Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)

Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2016
1. Verfasser: Патон, Б.Є.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України 2016
Schriftenreihe:Наука та наукознавство
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/132237
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Наука та наукознавство. — 2016. — № 2. — С. 3-13. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-132237
record_format dspace
spelling irk-123456789-1322372018-04-15T03:03:11Z Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) Патон, Б.Є. 2016 Article Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Наука та наукознавство. — 2016. — № 2. — С. 3-13. — укр. 0374-3896 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/132237 uk Наука та наукознавство Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
format Article
author Патон, Б.Є.
spellingShingle Патон, Б.Є.
Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
Наука та наукознавство
author_facet Патон, Б.Є.
author_sort Патон, Б.Є.
title Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_short Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_full Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_fullStr Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_full_unstemmed Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.)
title_sort підсумки діяльності національної академії наук україни у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії загальних зборів нан україни 14 квітня 2016 р.)
publisher Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
publishDate 2016
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/132237
citation_txt Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 р.) / Б.Є. Патон // Наука та наукознавство. — 2016. — № 2. — С. 3-13. — укр.
series Наука та наукознавство
work_keys_str_mv AT patonbê pídsumkidíâlʹnostínacíonalʹnoíakademíínaukukraíniu2015rocítaosnovnínaprâmiíípodalʹšoírobotitezidopovídínasesíízagalʹnihzborívnanukraíni14kvítnâ2016r
first_indexed 2025-07-09T17:10:13Z
last_indexed 2025-07-09T17:10:13Z
_version_ 1837190106432143360
fulltext ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 3 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ Наукові установи та Академія в цілому працювали минулого року в дуже складних умовах. Внаслідок цього суттєво погірши- лися майже всі основні показники діяль- ності. Велике занепокоєння викликає, зо- крема, зниження вже другий рік поспіль публікаційної активності. Так, кількість статей у фахових журналах та інших періо- дичних виданнях порівняно з 2013 роком зменшилася більш ніж на чверть. Випуск друкованої продукції нашими двома видав- ництвами скоротився у два рази (рис. 1). Б. Є. Патон Підсумки діяльності Національної академії наук України у 2015 році та основні напрями її подальшої роботи (тези доповіді на сесії Загальних зборів НАН України 14 квітня 2016 року) Рис. 1. Публікаційна активність НАН України Залишилися на рівні 2014 року по- казники інноваційної діяльності, зо- крема кількість робіт за договорами та контрактами із замовниками, кількість отриманих патентів і впроваджених розробок (рис. 2). Значних втрат зазнав кадровий по- тенціал. Загальна чисельність працю- ючих в Академії скоротилася за рік на © Б.Є. Патон, 2016 2800 осіб, у тому числі наукових праців- ників – на 1000. Кількість докторів наук зменшилася на 4%, кандидатів наук – на 7%. Молодих учених віком до 35 років стало менше майже на 6% (рис. 3–5). На 200 осіб зменшилася й загальна чи- сельність аспірантів. Через окупацію ча- стини Донбасу Академія була вимушена перемістити на контрольовану Україною територію 10 своїх наукових установ. ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2016, № 2 Б. Є. Патон 4 Утім обмежені можливості щодо повно- цінного їх забезпечення на нових місцях розташування, а також вирішення жит- лових проблем стали причиною скоро- чення чисельності працівників цих уста- нов майже втричі. Загалом, за останні два роки ситуація з науковими кадрами різко погіршилася. Без дієвих заходів на дер- жавному рівні виправити її ми не в змозі. Саме державна влада може й повинна попередити цю, без перебільшення, ка- тастрофу для науки. Рис. 2. Інноваційна діяльність НАН України Рис. 3. Кадровий потенціал НАН України ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 5 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ Суттєво погіршилося також ма- теріально-технічне забезпечення науко- вих досліджень. Приладів, обладнання, матеріалів