Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии

Государственная политика, направленная на оказание содействия развитию предпринимательской деятельности, в последние годы переместилась на региональный уровень, то есть на уровень трех регионов: Брюссельского, Валлонии и Фландрии. Ее главной целью является предоставление регионам автономии по все бо...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2013
1. Verfasser:	Ляшенко, В.И.
Format:	Artikel
Sprache:	Russian
Veröffentlicht:	Інститут економіки промисловості НАН України 2013
Schriftenreihe:	Економічний вісник Донбасу
Schlagworte:	Міжнародна та регіональна економіка
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123341
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии / В.И. Ляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2013. — № 3 (33). — С. 132–153. — Бібліогр.: 16 назв. — рос.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-123341
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1233412017-09-02T03:04:18Z Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии Ляшенко, В.И. Міжнародна та регіональна економіка Государственная политика, направленная на оказание содействия развитию предпринимательской деятельности, в последние годы переместилась на региональный уровень, то есть на уровень трех регионов: Брюссельского, Валлонии и Фландрии. Ее главной целью является предоставление регионам автономии по все более широкому кругу вопросов, включая внешнеэкономическую деятельность. Державна політика, направлена на сприяння розвитку підприємницької діяльності, останніми роками перемістилася на регіональний рівень, тобто на рівень трьох регіонів: Брюссельського, Валлонії та Фландрії. Її головною метою є надання регіонам автономії по із ширшого кола питань, включаючи зовнішньоекономічну діяльність. A public policy, directed on rendering an assistance to development of entrepre-neurial activity, was the last years moved to the regional level, that on the level of three regions: Brussels, Vallonii and Flandrii. Its primary objective is a grant the regions of autonomy on all more wide circle of questions, including foreign economic activity. 2013 Article Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии / В.И. Ляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2013. — № 3 (33). — С. 132–153. — Бібліогр.: 16 назв. — рос. 1817-3772 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123341 339543 ru Економічний вісник Донбасу Інститут економіки промисловості НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Russian
topic	Міжнародна та регіональна економіка Міжнародна та регіональна економіка
spellingShingle	Міжнародна та регіональна економіка Міжнародна та регіональна економіка Ляшенко, В.И. Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии Економічний вісник Донбасу
description	Государственная политика, направленная на оказание содействия развитию предпринимательской деятельности, в последние годы переместилась на региональный уровень, то есть на уровень трех регионов: Брюссельского, Валлонии и Фландрии. Ее главной целью является предоставление регионам автономии по все более широкому кругу вопросов, включая внешнеэкономическую деятельность.
format	Article
author	Ляшенко, В.И.
author_facet	Ляшенко, В.И.
author_sort	Ляшенко, В.И.
title	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии
title_short	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии
title_full	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии
title_fullStr	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии
title_full_unstemmed	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии
title_sort	государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в бельгии
publisher	Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate	2013
topic_facet	Міжнародна та регіональна економіка
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/123341
citation_txt	Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии / В.И. Ляшенко // Економічний вісник Донбасу. — 2013. — № 3 (33). — С. 132–153. — Бібліогр.: 16 назв. — рос.
series	Економічний вісник Донбасу
work_keys_str_mv	AT lâšenkovi gosudarstvennoesodejstvierazvitiûpredprinimatelʹskojdeâtelʹnostivbelʹgii
first_indexed	2025-07-08T23:28:26Z
last_indexed	2025-07-08T23:28:26Z
_version_	1837123302233997312
fulltext	132 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 УДК 339543 В. И. Ляшенко, доктор экономических наук, Филиал ИЭП НАН Украины при ЛНУ им. Т. Шевченко ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В БЕЛЬГИИ В настоящее время проблемы развития малых и средних предприятий привлекают все более присталь- ное внимание экономистов, политиков и предприни- мателей во всех промышленно развитых странах. Не является исключением и Бельгия. Основным законом, устанавливающим порядок образования и управления деятельностью фирм в Бельгии, является закон от 30 ноября 1935 г. С тех пор, естественно, в Бельгии, как и в других странах-членах ЕС, законодательство, ре- гулирующее предпринимательскую деятельность, су- щественно изменилось. Так, в Бельгии с 1961 г. были приняты следующие законы о компаниях: • закон от 30 июня 1961 г., создающий систему оценки капиталовложений различными путями, кроме наличных капиталовложений; • закон от 23 июня 1962 г., устанавливаю- щий порядок выпуска облигаций, конвертируемых в акции, и дающий возможность преобразовывать ком- панию из одного типа в другой, сохраняя ее право- вую основу; • закон от 6 марта 1973 г., предусматривающий применение первой Директивы ЕС; • закон от 17 июля 1975 г. и последующие под- законные акты, предусматривающие применение чет- вертой Директивы ЕС, касающейся составления го- довых отчетов фирм; • закон от 5 декабря 1984 г., предусматриваю- щий применение второй Директивы ЕС о гармониза- ции закона о компаниях в отношении образования ком- паний и представления данных об их капитале. Этот закон вступает в силу 12 января 1985 г. и уже суще- ствующие компании должны были до 12 июля 1986 г. внести поправки в свои Уставы; • закон от 21 февраля 1985 г. касался порядка ревизората предприятий и порядка публикации актов и документов; • закон от 23 февраля 1985 г. внес существен- ные изменения в правила контроля и аудита в отноше- нии компаний всех типов; • закон от 15 июля 1985 г. существенно изме- нил статус частной компании, начиная с 24 августа 1985 г.; • закон от 13 апреля 1995 г. внес изменения в закон о торговых компаниях от 30 ноября 1935 г., в закон о коммерческом регистре от 20 июля 1964 г. и в Гражданский кодекс. Эти изменения касаются широкого спектра ста- тей по вопросам определения понятия коммерческих компаний; установления 5 летнего срока хранения до- кументации в случае юридической ликвидации; опре- деление акционерной компании и порядка подписки на акции, публикации изменения уставной деятель- ности; установления размера первоначального устав- ного капитала акционерной компании в размере 2,5 млн б. франков; условий приобретения акций, их передачи; прав членов административных советов и функций этих советов; порядка созыва общего со- брания, голосования акционеров; регулирования дея- тельности кооперативов и компаний с ограниченной ответственностью; условий принятия вкладов; опре- деления перечня документов, представляемых ино- странными компаниями в случае учреждения пред- ставительства (ст. 82). Закон о компаниях от 5 декабря 1984 г. I. Закон о компаниях от 5 декабря 1984 г., приня- тый на основе второй Директивы ЕС, направлен на гармонизацию порядка образования и управления ком- паниями в Бельгии с другими странами-членами ЕС. Как и в других странах-членах ЕС, закон предусматри- вает образование компаний в основном двух типов: публичных и частных. От типа компании зависит по- рядок ее образования и управления. Малые и средние предприятия – это 99% общего числа предприятий, зарегистрированных в Бельгии. Процессы, происходящие и экономике страны, объек- тивно приводят к образованию малых и средних пред- приятий и к росту их значения в хозяйственной дея- тельности. Дело в том, что крупные предприятия, пере- живающие реконструкцию, как правило, меняют ка- тегорию в сторону понижения и пополняют ряды ма- лых и средних предприятий, тем самым способствуя росту числа последних и увеличению занятости на этих предприятиях. Происходящие на крупных предприятиях про- цессы образования филиалов и выделения многих видов деятельности, так называемая экстернализа- ция, также способствуют появлению новых МСП, но снижают общее число занятых. Транспортиров- ка, ремонт, бухгалтерия, дизайн – все в большей сте- пени становятся субподрядными видами деятель- ности. Однако выделение и передача некоторых ви- дов деятельности другим предпринимателям не де- лают малые и средние предприятия независимыми от своих прежних хозяев, так как они продолжают В. И. Ляшенко 133 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 обеспечивать их заказами. Во многих случаях МСП предоставляют услуги или производят товар для определенного клиента. Развитие и динамизм таких малых и средних предприятий тесно связаны с раз- витием крупных предприятий. Таким образом, увеличение числа МСП являет- ся следствием структурных изменений в экономике и расширения сферы услуг. К малым и средним пред- приятиям переходят те виды деятельности, где невели- ка производительность. Они получили довольно ши- рокое распространение в сфере торговли, ремонта машин, автомобилей, разнообразной бытовой техни- ки, в обрабатывающей промышленности, строитель- стве, предоставлении услуг предпринимателям, а так- же в деятельности, связанной с предоставлением ин- теллектуальных услуг, использованием умственного труда и труда лиц свободных профессий. Следует отметить, что не существует четкого, стандартизированного общепринятого определения того, какое предприятие считать малым или средним. В определенных отраслях экономики или определен- ных районах Бельгии почти все предприятия могут считаться мелкими или средними: от кустарей-одино- чек, независимых предпринимателей, работающих в одиночку, до предприятий с числом занятых 249 че- ловек. В соответствии с принятой в Бельгии классифи- кацией к малым и средним предприятиям относятся: предприятия в сфере торговли или предоставления услуг, не имеющие наемной рабочей силы, или име- ющие не более 20 наемных работников; предприятия, занимающиеся выпуском производственной или ку- старной продукции, имеющие не более 50 наемных работников или не имеющие наемной рабочей силы. В отличие от крупных предприятий руководите- ли малых и средних предприятий часто обладают чув- ством созидателя, творца, которое вдохновляет их в работе. Малые и средние предприятия специализиру- ются на определенном виде деятельности, и их управ- ление и организация довольно гибкие, а руководство осуществляется, как правило, патроном, частным соб- ственником предприятия, очень заинтересованным в успешном функционировании своего дела. В настоящее время малые и средние предприя- тия являются наиболее динамичным сектором бель- гийской экономики, и их значение постоянно возрас- тает. Особенно велико их значение в сфере занятости: доля занятых на МСП в общей занятости возросла с 47,5% в 1987 г. до 55% в 1995 г. [7, с. 25]. Несмотря на эти показатели и обещания властей уделять приоритетное внимание развитию МСП, в те- чение ряда лет они постоянно сталкиваются с рядом проблем. Одна из главных – это проблема высоких налогов, которые постоянно растут, особенно быстро с 1992 г. Поступления от налогов возросли с 44,2% ВВП в 1989 г. до 46% в 1995 г. в основном за счет малых и средних предприятий, которые платят нало- гов больше, чем другие предприятия. К этой налого- вой диспропорции добавляются издержки на заработ- ную плату [7, с. 23]. Визитная карточка Валлонии – традиционные пивоварни и сыроварни. Производители пива и сыра с вековыми традициями определяют лицо бельгийс- кой кухни в мире. „Попробуйте сначала вот это пиво с этим твердым сыром. Правда, они отлично друг дру- га дополняют? А после можно взять кусочек более мягкого сыра – у него более острый, пикантный вкус”, – демонстрируя технологию правильного употребле- ния своего продукта, директор по производству сы- роварни Chimay явно получает удовольствие от того, что впервые столкнувшийся с бельгийской пивной тра- дицией иностранец пытается провести какие-то парал- лели с употреблением других напитков [12]. Через некоторое время и спустя несколько дегустаций оче- редного сорта пива из широких бокалов почти круг- лой формы становится понятно, что бельгийская куль- тура пива куда ближе к культуре употребления вина, нежели к центральноевропейской традиции выпивать некрепкий напиток большими глотками. „Наше пиво надо смаковать, как вино или виски, после обеда, сидя у камина” [12]. Производство траппистского пива и сыра – не- отъемлемая часть кулинарной культуры Валлонии. Пивоварня и сыроварня Chimay – один из крупней- ших валлонских производителей пива. В настоящее время в Chimay работает 130 человек. Основная часть прибыли направляется на социальные нужды. Chimay предлагает траппистское пиво и сыры, высокое каче- ство которых признано во всем мире. Компания про- изводит различные сорта сыра с минимальной вы- держкой в один год, в том числе Vieux Chimay Millesime. Между залами, где в специальных чанах проходит закваска, где формируются головки сыра и в специальных вентилируемых помещениях сыр вы- зревает, плотно закрытые двери и специальные ван- ночки с дезинфицирующим раствором на полу. Пере- ходя из зала в зал, посетители обязаны встать в спе- циальную ванночку с дезинфицирующим раствором: на каждом этапе производства сыра необходима своя микрофлора, и переносить микроорганизмы из одно- го зала в другой означает вредить процессу. Произ- водство пива и сыра в рамках одной компании – ста- рая монастырская традиция. Именно эти два продукта традиционно ценились монахами и составляли важ- ную часть рациона послушников монастыря. Сегодня же монастырский ореол над производством помогает защитить марку Chimay: не зря лишь пять других бель- гийских пивоварен имеют право называть свое пиво траппистским. В небольшой пивоварне Lefebvre в валлонском В. И. Ляшенко 134 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 городке Квенаст производство пива уважают не мень- ше, чем в монастыре. Компания, основанная в 1876 го- ду, до сих пор находится в собственности наследни- ков основателя – уже в шестом поколении. Произ- водство пива в Lefebvre составляет около 95 тыс. гек- толитров в год, 77% произведенного пива экспорти- руется. „Если ты хочешь расти, тебе приходится на- ращивать экспорт. Все мелкие пивоварни пытаются расти за счет экспорта”, – говорит ответственный за экспорт в семейной пивоварне Lefebvre [12]. Сорта пива компании Lefebvre: Barbar, Hopus, Blanche de Bruxelles, Floreffe, фруктовые сорта Belgian Kriek, Belgian Peche, Belgian Framboise, Newton – известны не всем покупателям за рубежом, однако продажи постоянно растут. Это вызвано тем, что небольшие и средние пивоварни в борьбе за экспортный успех не конкурируют с крупными игроками рынка, а наобо- рот, используют эффект симбиоза, считают в Lefebvre. „Мы используем преимущества от рекламных кам- паний крупных игроков. Крупные игроки делают за границей рекламу бельгийскому пиву, и на фоне этой рекламы растет интерес и к нашей продукции. Пото- му что за рубежом наша продукция выступает не толь- ко как пиво конкретного производителя, но и как бель- гийское пиво вообще. И в баре покупатель пробует наш продукт в том числе потому, что он хочет выпить бельгийского пива. Там, где покупатели любят Hoegaarden, мы можем продавать и наше пиво. Ины- ми словами, что хорошо InBev, то хорошо и нам” [12]. Например, на эмблеме пива Blanche de Bruxelles – самый узнаваемый символ Бельгии, „писающий маль- чик” из Брюсселя. Если покупатели за рубежом хотят приобщиться к образам Бельгии, то производители пива с радостью идут им навстречу. Компании Валлонии демонстрируют высокий уровень технологического развития ииноваций. В не- большом регионе сконцентрированы мировые лиде- ры в таких современных, но совершенно разных тех- нологических отраслях как обслуживание нефтепро- водов и лучевая терапия рака, компьютерное одели- рование потоков газов и жидкостей и производство современного стекла. Например, компания AGC Glass Europe со штаб-квартирой в Брюсселе является евро- пейским лидером в производстве листового стекла. Она производит высококачественное стекло, исполь- зуемое в строительстве жилой и коммерческой недви- жимости и отделке интерьеров, а также автомобиль- ное стекло. Компания имеет более 100 торговых и промышленных представительств в Европе и обеспе- чивает работой более 15 тыс. человек. Уникальные индустриальные комплексы, расположенные на Бору под Нижним Новгородом и в подмосковном Клину позволяют компании называть себя лидером и рос- сийского рынка. „Наши инвестиции в России соста- вили более 750 миллионов евро, у нас новейшее, с иголочки, оборудование. Практически все башни мос- ковского Сити остеклены нашим стеклом” [16]. Впро- чем, планы AGC Glass Europe еще более масштабны. В течение пяти лет компания планирует активно рас- ширяться за счет работы на рынке переостекления, а также выхода на конечных потребителей. Для облег- чения прямого выхода на частных клиентов компания решила предложить рынку новую услугу: собствен- ную службу, занимающуюся приемом, обработкой заказов и установкой новых окон. Для работы на этом новом рынке в ноябре 2012 г. был открыт демонстра- ционный центр и создан специальный интернет-сер- вис TWIG (The Weather is Good). Теперь частный за- казчик имеет возможность связаться с компанией по вопросу установки окон с инновационными свойства- ми и заказать их напрямую у производителя стекла – сфера деятельности, которую крупные компании рань- ше игнорировали, a AGC Glass Europe видит в ней перспективу. Работа на зарубежных рынках не менее важна и для группы компаний Schreder, которая уже много десятков лет лидирует на мировом рынке улич- ного освещения. Основанная в 1927 году валлонская компания была одной из немногих, кто открыл свои заводы в странах Варшавского договора и в СССР. В1983 году компания пришла в Венгрию, а в 1989-м в еще советскую Украину – бельгийские фонари ока- зались более эффективными и современными, чем собственная продукция восточного блока. Сегодня светильники Schreder освещают улицы крупнейших городов от Шанхая до Рио-де-Жанейро. Именно Schreder ответственна за освещение и Елисейских полей в Париже, и парка Монбижу в Берлине, и кон- ференц-центра в катарской Дохе. Очень активна ком- пания и в России. Она устанавливала системы осве- щения на Манежной площади в Москве, в новом комплексе аэропорта Внуково, на площади Европы в Москве, освещала улицы в Ставрополе, в Сочи, в Нижнем Новгороде и в Ярославле, модернизировала городское освещение в Кирове, при этом добилась снижения уровня энергопотребления более чем на 65%. Главное ноу-хау группы Schreder лежит в двух сферах деятельности. Во-первых, это разработка комп- лексных осветительных концепций целых улиц или районов. Во-вторых – производство высокотехноло- гичных светильников, способных работать много лет даже в самых жестких погодных условиях и потреб- лять при этом значительно меньшее количество энер- гии, чем традиционные фонари. Один из секретов – высокотехнологичные, тщательно разработанные от- ражатели светильников. Они позволяют сконцентри- ровать световой поток именно там, где он нужен: на- пример, разделить потоки света на тротуар и на про- езжую часть. Благодаря таким отражателям там, где раньше требовался светильник мощностью 400 Ватт, сегодня можно обойтись 150-ваттным. В случае же В. И. Ляшенко 135 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 замены традиционных светильников на светодиодные можно сократить расходы на электроэнергию еще вдвое. Компания PREFArails обеспечивает другой эле- мент комфортной город-ской среды. Разработанная в 1998 году технология PREFArails позволяет исполь- зовать резину отслуживших покрышек для проклад- ки рельсовых путей. В рамках технологии PREFArails рельсы городских трамваев кладутся в асфальтовое или бетонное покрытие, будучи предварительно поме- щенными в изолирующую резиновую „рубашку”, сде- ланную из старых покрышек. В результате решаются сразу две проблемы: с одной стороны, город избав- ляется от старых покрышек, которые обычно сбрасы- вались на свалки; с другой – резко снижается шумо- вая и вибрационная нагрузка на улицы, вызываемая движением трамваев. Технология укладки рельсов PREFArails позволяет снизить шумовую нагрузку от рельсового транспорта на 3 – 6 децибел, а вибрации – на 10 – 20 децибел. Помимо экологичности техноло- гия PREFArails имеет еще один серьезный плюс: рель- совые конструкции могут укладываться уже готовы- ми модулями, в которых рельсы изначально установ- лены на бетонной плите. Это позволяет серьезно – до 10 – 15 раз – ускорить процедуру укладки рельсов, что уменьшает проблемы от пробок, вызванных стро- ительными работами. Технология также позволяет про- кладывать рельсы на резиновой подкладке там, где траве требуется позволить расти между рельсами, и сохранить зеленые насаждения вокруг трамвайных путей. Амортизационные прокладки выдерживают как высокие, так и низкие температуры. Другой технологический лидер из Валлонии, ком- пания Automatic Systems, основанная более сорока лет назад, производит шлагбаумы, турникеты, автомати- ческие двери, дорожные барьеры (блокираторы) и другие системы контроля доступа для пешеходов и транспорта. Через её турникеты и шлагбаумы каждый день проходит 90 миллионов человек [16]. Ком- пания – один из трех крупнейших в мире постав- щиков подобного оборудования. Только в Бельгии у Automatic Systems три завода. Производственные мощности есть также в Канаде, Франции, один завод строится в Китае. Объем продаж компании составля- ет более 56 млн евро в год. Уникальное конкурентное преимущество Automatic Systems – высоконадежные системы, способные работать под самыми большими нагрузками. Во дворе штаб-квартиры компании на- глядно демонстрируется устойчивость работы шлаг- баумов: длинномерный шлагбаум методично откры- вается и закрывается на тестовой площадке каждые несколько секунд. Оборот компании только в России составляет около 500 тысяч евро в год при цене одно- го шлагбаума от 2 до 2,5 тысяч евро. Турникеты и шлагбаумы производства компании установлены в компаниях „Газпром”, „ЛУКойл”, на авиационном за- воде в Иркутске, на „Северстали” в Череповце, в раз- личных бизнес-центрах – и это далеко не полный спи- сок. Это оборудование будет работать на олимпийс- ких объектах в Сочи, оно установлено в аэропорту Домодедово, а турникеты „триподы” стоят на Авто- ВАЗе в Тольятти. Если Automatic Systems работает с системами контроля доступа людей и автомобилей, то другая вал- лонская компания, Т. D. Williamson, специализирует- ся на уникальных системах обслуживания трубопро- водов. Основанная в 1920 году, Т. D. Williamson яв- ляется абсолютным мировым лидером в вопросах тех- нического обслуживания трубопроводов. На протя- жении нескольких десятков лет компания неоднократно производила технические революции в своей отрас- ли. В 1942 году Т. D. Williamson создала первый сна- ряд для очистки трубопроводов. В 1963 году выпол- нила первую в мире врезку в подводный трубопро- вод. В 1979 году впервые смогла осуществить пере- крытие подводного трубопровода, а в 2005-м впер- вые внедрила технологию SmartPlug – специального снаряда-пробки, который может перекрыть трубопро- вод в нужном месте изнутри, при необходимости про- пуская через себя нужное количество газа или жид- кости. Т. D. Williamson производит самые различные снаряды для работы внутри трубопроводов. Так, сна- ряды компании способны точно оценивать внутренние дефекты трубопроводов – как сразу после запуска трубопровода, так и в процессе эксплуатации. Снаря- ды могут определять размеры внутренней и внешней потери металла, а также аномалии металла и измене- ния во внутреннем рельефе бесшовных труб. За вре- мя своего существования компания выполнила более 400 тыс. врезок в трубопроводы по всему миру, име- ет более 400 патентов и защищенных технологий и представлена более чем в 50 технологических цент- рах на всех континентах. Технологические решения Т. D. Williamson пользуются большим спросом, например, в России. В России очень большая протяженность трубопрово- дов, но многие из них уже находятся в эксплуатации более тридцати лет. Это означает, что рынок для на- ших услуг очень большой, и в России мы развиваем- ся очень активно” [16]. Подкрепляя свои лидирую- щие позиции на российском рынке в области ремонта трубопроводов, уже в этом году компания планирует открыть специализированный сервисный центр по внутритрубной диагностике объектов трубопроводного транспорта. Впрочем, технологические решения Т. D. Williamson применяются не только на нефте- и газопроводах, но и на технологических трубопрово- дах промышленных предприятий, транспортирующих различные газы и жидкости. Если Т. D. Williamson – лидер в области контро- В. И. Ляшенко 136 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 ля за жидкостями и газами в трубопроводах, то дру- гая валлонская компания, Numeca, специализируется на компьютерном моделировании их потоков. Компа- ния с годовым оборотом 13 млн евро в прошлые годы показывала устойчивый рост на 20 – 50% в год и кон- тролирует около 10% мирового рынка компьютерно- го моделирования потоков жидкостей и газов. Секрет успеха Numeca – уникальные программные продук- ты, позволяющие обсчитывать сопротивление жидко- стей и газов на весьма точном уровне и за более ко- роткое время. „Сегодня, когда вы создаете машину, сначала вы делаете компьютерную модель и обсчиты- ваете ее. Огромное количество операций по поиску идеальной формы, для которых раньше были необхо- димы настоящие модели, теперь можно делать на ком- пьютере – и это невероятно удешевляет процессы”, – говорит директор по маркетингу и продажам ком- пании Numeca [16]. Компьютерные модели Numeca позволяют представить автомобиль с точностью до 100 млн полигонов и обсчитать не только сопротив- ление воздуха на внешней поверхности машины, но и потоки воздуха, возникающие, например, под капо- том машины во время движения, – это, в свою оче- редь, позволяет рассчитать эффективность охлажде- ния двигателя. Программы Numeca обсчитывают со- противление воздуха и жидкостей в военных и граж- данских самолетах и на лопатках турбин. В Брюсселе Numeca просчитывала для местных архитекторов ветровую нагрузку на новые жилые кварталы. Для медицинских целей компания моделирует работу ис- кусственных сосудов и сердечных клапанов, а для проектировщиков судов – сопротивление корпусов ко- раблей. Наконец, для производителей покрышек Numeca создает модели, показывающие распределе- ние нагрузок внутри шин, созданных из многослой- ных материалов. Компания IBА основана в 1986 году как ответв- ление католического университета Лувен-ла-Нёв, ныне – бесспорный мировой лидер в области разработки и создания центров протонной терапии для лечения он- кологических заболеваний. Протонная терапия заклю- чается в облучении клеток раковой опухоли узкона- правленным пучком протонов, ускоряемых в цикло- троне. Использование протонного пучка позволяет облучать опухоль точечно, не нанося вреда окружаю- щим органам и структурам и не проникая в тело па- циента глубже, чем требуется для лечения. Благодаря возможности точно регулировать мощность и зону облучения, протонная терапия снижает риск вторич- ного рака (вызванного медицинским облучением) на 50 – 80% и серьезно увеличивает показатель выжива- емости пациентов. Именно в этой высокотехнологи- ческой области компания с оборотом 215 млн евро в год является абсолютным мировым лидером. Она уже продала 25 центров протонной терапии по всему миру, из которых 13 введены в эксплуатацию и 11 находят- ся на стадии строительства или разработки. „Наша доля на мировом рынке протонных центров – около 55 процентов. При этом более 20 тыс. пациентов, про- ходящих через наши центры, получили необходимое лечение на нашем оборудовании, что превышает ко- личество пациентов, проходящих лечение на обору- довании всех наших конкурентов вместе взятых”, – считает вице-президент IBA и директор представитель- ства IBA в России и СНГ [16]. Фармацевтическая компания UCB – один из ми- ровых лидеров в области биофармакологии и специа- лизируется на препаратах для лечения заболеваний иммунной и центральной нервной систем, в том чис- ле эпилепсии, болезни Паркинсона, ревматоидного артрита, болезни Крона. Кроме того, UCB выпускает антигистаминные препараты против аллергического ринита и аллергических заболеваний кожи. Оборот UCB 3,2 млрд евро (25% инвестируется в инноваци- онные исследования). „Но мы не только производим и продвигаем на фармацевтическом рынке лекарства, мы также активно сотрудничаем с пациентскими орга- низациями по созданию программ реабилитации. На- пример, в 2012 году началась программа по подго- товке собак – помощников для больных эпилепсией. Собаки не только помогают больному во время при- ступа, но и могут предчувствовать приступ и пред- упредить больного о его наступлении” [16]. Важной проблемой Бельгии является недостаточ- ная активность малых и средних предприятий в обла- сти научно-исследовательских разработок. Чем боль- ше предприятие, тем больше средств оно выделяет на НИОКР. МСП не могут себе этого позволить, так