Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний

Раскрыт один из ключевых компонентов институциональной системы Международной ассоциации академий наук (МААН) — научно-организационные структуры, работающие при МААН на постоянной основе, среди которых количественно преобладают научные советы....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2018
Автори: Витязь, П.А., Щербин, В.К.
Формат: Стаття
Мова:Russian
Опубліковано: Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України 2018
Назва видання:Наука та наукознавство
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142118
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Научные советы при Междуна родной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний / П.А. Витязь, В.К. Щербин // Наука та наукознавство. — 2018. — № 2. — С. 91-110. — Бібліогр.: 20 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-142118
record_format dspace
spelling irk-123456789-1421182018-09-27T01:22:58Z Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний Витязь, П.А. Щербин, В.К. Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво Раскрыт один из ключевых компонентов институциональной системы Международной ассоциации академий наук (МААН) — научно-организационные структуры, работающие при МААН на постоянной основе, среди которых количественно преобладают научные советы. Розкрито один із ключових компонентів інституційної системи Міжнародної асоціації академій наук (МААН) — науково-організаційні структури, що працюють при МААН на постійній основі, серед яких кількісно переважають наукові ради. In focus of the article are scientific and organizational units as a key component of the institutional system of the International Association of Academies of Sciences (IAAS), operating at MAAS on permanent basis, with the prevailing number of scientific councils. 2018 Article Научные советы при Междуна родной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний / П.А. Витязь, В.К. Щербин // Наука та наукознавство. — 2018. — № 2. — С. 91-110. — Бібліогр.: 20 назв. — рос. 0374-3896 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142118 001.32(100): 005.745(062) ru Наука та наукознавство Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво
Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво
spellingShingle Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво
Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво
Витязь, П.А.
Щербин, В.К.
Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
Наука та наукознавство
description Раскрыт один из ключевых компонентов институциональной системы Международной ассоциации академий наук (МААН) — научно-организационные структуры, работающие при МААН на постоянной основе, среди которых количественно преобладают научные советы.
format Article
author Витязь, П.А.
Щербин, В.К.
author_facet Витязь, П.А.
Щербин, В.К.
author_sort Витязь, П.А.
title Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
title_short Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
title_full Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
title_fullStr Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
title_full_unstemmed Научные советы при Международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
title_sort научные советы при международной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний
publisher Центр досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
publishDate 2018
topic_facet Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142118
citation_txt Научные советы при Междуна родной ассоциации академий наук как форма самоорганизации отраслей научных знаний / П.А. Витязь, В.К. Щербин // Наука та наукознавство. — 2018. — № 2. — С. 91-110. — Бібліогр.: 20 назв. — рос.
series Наука та наукознавство
work_keys_str_mv AT vitâzʹpa naučnyesovetyprimeždunarodnojassociaciiakademijnaukkakformasamoorganizaciiotraslejnaučnyhznanij
AT ŝerbinvk naučnyesovetyprimeždunarodnojassociaciiakademijnaukkakformasamoorganizaciiotraslejnaučnyhznanij
first_indexed 2025-07-10T14:10:44Z
last_indexed 2025-07-10T14:10:44Z
_version_ 1837269409351073792
fulltext ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 91 Зарубіжна наука. Міжнародне науково-технічне співробітництво © П.А. ВИТЯЗЬ, В.К. ЩЕРБИН, 2018 Раскрыт один из ключевых компонентов институциональной системы Международной ассоциации академий наук (МААН) — научно-ор- ганизационные структуры, работающие при МААН на постоянной основе, среди которых количественно преобладают научные советы. Отмечено, что различия между первоначально созданными при МААН комитетами, сходными по профилю с отделенческой структурой академий наук — членов МААН и регламентируемыми уставным до- кументом, и сетью нерегламентируемых узкопрофильных научных со- ветов при МААН обусловлены особенностями академической формы организации исследований, которая гармонично сочетает нормы формальной организации с принципами самоорганизации и самоуп- равления. Однако взаимодополняющий характер отношений между нормами формальной организации академических исследований и принципами их самоорганизации и самоуправления, а также их гармо- низация возможны только при осознании отличий между этими двумя подходами к организации академической науки. В связи с этим акту- ален опыт создания различных научно-организационных структур, накопленный академиями наук — членами МААН в разные периоды, а также практика международных научных организаций. Приведена УДК 001.32(100): 005.745(062) П.