установами Академії мину- лого року було придбано на 163 млн грн (рис. 6). Це на понад 30% менше ніж у 2014 році. Оснащеність наших установ є непорівнянною із західними лабора- торіями. Капітальні видатки державного бюджету на централізоване придбання нових сучасних приладів або модерні- зацію існуючих не передбачаються для Академії вже 7 рік поспіль. Аби зберегти принаймні у робочому стані ті прилади, що були свого часу придбані на цільо- ві бюджетні кошти та експлуатуються в наших центрах колективного кори- стування, Президія Академії віднайшла можливість виділити у 2015 році лише 3,7 млн грн на першочергові ремонти, а також 2,1 млн грн на витратні матеріа- ли та хімічні реактиви. Це значно мен- ше від наявних потреб. Зазначу також, що наприкінці березня поточного року в Харкові було введено в експлуатацію ядерну підкритичну установку «Дже- рело нейтронів», її проект розробили спільно фахівці нашої Академії та Ар- гонської національної лабораторії, а бу- дівництво, яке розпочалося в 2011 році, здійснювалося за кошти Уряду США. Забезпечення ефективної роботи цієї унікальної установки є дуже важливим нашим завданням. Проте попри вкрай складні умови вчені Академії продовжували наполегли- во працювати. Минулого року отримано чимало вагомих наукових результатів. Запропоновано важливий тест на вияв- лення темної матерії та процесів, що в ній відбуваються. Розроблено перші віт- чизняні зразки прозорої броні, які втри- чі менші за товщиною, ніж стандартні конструкції, та відповідають стандарту НАТО. Вперше оцінено загальний ме- талогенічний потенціал торію для кри- сталічних порід Українського щита й визначено перспективи його освоєння для потреб ядерної енергетики. Створено новий метод забезпечення експресії пе- ренесених генів у трансгенних рослинах. Здійснено повномасштабну реконструк- цію демографічної динаміки України із кінця ХVІІІ до початку ХХІ сторіччя. Рис. 4. Чисельність молодих наукових працівників НАН України Рис. 5. Чисельність аспірантів і докторантів у НАН України ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2016, № 2 Б. Є. Патон 6 Вагомим досягненням стало завершення видання «Шевченківської енциклопедії» у шести томах. Є певні здобутки в науковому за- безпеченні вирішення актуальних дер- жавних проблем. Це стосується таких гострих для України питань як енерго- ефективність і енергозбереження, за- безпечення надійності ядерної енер- гетики, удосконалення транспортної інфраструктури, інноваційний розвиток медицини та сфери охорони здоров’я, продовольча безпека. Серед відповідних розробок кваліфікація ядерного палива фірми «Westinghouse» для вітчизняних АЕС. Це дало змогу укласти контракт на його постачання для трьох енергобло- ків і заощадити 1,3 млрд грн державних коштів. Завдяки новітній геотехнології хвильового оброблення дебети свердло- вин на Яблунівському нафтогазокон- денсатному родовищі зросли у декілька разів. Фактичний економічний ефект від впровадження комплексу робіт із підвищення якості металопродукції для залізничного транспорту становив понад 20 млн грн. До стадії серійного вироб- ництва доведено технологію вирощу- вання оптичного германію. Цей новий матеріал використовується не тільки вітчизняними виробниками, а й заку- повується фірмами США і низкою єв- ропейських країн. У лікувальний про- цес впроваджено технологію судинного скринінгу, яка є унікальним інструментом раннього виявлення й ефективного ліку- вання серцево-судинних захворювань. Її ефективність підтверджено, зокрема, при лікуванні та реабілітації бійців АТО. Системи живлення та захисту сільського- сподарських культур були застосовані на понад 11,5 тис. га виробничих площ агро- підприємств. У цілому, річний економіч- ний ефект від використання в аграрному виробництві нових сортів і технологій, створених ученими Академії, становить близько 6,7 млрд грн. Результати досліджень наших на- уковців знайшли застосування також при підготовці низки програмних до- кументів державного значення, науко- во-експертних висновків, аналітичних матеріалів і пропозицій, важливих для розвитку держави і суспільства (таб- лиця). В 2015 році за участі фахівців НАН України підготовлено: Державну цільову програму розвитку озброєння і військової техніки на період до 2020 Рис. 6. Матеріально-технічне забезпечення установ НАН України ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 7 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ року; Національний план дій з охорони навколишнього природного середови- ща; Національний план дій щодо бо- ротьби