе лише через процес постійного конструктивного діалогу між урядами, бізнесом, ученими і представниками громадянського суспільства. Для налагодження такого діалогу під егідою ООН доцільно створити постійну глобальну екологічну організацію нового типу з універсальним членством і множинним національним представництвом. 2017 Article Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки / В.А. Василенко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 7. — С. 88-96. — укр. 0372-6436 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123105 uk Вісник НАН України Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Наука і суспільство Наука і суспільство
spellingShingle	Наука і суспільство Наука і суспільство Василенко, В.А. Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки Вісник НАН України
description	У статті розглянуто історію розвитку на міжнародному рівні питання практичного розроблення цілісної концепції екологічної безпеки. Наголошено, що ефективне вирішення глобальних екологічних проблем сучасності можливе лише через процес постійного конструктивного діалогу між урядами, бізнесом, ученими і представниками громадянського суспільства. Для налагодження такого діалогу під егідою ООН доцільно створити постійну глобальну екологічну організацію нового типу з універсальним членством і множинним національним представництвом.
format	Article
author	Василенко, В.А.
author_facet	Василенко, В.А.
author_sort	Василенко, В.А.
title	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
title_short	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
title_full	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
title_fullStr	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
title_full_unstemmed	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
title_sort	ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки
publisher	Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
publishDate	2017
topic_facet	Наука і суспільство
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123105
citation_txt	Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки / В.А. Василенко // Вісник Національної академії наук України. — 2017. — № 7. — С. 88-96. — укр.
series	Вісник НАН України
work_keys_str_mv	AT vasilenkova genezazmístíšlâhirealízacííkoncepcíímížnarodnoíekologíčnoíbezpeki
first_indexed	2025-07-08T23:04:46Z
last_indexed	2025-07-08T23:04:46Z
_version_	1837121811756613632
fulltext	88 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (7) НАУКА НАУКА І СУСПІЛЬСТВО І СУСПІЛЬСТВО ҐЕНЕЗА, ЗМІСТ І ШЛЯХИ РЕАЛІЗАЦІЇ КОНЦЕПЦІЇ МІЖНАРОДНОЇ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ У статті розглянуто історію розвитку на міжнародному рівні питання практичного розроблення цілісної концепції екологічної безпеки. Наголоше- но, що ефективне вирішення глобальних екологічних проблем сучасності можливе лише через процес постійного конструктивного діалогу між уря- дами, бізнесом, ученими і представниками громадянського суспільства. Для налагодження такого діалогу під егідою ООН доцільно створити по- стійну глобальну екологічну організацію нового типу з універсальним член- ством і множинним національним представництвом. Широковживані нині термін і поняття «екологічна безпека» — національна і міжнародна — виникли і сформулювались по- рівняно недавно — наприкінці 80-х років минулого століття в процесі осмислення негативних наслідків впливу діяльності людини на довкілля. У цей період своєї історії людство опини- лося у стані екологічної кризи, яка почала набувати всесвітньо- го характеру, загрожуючи самому існуванню земної природи і цивілізації. Термін «екологія» (від сполучення грецьких слів ойкос — простір для проживання, помешкання, та логос — на- ука) запровадив у науковий обіг у 1866 р. відомий німецький біолог Е. Геккель. Цим терміном він визначив науку про взаєм- ні зв’язки живих організмів з довкіллям. У той час ще не йшло- ся про екологічну безпеку, оскільки стан земного довкілля ще не був загрозливим. Помітне погіршення екологічної ситуації у світі сталося у пе- ріод завершення індустріальної епохи, особливо у другій поло- вині ХХ ст. Це відбулося внаслідок відчуження людини від при- роди та нехтування нею законів природи. Особливо небезпеч- них масштабів нищення природи набуло в Україні — найбільш індустріалізованій частині колишнього Радянського Союзу, в якому панувало агресивно-споживацьке ставлення до приро- ди. Спорудження численних об’єктів важкої промисловості на території України було підпорядковане насамперед розвитку ВАСИЛЕНКО Володимир Андрійович — доктор юридичних наук, Надзвичайний і Повноважний Посол України, професор кафедри міжнародного права Національного університету «Києво-Могилянська aкадемія» ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 7 89 НАУКА І СУСПІЛЬСТВО радянського військово-промислового комп- лексу і відбувалося з ігноруванням можливос- тей природи до самовідновлення та нехтуван- ням потреб людини у здоровому середо вищі, супроводжуючись поступовою деградацією довкілля. Внаслідок цього наприкінці 80-х — на початку 90-х років минулого століття краї- на опинилася у стані екологічної кризи. Комуністичний режим культивував у сус- пільстві спекулятивні гасла про недоцільність чекати милостині від природи та абсурдність її охорони від радянської людини. Ці гасла стали ідеологічним підґрунтям так званих сталінських планів «перетворення