как в отличие от крупных предприятий, на них часто одно и то же лицо выполняет производственные, финансо- вые, административные и торговые функции. Кратко- срочные планы преобладают над долгосрочными перспективами. Развитие этих тенденций, увеличение значения малых и средних предприятий в экономике Бельгии и постепенное исчезновение крупных пред- приятий могут привести к исключению Бельгии из про- цесса производства и использования новых прогрес- сивных технологий, спрос на которые проявится че- рез некоторое время и вынудит ее ограничиться ком- мерческой деятельностью. Несмотря на то, что МСП выглядят динамичны- ми, гибкими, не имеющими высоких издержек про- изводства, их развитие сопровождается снижением экономической демократии. Дело в том, что позиции предпринимателя и наемного работника в иерархичес- ком отношении очень сближены. Права на профсо- юзное представительство ограничены или же отсут- ствуют. В результате вопросы будущего предприятия, рабочего времени, инвестиций, оплаты труда могут являться предметом конфликтов и шантажа со сторо- В. И. Ляшенко 137 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 ны предпринимателя в условиях беззащитности на- емного работника. Имеются данные о том, что про- должительность рабочего времени на малых и сред- них предприятиях больше, чем на крупных предприя- тиях. На МСП в меньшей степени распространены такие льготные выплаты, как тринадцатая заработан- ная плата, оплата питания и страхование. Образование филиалов крупных компаний или использование суб- подрядных работ позволяет снизить не только число занятых, но и размер вознаграждения. Рабочий по ремонту оборудования будет иметь лучшие условия труда и более высокую оплату на головном предпри- ятии, чем на дочернем. В результате частых реконст- рукций предприятий происходит видимый рост заня- тости на малых и средних предприятиях, но он сопро- вождается снижением общего числа занятых в эконо- мике и покупательной способности населения Бельгии. Развитие МСП в целом и рост числа независи- мых предпринимателей-одиночек вызвали появление финансовых проблем, с одной стороны, связанных с нехваткой средств для развития МСП, а с другой – с источниками финансирования. Малые и средние пред- приятия часто испытывают крах и терпят банкротство в первые годы существования, так как они „перво- проходцы”, убежденные в ценности своего дела, бро- саются на рынок, испытывая часто слишком большой оптимизм и не отдавая себе отчет в предстоящих труд- ностях в сфере реализации. Там, где крупные пред- приятия могут допустить некоторые ошибки, МСП могут продвигаться вперед только путем строжай- шей дисциплины, которой некоторые предприятия не всегда готовы следовать. Недостаток специальных зна- ний и опыта многих руководителей МСП является при- чиной многочисленных банкротств [3]. Оказание содействия предпринимателям на федеральном и региональном уровне. Бельгия со- стоит из трех крупных регионов – Фландрия, Валлония и Брюссельский регион, в которые, в свою очередь, входят девять провинций. Если рассмотреть региональ- ное распределение малых и средних предприятий, то 58,9% их количества сосредоточены во Фландрии, 27,8 – в Валлонии и 13,3 – в районе Брюсселя и его приго- родов. Если взять провинции, то чуть более 40% МСП расположены в провинциях Брабант и Анвер. Среди лиц, занятых в малом и среднем бизнесе, выделяются так называемые самостоятельные, не- зависимые предприниматели, которые составляют 19,54% общего числа занятых в экономике Бельгии. Их можно разделить на три категории в зависимости от того, является ли их деятельность основной – 74,85%, дополнительной – 15,18% или же вспомогательной – 9,97% [4, с. 2]. Самостоятельные, независимые пред- приниматели особенно активны в сфере торговли, хотя они представлены также в промышленности, в сельс- ком хозяйстве и среди лиц свободных профессий. Значительное число независимых предпринима- телей находятся в провинции Брабант, являющейся частью Валлонии. Они также очень активны в про- винции Анвер, Западной и Восточной Фландрии. Региональное распределение показывает, что 49,6% независимых предпринимателей осуществляют свою деятельность во Фландрии, 29,9 – в Валлонии, 22,8 – в Брюсселе и 0,7% – за границей [4, с. 2]. Государственная политика, направленная на оказание содействия развитию предпринимательской деятельности, в последние годы переместилась на ре- гиональный уровень, то есть на уровень трех регио- нов: Брюссельского, Валлонии и Фландрии. Ее глав- ной целью является предоставление регионам автоно- мии по все более широкому кругу вопросов, вклю- чая внешнеэкономическую деятельность. Постановлением от 10.04.1995 г. правительство определило виды производственной и коммерческой деятельности, по которым региональные власти мо- гут создать режим местной автономии, предоставляе- мой юридическим лицам. К таким отраслям относят- ся: 1) поставка и снабжение водой, газом, электри- чеством, паром; 2) продажа деревьев и лесных тер- риторий, предназначенных для разработок; 3) экс- плуатация портов, навигационных путей и аэропортов; 4) эксплуатация паркингов, складов, кемпинговых площадок; 5) эксплуатация линий связи, радио и теле- видения; 6) эксплуатация инфраструктуры, относящей- ся к спортивным, культурным учреждениям; 7) экс- плуатация государственных рынков; 8) эксплуатация водного, наземного и воздушного транспорта; 9) ока- зание сервиса и осуществление информационных услуг; 10) эксплуатация зданий для аукционов; 11) покупка и строительство зданий с целью продажи или лизинга. Продолжается начатая в конце 80-х годов рефор- ма внешнеторгового законодательства, в соответствии с которой федеральное правительство, оставив за собой решение вопросов внешнеэкономических свя- зей межгосударственного уровня (режим наибольшего благоприятствования, вопросы избежания двойного налогообложения, защиты инвестиций и др.), пере- дало значительные полномочия в области содействия развитию внешней торговли Бельгии на уровень регионов. В рамках этих полномочий 16.03.1995 г. прави- тельство Брюссельского региона утвердило пакет из 7 постановлений, составляющих правовую основу проведения собственной региональной политики в области содействия развитию внешнеэкономических связей. Эти постановления касаются прежде всего оказания практической помощи в вопросах внешне- торгового сотрудничества малым и средним пред- приятиям, составляющим большинство предприятий Брюссельского региона. В. И. Ляшенко 138 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 В частности, они помогают Брюссельскому пра- вительству оказывать путем выделения субсидий помощь этим предприятиям в подготовке специалис- тов в области внешней торговли и международных эко- номических отношений и в проведении мероприятий информационного характера; участвовать в финанси- ровании оплаты услуг иностранных специалистов в области внешней торговли; оказывать финансовую поддержку при подготовке документации рекламного характера для продвижения на внешний рынок экспорт- ной продукции; оказывать содействие при участии в международных ярмарках и выставках, проводимых как за границей, так и в Брюссельском регионе. Кроме того, правительству региона предоставляется возмож- ность помимо предоставления беспроцентных ссуд ока- зывать предприятиям помощь в изучении рынков и пред- ставительстве в странах, находящихся за пределами ЕС. Принятие указанных документов должно позво- лить путем уменьшения размеров помощи оказывать ее как можно большему числу предприятий-участни- ков внешнеэкономической деятельности. В настоящее время бельгийские регионы пред- ставлены за границей соответствующими торговыми и экономическими атташе. При этом Фламандский (Фландрия) регион имеет их около 80, Валлонский – 54, Брюссельский – 14, из которых 9 уже назначены и еще 5 назначений должны быть сделаны. 16.03.1995 г. правительство Валлонского регио- на заключило первое в Бельгии соглашение на регио- нальном уровне с Международным банком реконст- рукции и развития (МБРР) об образовании Валлонс- кого фонда технического сотрудничества, для обес- печения деятельности которого Валлонской стороной выделены ассигнования в размере 15 млн б. фр. (около 500 тыс. долл.). Указанные средства намечено исполь- зовать для определения, подготовки и разработки про- ектов, программ и исследований, содействующих раз- витию частной инициативы и рыночной экономики. Создание этого фонда входит в программу со- действия развитию внешней торговли (250 млн б. фр. или около 8 млн долл.), специально предназначенную для развития товарооборота со странами, в которых МБРР осуществляет свою оперативную деятельность. В работе по содействию развитию внешней тор- говли регионами используются также средства со- ответствующих программ ЕС. В частности, Валлонс- кий регион участвует в реализации программы раз- вития приграничной торговли и регионального сотруд- ничества. 16.06.1994 г. было принято постановление Пре- мьер-министра Валлонии об исполнении постановле- ния Правительства Валлонии относительно содействия развитию международного экономического сотрудни- чества [2]. Постановление было принято ввиду сни- жения компетентности предприятий Валлонии, роста потерь в связи с выходом их на экспортный рынок. Оно ставит задачу снижения ущерба, причиняемого этим экономике Валлонии, путем повышения компе- тентности предприятий в области внешнеэкономичес- кой деятельности. Постановление предусматривает оказание содействия предприятиям, занимающимся экспортом, с числом работающих до 250 чел. и с объемом годового оборота не менее 20 млн ЭКЮ и программу внешнеэкономического сотрудничества со странами не входящими в ЕС. Постановление вклю- чает в себя: 1) процедуру инструктирования предпри- ятий; 2) порядок деятельности Комитета по оценке проектов в случае предоставления кредитов; 3) со- действие предприятиям, достигшим вышеуказанных параметров, в форме государственных субсидий, а также малым предприятиям, не достигшим указанных параметров; 4) возмездная форма в виде беспроцент- ного возвратного аванса, который возмещается в слу- чае, если годовой объем реализации по соответству- ющей стране превысит 5% от общего объема экспор- та предприятия в данном году; 5) виды документов, предоставляемых в Агентство Валлонии по экспорту при запросе о содействии; 6) вид оказываемого со- действия и покрываемые в связи с этим расходы; 7) порядок оплаты оказываемого содействия. Малоизвестен факт, что 99,5% валлонских пред- приятий относятся к категории малого и среднего биз- неса. Они обеспечивают 2/3 рабочих мест в регионе в основном в сфере торговли. По объему инвестиций и числу созданных рабочих мест малые и средние пред- приятия могут на равных конкурировать с крупными предприятиями. Учитывая вышесказанное, власти Валлонии расценивают малый и средний бизнес как основной фактор своего развития и экономического роста. Власти Валлонии предоставляют МСП не менее 37 видов помощи и поддержки, касающихся финансовой, налоговой и социальной областей. Следует отметить, что с юридической точки зре- ния правовые нормы, регулирующие деятельность МСП в налоговой, социальной и экономической областях, имеют много общего. Однако имеются зна- чительные различия в идентификации малых и сред- них предприятий. Так, когда указывается число наем- ных работников предприятия, которое может получить определенные льготы, цифры могут колебаться от 20 до 250 человек в зависимости от вида помощи. Клас- сификация малых и средних предприятий также может различаться в зависимости от типа вмешатель- ства. Эти различия являются результатом регламента- ции, принятой на уровне Европейского Союза. Одной из основных, базовых субсидий является субсидия на инвестиции. При предоставлении инвес- тиционных субсидий к малым и средним предприяти- ям причисляют предприятия, численность занятых на которых не превышает 250 человек, а деловой оборот В. И. Ляшенко 139 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 – не превышает 20 млн экю. При предоставлении экс- портных субсидий и субсидий на освоение новых тех- нологий и найм безработных должны соблюдаться еще некоторые дополнительные условия. За несколько лет компания dcinex сумела вырас- ти из производителя серверов в крупнейшукю сер- висную компанию в области цифрового кино, а так- же предоставления услуг кинотеатрам, дистрибуторам и правообладателям. Все случилось после выхода фильма „Аватар” – в один момент все владельцы кино- театров захотели модернизировать залы и поставить новейшее цифровое оборудование. В день после вы- хода „Аватара” телефоны фирмы звонили, не умолкая. Еще несколько лет назад расположенная в бельгийс- ком Льеже компания dcinex специализировалась на производстве серверов для кинотеатров, показывав- ших кино в цифровом формате. Однако в какой-то момент там поняли, что этого недостаточно на расту- щем рынке. И поэтому решили развивать не только услуги для кинотеатров (VPF, прямые продажи, под- держка и техническое обслуживание), но и услуги, связанные с цифровым контентом. Нынешнее поло- жение dcinex свидетельствует, что выбранный путь был верным. Сегодня годовой оборот компании составля- ет 85 млн евро, по всей Европе в ее офисах работает около 200 человек. Компания предоставляет два основных типа услуг. Первый – услуги, связанные с цифровым контентом, а именно наложение дубляжа и субтитров на готовый фильм. Именно в офисах dcinex дублировались для рынков многих европейских стран такие блокбастеры, как „Гарри Поттер” и „Хоббит”. Работа с новинками, еще не вышедшими официально на экран, сопряжена исключительно со множеством ограничений, о которых не посвященные в работу кинокомпании даже не догадываются. „Во-первых, мы обрабатываем сразу несколько вариантов копии, отличающихся форматом записи. Самое простое – это 3Б-версия и 2Б-версия, но часто бывает, что у фильма пять – семь версий под разные кинотеатры. Во-вторых, обработка картин на стадии пост-продакшн требует максимальных мер безопас- ности. У нас за всю историю компании не было ни одного происшествия” [13]. Второе важное направ- ление работы dcinex – модернизация кинотеатров. За- мена пленочного оборудования на цифровое – весьма перспективный бизнес, поскольку все больше кино- контента выходит в цифровой версии, и владельцы кинотеатров могут привлечь качественной картинкой куда больше зрителей. Дело еще и в том, что цифро- вые копии более экономичны. Пленка 35 милли- метров может повреждаться, царапаться. К тому же огромные тяжелые бобины надо привозить в кино- театр, а затем увозить оттуда. А цифровая копия и более надежна, и гораздо компактнее – речь идет об обычном жестком диске. Однако, несмотря на явные выгоды замены за- лов с пленочными проекторами на цифровые, про- цедура отпугивает многих владельцев кинотеатров