з деградацією земель та опусте- люванням; Національну доповідь про стан навколишнього природного сере- довища в Україні; Національну доповідь Уряду України з реалізації положень Єв- ропейської соціальної хартії; Стратегію подолання бідності; Державну доповідь про становище дітей в Україні; Націо- нальну доповідь «Політика інтеграції українського суспільства в контексті ви- кликів та загроз подій на Донбасі». Таблиця Науково-експертна діяльність НАН України 2011 рік 2012 рік 2013 рік 2014 рік 2015 рік Експертні висновки до нормативно-правових актів і програмних документів, інформаційно- аналітичні матеріали з різних питань соціально- економічного розвитку, надані органам державної влади 1970 1880 1560 1500 2070 В 2015 році за участі фахівців НАН України підготовлено, зокрема: Державну цільову програму розвитку озброєння і військової техніки на період до 2020 року Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища Національний план дій щодо боротьби з деградацією земель та опустелюванням Національну доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні Національну доповідь Уряду України з реалізації положень Європейської соціалної хартії Стратегію подолання бідності Державну доповідь про становище дітей в Україні Наведені окремі приклади інновацій- них здобутків Академії спростовують ви- словлювання деяких урядовців і політиків про те, що українська наука не дає пра- ктичної віддачі та є тягарем для еконо- міки. До речі, за даними соціологічного моніторингу 2015 року рівень довіри гро- мадян ученим України є одним з найви- щих серед усіх соціальних інститутів. Одним із головних чинників, який значною мірою сприяв минулого року розвитку досліджень за пріоритетними напрямами, досягненню вагомих резуль- татів у інноваційній та науково-експерт- ній діяльності, є програмно-цільові та конкурсні засади організації досліджень і розробок в Академії. Нам в основному вдалося зберегти наявну систему цільо- вих програм, конкурсів наукових і нау- ково-технічних проектів (рис. 7). Було сформовано й дві нові академічні про- грами, зокрема програма «Грід-інфра- структура і грід-технології для наукових і науково-приладних застосувань» дала змогу забезпечити підтримку найбільш активних і результативних віртуальних організацій, ввести в дослідну експлуа- тацію вітчизняну хмарну інфраструкту- ру для високопродуктивних обчислень у грід-середовищі та підключити її до євро- пейської хмарної інфраструктури . Важ- ливо, що за рахунок внутрішніх ресурсів було започатковано програму дослід- жень і розробок з проблем підвищення обороноздатності й безпеки держави, ре- алізацію якої також розпочато минулого року. Це ще раз засвідчило спроможність Академії спрямовувати зусилля вчених на вирішення найгостріших проблем, що постають перед країною. Значну роль відігравали також зв’язки і тісна співпраця з окремими великими науково-виробничими об’єднаннями, провідними державними агентствами та компаніями. У 2015 році укладено уго- ди про співробітництво з НАЕК «Енер- гоатом» і Національним космічним агентством. Певну роботу провела Ко- ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2016, № 2 Б. Є. Патон 8 ординаційна рада з організації спільних досліджень з КБ «Південне», причому надходження наукових установ Академії за договорами з КБ «Південне» зросли з 10 млн грн у 2014 році до 16 млн грн у ми- нулому році. Відзначу також подальший плідний розвиток наших зв’язків із під- приємством «Агроекологія» за різними напрямами високотехнологічного вироб- ництва сільськогосподарської продукції. На початку поточного року відбулася спільна нарада членів Президії Академії з керівництвом Укроборонпрому за учас- тю генеральних конструкторів і керівни- ків КБ «Луч», державних підприємств «Антонов» та «Івченко-прогрес», ком- панії «Артем». Було обговорено основні проблеми, що потребують вирішення, та підписано відповідну угоду про нау- ково-технічне співробітництво. Є також перспективи налагодження ефективної співпраці з Харківським конструктор- ським бюро з машинобудування імені О. О. Морозова. Зв’язки з високотехно- логічними виробничими структурами да- ють змогу значно актуалізувати тематику прикладних досліджень і забезпечувати конкурентоздатність та ефективне вико- ристання розробок наших установ. Дедалі вагомішим чинником роз- витку досліджень в Академії стає міжна- родна наукова співпраця. Пріоритетом тут є подальша інтеграція наших учених до Європейського дослідницького про- стору. У зв’язку з цим важливим кроком було підписання Угоди про асоційований