природи», апофеозом реалізації яких в Україні стала по- будова на Дніпрі каскаду гідроелектростанцій. Внаслідок цього могутню і чисту річку пере- творили на шість мілководних водоймищ, які назвали «морями», затопивши мільйон гекта- рів родючих земель, заплавні угіддя, луки та пасовиська. Знищення Дніпра розпочалося у 1930-х і завершилося у 1960-х роках. Це, без перебіль- шення, є міжнародним екологічним злочином, оскільки йдеться про третю за довжиною річку Європи, яка тече через території трьох країн. Цей злочин, початок якого оспівував радян- ський поет С. Маршак: «Дни и ночи, дни и ночи / Бой с Днепром ведет рабочий», свавіль- но спотворив природний комплекс, знаковий для України та ідентичності української на- ції 1. Поряд з трьома штучними голодоморами, 1 З незапам’ятних часів Подніпров’я було колискою української нації, а Дніпро — символом України. По- бут і традиції, мова і культура українців були органіч- но пов’язані з унікальним природним масивом по обидва береги легендарної річки та її численних при- ток. Українська нація була історично «вбудована» у ландшафти, тваринний і рослинний світ, природні явища Подніпров’я. Знищення Дніпра супроводжу- валося руйнуванням традиційної структури україн- ського соціуму у самому центрі країни. Внаслідок за- топлення величезних територій понад три мільйони людей були зігнані зі своїх споконвічних земель, під водою опинилися тисячі стародавніх сіл, релігійних споруд, історичних пам’яток та кладовищ з могилами предків. Наруга над Дніпром завдавала тяжкої мо- раль но-психологічної травми всій Україні і була лінгвоцидом та масовими репресіями проти української провідної верстви, знищення Дні- пра є тяжким злочином комуністичного режи- му проти української нації і України і має ква- ліфікуватися як акт екоциду. До знищення Дніпра додалися постійно прогресуюче забруднення атмосферного по- вітря та акваторій в індустріалізованих зонах, розміщення атомних електростанцій у гус- тонаселених регіонах, гігантоманія меліора- тивних проектів, реалізація яких призвела до зникнення багатьох малих річок і озер, пору- шення водного балансу та погіршення якості води на значних територіях України. При- чому «перетворювачі природи» нав’язували суспільству концепцію «техносфери» як се- редовища, в якому при комунізмі житиме нова соціальна спільнота — російськомовний радянський народ. Руйнація природи України відбувалася в умовах, коли нація була ослаблена штучними голодоморами, нескінченними політичними репресіями та жахливими наслідками Другої світової війни. І все ж найсвідоміші її пред- ставники, яких оминув молох комуністичних репресій, намагалися привернути увагу укра- їнської громадськості і влади до згубних на- слідків хижацького ставлення до природи і зростаючої небезпеки екологічної кризи. Їхні протести викликали незадоволення партій- ного керівництва, яке з кар’єрних міркувань і заради нагород висувало та підтримувало плани гігантських «будов комунізму». Про- те в деяких випадках спільними зусиллями української громадськості і вчених вдавалося запобігти реалізації найавантюрніших і най- небезпечніших проектів, таких як, наприклад, будівництво гідростанцій на Десні, Керчен- ської греблі, Очаківської дамби у Дніпров- ському гирлі. спрямована на руйнацію ідентичності української нації. Відомий також сталий негативний вплив на до- бробут і здоров’я мільйонів людей так званих «мо- рів», через утворення яких не лише було затоплено родючі землі, а й погіршилася якість води, було зни- щено унікальні місця відпочинку, зникли цінні поро- ди риб, корисні види рослин тощо. 90 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (7) НАУКА І СУСПІЛЬСТВО Екологічно ситуація в Україні, незважаючи на її специфічність, не була явищем унікаль- ним. Потік інформації з усіх континентів пла- нети свідчив, що споживацьке, агресивне став- лення до природи притаманне не лише країнам соціалізму, а й західним демократіям і країнам третього світу. Єдина принципова відмінність полягала в тому, що за соціалізму природу зни- щували планово, а в умовах капіталізму — сти- хійно. Однак наслідки такого ставлення були такими ж згубними. Екологічні загрози набували глобального і системного характеру, поширюючись на тери- торії багатьох країн, простори Світового оке- ану, атмосферу Землі та її приполярні зони. Саме тому з 1960-х років питання охорони природи стають предметом розгляду міжна- родних організацій системи ООН. У грудні 1962 р. спочатку ЮНЕСКО 2, а потім ООН 3 ухвалюють резолюції, присвячені охороні до- вкілля. У 1972 р. у Стокгольмі було скликано Конференцію ООН з проблем довкілля, яка ухвалила декларацію принципів охорони до- вкілля (26 принципів), план заходів (109 реко- мендацій) та організаційно-фінансові рішен- ня. Відповідно до резолюції Конференції про організаційно-фінансові заходи, Генеральна Асамблея ООН того самого року заснувала Програму ООН з питань довкілля (ЮНЕП), яка стала спеціалізованим органом ООН, від- повідальним за природоохоронну сферу. Незважаючи на заходи міжнародного спів- товариства, деградація довкілля планети по- силювалася. Варварська наруга над природою України і погіршення екологічної ситуації у світі спонукали до роздумів, у процесі яких по- ступово формувалися загальні обриси концеп- ції екологічної безпеки як комплексної системи гарантій, покликаних забезпечити збереження довкілля і в окремих країнах, і на планеті ко- 2 Резолюція ХІІ сесії Генеральної конференції ЮНЕСКО «Економічний розвиток і охорона при- родних ресурсів, флори і фауни» (12 грудня 1962 р.). 