своей дороговизной. На установку сервера и цифро- вого проектора требуются значительные инвестиции. Чтобы сделать процедуру более доступной, dcinex использует бизнес-модель, которая называется VPF, Virtual Print Fee. Суть схемы в том, что кинотеатр оплачивает только 20% стоимости установки новой цифровой системы, а остальные 80% в рассрочку оплачивают киностудии, которые выпускают цифро- вые фильмы на экраны в кинозалах, оборудованных компанией dcinex. Ведь до недавних пор расходы на транспортировку и утилизацию кинопленок несли киностудии. По подсчетам dcinex, на каждой копии, отправляемой в кинотеатры в цифровом, а не в анало- говом виде, киностудии экономят 800 евро. Кроме того, цифровое оборудование помогает серьезно сократить риски от производства пиратских копий – каждая цифровая копия поставляется в кинотеатр в зашифрованном виде и может быть воспроизведена только на определенном кинопроекторе и сервере. Именно благодаря сокращению издержек на произ- водство копий, а также снижению рисков пиратства студии заинтересованы в переоборудовании кино- театров и с помощью программы VPF активно мо- дернизируют европейские кинозалы. Ну а через во- семь лет контракты VPF истекут и кинотеатры станут собственниками цифрового оборудования”. Благодаря программе модернизации кинозалов dcinex уже установила в Европе более 3000 цифро- вых кинозалов и развивает новое направление-кон- сультирование компаний, желающих построить много- зальные кинотеатры. Все более активна dcinex, напри- мер, и в России: хотя компания открыла свое россий- ское представительство лишь осенью 2012 года, dcinex уже приняла участие в проекте перевода на цифровой формат второго экрана кинотеатра „35 мм” в Москве [13]. В Валлонии субсидирование предприятий не мо- жет быть ниже 5% от суммы базового инвестирова- ния. Получателями являются предприятия, деятель- ность которых не связана с предоставлением услуг отдельным лицам. Инвестиции могут распространять- ся на землю и строения, покупку инвентаря и обору- дования. Объемы допустимых инвестиций колеблют- ся от 1,25 млн до 20 млн бельгийских франков в за- висимости от размера предприятия. Валлония нахо- дится в самом центре так называемого логистическо- го банана – самой оживленной транспортной зоны в Западной Европе – по направлению основных транс- портных потоков на гигантской территории между Великобританией и Северной Италией. Логистические перевозки действительно тянутся от Лондона к Мила- ну через Валлонию чуть выгнутым в сторону Герма- В. И. Ляшенко 140 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 нии пятном, напоминающим банан. AWEX крупней- шее региональное агентство Валлонии, занимающее- ся привлечением инвестиций в регион. Выехав из Вал- лонии, в течение часа езды грузовик может добрать- ся до любой точки региона с населением 4,7 милли- она человек. За два часа это уже 17,8 миллиона чело- век, за четыре – почти 60 миллионов. В трехчасовом радиусе вокруг Валлонии каждый год производится товаров и услуг на 600 миллиардов евро! Валлония – южная, франкоязычная часть Бельгии – один из наи- более привлекательных для инвестирования регионов Европы. Согласно рейтингу Cushman & Wakefield, в 2009 году Валлония заняла первое место среди всех европейских регионов как наиболее интересный ре- гион для развития логистического и дистрибуционно- го бизнеса. Лидерство Валлонии в вопросах транс- порта определяется не только высокой плотностью населения в регионе, но и очень хорошо развитой сетью автомобильных и железных дорог: Бельгия за- нимает первое место среди европейских стран по раз- витости скоростных автомобильных и железных дорог (соответствено 5,04 км на квадратный километр и 0,117 км на квадратный километр), опережая по плот- ности сети и Германию, и Нидерланды. И это еще не все: в Валлонии расположено шесть мультитранспортных узлов, то есть точек, имеющих возможность перегрузки товаров сразу между не- сколькими видами транспорта. Например, мультитранс- портный узел Шарлеруа дает возможность перегруз- ки товара между водным, автомобильным, железно- дорожным и авиационным транспортом. Именно в Бельгии, где внутренние водные пути являются важ- ной частью транспортной инфраструктуры, построен уникальный лифт для грузовых кораблей Стрепи-Тьё, позволяющий судам водоизмещением до 1350 тонн и баржам водоизмещением до 2000 тонн подниматься на лифте с одного уровня канала на другой – на 73 метра. Однако интерес инвесторов к Бельгии транспор- том не ограничивается. Согласно рейтингу Комиссии ООН по торговле и развитию, в 2011 году Бельгия за- няла четвертое место в мире по инвестиционной при- влекательности, получив 62 млрд долларов иностран- ных инвестиций – по этому показателю ее опередили лишь Гонконг, Китай и США. Бельгийская экономика неспроста представляет интерес для иностранцев. Про- изводительность труда в Бельгии одна из самых вы- соких в Европе. За каждый час работы один бельгиец производит товаров и услуг более чем на 54 доллара США – это больше, чем в соседних Нидерландах (48,5 доллара) или Германии (44,98 доллара). Несмотря на такую экономическую активность, вести бизнес в регионе все еще возможно с относи- тельно невысокими затратами. Так, стоимость земли в Валлонии в зависимости от округа составляет от 20 до 115 евро за квадратный метр, а аренда офисных помещений, например в городе Намюр, не превыша- ла в начале прошлого года 150 евро за квадратный метр в год, в то время как в Амстердаме она состав- ляла 400 евро, в Милане – 510, в Париже – 810, а в Лондоне – более 1000 евро. Привлекательность Вал- лонии для инвесторов заключается и в очень друже- любной налоговой и инвестиционной политике влас- тей. В зависимости от важности бизнеса для региона, количества создаваемых рабочих мест и сектора ра- боты компании иностранный инвестор может рассчи- тывать на возврат до 40% инвестиций, сделанных в момент открытия бизнеса. Власти Валлонии компен- сируют инвестору до 40% сумм, потраченных на по- купку земли и зданий, покупку нового оборудования, а также необходимые для бизнеса расходы в виде уплаты пошлин за оформление патентов, лицензий и получение технических экспертиз. Средства, потра- ченные на технологические исследования, можно вер- нуть в объеме до 50 – 70%. Что касается налоговой нагрузки, то формально ставка корпоративных налогов в Бельгии относитель- но высока и составляет 34% – это выше немецкой ставки (31%) или британской (28%). Однако средняя эффективная ставка налогообложения, получающая- ся после учета всех налоговых льгот, оказывается одной из самых низких в Европе и составляет 24,7% – это ниже и немецкой, и французской, и британской, и итальянской. Важный элемент привлекательности Вал-лонии для иностранных клиентов – работа в ре- гионе так называемого Welcome Office компании AWEX. Суть работы Welcome Office – опека ино- странных инвесторов в первые месяцы работы в ре- гионе. Иностранным инвесторам, желающим прийти в Валлонию, предоставляется самая широкая – и бес- платная – организационная поддержка. „Мы государ- ственные чиновники, а значит, мы работаем бесплат- но для граждан. Это несколько иной подход, не тот, к которому привыкли многие компании из зарубежных стран, где чиновник стремится быть начальником. У нас все наоборот: мы чиновники, а значит, мы долж- ны служить людям. Мы даже компании считаем на- шими клиентами. Наша работа – выполнять заказы клиентов”, – говорит Эрик де Клерк, представитель центра поддержки инвесторов, расположенного на тер- ритории аэропорта Шарлеруа [9]. Всего в Валлонии пять Welcome Office. Есть офисы, работающие с китайскими, индийскими, ла- тиноамериканскими компаниями, а один офис специа- лизируется на Восточной Европе, в том числе Рос- сии. Андрей Устиянич – руководитель проектов, отве- чающий за привлечение инвестиций из России и дру- гих стран бывшего СССР. „Смотрите, вот к нам при- ходит компания – обычно это средний бизнес, у него нет каких-то четких представлений о том, где найти В. И. Ляшенко 141 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 партнеров, где снять офис, как зарегистрироваться, с чего вообще начинать. Если они придут к нам, то мы совершенно бесплатно организуем им на первое время офисное помещение, проверим рыночные воз- можности, найдем потенциальных партнеров, устро- им встречи даже с политиками”, – говорит он. Рабо- тая с иностранными инвесторами, этот менеджер на- ходит партнеров как для российских компаний, так и для компаний из стран бывшего СССР – в Welcome Office русскоязычные компании получают обслужи- вание и все материалы на русском языке. Услуги Welcome Office на протяжении первых шести меся- цев работы иностранного инвестора в Валлонии со- вершенно бесплатны, включая предоставление офиса и оформление юридического адреса – на территории бизнес-парка у аэропорта Шарлеруа. Инвесторов здесь встречают с особенным радушием. „Шестьдесят шесть процентов бельгийского ВВП зависит от международ- ной торговли. Рано или поздно восточно-европейс- кие инвесторы поймут, что они могут экспортировать в ЕС огромное количество продукции, и придут в том числе в Валлонию. Ведь многие наши бизнесмены – это люди, которые любят экспансию и умеют расши- ряться [9]. Налоговые льготы. Одной из налоговых льгот является ускоренная амортизация. Речь идет о разре- шении ежегодно амортизировать двойной размер го- довой амортизации для корпоративных инвестиций максимум на три последовательных налогооблагае- мых срока. Получателями льготы являются предпри- ятия, получившие разрешение на инвестиционную субсидию. Скидка на получение консультации состо- ит в значительном снижении оплаты консультацион- ных услуг. Этот вид помощи интересен тем, что он позволяет предприятию получить консультацию в об- ласти финансового управления и бухгалтерии, торгов- ли, промышленной политики, организации и менедж- мента, Такими льготами могут воспользоваться пред- приятия с числом занятых не более 100 человек и за- нимающиеся деятельностью, предусмотренной при предоставлении субсидий на инвестиции. Зона БИРТ. В условиях ухудшения экономичес- кой ситуации власти Бельгии возлагают особые на- дежды на развитие малого и среднего бизнеса. Конк- ретным примером содействия властей Бельгии разви- тию МСП является создание зоны БИРТ в западной части Валлонии – Брабанте. По просьбе властей Вал- лонского региона исследовательские центры Лувенс- кого католического университета и Брюссельского свободного университета подготовили План регио- нальной реконверсии для коммун Braine-le-Chatean, Itre, Rebecq, Tubize, испытывающих серьезные эко- номические трудности. Эти коммуны объединены в зону БИРТ, название которой получилось из первых букв названий коммун. Анализ социально-экономического положения в зоне БИРТ, объединяющей четыре коммуны Брабан- та, показывает, что ситуация в этой части Брабанта хуже, чем в Брабанте в целом. В зоне БИРТ более высокая безработица, составляющая 12,5% против 11,2% в среднем по Брабанту. Особенно велика доля безработных среди женщин и молодежи, а также доля длительно безработных. За период с 1985 по 1993 гг. ВВП сократился на 6,1%, в то время как в Брабанте в целом возрос на 18% [6, с. 12]. Отчасти трудности экономического развития зоны БИРТ объясняются тем, что в целом эта зона является „спальным районом”. В коммунах прожива- ет все большее число лиц, работающих за пределами их границ (в основном в Брюсселе). С 1981 по 1991 гг. в целом в четырех рассматриваемых коммунах соот- ношение экономически активного населения, занято- го по месту работы, экономически активному населе- нию, занятому по месту жительства, сократилось с 74,3 до 59,5% [6, с. 12]. Это неравновесие тем более заметно на фоне показателей Валлонского региона в целом, в котором указанное соотношение составляет 79,3% [6, с. 12]. Наиболее низкие показатели в ком- муне Рибек (Rebecq), входящей в зону БИРТ, где на 100 работающих приходится только 28 работающих по месту жительства. Анализ социально-профессионального состава населения в зоне БИРТ показывает, что очень высока доля лиц, имеющих высокий профессиональный ста- тус и работающих за пределами места проживания. Это обстоятельство обеспечивает сохранение доволь- но низкого уровня безработицы и довольно высокого уровня доходов на душу населения, несмотря на зна- чительное сокращение занятости в промышленности, особенно в металлургической. В Плане региональной реконверсии основное внимание концентрируется на малых и средних пред- приятиях с числом работников не более 50 человек. Это связано с тем, что 99,7% общего числа предпри- ятий зоны БИРТ составляют именно такие предприя- тия. В исследовании предприятия зоны БИРТ разде- лены на четыре группы: независимые предпринимате- ли, микропредприятия с числом наемных работников не более 1 – 4 человек; мелкие предприятия – 5 – 10 наемных работников; средние предприятия – 20 – 49 наемных работников. Сравнение распределения предприятий зоны БИРТ и Валлонского региона по размеру почти не выявляет различий, но имеются различия в распреде- лении малых и средних предприятий по секторам эко- номики. Анализ доли различных категорий предприя- тий по секторам экономики с точки зрения занятости в зоне БИРТ и в Валлонском регионе показывает, что предприятия с числом занятых менее 50 человек играют важную роль в секторе предоставления услуг В. И. Ляшенко 142 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 предприятиям и в сфере финансов в зоне БИРТ. В секторе „другие услуги” также отмечается преиму- щество малых и средних предприятий с числом заня- тых менее 50 человек. 