статус України у програмі «Горизонт – 2020», налагодження робочих зв’язків з Об’єднаним дослідницьким центром Єв- рокомісії, а також проведення в Академії низки відповідних заходів з представ- никами наукових структур Європейсь- кого Союзу (див. фото). Водночас слід активно використовувати ті можливості, які надає участь у програмній діяльності таких впливових міжнародних організа- цій як ЮНЕСКО і НАТО. Це стосується й нашої співпраці з провідними міжна- родними та іноземними науковими цен- трами, міжакадемічними та фаховими об’єднаннями, зокрема з Європейсь- кою організацією ядерних досліджень (ЦЕРНом, Міжнародним інститутом прикладного системного аналізу, Націо- нальним дослідницьким центром Фран- ції, Українським науково-технологічним центром, Міжнародною асоціацією ака- демій наук, Міжнародною організацією з досліджень геокосмосу та ін.). Про подальшу організацію нашої діяль- ності, передусім пов’язану з новим Законом України «Про наукову і науково-технічну Рис. 7. Частка програмно-цільової та конкурсної тематики у загальній кількості науково-дослідницьких робіт НАН України ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 9 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ діяльність». При Академії має діяти Між- відомча рада з координації фундамен- тальних і прикладних досліджень, яку необхідно створити спільно з Міністер- ством освіти і науки та національними галузевими академіями наук. На відмі- ну до наявної Міжвідомчої ради з коор- динації фундаментальних досліджень вона опікуватиметься питаннями вико- ристання результатів фундаментальних досліджень у прикладних дослідженнях і розробках (рис. 8). Слід врахувати й створення найближчим часом при Ка- бінеті Міністрів України Національної ради з питань розвитку науки і техно- логій, з якою Академія повинна дієво співпрацювати. Сподіваємося, що вона стане справді об’єктивним і достатньо незалежним органом, здатним позитив- но впливати на рішення Уряду в сфері наукової та науково-технічної діяльності. Так само потужним механізмом ґранто- вої підтримки наукових досліджень має стати Національний науковий фонд. Зустріч президента Національної академії наук України академіка НАН України Б. Є. Патона з делегацією ЄС на чолі з Комісаром Європейської комісії з науки, досліджень та інновацій Карлошом Моедашом, відбулась 20 березня 2015 року Важливим питанням є подальше підвищення якості науково-експерт- ної діяльності Академії. Значно більше необхідно проявляти власну ініціативу в здійсненні незалежного оцінювання програмних документів стратегічного характеру, наукової експертизи проек- тів законів і державних рішень, у підго- товці аналітичних матеріалів і пропози- цій з найважливіших проблем розвитку держави. Зараз готується пакет законо- проектів у сфері інноваційної діяльності, спрямований на створення необхідних умов для її активізації, в тому числі но- вий закон про технопарки. Важливо не тільки те, щоб ці закони були якісними, а й те, щоб їх норми справді працювали. Останнє стосується й передбачених но- вим законом про науку норм щодо на- дання науковим установам права зарахо- вувати власні надходження на спеціальні рахунки в державних банках, а також бути співзасновниками господарських товариств. Все це є вкрай необхідним для підвищення ефективності інновацій- ної діяльності установ Академії. Однак рівень цієї діяльності, на жаль, в цілому помітно знизився, що є певним віддзер- каленням зменшення і так вкрай низько- го попиту на інноваційні розробки з боку виробничої сфери. Практично не існує й належних зв’язків науки з виробницт- ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2016, № 2 Б. Є. Патон 10 вом. Свого часу при виникненні потреби у розвитку певного науково-технічного напряму створювалися конструкторські бюро, дослідні заводи, інші структури, які заповнювали проміжок між наукою і виробництвом, дозволяли об’єднувати їх зусилля. І наша Академія була ініціа- тором і організатором багатьох таких но- вовведень. На жаль, все це втрачено і досі ще не вироблено ефективної науково- технічної політики, яка була б органіч- но поєднана з економічною політикою та забезпечувала інноваційний розвиток економіки. Рис. 8. Новації Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» Про створення в структурі Академії на базі Фізико-технічного науково-навчаль- ного центру університету з підготовки магістрів за так званою «фізтехівською системою». Про необхідність мати влас- ний університет неодноразово йшлося на сесіях Загальних зборів Академії. Зараз право