3 Резолюція ХVІІ сесії Генеральної Асамблеї ООН «Економічний розвиток та охорона природи» (А/Res/1831/ХVII, 18 грудня 1962 р.). лективними зусиллями всього міжнародного співтовариства. Ідеологічним підґрунтям процесу форму- вання концепції стали думки і теорії видатних представників філософських і природничих наук минулого і сучасності про двоєдиність Природи і Бога (Піфагор, Спіноза, Сковоро- да), підпорядкованість людини природним і божим законам (Гегель, Бекон), про Землю як самовідновлюваний живий надорганізм (Дж. Хат тон, Є. Короленко), залежність біо- сфери від сонячної активності (Ф. Енгельс, О. Чижевський), про фотосинтез і біологічну енергію (Ф. Паолетті, К. Тімірязев), біосфе- ру і ноосферу (В. Вернадський, П. Тейер де Шарден), біомораль (П. Кропоткін), біоенер- гію як природну продуктивну силу і джерело життєдіяльності людини (С. Подолинський). Окремо слід виділити швейцарського вче- ного Поля Саразена, який на першій Між- народній конференції з охорони природи в листопаді 1913 р. у Берні висловив переко- нання у нагальній потребі запровадження Всесвітньої охорони Природи за допомогою взаємопов’язаних заходів на національному і міжнародному рівнях 4. Рушійним імпульсом для започаткування практичного розроблення цілісної концепції екологічної безпеки була чорнобильська ката- строфа, від якої постраждали мільйони людей не лише в Україні, а й поза її межами. Завер- шення процесу розроблення концепції збіглося в часі з розгортанням в ООН дискусії стосов- но створення всеохопної системи міжнародної безпеки. Ця дискусія була спричинена переду- сім тим, що, з одного боку, внаслідок жорсткого ідеологічного і мілітарного протистояння між двома протилежними військово-політичними блоками, очолюваними СРСР і США, виникла реальна небезпека термоядерної війни і заги- белі людської цивілізації, а з іншого, — через неповноцінність і саморуйнівний характер ко- муністичної системи, економіка СРСР вияви- 4 Confеrence Internationale pour la protection de la Na- ture, Berne, 17–19 Nov., 1913, Recueil des Procеs- Verbaux, Р. 25–26. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 7 91 НАУКА І СУСПІЛЬСТВО лася неспроможною витримувати навантажен- ня, зумовлені нарощенням озброєнь. Саме тому ініціатором обговорення пробле- ми системи міжнародної безпеки став СРСР. Підґрунтям радянської дипломатичної іні- ціативи в ООН були Резолюції ХХVII з’їзду Комуністичної партії Радянського Союзу, які схвалювали принципові основи створення всеохопної системи міжнародної безпеки, ви- кладені у Політичній доповіді ЦК КПРС 5. У світлі існуючої у світі екологічної загрози «принципові основи» не мали завершеного ви- гляду, оскільки в них окреслювалися лише такі сфери системи міжнародної безпеки, як вій- ськова, політична, економічна, гуманітарна. За цих обставин, автор цієї публікації за власною ініціативою наприкінці 1986 р. підготував до- кументальну розробку «Екологічна безпека як елемент всеохоплюючої системи міжнародної безпеки», різні варіанти якої було надіслано до МЗС України та МЗС СРСР. Стисло осно- вні параметри цієї розробки було викладено в квітні 1987 р. на міжнародній науковій конфе- ренції, організованій Дипломатичною акаде- мією МЗС СРСР 6. Запропонована концептуальна розробка була сприйнята позитивно, однак радянське зовнішньополітичне відомство не могло вноси- ти істотні корективи до концептуальної уста- новки, схваленої вищим партійним органом. У цих умовах для запровадження змін було ви- користано механізм Організації Варшавського Договору, за допомогою якого здійснювалася координація важливих зовнішньополітичних акцій держав-членів. У Комюніке наради По- літичного консультативного комітету ОВД, яка відбулася в Берліні 28—29 травня 1987 р., зазначалося: «Представлені на нараді держави 5 Материалы ХХVII съезда Коммунистической пар- тии Советского Союза. М., 1986. С. 110—113. 6 Василенко В.А. Экологическая безопасность как элемент всеобъемлющей системы международной безопасности. У кн.: Советская дипломатия в борьбе за мир и международную безопасность: от Декрета о мире к всеобщей системе международной безопасно- сти. Матер. междунар. науч. конф, 9—10 апреля 1987 г., Москва, 1987. С. 68—75. підтверджують рішучість домагатися форму- вання всеохопної системи міжнародного миру і безпеки, яка охоплювала б як військову і по- літичну, так і економічну та гуманітарну сфе- ри. Її складником була б і взаємодія у сфері екології» 7. На наступній нараді ПКК, яка відбулася у Варшаві в липні 1988 р., було ухвалено спеці- альний документ стосовно військових та ін- ших питань екологічної безпеки 8. Після цього заступник Міністра закордонних справ СРСР В. Петровський звернувся до Міністра закор- донних справ України В. Кравця з таким лис- том: «В ухваленому на нараді ПКК у Варшаві 16 липня ц. р. документі «Наслідки гонки озбро- єнь для довкілля та інші аспекти екологічної безпеки» держави — учасниці Варшавського Договору висловили готовність розпочати ро- боту над проектом міжнародно-правового до- кумента, в якому б були закріплені обов’язкові принципи і норми поведінки держав та основні напрями міжнародної співпраці в екологічній царині. З урахуванням активної ролі, яку віді- грає УРСР у просуванні концепції екологічної безпеки в ООН, було б доцільно організувати опрацювання відповідних правових питань на базі Київського державного університету (проф. В.