58% занятых в этом секторе экономики сосредоточены на предприятиях с числом занятых не более 50 человек против только 34% в Вал- лонии [6, с. 13]. В секторе строительства в зоне БИРТ очень высока доля независимых предпринимателей и микропредприятий по сравнению с показателями Вал- лонии. В целом экономика зоны БИРТ характеризуется значительным весом очень мелких предприятий в сфе- ре предоставления частных услуг и в меньшей степе- ни в секторах торговли, строительства, перевозок и связи. Преобладание очень мелких предприятий в сфере предоставления частных услуг является обна- деживающим фактом, поскольку этот вид деятельно- сти переживает бурный рост. Во-первых, это связано с изменением менталитета населения, которое выра- жается в увеличении спроса на дополнительные услуги, такие как различные виды услуг по домаш- нему хозяйству, проведению досуга, специальные то- вары и услуги для пожилых людей и т. д. Во-вторыx, происходят изменения в управлении крупных пред- приятий, которые во все большей степени использу- ют субподрядные работы МСП для предоставления клиентам специализированных услуг в области ин- форматики, маркетинга, консультаций по вопросам приобретения недвижимости и т. д., что усиливает по- зиции малого и среднего бизнеса. Кроме того, не следует забывать о наличии в зоне БИРТ значительного количества населения, соверша- ющего челночные поездки на работу и в основном принадлежащего к высшим социально-профессио- нальным категориям, которое представляет собой по- тенциальных покупателей как для рынка услуг, так и для торговли. В том, что касается изменения количества пред- приятий различных категорий, можно констатировать, что за период с 1985 по 1991 г. в зоне БИРТ по срав- нению с Валлонским районом произошло быстрое увеличение числа независимых предпринимателей и микропредприятий. Соответственно с 16 и 20% – в 1985 г. против 33 и 45% – в 1990 г. Напротив, число крупных предприятий росло медленнее, чем в Вал- лонском регионе. Динамизм развития МСП отмечал- ся в большинстве отраслей экономики, за исключе- нием добывающей промышленности. Число незави- симых предпринимателей и микропредприятий, дей- ствующих в сфере предоставления финансовых услуг и услуг предприятиям, почти утроилось за пе- риод с 1985 по 1990 г. и только удвоилось в Валлонс- ком регионе. Значительно возросло также число мик- ропредприятий в сфере предоставления других услуг. Наличие работающего далеко от места житель- ства населения свидетельствует об определенной не- способности местной экономики генерировать заня- тость для имеющейся рабочей силы. В то же время именно это население создает потенциальный рынок для многих видов деятельности, таких как гостинич- ное и ресторанное дело, торговля и предоставление услуг отдельным лицам. Более того, с некоторых пор отмечается определенное развитие указанных секто- ров силами мелких предприятий с числом занятых менее 50 человек. Необходимо также помнить о раз- витии очень мелких предприятий в сфере предостав- ления услуг предприятиям, что связано с делегирова- нием крупными предприятиями некоторых видов про- изводства или услуг, которые либо не хотят нести до- полнительные расходы по инвестированию, либо не обладают специфическими знаниями в этой области. Помощь, предоставляемая в сфере профессио- нальной подготовки и занятости. Премия при найме распространяется на все предприятия, увеличивающие число наемных работников на условиях контракта на неопределенный срок с полной или частичной заня- тостью. Эта премия составляет 40 тыс. бельгийских франков за один квартал в течение не более года после найма нового работника. Предприниматель может получить не более четырех таких премий за квартал. Контракт на интеграцию состоит в том, что пред- приятие обязуется нанять дополнительного работника в возрасте 18 – 30 лет, получающего пособие по без- работице или не имеющего работы в течение 10 меся- цев, заключает с ним контракт найма на срок от 6 до 12 месяцев или на неопределенный срок с полной или частичной занятостью. В этом случае премия состав- ляет 200 – 300 тыс. бельгийских франков в год. Премия за занятость выплачивается предприяти- ям, получившим инвестиционную субсидию и число занятых на которых не превышает 19 человек. Размер этой помощи составляет 100 тыс. бельгийских фран- ков за одно созданное рабочее место сроком на два года. Профессиональное обучение. Промышленное предприятие, внедряющее новые технологии или но- вые методы производства в рамках создания, расши- рения или реконверсии их деятельности, может напра- вить свой персонал на дополнительное обучение, свя- занное с освоением новых технологий. В этом случае власти Валлонского региона обеспечивают 50 – 80% оплаты обучающихся работников и 50% стоимости обучения. Кроме того, все МСП Валлонии могут орга- низовать индивидуальное или коллективное обучение своих работников в центрах профессиональной под- готовки или на предприятиях. Субсидия составляет от 236 бельгийских франков в час для стажеров (при 40-часовой рабочей неделе) до 745 бельгийских фран- ков в час для инструктора [5, с. 10]. В. И. Ляшенко 143 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 В случае освоения и внедрения новых видов тех- нологии, власти Валлонии оказывают около 10 видов помощи, выражающейся непосредственно в финан- совом участии, составляющем от 50 до 100% суммы расходов на проведение исследовательских работ. Валлонская компания NМС, расположенная в немецкоязычной части региона – один из мировых ли- деров в производстве высококачественных изделий из синтетических пеноматериалов. В этом регионе – немецкоязычной части Валлонии, живет лишь пять процентов ее населения, а до Германии всего несколько километров. При этом NMC – международная компа- ния, специализирующаяся на производстве и обработ- ке синтетических пеноматериалов. У нее очень раз- нообразное международное производство. Она про- изводит всевозможные отделочные материалы из пены. Отделочные материалы, в том числе для офор- мления интерьеров, – основное производство. Но есть и очень мощное производство изолирующих матери- алов, в том числе для холодных труб и для горячих труб и систем кондиционирования. Выпускаются и упаковочные материалы, например защищающие кромки хрупких предметов для транспортировки. За- щита кромок хрупких предметов – от столешниц до лобовых стекол дорогих автомобилей – это еще один конек компании [14]. Отделочные материалы NMC – это сверхлегкие и при этом прочные карнизы, отделочные плиты и дру- гие элементы декора, произведенные из пены. Совре- менные технологии позволяют получать декоративные элементы, идеально имитирующие любые материалы: от гипса до дерева. Отличить пенную панель от дере- вянной невозможно ни визуально, ни на ощупь; только взяв материал в руку, можно понять, что фантастичес- ки легкая деревяшка на самом деле сделана из застыв- шей пены. В тестовой комнате показано, как карнизы и декоративные панели NMC могут монтироваться друг с другом, а также какие преимущества дает их нич- тожный вес: предметы можно просто приклеивать друг к другу, избегая использования шурупов и позволяя скрыть любые неровности стен. Компания также про- изводит специальные декоративные изоляционные эле- менты, которыми можно отделывать здания снаружи, что резко повышает их энергоэффективность. Высокие технологии NMC имеют долгую тради- цию. Компанию в 1950 году основал Герт Ноэль – его именем названа улица, на которой находится штаб- квартира NMC. До сих пор NMC является семейной компанией, около 70% ее долей находится в руках наследников Герта Ноэля. Еще 28% долей NMC при- надлежит одному из крупнейших бельгийских ин- весторов в области высоких технологий – компании Ackermans & van Haaren. Финансовая поддержка со стороны инвестора помогла значительно ускорить экс- пансию на международный рынок. Рост компании действительно впечатляет. В 2011 году оборот NMC составил 183 млн евро, в ней работает более 1200 че- ловек по всему миру. Десять лет назад было всего 100 миллионов оборота и лишь 500 сотрудников. Основных причин роста – три. Во-первых, это гео- графический рост: фирма активно инвестировала в Польше и в России, это дало серьезное увеличение мощностей. Во-вторых, приобрели компании в Шве- ции и в Финляндии. В-третьих, вывели на рынок мно- го инновационных новых продуктов. Это и новые тер- моизоляционные решения для окон, и новые отделоч- ные материалы. Например, в России NMC начала работать в 2004 году, и сейчас более 10% работников компании приходится на Россию. „Мы пока достигли в России всего лишь пяти процентов общего оборота компа- нии, но российский рынок очень важен и продолжает расти. Россия оправилась от кризиса, и мы счастли- вы тем, как растет наш российский бизнес, – конста- тирует г-н Бостен [14]. В России в основном прода- ются отделочные материалы и материалы для оформ- ления интерьеров – товары, которые необходимо про- изводить как можно ближе к потребителю. Это отде- лочные материалы из пены, и они очень легкие. Один кубометр весит около 30 килограммов, и транспорти- ровка оказывается очень дорогой по сравнению со стоимостью товара. Кроме того, в случае импорта мы должны были бы платить ввозные пошлины. Именно поэтому мы должны производить товар в России. Кроме того, мы наблюдаем серьезный рост спроса – все больше граждан России хотят современно и кра- сиво оформлять свои дома, они все больше готовы покупать нашу продукцию. Сырье для производства товара в России NMC закупает на российском рынке – в Нижнекамске. Мы покупаем сырье в России, мы продаем товар в России, и мы нанимаем российских граждан – но тем не менее мы бельгийская компания. Сердце нашей компании в Бельгии, и наши ноу-хау находятся в Бельгии” [14]. Новые формы организационно-финансового со- действия развитию предпринимательской деятельнос- ти. Как правило, доступ МСП к кредитному и риско- вому капиталу достаточно затруднен. Плохо функци- онирует механизм, предусмотренный для преодоле- ния этих трудностей, особенно Гарантийный фонд. В результате предприниматели часто вынуждены исполь- зовать свое семейное наследство и благосостояние для получения финансирования. С другой стороны, смешение функций собственника и управляющего предприятием, кредитора, акционера, владельца недви- жимости стерло часть характерных признаков, ко- торые позволяют облагать налогами доходы пред- приятий. Осуществление более квалифицированного контроля требует дополнительных инвестиций со сто- роны государственных властей. В. И. Ляшенко 144 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 Для изменения вышеперечисленных тенденций бельгийские экономисты разработали план, состоящий из 50 предложений по восьми направлениям, кото- рый имеет целью облегчить налоговое бремя малых и средних предприятий, упростить административные процедуры при образовании предприятий, изменить социальный статус независимых предпринимателей, облегчить доступ к рисковому капиталу. Фундамен- тальным считается разрешение малым и средним пред- приятиям участвовать в процессе технологических нововведений и обеспечение их средствами для про- движения на внешние рынки с целью использования экономического роста новых индустриальных стран. Необходимо также сохранить специфический статус малых и средних предприятий – экономичес- ких агентов, которые осуществляют часто рисковые инвестиции и берут на себя дополнительную ответ- ственность. Важно облегчить создание новых МСП. Необходимо изменить менталитет политических деяте- лей и административных чиновников, которые должны перестать считать государственную инициативу пред- почтительней частной. Население также должно изме- нить свой менталитет и приобрести вкус к инициативе и риску. Эти изменения необходимы для оживления бельгийской экономики. К новым формам организационно-финансового содействия развитию предпринимательской деятель- ности в Бельгии относятся специальные меры поощ- рения инвестиций, предоставление налоговых льгот компаниям, расположенным в районах реконверсии, финансовая поддержка экспортной деятельности предприятий. К числу специальных мер поощрения инвестиций относятся: 1) субсидирование выплат по займам или выплаты наличными в зависимости от того, как финансируются инвестиции; 2) освобожде- ние от налогов доходов от недвижимости; 3) осво- бождение от уплаты регистрационного налога на новый акционерный капитал; 4) налоговые льготы, в частности ускоренная амортизация; 5) субсидирова- ние инвестиций в форме возврата части процентов по займам, безвозвратной ссуды или сочетание того и другого в зависимости от того, как финансируется проект: путем займа, из собственных средств пред- приятия или из этих двух возможных источников. Для малых и средних предприятий, независимо от места их нахождения, размер субсидий может со- ставлять до 21% от всех инвестиций. Для других ком- паний, если они перемещаются в районы, определен- ные как районы развития (провинции Лимбург и Люк- сембург, Антверпен, Западная Фландрия, Льеж, На- мюр, Ино), субсидии могут составлять до 24% ин- вестиций. Конкретно процент субсидий определяется властями региона с учетом общего значения проекта инвестиций и создания новых рабочих мест. Одной из важных мер государственного стиму- лирования инвестиций является предоставление бес- процентных авансов на научные исследования и со- здание прототипов изделий в размере 50% от общей одобренной стоимости проекта (в исключительных случаях – до 80%), а также субсидирование до 50% исследовательского бюджета (в исключительных слу- чаях – до 80%). Компания, независимо от сферы деятельности и правовой формы, может уменьшить свой облагаемый налогом доход на определенную часть инвестирован- ного ею капитала. Эта часть варьируется в зависи- мости от уровня инфляции от 4 до 11%. Что касается инвестиций в научно-конструкторские разработки, проекты экономии энергии, то они не облагаются на- логом в пределах от 4 до 14% общей суммы инвести- ций. Компании, расположенные в районах реконвер- сии, совпадают с существующими зонами развития (провинции Лимбург и Люксембург, часть провинций Антверпен, Западная Фландрия, Льеж, Намюр, Ино). Различают два вида реконверсионных компаний: 1) полностью принадлежащие частным лицам; и 2) частично принадлежащие государственным инвес- тиционным компаниям. Для создания частной реконверсионной компании не требуется признания такого ее статуса, и характер ее деятельности не оговаривается никакими условия- ми. Обязательным условием является создание ком- пании в районе реконверсии, в котором должна нахо- диться ее зарегистрированная контора и основное про- изводство. Преимуществом могут пользоваться ком- пании, уплачивающие в Бельгии налог на корпорации и расположенные в районах реконверсии. Реконвер- сионным компаниям представляются следующие на- логовые льготы: 1) Освобождение от пропорционального регис- трационного налога на первоначальный капитал и при увеличении капитала на период до 31 декабря десято- го года после года создания компании. 