засновувати вищі навчальні закла- ди надано Академії новим законом про науку. І ми маємо у цій важливій справі підтримку з боку Міністерства освіти і на- уки. Без сумніву, повноцінна діяльність академічного університету, в тому числі за спільними програмами з провідними вітчизняними вищими навчальними за- кладами, не тільки позитивно вплине на вирішення кадрової проблеми в Акаде- мії, а й зробить вагомий внесок у подаль- шу інтеграцію науки та освіти. У зв’язку з цим хотів би зазначити налагодження останнім часом певного взаєморозумін- ня між Національною академією наук і Міністерством освіти і науки. Важливи- ми подіями стали спільні засідання Пре- зидії Академії та Колегії Міністерства, перше з яких проведено наприкінці груд- ня минулого року, а друге – наприкінці березня, вже в цьому році. Було розгля- нуто такі актуальні питання як спільні дії з імплементації Угоди про участь України у програмі «Горизонт – 2020», відновлен- ня діяльності Донецького регіонального центру, удосконалення вимог до науко- вих фахових видань, а також створен- ня академічного університету, про який йшлося. За ініціативою МОН розгор- нуто спільну роботу з підготовки бага- тьох нормативних актів, необхідних для ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 11 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ введення в дію положень нового Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Про основну та найгострішу пробле- му Академії – її фінансування з державного бюджету. Це фінансування з 2010 року хоч і зростало в абсолютних цифрах, проте де- далі менше відповідало навіть мінімальним потребам Академії. За таких умов основ- ним завданням Президії Академії стало утримання на максимально можливому рівні базового фінансування досліджень в академічних установах, насамперед для ви- плати в повному обсязі заробітної плати та оплати комунальних послуг, що, зрозумі- ло, здійснювалося за рахунок видатків на інші напрями наукової діяльності. Фінансово-економічна криза, яка розпочалась два роки тому внаслідок подій на сході країни, ще більше заго- стрила ситуацію. В 2014 році надход- ження до Академії із загального фонду держбюджету вперше, порівняно з попе- реднім роком, скоротилися і в абсолют- ному вимірі. Таке скорочення відбулося й минулого року – Академія отримала майже на 160 млн грн менше, ніж у 2014 році. Це спричинило зменшення розра- хункових показників базового фінан- сування установ на понад 6%, а фінан- сування цільових програм і цільових наукових і науково-технічних проектів Академії – на 8% (рис. 9). Скоротилися минулого року й централізовані видат- ки на підготовку наукових кадрів через аспірантуру, матеріально-технічне забе- зпечення центрів колективного кори- стування науковими приладами, випуск друкованої продукції, ремонт об’єктів майнового комплексу. Внаслідок дефі- циту фінансування і падіння курсу грив- ні Академія не мала змоги виконати по- вністю зобов’язання зі сплати членських внесків до міжнародних наукових органі- зацій та паритетно фінансувати спільні з ними наукові проекти. Рис. 9. Динаміка обсягів фінансування НАН України Витрати на виплату заробітної пла- ти з коштів загального фонду держбюд- жету становили минулого року близько 85% від загального обсягу цих коштів, а сумарна частка зарплати і оплати кому- нальних послуг сягнула максимального рівня – 93%. Власні надходження уста- нов Академії, або кошти так званого спе- ISSN 0374-3896 Science and Science of Science, 2016, № 2 Б. Є. Патон 12 ціального фонду держбюджету, минулого року склали майже 590 млн грн, або 20% загального фінансування. Порівняно з 2014 роком вони зросли на 16 млн грн. Цілком зрозуміло, що власні надходжен- ня необхідно суттєво збільшувати вико- ристовуючи всі наявні можливості. Це насамперед замовлення вітчизняних і зарубіжних організацій на наукову про- дукцію, участь у проектах міжнародних програм, отримання ґрантів. Крім того, проведена минулого року робота з вияв- лення об’єктів нерухомого майна Акаде- мії, які тимчасово не використовуються, показала значні резерви для потенційної оренди. Про теперішній стан та перспекти- ви фінансування Академії з державного бюджету. На превеликий жаль, відбу- лося подальше суттєве їх погіршення. Незважаючи на всі наші зусилля Уряд не переглянув своєї позиції, як наслідок у державному бюджеті України на 2016 рік для НАН України передбачено лише 2 млрд 54 млн грн. Це на 725 млн менше, ніж мінімально необхідні обсяги, і на 12% менше, ніж фінансування Академії із загального фонду держбюджету в 2015 році. Хотів