А. Василенко)» 9. До кінця 1988 р. за участю асистента кафе- дри міжнародного права Інституту міжнарод- них відносин КДУ Анатолія Каманіна автор підготував документ «Основні положення концепції Всесвітнього договору про охоро- ну природи Землі». У супровідному листі за- ступника Міністра закордонних справ УРСР В.М. Ліпатова на адресу заступника начальни- ка Головного управління з питань міжнарод- ної науково-технічної співпраці МЗС СРСР А.М. Вавілова зазначалося: «Просимо Вас ви- словити зауваження та пропозиції стосовно основних положень Концепції Всесвітнього договору про охорону природи Землі. Автори документу — професор Київського держуні- 7 Известия, 31 мая 1987 г. 8 Известия, 17 июля 1988 г. 9 Лист від 8 серпня 1988 р., № 485/ояэк. 92 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (7) НАУКА І СУСПІЛЬСТВО верситету В.А. Василенко та асистент А.Я. Ка- манін — готові з урахуванням зауважень при- ступити до роботи над текстом Договору» 10. Згадана теоретична розробка була позитивно сприйнята у МЗС СРСР, про що свідчить лист першого заступника начальника управління з питань науково-технічної співпраці Б. Ма- йорського заступнику Міністра закордонних справ УРСР В.М. Ліпатову такого змісту: «На думку УМНТС МЗС СРСР, професор В.А. Ва- силенко та його колега з Київського держав- ного університету кваліфіковано здійснили велику і відповідальну працю, підсумком якої стали основні положення Концепції Всесвіт- нього договору про охорону природи. Розроб- ка такого документа має особливе значення у світлі здійснення підготовки до проведення у 1992 р. ІІ Конференції ООН з питань довкіл- ля, оскільки саме ухвалення всесвітнього дого- вору могло б стати одним з найважливіших її практичних результатів» 11. Першим публічним кроком України у про- суванні ідеї екологічної безпеки як складової системи міжнародної безпеки став виступ глави делегації УРСР, Міністра закордонних справ В.О. Кравця 2 жовтня 1987 р. у загаль- ній дискусії на 42-й сесії Генеральної Асамб- леї ООН. У виступі було наголошено, що, ви- ходячи з принципу неподільності міжнарод- ної безпеки, така безпека може бути «лише загальною, рівною для всіх та охоплювати військово-політичну, економічну, екологічну та гуманітарну сфери». На наступній 43-й се- сії Генеральної Асамблеї ООН В.О. Кравець у виступі 7 жовтня 1988 р. заявив, що велін- ням часу є «запобігання незворотним змінам довкілля, збереження природних ресурсів планети для майбутніх поколінь. Цим цілям могла б слугувати концепція міжнародної екологічної безпеки…», і тому необхідно, ви- користовуючи механізм ООН, «розпочати розробку норм екологічної поведінки дер- жав та основних напрямів співпраці у цій галузі». 10 Лист № 3/37-308 від 20 січня 1989 р. 11 Лист від 7 березня 1989, № 186/умнтс. З метою просування концепції екологічної безпеки, делегація України у співавторстві з делегацією Чехословаччини в ході 42-ї сесії Генеральної Асамблеї ООН внесла проект ре- золюції «Міжнародна екологічна безпека» 12. У проекті наголошувалося на «необхідності вивчення і розробки загальноприйнятної кон- цепції екологічної безпеки і, зокрема, визна- чення відповідних норм основоположних на- прямів і принципів поведінки держав». Проект виходив з того, що «екологічна безпека держав є істотною умовою реалізації фундаменталь- них принципів Статуту ООН» і «забезпечен- ня сталого розвитку для всіх країн у безпеч- них екологічних умовах». Із посиланням на резолюцію 35/8 Генеральної Асамблеї ООН «Про історичну відповідальність держав за збереження природи Землі для теперішнього та прийдешніх поколінь» у документі наголо- шувалося, що екологічна безпека не може бути забезпечена лише національними зусиллями і «вимагає міжнародної співпраці». Очікува- лося, що ухвалення такої резолюції створить формальні підстави для започаткування в рам- ках ООН процесу розробки всеосяжного Все- світнього Договору про охорону природи Зем- лі, який мав би зафіксувати загальні принципи природоохорони планети, передбачити ство- рення на основі ЮНЕП глобальної Міжнарод- ної організації із захисту і збереження природи Землі і формування цілісної системи політико- правових, інституційно-організаційних та ма- теріальних гарантій забезпечення міжнародної екологічної безпеки. При цьому малося на ува- зі, що кінцевою метою створення системи між- народної екологічної безпеки є екологічний добробут людини та забезпечення її екологіч- них прав. Виходячи з цього, делегація України на 45-й сесії Комісії ООН з прав людини у люто- му 1989 р. закликала Комісію розпочати роз- робку нового покоління прав людини, а саме екологічних прав людини, таких як право на екологічно чисте довкілля; право на екологіч- но чисті продукти харчування; право на еко- 12 Див. Док. ООН А/С. 2/42/L.34, 30 жовтня 1987. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 7 93 НАУКА І СУСПІЛЬСТВО логічно нешкідливі предмети повсякденного вжитку; право на екологічно безпечні умови праці; право одержувати і поширювати до- стовірну екологічну інформацію; право брати участь у вирішенні питань щодо розміщення промислових підприємств та використання технологій, що можуть створювати загрозу життю та здоров’ю людей; право на відшко- дування шкоди, спричиненої втратою життя чи здоров’я людини внаслідок забруднення природного і виробничого довкілля, а також продажу екологічно небезпечних продуктів харчування і товарів 13. Ініціативи України стали предметом обгово- рень і консультацій, що, на жаль, не заверши- лись ухваленням резолюцій і рішень, які б по- клали початок системній роботі міжнародного співтовариства, спрямованій на вироблення ефективного міжнародного механізму охоро- ни природи Землі і забезпечення екологічних прав людини 14. Водночас певні пропозиції України так чи інакше були втілені у деяких документах ООН, що стосувались підготов- ки і проведення другої Конференції ООН з довкілля і розвитку, яка відбулася у 1992 р. у Ріо-де-Жанейро і на якій було представлено 179 країн світу. 13 Зміст виступу представника України у КПЛ В. Ва- силенка відображено у протоколі її 25-го засідання. Commission des droits de l'homme, Quarante-cinquiеme session, Compte Rendu Analytique de la 25еme Sеance, Tenue au Palais des Nations, а Genеve, le jeudi 16 fеvrier 1989, a 10 heures. Sommaire. E/CN.4/1989/SR.25,27 fеvrier 1989, para 24. 14 Вагомим підґрунтям для здійснення такої роботи могли бути не лише ініціативи України, а й виснов- ки і пропозиції фундаментальної доповіді «Наше спільне майбутнє», яка у 1987 р. була завершена під егідою ЮНЕП Всесвітньою комісією з питань до- вкілля і розвитку (комісія Г. Брундтланд), а також положення ухваленої ЮНЕП у тому ж році «За- гальносистемної середньострокової програми в ца- рині довкілля на 1990—1995 рр.». Програма визна- чала, що одна з її головних цілей полягає у «підве- денні концептуальної бази під скоординоване вирі- шення завдання збереження довкілля всіма складовими елементами ООН для зміцнення еко- логічної безпеки». Учасники Конференції консенсуально ухва- лили «Порядок денний на XXI ст.», який пе- редбачає здійснення системи заходів, спрямо- ваних на екологічне убезпечення. Подальша концептуальна розробка ініціати- ви України в питанні екологічної безпеки була продовжена професором Юрієм Туницею 15 і частково відображена у виступі президента України 24 червня 1997 р. на 19 (спеціальній) сесії Генеральної Асамблеї ООН. У виступі пропонувалося розпочати розробку глобаль- ного міжнародно-правового акта, покликаного гарантувати екологічну безпеку всіх країн сві- ту в інтересах виживання людства і розвитку цивілізації у ХХІ ст.16. Проте, як і раніше, міжнародне співтовари- ство продовжувало віддавати перевагу вирі- шенню нагальних екологічних проблем шля- хом укладення окремих міжнародних угод. Втім, незважаючи на запровадження окремих природоохоронних програм у тих чи інших країнах, погіршення ситуації зі збереженням довкілля Землі тривало, що, зокрема було від- значено на самітах «Ріо+5» (1997) та «Ріо+10» (2002) та інших авторитетних екологічних форумах. У ході підготовки та здійснення ре- форми ООН держави-члени висловлювали за- непокоєння у зв’язку з найсерйознішими гло- бальними екологічними загрозами, що було ві- дображено у доповіді Генерального cекретаря ООН «За більшої свободи» та схваленому консенсусом у жовтні 2005 р. 60-ю сесією Ге- неральної Асамблеї ООН підсумковому доку- менті «Результати всесвітнього саміту» 17. 15 У рамках свого концептуального підходу до вирі- шення проблеми міжнародної екологічної безпеки Ю. Туниця запропонував розробку Екологічної Кон- ституції Землі, див. Юрій Туниця. Екологічна Кон- ституція Землі. Ідея. Концепція. Проблеми. Львів, 2002. 16 Коментар щодо підґрунтя пропозиції України у кон- тексті змісту проблеми міжнародної екологічної без- пеки та шляхів її вирішення див. В. Василенко, Ю. Туниця. Не хлібом єдиним. Про глобальну еко- логічну ініціативу та права людини. Урядовий кур'єр. № 76, 24 квітня 1999 р. 17 Док. ООН А/Res/60/1, 24 жовтня 2005. 94 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (7) НАУКА І СУСПІЛЬСТВО У зазначеній доповіді забезпечення ста- лості довкілля було поставлене на сьоме (пе- редостаннє) місце у переліку цілей розвитку тисячоліття (§ 28) і пов’язувалося з проти- дією насамперед таким екологічним загрозам, як опустелювання, зменшення біологічного різноманіття, кліматичні зміни (§ 58—60). Підсумковий документ також розглядає ви- рішення питань протидії згаданим загрозам природі планети у контексті сталого розви- тку і як підпорядковане його забезпеченню. Підтверджуючи зобов’язання досягти мети сталого розвитку, зокрема і через виконання «Порядку денного ХХІ ст.», цей документ трактує охорону довкілля як компонент ста- лого розвитку (§ 48). Залежність між станом довкілля і сталим розвитком є очевидною, і цілком логічними здаються заклики до боротьби з деградацією довкілля як засобу подолання бідності в усіх країнах і створення умов для їхнього сталого розвитку. Водночас, такий підхід у контексті нинішньої екологічної ситуації у світі не може бути надійним практичним підґрунтям для ви- рішення ані проблеми сталого розвитку, ані проблеми охорони довкілля планети. В остан- ні десятиліття підвищилися масштабність і ступінь екологічних загроз і через це питан- ня екологічної безпеки набули нової якості і самостійного характеру. Досить згадати про прогресуюче знищення лісів, зникнення сіль- ськогосподарських угідь та зменшення їхньої родючості, забруднення ґрунтів, вод, річок, озер та Світового океану токсичними відхода- ми, руйнування озонового шару, парниковий ефект і танення арктичних та антарктичних льодів тощо. Взаємопов’язаність усіх елементів природи Землі як єдиного організму зумовлює