2) Освобождение дивидендов от налога на при- быль корпораций. Распределяемая прибыль освобож- дается от такого налога на 10 лет при условии, что она не превышает 8% расчетной основы. Расчетная осно- ва включает: средства, направленные на инвестиции в новую недвижимость, которые определяются отдель- но для каждого года; компания должна нанять не менее одного работника на каждые 5 млн б. фр. вло- жений в новые основные фонды. Если это условие не соблюдено, то основа подсчета для скидки по налогу соответственно уменьшается. Распределение получаемой таким образом допол- нительной прибыли между акционерами и партнера- ми не обязательно. Компания, часть акционерного капитала которой принадлежит государственной инвестиционной ком- В. И. Ляшенко 145 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 пании, должна быть создана и действовать в районе реконверсии с целью осуществления контракта рекон- версии. Проект реконверсии определяется в рамках этого контракта. Контракт заключается между государственной инвестиционной компанией, реконверсионной компа- нией и ее частными акционерами. Проект должен пред- усматривать капиталовложения (в размере не менее 80% оплаченного акционерного капитала) в новые основные фонды, используемые для исследований и разработок или для производства и сбыта: новых то- варов, новых технологий, совершенствования про- мышленной технологии (энерго- и ресурсосбереже- ния, защиты окружающей среды), любых товаров и технологий, дающих новые перспективы для районов реконверсии или имеющие своим результатом созда- ние новых рабочих мест. Государственная инвестиционная компания вкладывает не более 49% нового капитала. Компания должна быть создана в районе реконверсии, где должны находиться ее зарегистрированная контора и основное производство. Частные акционеры обязаны выкупать акции государственной компании в размере 1/10 ежегодно, начиная с четвертого года с момента их выпуска в течение 10 лет. Частные акционеры при этом получают следующие преимущества: 1) допол- нительные финансовые возможности, поскольку оплачивают первоначально лишь чуть более полови- ны необходимого капитала; 2) выкуп привилегирован- ных акций производится по их подписной стоимости; 3) стоимость таких привилегированных акций исклю- чается из ежегодного дохода корпорации, подлежа- щего налогообложению в размере до 10% их общей стоимости. В Бельгии установлен льготный режим налого- обложения также для следующих видов компаний: 1) координационные центры; 2) инновационные ком- пании; 3) компании, расположенные в районах рекон- версии (развития); 4) распределительные центры; 5) предприятия в „зонах Т”. Новым видам компаний – реконверсионным и инновационным – представляются следующие виды налоговых льгот: освобождение дивидендов от нало- га на доходы корпораций на 10 лет: для реконверси- онных компаний в размере 8%; инновационных – 13%; вычет инвестиций из суммы облагаемого налогом дохода в % от инвестиций на научные исследования: для реконверсионных компаний – 10%, инновацион- ных – 15% [1]. Координационным центром в Бельгии считается действующая здесь бельгийская компания или филиал иностранной компании, осуществляющий деятельность непроизводственного характера в пользу крупной иностранной компании. По сути это управленческие центры ТНК. Для создания координационного центра в Бельгии ТНК должна удовлетворять следующим тре- бованиям: 1) материнская компания должна иметь ка- питал и резервы не менее 1 млрд б. фр., а оборот – свыше 10 млрд б. фр.; 2) общий капитал ТНК за пре- делами страны местоположения материнской компании должен составлять не менее 500 млн б. фр. или не ме- нее 20% общего капитала и резервов группы; 3) на про- тяжении двух лет до обращения за статусом координа- ционного центра у ТНК должны быть постоянно дей- ствующие филиалы не менее, чем в четырех странах; 4) на третьи страны должно приходиться не менее 5 млрд б. фр. или 20% всего оборота группы. Координационные центры осуществляют следу- ющие виды деятельности: поддержание отношений с бельгийскими властями и международными органи- зациями; централизация бухгалтерского учета, управ- ления и обработки данных; централизация финансо- вых операций и страхование риска при операциях с валютой; реклама, сбор и предоставление информа- ции; страхование и перестрахование; научные иссле- дования; любая деятельность подготовительного или вспомогательного характера в интересах группы в целом. Через два года после начала работы центра в нем должно работать по найму не менее 10 человек. Для создания центра необходимо решение Правитель- ства. На начало 1993 г. в Бельгии было создано 198 ко- ординационных центров. Координационным центрам на 10 лет предостав- ляется особый налоговый статус, который может быть продлен еще на 10 лет, если создано 10 дополнитель- ных рабочих мест. В этот период центр платит налоги, обычно установленные в размере 8% от суммы его издержек, в которую не включаются суммы, выпла- ченные в качестве заработной платы служащим, и финансовые издержки. Однако при определении основы для исчисления налога учитываются оклады директоров центра, а также чрезвычайные и безвоз- мездные переводы денег ему. Ставка налога на дохо- ды от коммерческой деятельности для центров, имею- щих статус бельгийских финансовых корпораций, установлена в размере 39% (на 1993 г.). Координационным центрам предоставляются сле- дующие налоговые льготы: 1. Освобождение от уплаты регистрационного на- лога на акционерный капитал, подоходного налога на дивиденды, налога на платежи, производимые по ли- цензиям, налога на доходы от депозитов в бельгийских финансовых учреждениях, налога на недвижимость. 2. Снижение налоговых ставок, в частности по доходам от акций. Обычная ставка такого налога со- ставляет 25 / 75, по доходам центра она втрое меньше (1 / 9), при условии, что средства были направлены на приобретение или строительство новых основных фондов в Бельгии. Обычно центр выплачивает по ди- видендам от 6 до 9% от вложенных средств ежегодно. В. И. Ляшенко 146 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 В виде исключения иностранцам, управляющим Координационным центром, и лицам, занимающимся научными разработками, не требуется получение у бельгийских властей „разрешений на работу” и „про- фессиональной карты” во время работы в центрах, а центрам не требуется обращаться за разрешением на выдачу этих документов к бельгийским властям (Ми- нистерство средних классов, Министерство труда). Этим лицам могут быть открыты в бельгийских бан- ках нерезидентские счета в иностранной валюте. Генеральный директор компании Charleroi Bruxelles Sud Airport Жан-Жак Клоке рассказал российскому журналу „Эксперт” [11], почему этим аэропортом брюс- сельского региона пользуются жители не только Бель- гии, но и четырех сопредельных стран, а также о том, как можно успешно расти даже на стагнирующем рын- ке: „Нам удалось завоевать новые группы клиентов, которые раньше никогда не пользовались авиационным транспортом. Сорок процентов пассажиров нашего аэропорта раньше не летали самолетами. Как нам уда- лось сделать это? Мы открыли новые прямые маршру- ты, которые раньше никто не обслуживал”. Аэропорт Шарлеруа – один из самых активных транспортных узлов региона, обслуживающий 98 направлений в 25 странах. А ведь всего несколько лет назад на его месте было голое поле. В 1991 году власти Бельгии приняли решение построить рядом с Брюсселем два дополнительных аэропорта – и при этом дать им чет- кую специализацию грузового и пассажирского. По- этому в Льеже был создан грузовой аэропорт, а в Шар- леруа – пассажирский. В 2008 году строительство но- вого терминала Шарлеруа завершилось, и аэропорт открыли. Ныне оборот компании составляет 80 млн евро в год, а прибыль после уплаты налогов – 12 млн евро. На 72% аэропорт принадлежит региону Валлония, оставшаяся часть находится во владении холдинга частных компаний, главная из которых – итальянская Save, владеющая также аэропортом Венеции и рядом железнодорожных станций. Этот аэропорт был создан для пассажиропотока в три миллиона пассажиров, но их в 2012 г. – уже 6,5 миллиона (рис. 1). В 2009 году аэропорт получил звание лучшего европейского развивающегося аэропорта в категории от 3 до 5 миллионов пассажиров в год, а в 2010-м – то же звание, но уже в категории от 5 до 10 милли- онов пассажиров в год. А в 2011г., по результатам опроса, проведенного компанией Skytrax, – занял третье место в мире по удовлетворенности клиентов среди всех аэропортов мира, обслуживающих лоу- кост-авиакомпании. Ближайшая цель – достичь пока- зателя 12 миллионов пассажиров в год и сделать это благодаря новым направлениям. Например, есть за- интересованность в направлениях на СНГ. Еще при планировании аэропорта строители рассчитали его сильные стороны. Аэропорт Charleroi Bruxelles Sud находится в центре густонаселенной меж- дународной агломерации. В радиусе часа езды от аэро- порта проживает 5 млн человек, а в радиусе двух часов – 15 млн человек. Для того чтобы облегчить путь до аэропорта, открыли автобусное сообщение с Брюссе- лем, Лиллем и Люксембургом – из аэропорта ходит шаттл. Всего лишь за час можно добраться из аэропорта до Германии, Нидерландов, Люксембурга или Франции. Большинство рейсов из аэропорта выполняют авиакомпании-дискаунтеры, и это накладывает опре- деленные ограничения. Но это не значит, что идет борьба за экономию на залах вылета, как раз наоборот: залы вылета ни в чем не уступают залам других аэропор- тов. Зато уделяется очень большое внимание свое- временному вылету рейсов и тому, чтобы пассажиры как можно быстрее проходили контроль и садились в самолет. Идет работа на эффективность. Здесь пока нет бизнес-залов с шампанским, но клиент и не хочет приезжать в аэропорт за четыре часа до вылета, он хочет приехать и сразу пройти на посадку. Эта воз- можность ему гарантируется. По данным Charleroi Bruxelles Sud Airport, аэро- порт может похвастать тем, что 90% вылетов осуще- ствляются вовремя, а срок прохождения всей проце- дуры посадки – от регистрации на рейс до выхода на посадку – занимает не более 15 минут. Удобство по- летов через Шарлеруа оценили и пассажиры: в то время как в целом по Европе объем пассажироперевозок во время кризиса сокращался на 4 – 5% в год, в Шар- леруа только в 2009 году пассажиропоток вырос на 33%, в 2010-м – еще на 32%, а в 2011-м – на 14% и продолжил расти в 2012 году – еще на 10% относи- тельно предыдущего года. Таким образом, начиная с 2008 года количество пассажиров, летающих через Шарлеруа, выросло на 117% (рис. 2). Самолеты, улетающие из Шарлеруа, заполнены на 90 процентов. В других аэропортах – на 40 – 50 процентов. Это очень высокие показатели. Что преж- де всего важно для пассажиров? Например, им очень важна возможность быстро добраться до аэропорта. Поэтому в Шарлеруа – масса шаттлов. Поездка на шаттле из аэропорта в Брюссель стоит 13 евро, а би- лет в обе стороны – 22 евро. Успешный рост компании за последние пять лет должен продолжаться, уверены в руководстве аэропорта. По оценкам экспертов, аэропорт Charleroi Bruxelles Sud выбрал верную бизнес-модель, сосредо- точившись на обслуживании лоукостеров и на пере- возках из точки в точку, а не на развитии транзитного хаба. „Мы фокусируемся на перевозке пассажиров из региона Брюсселя в другие города. Мы – не транзит- ный аэропорт, как, например, Франкфурт. Наша силь- ная сторона – перевозка из точки в точку. Сорок пять процентов билетов, продаваемых в Европе, – это биле- ты лоукост-компаний. Перемещение из точки в точку – В. И. Ляшенко 147 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 это бизнес, который большей частью перешел к диска- унтерам” [11]. Рынок лоукост-компаний охватывает в первую очередь короткие и средние дистанции – обыч- но до пяти часов полета – и естественным образом на- крывает почти всю Европу, а также Северную Африку и Турцию. Между тем, важнейшим направлением для продолжения роста для аэропорта остается СНГ. Для развития рынка не надо пытаться отобрать у других аэропортов их клиентов, нужно предлагать новые направления по приемлемым ценам, которые сами по себе создают новый рынок. Рынок создается в тот момент, когда вы предлагаете направление поле- та. Речь не идет о том, чтобы переманить чьих-то пас- сажиров. Нет, вы открываете новое направление – и находятся люди, желающие его изучить. Возьмите Ирландию: кто хотел переплачивать за полеты в эту страну десять-пятнадцать лет назад? Но когда билеты стали продаваться по привлекательной цене, самоле- ты оказались забиты до отказа. В стратегических планах компании – рост пасса- жирооборота до 10 – 12 млн пассажиров в год к 2020 – 2030 годам. Такой рост будет возможен как за счет создания новых маршрутов, так и за счет расшире- ния аэропорта. Уже сейчас рядом с аэропортом нахо- дится научно-технический инвестиционный парк, и он будет только расширяться. Таким образом, аэропорт Шарлеруа и сам оказывается фактором поддержки инвестиционной привлекательности региона, и по- лучает выгоду от наличия международного хайтек- центра в непосредственной близости. Инновационными компаниями в Бельгии счита- ются фирмы, участвующие в инновационном проек- те. С целью содействия вложениям капитала в новые отрасли производства таким компаниям предоставля- ются налоговые льготы при соблюдении следующих условий: 1) инновационная компания должна быть признана таковой министром финансов (разрешение на деятельность продлевается ежегодно при соблюде- нии определенных условий); 2) деятельность иннова- ционной компании должна быть направлена исключи- тельно на производство и сбыт одного или более вы- сокотехнологичных товаров; 3) инновационной ком- пании запрещается иметь производственные филиалы за границей; разрешается иметь лишь бюро по прода- же и послепродажному обслуживанию. В научном технопарке валлонского Университе- та Лувен-ле-Нёв создаются оптимальные условия для иностранных хайтек-компаний – от китайских до аме- риканских. Созданный в 1971 году технопарк Уни- верситета Лувен-ла-Нёв одновременно самый старин- ный, самый крупный и самый активный в Валлонии. Своим возникновением он обязан Католическому уни- верситету, а также созданию города, носящему то же имя. Этот технопарк представляет собой плодотвор- ную инновационную экосистему. Католический уни- верситет Лувена (UCL) имеет пятивековой опыт науч- ной деятельности. Именно здесь родилась теория Боль- шого взрыва, предложенная в 1927 году Жоржем Леметром, священником и сотрудником университе- та. Один из его профессоров получил в 1974 году Нобелевскую премию по медицине. Ныне самый круп- ный университет Валлонии не только обучает студен- тов и проводит научные исследования, но и приносит пользу всему обществу, стимулируя инновационную деятельность для решения основных социальных за- дач. Благодаря всему этому, в частности передаче тех- нологий, созданию спин-офф-компаний и инкубато- ров, университет стал двигателем прогресса. Находящийся в непосредственной близости от города и университета технологический комплекс, самый крупный в Валлонии, включает в себя 176 ком- паний и насчитывает более 5200 высококвалифици- рованных сотрудников, занятых в основном в облас- ти здравоохранения, информатики и связи, инженер- ных разработок и тонкой химической технологии. Там действуют такие мировые лидеры, как Pfizer, IBA, KPMG или Huawei, а благоприятная для международ- ного сотрудничества обстановка привлекает крупней- ших зарубежных инвесторов. Уханьская компания WHIBI, самый крупный бизнес-инкубатор Китая, вы- брала технопарк Лувен-ла-Нёв для создания в нем Китайско-бельгийского технологического центра пло- щадью более восьми гектаров с запланированным объемом инвестиций свыше 200 миллионов евро. Этот центр будет создан