би у зв’язку з цим нагадати, що формування проекту цьогорічного державного бюджету відбувалося не- просто. Вдалося запобігти радикаль- ній зміні існуючої системи організації академічної науки, яка пропонувалася проектом закону про держбюджет. Адже йшлося про приєднання всіх галузевих академій наук до Національної акаде- мії наук, позбавлення такої об’єднаної академії статусу головного розпоряд- ника бюджетних коштів та фактично її підпорядкування Міністерству освіти і науки. Зрозуміло, що наслідком таких реформ стала б повна руйнація всієї наукової сфери країни. Вагому роль у припиненні спроб такого радикального реформування відіграла зустріч Прези- дента України П. О. Порошенка з керів- ництвом Національної академії наук і Міністерства освіти і науки, окремими вченими та народними депутатами, яка відбулася 25 грудня минулого року (див. фото). Слід відзначити також активну громадську позицію наукових колек- тивів наших установ, профспілкових організацій, молодих науковців, їх про- тестні акції. Зустріч Президента України Петра Порошенка з представниками сфери науки й освіти та народними депутатами, які займаються питаннями розвитку і підтримки науки в Україні, відбулась 25 грудня 2015 року ISSN 0374-3896 Наука та наукознавство, 2016, № 2 13 ПІДСУМКИ ДІЯЛЬНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ НАУК УКРАЇНИ У 2015 РОЦІ ТА ОСНОВНІ НАПРЯМИ ЇЇ ПОДАЛЬШОЇ РОБОТИ Вкрай недостатні обсяги коштів, заплановані в держбюджеті поточного року, ставлять під сумнів само існуван- ня Національної академії наук. За таких обставин Президія Академії на розши- реному засіданні 20 січня цього року була змушена прийняти рішення про оптимізацію мережі наукових установ, перегляд їх внутрішньої структури та скорочення чисельності працюючих. Зрозуміло, що це непопулярні кроки. Необхідність оптимізації мережі наших установ, удосконалення їх внутрішньої структури неодноразово проголошува- лася протягом останнього десятиріччя, затверджувалися й начебто реалізову- валися відповідні заходи, але жодних реальних помітних результатів в цілому в Академії досі не було. Крім того, стат- тя 28 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» прямо зобов’язує Національну академію наук провести оптимізацію установ і чисель- ності працюючих. Зробити це необхідно до 1 серпня поточного року, і ця справа не може й не повинна закінчитися лише розмовами. Робота з оптимізації, роз- почата майже два з половиною місяці тому, ще триває. Перегляд внутрішньої структури, реорганізація або ліквідація неефективних підрозділів, скорочення персоналу є безпосереднім завданням самих наукових установ Академії. І тут має бути дуже виважений підхід. Важ- ливо зберегти насамперед найбільш кваліфікованих науковців і молодих та- лановитих учених, які активно працю- ють, тобто основний науковий потен- ціал. Водночас секціям і відділенням Академії необхідно дати об’єктивну оцінку нинішнього стану та рівня діяль- ності всіх академічних установ, визна- чити, які з них потребують реорганіза- ції, приєднання до інших інститутів або взагалі ліквідації. Без цього неможливо, як на рівні окремих установ, так і на рів- ні відділень і всієї Академії, забезпечи- ти більш ефективний розподіл базового фінансування та в цілому ефективне ви- користання наявних бюджетних асиг- нувань. Президія докладала і продовжує до- кладати всіх можливих зусиль для по- кращення фінансового забезпечення Академії. Наші пропозиції щодо необ- хідності збільшення на 725 млн грн ви- датків державного бюджету на діяльність НАН України було підтримано Коміте- том Верховної Ради з питань науки і ос- віти. До відповідних центральних органів виконавчої влади надіслано необхідні розрахунки та обґрунтування. Триває постійна робота із супроводження цих пропозицій на рівні Уряду та Парламен- ту, сподіваємося й на підтримку Академії з боку Міністерства освіти і науки при розгляді змін до держбюджету Кабінетом Міністрів України. На завершення хочу наголосити, що ми маємо залишатися оптимістами. Політичну і економічну кризи в дер- жаві врешті-решт буде подолано. Від- повідальне ставлення до завтрашнього дня, тим більш до довгострокової пер- спективи з боку влади й суспільства в цілому змінять ситуацію у вітчизняній науковій сфері на краще. Зі свого боку, всім нам необхідно попри всі труднощі наполегливо працювати. Впевнений, що Національна академія наук здатна подо- лати існуючі негаразди. Вона й надалі відіграватиме провідну роль у науковому забезпеченні прогресивних перетворень у нашій державі.

Ähnliche Einträge