систем- ність і взаємопов’язаність дії екологічних за- гроз. Сучасні екологічні загрози, якщо їх за- вчасно і ефективно не усунути, з плином часу почнуть діяти кумулятивно, підсилюючи одна одну, і спричинять невідворотну екологічну реакцію лавиноподібного характеру, тобто швидке тотальне руйнування природного се- редовища і знищення джерел біологічної енер- гії, необхідної для життєдіяльності та самого існування людини. Відомо, що в історії Землі неодноразово тра- плялися викликані поведінкою людини еко- логічні кризи, однак вони відбувалися у пев- них частинах планети і, незважаючи на їхню згубність, мали локальний характер 18. Відомо також про зміни земного клімату, але вони, за винятком тих, що були спричинені космічни- ми катастрофами 19, відбувалися поступово, що давало людині час для адаптації. Сьогодні, внаслідок неналежної протидії міжнародного співтовариства екологічним загрозам, кризові екологічні явища стали планетними і мають тенденцію до переростання у глобальну еколо- гічну катастрофу, що загрожує загибелі люд- ської цивілізації. 18 Екологічні чинники відіграли ключову роль у заги- белі, наприклад, стародавнього Єгипту, занепаді Римської імперії, зникненні своєрідної цивілізації на тихоокеанському острові Пасхи. Причини і на- слідки екологічної катастрофи, яка сталася на о. Пас- хи приблизно у XV—XVI ст., є особливо повчальни- ми і мають слугувати пересторогою, оскільки цей острів є відносно автономним природним комплек- сом щодо решти нашої планети, аналогічно тому, як Земля є відносно автономною щодо Космосу. До XV ст. жителі острова знищили всі ліси, що спричи- нило вимирання тварин, зникнення струмків і дже- рел, руйнування родючих ґрунтів, занепад землероб- ства, знищення рослин і диких птахів тощо. Нестача продовольства, будівельних матеріалів і палива ви- кликали міжусобні війни, які тривали з початку XVII ст. до середини XVIII ст. і в результаті насе- лення острова скоротилося з 15—20 тис. до 1,5 тис., перетворившись на голодний, бідний, дезорганізова- ний натовп. Сьогодні про своєрідну цивілізацію о. Пасхи нагадують лише відомі гігантські скульпту- ри, виготовлені жителями острова до екологічної катастрофи. 19 За даними сучасної науки, масове вимирання і кар- динальна зміна форм земного органічного життя трапляється в межах регулярних інтервалів через приблизно 26 млн років внаслідок зіткнення Землі з космічними тілами відповідно до певного «небесно- го розкладу». Згідно з розрахунками вчених, Земля знаходитиметься у небезпеці десь 12 млн років. Вод- ночас багато вчених вважають, що своїми діями люди також можуть викликати глобальну екологіч- ну катастрофу. ISSN 1027-3239. Вісн. НАН України, 2017, № 7 95 НАУКА І СУСПІЛЬСТВО Отже, проблема збереження природи Зем- лі шляхом створення системи міжнародної екологічної безпеки є окремою, надважливою, фундаментальною проблемою, від адекватного вирішення якої залежатиме не лише забезпе- чення сталого розвитку, а й насамперед вижи- вання людства. Створення ефективної систе- ми міжнародної безпеки як інструмента збере- ження довкілля Землі є сьогодні пріоритетом пріоритетів міжнародної безпеки, важливішим навіть, ніж проблеми роззброєння і військово- політичної безпеки. Найкраще це усвідомлює світове наукове співтовариство, яке вже давно б’є на сполох. Спираючись на результати наукових дослі- джень, учені різних країн наголошують на необхідності рішучих дій, спрямованих на запобігання подальшій деградації природ- ного середовища Землі. Поінформоване на- селення всіх континентів планети також ви- являє стурбованість погіршенням довкілля і все частіше вимагає запровадження ефек- тивних природоохоронних заходів як на на- ціональному, так і на міжнародному рівнях. Свою занепокоєність декларують і уряди майже всіх держав світу, намагаючись нала- годити міжнародну екологічну співпрацю і створити механізми протидії екологічним за- грозам. Держави уклали між собою близько 350 багатосторонніх і понад 1000 двосторон- ніх природоохоронних угод. У рамках ООН діє Програма з охорони довкілля, структура якої сприяє плануванню природоохорон- ної діяльності у певних сферах, розробці та укладенню окремих міжнародних угод, обмі- ну екологічною інформацією. Однак заходи протидії глобальним екологічним загрозам сучасності далекі від досконалості. Договір- не регулювання передбачає захист далеко не всіх елементів і сфер довкілля. Окремі держави, участь яких у природоохороні є критичною, не стали сторонами відповід- них угод, деякі держави не виконують своїх міжнародних договірних зобов’язань належ- ним чином. ЮНЕП опікується реалізацією окремих, порівняно невеликих природоохо- ронних програм, має досить обмежене фі- нансування і не є потужною міжнародною структурою, спроможною ефективно діяти у ключових сферах охорони природи Землі. Інакше кажучи, наявні механізми протидії екологічним загрозам є неспіврозмірними зі зростаючим ступенем екологічної небезпеки. Глибинна причина цього полягає у несформо- ваності у суспільстві екологічної свідомості і відсутності екологічної солідарності як на на- ціональному, так і на міжнародному рівні. До- мінуючими у сучасному суспільстві рисами є егоїзм, невгамовне споживання, гонитва за надприбутками, а не моральні імперативи еко- логічної відповідальності. Уряди держав не- спроможні здійснювати ефективну екологіч- ну політику, оскільки, з одного боку, зазнають сильного тиску з боку промисловців