через три-четыре года. Кроме того, технопарк Лувен-ла-Нёв – участник- учредитель сети, состоящей из шести валлонских тех- нопарков (SPoW). Технопарк отличается от бизнес- парка тем, что является участником Хартии качества, признанной Международной ассоциацией технопар- ков (IASP). Находясь в сети SPoW, они пользуются Хартией качества, гарантирующей, что деятельность входящих в нее технопарков на 80 процентов должна быть связана с научными исследованиями и иннова- циями. Это еще один козырь: технопарки создают условия, благоприятные для сотрудничества между учеными (университет, научные центры, лаборатории) и предприятиями. В сеть входит 600 фирм (из них при- мерно 20% иностранные), персонал которых насчи- тывает 13 тыс. человек. Впрочем, у каждого из тех- нопарков Валлонии есть свои особенности и свои сильные стороны. Так, в непосредственном соседстве с быстрорастущим аэропортом Брюссель-Шарлеруа, обслуживающим более 6 млн пассажиров в год, вы- растают сразу два технопарка: Biopark Charleroi Brussels South и Igretec. „Еще недавно в это невоз- можно было поверить – я здесь вырос, и двадцать лет назад здесь было пустое поле”, – говорит сотрудник AWEX, который работает в Валлонии с иностранными инвесторами. Еще в 1980-е, будучи студентом, он про- В. И. Ляшенко 148 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 ходил практику в Советском Союзе. Сейчас он рас- сказывает об уже произошедшем расширении техно- парков и о планируемом развитии. На территории Biopark уже работают Институт молекулярной биоло- гии и медицины, Институт медицинской иммуноло- гии, а также другие крупные научные центры и десят- ки компаний. В рамках же проекта Igretec, чей еже- годный оборот превышает 50 млн евро, на террито- рии Валлонии работают представители более 60 горо- дов и муниципалитетов, совместно разрабатывающие технологические решения для городской инфраструк- туры, энергоснабжения, защиты окружающей среды, а также для управления недвижимостью. В плане инфраструктуры здесь идеальные усло- вия. С одной стороны технопарка аэропорт, с другой – автобан. Разумеется, нет никаких проблем с высо- коскоростным интернетом. Территория обоих техно- парков, Igretec и Biopark, действительно вплотную при- мыкает к аэропорту Шарлеруа – для сотрудников тех- нопарка путь от офиса до самолета занимает не более десяти минут. Впрочем, разумеется, наиболее силь- ным козырем технопарков остаются предлагаемые условия работы для компаний. „Biopark – единствен- ный в Бельгии, где компании могут снять в аренду сложнейшие лаборатории. Так что им не надо делать значительные инвестиции в проведение тех или иных исследований достаточно потратить небольшие день- ги на аренду. Здесь можно временно снять все: скла- ды, офисы, любые помещения. Это серьезно сокра- щает финансовые риски компаний и высвобождает деньги для их дальнейшего развития [15]. К началу 1993 г. в Бельгии насчитывалось около 100 инновационных компаний. Им предоставлялись следующие налоговые льготы: 1. Освобождение части прибылей от налога на корпорации на срок 10 лет на 13% инновационного капитала, еще не выплаченного на начало текущего финансового года. Льгота предоставляется по выбо- ру компании сразу после ее создания или через год – два. В течение первых трех лет компания вместо вы- платы дивидендов может сохранить прибыль. 2. Сокращение облагаемой налогом прибыли путем увеличения средств, направляемых на НИОКР или на проекты по экономии энергии. Такие инвести- ции получают дополнительное освобождение от на- лога в размере 5%. 3. Освобождение от налогов на доход на капи- тал финансовых организаций, участвующих в инно- вационных компаниях при продаже акций таких ком- паний при условии, что они владели такими акциями не менее трех лет до продажи. 4. Освобождение от налогов частных инвесто- ров – владельцев зарегистрированных компаний. Им разрешается вычитать из своего чистого дохода, под- лежащего налогообложению, 50% средств, исполь- зованных для покупки таких акций в 1984 – 1993 гг. Служащим таких компаний разрешается вычитать из дохода полностью всю сумму, потраченную на их при- обретение. Скидка предоставляется на 5 лет, причем в каждом финансовом году в размере не более 20%. Такие вычеты, однако, не должны превышать 20% всех облагаемых налогом доходов. Распределительные центры создаются для ока- зания фирмам содействия в организации сбыта на европейском рынке путем предоставления централи- зованных услуг в товародвижении, прежде всего в перевозке, хранении и доставке грузов. Создание центра должно удовлетворять следующим условиям: центр должен быть образован либо как бельгийская компания (дочерняя фирма ТНК), либо как располо- женный в Бельгии филиал иностранной компании; центр может действовать от своего имени или в ка- честве агента членов группы (ТНК); сфера деятель- ности центра ограничивается Министерством финан- сов. Центр до его образования должен получить раз- решение в Управлении по подоходному налогу Ми- нистерства финансов на особый порядок подсчета прибыли, подлежащей обложению. Суть его в том, что налог исчисляется на основе „цена плюс издерж- ки”, при этом облагаемая прибыль может быть уста- новлена в размере 5% от издержек центра. В случае, Рис. 1. Динамика пассажиропотока аэропорта Шарлеруа за 5 лет [11] В. И. Ляшенко 149 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 если подсчитанная прибыль центра равна по меньшей мере 5% его издержек, то нет опасности, что бель- гийская налоговая администрация попытается увели- чить такую прибыль. Разрешение на такой порядок подсчета действует в течение 5 лет и может быть продлено по просьбе компании. Распределительные центры в Бельгии обладают льготным налоговым режимом на товары, поступающие в центр. Для получения льготного режима распределитель- ный центр должен: 1) быть организован в форме бель- гийской резидентной компании или в форме бельгий- ского отделения иностранной компании; 2) ограничить свою деятельность в пределах, обусловленных спе- циальным циркуляром от 30 ноября 1994 г.; 3) осу- ществлять свою деятельность только в интересах чле- нов группы; 4) не принимать на себя какие-либо ком- мерческие риски; 5) направить уведомление о своем открытии в Центральную налоговую администрацию. Предприятия в „зонах Т” создаются с целью ликвидации структурной безработицы в районах, где ее последствия были наиболее тяжелыми. В соответ- ствии с Королевским указом № 118 от 23.12.1982 г. были созданы так называемые „зоны Т” (до трех в каждом из регионов Бельгии). К числу предприятий в „зонах Т” относятся: 1) новые промышленные пред- приятия или предприятия в сфере услуг, имеющие статус бельгийской коммерческой компании; 2) пред- приятия, деятельность которых направлена на разра- ботку новых продуктов и технологий или же относит- ся к одной из следующих сфер: обработка информа- ции современными методами, разработка программ для ЭВМ, микроэлектроника, включая световую, использование ЭВМ в управлении, автоматизация, связь и биоинженерия; 3) предприятия, правление ко- торых расположено, как и производство, в „зоне (зо- нах) Т” в течение 5 лет после публикации королевс- кого указа о границах зоны. Предприятие может также перебазироваться в такую зону. Число работающих по найму на таком предприятии в течение первых двух лет его деятель- ности не должно быть менее 10 и более 200 человек. К 1993 г. в „зонах Т” было создано 15 таких пред- приятий и выданы разрешения на создание еще 11. С 1989 г. в „зонах Т” было разрешено иметь бюро по продаже и обслуживанию за границей при условии получения разрешения Министерства финансов. Пред- приятиям в „зонах Т” предоставляются практически такие же налоговые льготы, как и координационным центрам. К мерам стимулирования экспорта можно от- нести проводимый в Бельгии ежегодно конкурс фирм за более активную деятельность на внешних рынках. Конкурс, организуемый Бельгийским отделом внеш- ней торговли (БСВТ) (Belgian Foreign Trade Office) рассчитан на привлечение всех бельгийских компа- ний, экспортирующих товары, технические достиже- ния или услуги бельгийского происхождения или про- изводства. Он направлен на поддержку мер, прини- маемых экспортирующими компаниями за границей. Критериями отбора являются: 1) значительное увели- чение экспорта; 2) существенное проникновение на рынок или преодоление барьеров на труднодоступных рынках; 3) экспорт новых видов продукции с после- дующим продвижением технологии; 4) динамичное приближение компании к экспортной деятельности. В 1993 г. было присуждено по 2 премии Оскара: фир- мам, производящим потребительские товары; выпус- кающим оборудование и предоставляющим услуги. Организации, оказывающие содействие разви- тию внешнеэкономической деятельности фирм. МСП недостаточно представлены на внешних рынках. Особенно это касается предприятий с чис- лом занятых менее 20 человек или независимых пред- принимателей. Несмотря на то, что довольно значи- тельное количество МСП экспортирует свою продук- цию, их общий деловой оборот, предназначенный для экспорта, невелик. Это иллюстрирует следующий при- мер. Из 100 предприятий, экспортирующих свою про- Рис. 2. Динамика пассажиропотока аэропорта Шарлеруа за 5 лет [11] В. И. Ляшенко 150 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 дукцию, 55 независимы в финансовом отношении; но из 100 экспортированных франков только 13 франков приходится на эти предприятия. В общем, чем больше размер предприятия, тем выше вероятность, что оно экспортирует свою продукцию. Интенсивность экс- порта, т. е. доля делового оборота, полученного за гра- ницей, также зависит от размера предприятия. Следует признать, что обновление экономики Бельгии с помощью МСП не может считаться закон- ченным, если оно не включает экспортные операции. Пока структура экспорта в Бельгии продолжает оста- ваться традиционной и охватывает продукцию метал- лургической, химической и пищевой отраслей про- мышленности. Развитие малых и средних предприя- тий в этих условиях в большей степени зависит от развития внутреннего спроса, чем от внешнего. Та- ким образом, частное и государственное потребление, внутренние инвестиции являются ключевыми факто- рами для развития всех малых и средних предприя- тий Бельгии [3]. В федеральном государстве, каким является Бельгия, региональные организации наделены боль- шими полномочиями в вопросах внешней торговли. В регионах такими организациями являются: – в Бельгийском столичном регионе – Департа- мент внешней торговли (Foreign Trade Department) Министерства Брюссельского столичного региона; – во Фландрии – Фламандский совет внешней торговли (Flemish Foreign Trade Office – V.D.B.H.); – в Валлонии при Министерстве Валлонского ре- гиона – Департамент внешних сношений (External Relations Department – DARE) и Валлонское экспорт- ное агентство (Walloon Export Agency – AWEX). Географическое расположение на пересечении основных транспортных потоков Европы, либераль- ное инвестиционное законодательство, а также широ- кая поддержка инвесторов – вот лишь некоторые силь- ные стороны Валлонии. В этом плане обращает на себя внимание интервью журналу „Эксперт” министра-пре- зидента Валлонии Р. Демотта: „Легко ли инвестору зарегистрировать компанию в Валлонии? Местные чиновники с большим вниманием прислушиваются к пожеланиям предпринимателей, намеревающихся со- здать предприятия в Валлонии. Группа AWEX всегда поддерживает любое предприятие, только что открыв- шееся в Валлонии, оказывая ему целый ряд услуг, касающихся его экспортной концепции. Процедура создания предприятий была очень сильно упрощена. Теперь это можно сделать всего за три дня. В каких именно сферах наиболее перспективно сотрудничество с валлонскими компаниями? Валлонские компании хотят участвовать в решении грандиозной задачи в целях модернизации промышленности и диверсифи- кации экономики постсоветских стран. В этом направ- лении предприятия Валлонии успешно действуют на рынке. Например, в пищевой промышленности семей- ная пивоварня Lefevre пользуется все большей попу- лярностью благодаря своему Брюссельскому белому пиву. Компания IBА поставляет новейшее оборудова- ние медицинским центрам, чтобы сделать лечение рака более эффективным. Работающая в области кинопро- ката компания DCinex недавно открыла свой филиал в России для обслуживания российских кинотеатров. Многие валлонские фирмы вложились в производ- ственные предприятия. Это и производство стекла: компания AGC построила в Клину один из мощней- ших в мире заводов плоского стекла. И химическая промышленность: крупный инвестор в России – группа Solvay. Уже несколько лет она является партнером российской компании „Сибур” и через совместное предприятие Rusvinyl строит новый завод по произ- водству ПВХ. Кроме того, компания Ргауоn, лидер в производстве фосфата, – партнер российской компа- нии „Фосагро”, мирового лидера в производстве фос- фатных удобрений и в области передачи технологий добычи редкоземельных элементов. Как Валлония пережила европейский кризис 2008 – 2012 годов? Она не стала дожидаться, пока кризис не станет мировым, и предприняла меры по оживлению своей экономики. С 2000 года правитель- ство Валлонии направляет усилия прежде всего на со- здание новых профессий и рабочих мест. В 2005 году этим усилиям был придан мощный импульс в том, что касается средств и методов, в результате чего по- явился „план Маршалла”. Продолжением его стал „зеленый план Маршалла”, нацеленный на долгосроч- ное развитие. Этот план, в осуществлении которого должны участвовать все представители экономичес- ких, университетских и государственных кругов, предусматривает 162 мероприятия, на осуществление которых в период с 2010-го по 2014 год выделено около трех миллиардов евро. Эти немалые расходы распределяются между шестью приоритетными на- правлениями, соответствующими нашей ситуации и требованиям времени: использование человеческого капитала, развитие научных исследований, улучше- ние среды для создания новых профессий и рабочих мест, достижение разумного соотношения занятость / окружающая среда с целью поддержать рождение „зеленой” промышленности, в частности в области ре- монта зданий, а также соответствия между занятос- тью и всеобщим благосостоянием, не забывая, конеч- но, о расширении сетей предприятий, в частности о полюсах конкурентоспособности. Этот план – глав- ный козырь в политике реиндустриализации, которую мы решили проводить в Валлонии. Валлония – не самый богатый регион Бельгии. Какие отрасли ее экономики наиболее успешны? Вал- лония находится в процессе коренного перепрофили- рования экономики. Долгое время она была одним из В. И. Ляшенко 151 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 богатейших регионов Европы благодаря своей высо- коразвитой промышленности. Когда развитие