А. ВИТЯЗЬ, академик Национальной академии наук Белоруссии, Президиум Национальной академии наук Беларуси, Консультативный совет по вопросам охраны интеллектуальной собственности и передачи технологий при МААН, e-mail: vitiaz@presidium.bas-net.by В.К. ЩЕРБИН, кандидат филологических наук, ведущий научный сотрудник, Центр системного анализа и стратегических исследований Национальной академии наук Беларуси, Консультативный совет по вопросам охраны интеллектуальной собственности и передачи технологий при МААН, e-mail: slavalex@mail.ru НАУЧНЫЕ СОВЕТЫ ПРИ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ АКАДЕМИЙ НАУК КАК ФОРМА САМООРГАНИЗАЦИИ ОТРАСЛЕЙ НАУЧНЫХ ЗНАНИЙ 92 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин Авторитет международной научной организации во многом зависит от ус- пешной реализации следующих условий: 1) от количественного и качест- венного состава учредителей международной научной организации; 2) от того, насколько удачна институциональная структура такой организации (от наличия у нее сильного центрального органа управления и многочис- ленных научно-организационных структур, неукоснительно исполняющих его решения; от наличия стабильных источников их финансирования; от четкого определения миссии, стратегии и тактики такой организации); 3) от регулярной и системной деятельности исполнительских научно-ор- ганизационных структур и наличия у них внутренней мотивации для такой деятельности. Если сквозь призму перечисленных выше условий взглянуть на почти четвертьвековую деятельность Международной ассоциации ака- демий наук (МААН), то следует отметить следующее: 1. Первое из перечисленных выше условий было в основном выполне- но еще в 1993 году, в момент учреждения МААН, что получило отражение в «Соглашении о создании Международной ассоциации академий наук», согласно которому в состав МААН вошли «Академии наук Азербайджан- ской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Социали- стической Республики Вьетнам, Республики Грузия, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Словакии, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбеки- стан, Украины, Чешской Республики» [1, с. 33]. Позднее данный весьма впечатляющий количественный и качественный состав МААН был допол- нен в результате создания института ассоциированных членов, благодаря которому в состав МААН вошли такие известные и авторитетные в научном мире организации как Объединенный институт ядерных исследований (1997), Российский гуманитарный научный фонд (1999), Российский фонд фундаментальных исследований (1999), Московский физико-технический институт (2000), Белорусский республиканский фонд фундаментальных ис- следований (2000), Московский государственный университет им. М.В. Ло- моносова (2002), Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт» (2009). информация об истории создания научных советов в НАН Украины, НАН Беларуси, РАН, отраслевых и предметных комиссий при Меж- дународном комитете славистов, терминологических комитетов и комиссий на советском и постсоветском пространстве. Приведены рекомендации по совершенствованию деятельности научных советов при МААН. Ключевые слова: Международная ассоциация академий наук (МААН), академии на ук — члены МААН, научный совет при МААН, научно-организационная структура, институциональная система, проблемный совет, Меж- ведомственный координационный совет, Международный комитет славистов, комиссия. ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 93 Научные советы при Международной ассоциации академий наук Сегодня вместе с академиями наук — учредителями МААН, «каждый из ассоциированных членов МААН вносит в деятельность межакадемиче- ской Ассоциации свой весомый и неповторимый вклад. Скажем, Объеди- ненный институт ядерных исследований (ОИЯИ) интересен всем академи- ям наук — членам МААН накопленным опытом и отлаженным механизмом международного сотрудничества ученых-физиков 18 стран мира. В свою очередь, российские и белорусский научные фонды обеспечивают финан- совую поддержку реализации совместных фундаментальных проектов, выполняемых представителями двух и более академий наук — членов Ассо- циации. Московский физико-технический институт и Московский госу- дарственный университет им. М.В. Ломоносова готовят для академий наук стран СНГ научные кадры — талантливую, нацеленную на поиск молодежь. Наконец, Национальный исследовательский центр «Курчатовский инсти- тут» является надежным партнером академий наук — членов МААН при ре- шении вопроса о создании инновационной инфраструктуры для развития нанотехнологий (в частности, благодаря совместной инициативе ОИЯИ, Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» и МААН в апреле 2010 года был создан Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ в Дубне)» [2, с. 45—46]. 