і аграріїв, які прагнуть діяти безконтрольно і уникати витрат на запровадження екологічно прийнят- них технологій, а з іншого, намагаються не за- проваджувати екологічних обмежень, здатних викликати незадоволення виборців. Здійснен- ня такої політики ускладнює і конфлікт еко- логічних інтересів корпорацій та екологічних інтересів широкого загалу. На міжнародному рівні запровадженню но- вого екологічного порядку і забезпеченню між- народної екологічної безпеки заважають кон- флікт екологічних інтересів окремих держав, різниця в їхніх підходах до оцінки екологічних небезпек та бачення ними шляхів їх усунення та попередження. Отже, очевидно, що ефективне вирішення глобальних екологічних проблем сучаснос- ті можливе лише у процесі постійного кон- структивного діалогу між урядами, бізнесом, ученими і представниками громадянського суспільства. Для налагодження такого діалогу під егідою ООН необхідно створити постійну глобальну екологічну організацію нового типу з універсальним членством і множинним на- ціональним представництвом. Національна делегація кожної країни в та- кій організації має складатися з: 1) офіційних представників держави; 2) представників діло- вих кіл, насамперед пов’язаних з сировинними галузями; 3) представників екологічної науки; 96 ISSN 1027-3239. Visn. Nac. Acad. Nauk Ukr. 2017. (7) НАУКА І СУСПІЛЬСТВО 4) представників неурядових екологічних ор- ганізацій 20. Засадничими принципами діяльності нової організації мають стати екологічна солідар- ність і екологічна відповідальність, а її голо- вними функціями — забезпечення міжнарод- ної екологічної безпеки шляхом спільних дій, усунення і попередження екологічних загроз, контроль за виконанням чинних екологічних угод, постійний моніторинг довкілля Землі, 20 Аналогом пропонованого підходу в міжнародній практиці є вирішення питання членства у Міжна- родній організації праці. сприяння у вдосконаленні старих і розроблен- ні нових норм міжнародного екологічного права. У рамках такої організації можна було б про- довжити спроби реалізувати ідею розроблення Всесвітнього договору про охорону природи Землі та Загальної декларації екологічних прав людини. Діяльність такої організації сприяла б підвищенню екологічної свідомості світової політичної і ділової еліти, формуванню нового світового екологічного порядку, запроваджен- ню якісних змін у господарську діяльність лю- дини, збереженню природи Землі для ниніш- нього і прийдешніх поколінь. << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /None /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Error /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.0000 /ColorConversionStrategy /CMYK /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize true /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments false /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 300 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 1200 /ColorImageDepth -1 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages false /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 300 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 1200 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages false /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 30 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages false /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile (None) /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False /CreateJDFFile false /Description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> /CHS <FEFF4f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000410064006f006200650020005000440046002065876863900275284e8e9ad88d2891cf76845370524d53705237300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002> /CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef69069752865bc9ad854c18cea76845370524d5370523786557406300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002> /CZE <FEFF005400610074006f0020006e006100730074006100760065006e00ed00200070006f0075017e0069006a007400650020006b0020007600790074007600e101590065006e00ed00200064006f006b0075006d0065006e0074016f002000410064006f006200650020005000440046002c0020006b00740065007200e90020007300650020006e0065006a006c00e90070006500200068006f006400ed002000700072006f0020006b00760061006c00690074006e00ed0020007400690073006b00200061002000700072006500700072006500730073002e002000200056007900740076006f01590065006e00e900200064006f006b0075006d0065006e007400790020005000440046002000620075006400650020006d006f017e006e00e90020006f007400650076015900ed007400200076002000700072006f006700720061006d0065006300680020004100630072006f00620061007400200061002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e0030002000610020006e006f0076011b006a016100ed00630068002e> /DAN <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> /DEU <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> /ESP <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> /ETI <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> /FRA <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> /GRE <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a stvaranje Adobe PDF dokumenata najpogodnijih za visokokvalitetni ispis prije tiskanja koristite ove postavke. Stvoreni PDF dokumenti mogu se otvoriti Acrobat i Adobe Reader 5.0 i kasnijim verzijama.) /HUN <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> /ITA <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> /JPN <FEFF9ad854c18cea306a30d730ea30d730ec30b951fa529b7528002000410064006f0062006500200050004400460020658766f8306e4f5c6210306b4f7f75283057307e305930023053306e8a2d5b9a30674f5c62103055308c305f0020005000440046002030d530a130a430eb306f3001004100630072006f0062006100740020304a30883073002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000204ee5964d3067958b304f30533068304c3067304d307e305930023053306e8a2d5b9a306b306f30d530a930f330c8306e57cb30818fbc307f304c5fc59808306730593002> /KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020ace0d488c9c80020c2dcd5d80020c778c1c4c5d00020ac00c7a50020c801d569d55c002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e> /LTH <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> /LVI <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> /NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken die zijn geoptimaliseerd voor prepress-afdrukken van hoge kwaliteit. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 5.0 en hoger.) /NOR <FEFF004200720075006b00200064006900730073006500200069006e006e007300740069006c006c0069006e00670065006e0065002000740069006c002000e50020006f0070007000720065007400740065002000410064006f006200650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740065007200200073006f006d00200065007200200062006500730074002000650067006e0065007400200066006f00720020006600f80072007400720079006b006b0073007500740073006b00720069006600740020006100760020006800f800790020006b00760061006c0069007400650074002e0020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740065006e00650020006b0061006e002000e50070006e00650073002000690020004100630072006f00620061007400200065006c006c00650072002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e003000200065006c006c00650072002000730065006e006500720065002e> /POL <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> /PTB <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> /RUM <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> /RUS <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> /SKY <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> /SLV <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> /SUO <FEFF004b00e40079007400e40020006e00e40069007400e4002000610073006500740075006b007300690061002c0020006b0075006e0020006c0075006f00740020006c00e400680069006e006e00e4002000760061006100740069007600610061006e0020007000610069006e006100740075006b00730065006e002000760061006c006d0069007300740065006c00750074007900f6006800f6006e00200073006f00700069007600690061002000410064006f0062006500200050004400460020002d0064006f006b0075006d0065006e007400740065006a0061002e0020004c0075006f0064007500740020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740069007400200076006f0069006400610061006e0020006100760061007400610020004100630072006f0062006100740069006c006c00610020006a0061002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e0030003a006c006c00610020006a006100200075007500640065006d006d0069006c006c0061002e> /SVE <FEFF0041006e007600e4006e00640020006400650020006800e4007200200069006e0073007400e4006c006c006e0069006e006700610072006e00610020006f006d002000640075002000760069006c006c00200073006b006100700061002000410064006f006200650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e007400200073006f006d002000e400720020006c00e4006d0070006c0069006700610020006600f60072002000700072006500700072006500730073002d007500740073006b00720069006600740020006d006500640020006800f600670020006b00760061006c0069007400650074002e002000200053006b006100700061006400650020005000440046002d0064006f006b0075006d0065006e00740020006b0061006e002000f600700070006e00610073002000690020004100630072006f0062006100740020006f00630068002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200035002e00300020006f00630068002000730065006e006100720065002e> /TUR <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> /ENU (Use these settings to create Adobe PDF documents best suited for high-quality prepress printing. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 5.0 and later.) /UKR <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> >> /Namespace [ (Adobe) (Common) (1.0) ] /OtherNamespaces [ << /AsReaderSpreads false /CropImagesToFrames true /ErrorControl /WarnAndContinue /FlattenerIgnoreSpreadOverrides false /IncludeGuidesGrids false /IncludeNonPrinting false /IncludeSlug false /Namespace [ (Adobe) (InDesign) (4.0) ] /OmitPlacedBitmaps false /OmitPlacedEPS false /OmitPlacedPDF false /SimulateOverprint /Legacy >> << /AddBleedMarks false /AddColorBars false /AddCropMarks false /AddPageInfo false /AddRegMarks false /ConvertColors /ConvertToCMYK /DestinationProfileName () /DestinationProfileSelector /DocumentCMYK /Downsample16BitImages true /FlattenerPreset << /PresetSelector /MediumResolution >> /FormElements false /GenerateStructure false /IncludeBookmarks false /IncludeHyperlinks false /IncludeInteractive false /IncludeLayers false /IncludeProfiles false /MultimediaHandling /UseObjectSettings /Namespace [ (Adobe) (CreativeSuite) (2.0) ] /PDFXOutputIntentProfileSelector /DocumentCMYK /PreserveEditing true /UntaggedCMYKHandling /LeaveUntagged /UntaggedRGBHandling /UseDocumentProfile /UseDocumentBleed false >> ] >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [612.000 792.000] >> setpagedevice

Ґенеза, зміст і шляхи реалізації концепції міжнародної екологічної безпеки

Institution

Ähnliche Einträge