ее тя- желой промышленности частично замедлилось, Вал- лония разработала амбициозный план оживления эко- номики – как уже упомянутый „план Маршалла” – и кластерную политику, которая делает упор на полюсы конкурентоспособности, в которых первенствуют вал- лонские предприятия. В период с 2000-го по 2009 год в Валлонии отмечался резкий рост занятости, было создано 96 тыс. новых рабочих мест – рост на 8,8%. За десятилетие с 2000-го по 2011 год объем ино- странных инвестиций в Валлонии возрос до 8,3 мил- лиарда долларов, позволив создать около 22 тыс. ра- бочих мест. За период с 2004-го по 2010 год уровень безработицы снизился на 0,6%, несмотря на кризис. Наконец, значительно повысился уровень инвестиций в НИОКР. С момента создания первых полюсов кон- курентоспособности в 2006 году была оказа- на помощь в размере 420 миллионов евро в осуще- ствлении 217 проектов. Кроме того, расходы валлонс- ких предприятий на НИОКР составляют 1,68% наше- го ВВП, что значительно превышает средний показа- тель по Европе (1,24%)” [8]. „Наша цель давать клиенту надежность на уров- не 99,9999 процента, или „шести девяток”, – это зна- чит, что при нашем оборудовании сбой в энергопи- тании возможен лишь в течение 0,0001 процента вре- мени, когда оно используется” [10]. Компания СЕ+Т была основана еще в 1934 году как спин-офф уни- верситета города Льеж и сегодня является одним из важнейших мировых производителей систем беспе- ребойного питания, построенных на базе высокоэф- фективных инверторов. На первый взгляд, принцип действия систем СЕ+Т прост: сетевое напряжение преобразуется в постоянное, поступающее на вну- треннюю буферную емкость, а затем снова преобра- зуется в стабильное переменное напряжение, которое и питает оборудование клиента. Таким образом, по- вышается эффективность работы всей системы бес- перебойного питания, а также сглаживаются колеба- ния напряжения в сети. Между тем ноу-хау компании, которая работает преимущественно с клиентами из области телеком- муникаций (до 85% оборота компании приходится на заказы телекоммуникационных компаний), заключа- ется в производстве отказоустойчивых модульных систем бесперебойного питания. „Наши системы от- личаются тем, что в них может быть до 32 незаиси- мых модулей. В любой момент вы можете вынуть из работающей системы любой модуль и заменить его, например, при необходимости сделать ремонт. Но сис- тема продолжит работать в обычном режиме. Такого не может предложить ни один производитель”, – с гор- достью говорит г-н Грандфилс [10]. Такая особеность систем бесперебойного питания обеспечивает их вы- сочайшую надежность и ремонтопригодность, что в первую очередь необходимо в трудных условиях на удаленных станциях. На весь рынок СНГ приходится до 14% оборота компании, и 80% этого оборота приходится на рос- сийский рынок. „Мы поставляем оборудование для проектов трубопроводов „Транснефти” – ВСТО-1 и ВСТО-2. Мы работаем с „Газпромом”, „Билайном”, „Мегафоном”, МТС и Те1е2 – можно сказать, что практически любой звонок в России по сотовой сети обеспечивается нашим оборудованием” [10]. В отли- чие от СЕ+Т компания Euro-Diesel делает ставку на другую надежную технологию и на свое ноу-хау. Ком- пания основана в 1989 году, ее оборот в 2011 году составил 84 млн евро, работает в ней порядка 200 че- ловек. Производит Euro-Diesel динамические источ- ники бесперебойного питания, основанные на прин- ципе накопления кинетической энергии. „Это уникаль- ная технология, мы одни из немногочисленных про- изводителей, ее применяющих”, – говорит менеджер по маркетингу компании Марк ван ден Брук [10]. Мощность устройств по обеспечению беспере- бойного питания, поставляемых Euro-Diesel, состав- ляет от 200 до 3000 киловольт-ампер. В состав устройства входит синхронная электрическая маши- на и кинетический аккумулятор энергии, расположен- ные на одной оси и соединенные с дизельным двига- телем. Пока энергоснабжение предприятия идет нор- мально, синхронная электрическая машина работает в двигательном режиме и раскручивает аккумулятор. При вращении аккумулятора, достигающем 3000 обо- ротов в минуту, запасается гигантское количество кинетической энергии. Если внешнее энергоснабже- ние вдруг исчезает, то инерции вращения аккумуля- тора хватит, чтобы некоторое время вращать вал син- хронной машины, которая начинает работать в генера- торном режиме и бесперебойно снабжать энергосис- тему электричеством. За время работы аккумулятора автоматически запускается дизельный двигатель, кото- рый продолжает приводить в движение аккумулятор, а следовательно, и синхронную машину, с помощью которой вырабатывается электричество, до тех пор, пока штатное энергоснабжение не восстановится. Такая двухступенчатая система защиты энерго- снабжения позволяет решать сразу несколько про- блем. Это и экономия площади за счет высокой мощ- ности генераторов, и низкие эксплуатационные из- держки. „Фактически вы должны лишь время от вре- мени проводить техосмотр движущихся элементов”, – говорит г-н ван ден Брук. Именно поэтому многие дата-центры, потребляющие много энергии, делают выбор в пользу решений Euro-Diesel. В портфолио компании – установка оборудования в дата-центрах, потребляющих более 50 мегавольт-ампер. Установки Euro-Diesel также гарантируют бесперебойное энер- В. И. Ляшенко 152 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 госнабжение аэропортов Льежа, Бангкока, Дубая и Мадрида, банков Citigroup и Deutsche Bank, а также заводов по производству полупроводников компаний Texas Instruments. „Вот смотрите, у нас на заводе стоит такая установка, снятая из одного из автомобильных туннелей Брюсселя – не потому, что она сломалась, а потому, что ее поменяли на более современную. Она проработала несколько десятков лет, поддерживая бес- перебойное энергоснабжение вентиляционных систем туннеля”, – говорит Марк ван ден Брук, и видно, что он не против запустить ее заново прямо сейчас [10]. На федеральном уровне, хотя его роль значитель- но снизилась, Совет внешней торговли Бельгии – БСВТ (Belgian Foreign Trade Office – BFTO) остается важ- нейшим органом по оказанию содействия бельгийс- ким предпринимателям в их деятельности за границей. Это государственная организация, созданная в 1948 г. Совет директоров включает представителей национальных и региональных правительств и пред- ставителей частного сектора. БСВТ занимается в основном предоставлением информации, организаци- ей мероприятий по оказанию содействия, координа- ции и кооперации между национальными и региональ- ными органами и частным сектором. В вопросах со- действия БСВТ сосредоточился на инициативах на национальном уровне, которые наиболее представле- ны в зарубежных странах. Так он ежегодно органи- зует и координирует деятельность бельгийских мис- сий, посещающих другие страны. Экспорт в Бельгии пользуется широкой поддер- жкой государства в том числе через: – Бельгийское бюро внешней торговли путем пре- доставления информации, содействия в организации выставок, обмена делегациями; – „Кредитэкспорт” – полугосударственную орга- низацию, предоставляющую экспортные кредиты; – „Дюкруар” – полугосударственную организа- цию, осуществляющую страхование коммерческих рисков, в том числе по кредитам. (В связи с непога- шением коммерческой задолженности России перед бельгийскими фирмами услуги „Дюкруар” на нее вре- менно не распространяются.) Свои системы поддержки экспорта и содействия деловым кругам имеют также и другие регионы Бель- гии. Например, Валлония использует следующие ме- ханизмы поощрения экспорта малого бизнеса [3]. Экспортный субсидии. Малые и средние пред- приятия Валлонии могут пользоваться целой серией субсидий в области развития их экспортной деятель- ности. В районе действует сеть Секретариатов по управлению экспортом, имеющих целью поддержать МСП в области логистики и осуществления экс- портных операций. Валлонское агентство по осу- ществлению экспортных операций предоставляет еже- годные субсидии каждому из десяти Секретариатов, расположенных в десяти основных валлонских городах. Одним из видов помощи является предоставле- ние скидки на оплату услуг специалиста по внешней торговле. Любое малое и среднее предприятие с чис- лом занятых менее 250 человек, имеющее своей це- лью развитие экспорта товаров и услуг, может вос- пользоваться услугами специалиста, который осу- ществит аудит. Его услуги оплачиваются исходя из раз- мера гонорара не более 20 тыс. бельгийских франков в день по регрессивной шкале от 75 до 25% в зависи- мости от длительности работы. „Визитная карточка предприятия”. Целью этого вида помощи является содействие в продвижении продукции МСП на рынки других стран путем про- фессиональной поддержки с помощью брошюр и ви- деограмм. Любое валлонское предприятие может вос- пользоваться этой мерой, состоящей в предоставле- нии возвратных авансов сроком на пять лет на усло- виях 8%-ных годовых. Индивидуальное участие предприятий в ярмар- ках также может быть субсидировано с помощью Валлонского агентства по экспортным операциям, финансовое участие которого достигает 50% оплаты расходов по аренде экспозиционных стендов, предо- ставляемых в форме субсидии. Возможно, что МСП стремятся выйти на рынки стран, находящихся за пре- делами ЕС. В этом случае фонд внешней торговли может поддержать инициативы и действия МСП пу- тем предоставления ссуд или финансовых гарантий. Программа исследования рынка с помощью сту- дентов, так называемая программа „Memorant”. Пред- приятия, находящиеся в Валлонии, могут осушествить исследование определенного рынка с помощью сту- дентов, посылаемых на стажировку за границу и пред- ставляющих свои исследования в конце обучения. В случае, если план исследования одобрен Министер- ством внешней торговли, выбранный студент может находиться в течение двух месяцев за границей, изу- чить на месте конкретную проблему в области экс- порта и предоставить предприятию выводы этого ис- следования. Субсидии, предоставляемые на защиту окружа- ющей среды и использование возобновляемых источ- ников энергии. Премия за использование возобновляемых ви- дов энергии составляет 15% от уровня принятой про- граммы инвестиций, касающейся использования энер- гии солнца, воды, переработки промышленных и го- родских отходов, биомассы, а также геотермических источников. МСП Валлонии могут проводить иссле- дования в области защиты окружающей среды и пе- реработки различных видов отходов. В этом случае власти Валлонии могут финансировать от 50 до 70% программы исследований [3]. В. И. Ляшенко 153 Економічний вісник Донбасу № 3 (33), 2013 Цель премии за сохранение окружающей среды – побудить предприятия соблюдать более строгие нормы, чем предусмотрены властями региона, феде- рального государства или ЕС в сфере окружающей среды, способствовать проведению мероприятий по очищению и оздоровлению загрязненных мест. Ин- вестиционные программы могут иметь своим объек- том: 1) загрязнение атмосферы; 2) борьбу с шумом; 3) повышенные технологические риски; 4) сброс ис- пользованной воды; 5) мусор; 6) загрязнение почвы и водных пространств. Уровень премии составляет 20% от уровня принятой инвестиционной программы и может изменяться в зависимости от интенсивности усилий, предпринимаемых для превышения минималь- ных допустимых норм. Литература 1. Герчикова И. Н. Государственное содействие развитию предпринима-тельской деятельности в Бель- гии / И. Н. Герчикова // Маркетинг. – 2000. – № 1. – C. 84 – 92. 2. „Монитер Бельж”. – 1995. – № 12. – С. 10 – 62. 3. Малый бизнес и региональное разви- тие. Сборник обзоров. – М. : ИНИОН РАН, 1998. – 165 с. 4. Simar L. Les Petites et Moyennes Entreprises entre espoir et inquitude // Socialisme. – Bruxelles, 1996. – A.43, N 7. – P. 23 – 24. 5. Foccroule M. Tout savoir sur les aides de la Rйgion Wallonne // Socialisme. – Bruxelles, 1996. – A.43, N 7. – P. 8 – 11. 6. Kestens P. Les PME, espoir de recoversion еconomique de l'Ouest du Bra-bant wallon // Socialisme. – Bruxelles, 1996. – A.43, N 7. – P. 12 – 15. 7. Кublа S. Les PME, ferments d'une ambition wallonnee // Socialisme. – Bruxelles, 1996. – A.43, N 7. – P. 21. 8. Демотт Р. Мы не дали кризису шансов / Р. Демотт // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 110. 9. Ламбер К. Удачный бизнес в Валлонии / К. Лам- бер // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 111 – 112. 10. Гран- филдс Ф. Энергия нон-стоп / Ф. Гранфилдс // Экс- перт. – 2013. – № 12. – С. 113. 11. Клоке Ж.-Ж. Транспортное сердце Валлонии / Ж.-Ж. Клоке // Экс- перт. – 2013. – № 12. – С. 114 – 115. 12. Бош Ж.-М. Пиво, сыр, монахи / Ж.-М. Бош // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 116. 13. Важё К. Кинолента на жестком диске / К. Важё // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 117. 14. Бостен У. Пластик для украшения дома / У. Бос- тен // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 118. 15. Иоанин- дис М. Сколково по-валлонски / М. Иоаниндис // Экс- перт. – 2013. – № 12. – С. 119. 16. Эрнс Ж.-Ф. Концентрация технологического превосходства / Ж.-Ф. Эрнс // Эксперт. – 2013. – № 12. – С. 120 – 122. Ляшенко В. І. Державне сприяння розвитку підприємницької діяльності в Бельгії Державна політика, направлена на сприяння роз- витку підприємницької діяльності, останніми роками перемістилася на регіональний рівень, тобто на рівень трьох регіонів: Брюссельського, Валлонії та Фландрії. Її головною метою є надання регіонам автономії по із ширшого кола питань, включаючи зовнішньоеконо- мічну діяльність. Ключові слова: розвиток, підприємництво, суб- сидії, малий бізнес. Ляшенко В. И. Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии Государственная политика, направленная на ока- зание содействия развитию предпринимательской деятельности, в последние годы переместилась на ре- гиональный уровень, то есть на уровень трех регио- нов: Брюссельского, Валлонии и Фландрии. Ее глав- ной целью является предоставление регионам автоно- мии по все более широкому кругу вопросов, вклю- чая внешнеэкономическую деятельность. Ключевые слова: развитие, предпринимательство, субсидии, малый бизнес. Lyashenko B. I. State Assistance Development of Entrepreneurial Activity in Belgium A public policy, directed on rendering an assistance to development of entrepre-neurial activity, was the last years moved to the regional level, that on the level of three regions: Brussels, Vallonii and Flandrii. Its primary objective is a grant the regions of autonomy on all more wide circle of questions, including foreign economic activity. Key words: development, enterprise, subsidies, small business. Стаття надійшла до редакції 20.06.2013 Прийнято до друку 03.08.2013 В. И. Ляшенко

Государственное содействие развитию предпринимательской деятельности в Бельгии

Institution

Ähnliche Einträge