2. Что касается реализации второго условия успешной работы МААН, то оно тоже во многом выполняется. В настоящее время МААН имеет раз- витую институциональную систему, ключевыми компонентами которой яв- ляются следующие структурные составляющие: Во-первых, сильный и авторитетный центральный орган управле- ния (Совет МААН), в состав которого входят 1) Председатель Совета (поч- ти 25 лет с момента основания МААН ее бессменным руководителем был Президент НАН Украины академик НАН Украины Б.Е. Патон; в настоящее время МААН возглавляет академик НАН Беларуси В.Г. Гусаков); 2) заме- стители Председателя Совета (в 1993—1994 годы функции вице-президента МААН выполнял академик НАН Республики Казахстан У.М. Султангазин, в 1994—1997 годы — академик НАН Беларуси и РАН Л.М. Сущеня, в 1994— 2005 годы — академик НАН Грузии и РАН А.Н. Тавхелидзе, в настоящее время заместителями Председателя Совета МААН являются академик НАН Беларуси П.А. Витязь и академик НАН Республики Армения Р.М. Марти- росян); 3) члены Совета — руководители академий наук — членов МААН и ее ассоциированных членов. Этот высший орган МААН ежегодно проводит свои заседания (к настоящему времени их состоялось уже почти три десят- ка), на которых обсуждаются ключевые вопросы деятельности МААН и принимаются соответствующие решения, оформляемые в виде постановле- ний Совета МААН (к настоящему времени Советом МААН принято уже более трехсот таких постановлений). Во-вторых, 18 научно-организационных структур, работающих при МААН на постоянной основе (их полный перечень см. в [3, с. 24—25]). 94 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин Миссия, стратегия и тактика каждой из перечисленных выше научно- организационных структур, входящих в состав институциональной систе- мы МААН, определены в «Положении о Международной ассоциации ака- демий наук», утвержденном учредительным собранием МААН 23 сентября 1993 г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Со- вета МААН. Единственным слабым местом в реализации данного условия успешной работы МААН является характерное для всей постсоветской нау- ки недостаточное финансирование деятельности описанной выше инсти- туциональной системы МААН. 3. Отмеченный выше недостаток (нехватка финансовых средств) самым негативным образом сказывается и на практической реализации третьего условия успешной работы МААН — регулярная и системная деятельность научно-организационных структур при МААН. Именно нехваткой финан- совых средств была обусловлена постепенная трансформация первона- чально созданных при МААН научно-организационных структур в виде трех комитетов по наиболее крупным областям научных знаний (естествен- ные науки, информатика, гуманитарные и социальные науки), членами ко- торых были, как правило, академики-секретари соответствующих отделе- ний академий наук — членов МААН, в сеть более мелких и более узких по научной тематике научных, координационных, консультативных и прочих советов при МААН, которые объединяют в своем составе специалистов по отдельным научным дисциплинам и проблемам. Причем, если отме- ченные выше комитеты МААН (Комитет МААН по естественным нау- кам, Комитет по информационному обеспечению академий наук — членов МААН, Комитет МААН по гуманитарным и социальным наукам) созда- вались одномоментно и в плановом порядке, а также работали с учетом «Основных принципов организации и деятельности Комитета МААН», утвержденных постановлением Совета МААН от 17 декабря 1993 г. № 1, то указанная выше сеть научных, координационных, консультативных и про- чих советов при МААН, объединяющая сегодня в своем составе 18 такого рода научно-организационных структур, создавалась стихийно и на протя- жении достаточно длительного времени (с 1995 года по настоящее время) при отсутствии единого для всех таких структур уставного документа, ре- гламентирующего ключевые вопросы их создания и деятельности. Именно стихийным характером отмеченного выше процесса «совето- строения» при МААН обусловлено исключительное разнообразие названий такого рода мелких научно-организационных структур при МААН. В част- ности, в перечне этих структур количественно преобладают научные советы (всего их 9): Научный совет МААН по новым материалам (создан в 1995 г.), Научный совет по науковедению (2009 г.); Научный совет по проблемам функциональных материалов электронной техники (2012 г.); Научный со- вет по проблемам биомедицины и биотехнологий (2013 г.); Научный совет по геодезии и геофизике (2013 г.); Научный совет по проблемам геологи- ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 95 Научные советы при Международной ассоциации академий наук ческих опасностей (2013 г.); Научный совет по изучению национального и культурного наследия и развития общества (2013 г.); Научный совет по энергоэффективности и использованию возобновляемых источников энер- гии (2013 г.). К этой же группе научно-организационных структур МААН относится и научный совет с уточняющим определением «объединенный»: Объединенный научный совет по фундаментальным географическим про- блемам (1996 г.). Достаточно популярными названиями научно-организационных структур при МААН также являются: а) координационные советы и комитеты (всего их 2): Координационный совет МААН по проблеме «Рациональное использование и охрана природ- ных комплексов бассейнов рек Днепра, Припяти и Днестра» (1998 г.); Международный координационный комитет по вычислительной матема- тике (1998 г.); б) международные советы (всего их 2): Международный совет по между- народной программе «Современные проблемы радиобиологии: наука и практика» (2001 г.); Международный совет по биотехнологии и биоразноо- бразию (2015 г.); в) просто советы (всего их 2): Совет по книгоизданию (2006 г.); Совет ботанических садов стран СНГ при МААН (2012 г.); г) рабочие группы (всего их 2): Рабочая группа по формированию меж- государственной научной программы «Проблемы окружающей природной среды и устойчивого социально-экономического развития» (1997 г.); Рабо- чая группа по формированию межгосударственной научной программы «Исследование физических и геометрических особенностей Вселенной и ее отдельных составляющих по данным наблюдений астрономических обсер- ваторий» (1997 г.). Наконец, достаточно широко используются для обозначения научно- организационных структур при МААН и раритетные, одиночные названия: 1) советы директоров: например, Совет директоров научных библиотек и информационных центров национальных академий наук (1996 г.); 2) консультативные советы: например, Консультативный совет по во- просам охраны интеллектуальной собственности и передачи технологий (1998 г.); 3) научно-консультативные советы: например, Научно-консультативный совет по вопросам научного сопровождения совместных работ по Черно- быльской тематике (2000 г.); 4) союзы научных обществ: например, Союз физиологических обществ стран СНГ (2003 г.); 5) ассоциации: например, Международная ассоциация институтов исто- рии стран СНГ (2005 г.); 6) научные центры: например, Международный инновационный центр нанотехнологий СНГ (2010 г.). 96 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин Более того, анализ деятельности научно-организационных структур, созданных при МААН, показывает, что их работа регламентируется при по- мощи весьма различных уставных документов (сравним, для примера, По- ложение о Консультативном совете по вопросам охраны интеллектуальной собственности и передачи технологий при МААН, которое утверждено По- становлением Совета МААН от 20 октября 2015 г. № 257 и включает 36 пун- ктов, и аналогичный документ под названием «Основные задачи и направ- ления деятельности Совета по книгоизданию при МААН», который утвержден Постановлением Совета МААН от 12 октября 2006 г. № 171 и включает всего лишь 4 пункта). Следствием существенных различий в сте- пени детализации требований, предъявляемых к работе разных советов при МААН, является то, что во многих положениях о работе советов при МААН а) не прописаны сроки представления ежегодных отчетов о деятельности указанных советов и прочих материалов, которые готовятся учеными се- кретарями данных советов для представления в Совет и аппарат МААН, б) не указаны санкции в отношении тех членов советов при МААН, кото- рые годами не участвуют в заседаниях тех советов при МААН, куда их де- легировали соответствующие академии наук — члены МААН либо ассо- циированные члены МААН. В условиях явно недостаточной нормативной регламентации деятель- ности научных советов при МААН многое зависит от уровня подготовки и научно-организационного опыта руководителей таких советов, а также от уровня исполнительской дисциплины их членов. В качестве примеров наи- более стабильно работающих научных советов при МААН, в деятельности которых присутствуют обе указанные выше компоненты (высокий уровень подготовки и наличие богатого научно-организационного опыта у руково- дителя совета, высокий уровень исполнительской дисциплины его членов), следует назвать Научный совет по науковедению, работающий на базе НАН Украины; Совет ботанических садов стран СНГ, работающий на базе НАН Украины и РАН; Совет по книгоизданию, работающий на базе РАН, и ряд других научных советов при МААН. Следует отметить кардинальные отличия между а) первоначально соз- данными при МААН комитетами, профиль деятельности которых во мно- гом совпадал с отделенческой структурой академий наук — членов МААН и сама деятельность которых строго регламентировалась соответствующим уставным документом («Основными принципами организации и деятель- ности Комитета МААН»), и б) сетью более мелких и более узких по своей научной тематике научных, координационных, консультативных и прочих советов при МААН, профиль деятельности которых отражал весьма широ- кий круг научных дисциплин и специализированных проблем, само рас- смотрение которых при этом, как правило, не регламентировалось в соот- ветствующих уставных документах. Эти кардинальные отличия между двумя видами научно-организационных структур при МААН наглядно демон- ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 97 Научные советы при Международной ассоциации академий наук стрируют особенности академической формы организации исследований, которая гармонично сочетает в себе «нормы формальной организации с принципами самоорганизации и самоуправления» [4, с. 24]. При этом, если нормы формальной организации академических исследований нельзя со- блюсти по причине нехватки госбюджетных финансовых средств, то ука- занные исследования начинают строиться на принципах самоорганизации и самоуправления, путем использования личных средств самих исследова- телей и их внутренней мотивации к проведению таких исследований. Ины- ми словами, нормы формальной организации академических исследований и принципы их самоорганизации и самоуправления носят в отношении друг друга взаимодополняющий характер, повышая тем самым степень вы- живаемости академической науки в сложных экономических условиях. Однако отмеченный выше взаимодополняющий характер отношений между нормами формальной организации академических исследований и принципами их самоорганизации и самоуправления, а также высокая сте- пень гармонизации таких отношений становятся возможными только в том случае, если осознаются отличия между этими двумя кардинально отлича- ющимися подходами к организации академической науки и не делаются попытки их жесткой формально-бюрократической унификации. В этом плане определенный интерес представляет опыт создания различных на- учно-организационных структур, накопленный академиями наук — члена- ми МААН в советский период их развития, и особенно опыт существующих международных научных организаций по формированию в их составе все- возможных научно-организационных структур. В частности, проведенный нами анализ советского опыта научного «советостроения» показал, что в системе АН СССР были созданы и регу- лярно работали несколько сотен научных советов. К примеру, только в об- ласти гуманитарных и социальных наук в рамках АН СССР на принципах самоорганизации и самоуправления работало 46 научно-организацион- ных структур (научных советов, межведомственных комиссий, комитетов, ассоциаций, обществ и т. д.). В их числе: Российское палестинское обще- ство при АН СССР (основанное еще в 1882 году); Комиссия по истории филологических наук АН СССР (1951); Археографическая комиссия при АН СССР (1956); Ассоциация советских экономических научных учрежде- ний (1956); Советский комитет славистов (1956); Советское национальное объединение истории и философии естествознания и техники (1956); Об- щество психологов СССР при АН СССР (1957); Советская ассоциация международного права АН СССР (1957); Научный совет АН СССР «История исторической науки» (1958); Советская социологическая ассоциация при АН СССР (1958); Комиссия АН СССР по использованию данных истори- ческих наук для практики хозяйственного строительства в СССР (1960); Научный совет АН СССР по комплексным проблемам славяноведения и балканистики (1960); Советская ассоциация политических наук (1960); 98 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин Научный совет АН СССР по лексикологии и лексикографии (1962); Комис- сия по изучению производительных сил и природных ресурсов АН СССР (1967); Философское общество СССР (1971); Советский коми тет финноу- гроведов (1971); Советский комитет тюркологов (1973); Научный совет по проблемам научно-технического и социально-экономического прогнози- рования при Президиуме АН СССР и ГКНТ 1 (1976); Всесоюзная ассоциа- ция востоковедов (1979); Научный совет по комплексной проблеме «Фило- софские и социальные проблемы науки и техники» (1980) и десятки других научно-организационных структур при АН СССР [5, с. 247—289]. Обобщая опыт научного «советостроения» в рамках АН СССР, рос- сийский науковед М.В. Арапов сделал вполне обоснованный вывод о том, что «идеально работающая советская система — это система, которая на возникновение задачи немедленно отвечает созданием организации, а ор- ганизация мгновенно наполняется специалистами, подготовленными для работы именно в ней. Вопрос о том, что делать с организацией, которая решила поставленную задачу (или задача утратила свою ценность), с ее сотрудниками, никогда не ставился» [6, с. 23]. На проблемный, а не фор- мально-бюрократический принцип организации советской науки указы- вает и Е.В. Водопьянова, автор монографии «Европа и Россия на карте мировой науки»: «…образ «идеальной организации советской науки» под- разумевал ее организацию по проблемному принципу. Последний является одним из важнейших функциональных параметров современной научной деятельности» [7, с. 118]. Накопленный в рамках АН СССР опыт научного «советостроения» приобрел особую ценность в 1990-е годы, когда острая нехватка госбюджет- ных финансовых средств в научно-технологической сфере России вынуди- ла руководство РАН искать альтернативу реализации норм формальной ор- ганизации академических исследований. По указанным выше причинам такой альтернативой стало широкое использование принципов самоорга- низации и самоуправления в системе академической науки. К примеру, в рамках Санкт-Петербургского научного центра РАН конечным итогом основанного на принципах самоорганизации и самоуправления процесса научного «советостроения» стала «многоэтажная» по своей архитектонике институциональная система научных советов при Президиуме Санкт-Пе- тербургского научного центра РАН (СПбНЦ РАН): «Следующий после Пре зидиума СПбНЦ РАН уровень управления междисциплинарными ис- следованиями составляет Междисциплинарный координационный совет (председатель — чл.-кор. РАН С.Г. Инге-Вечтомов). Образованный в 1979 г. (то есть еще до создания Ленинградского научного центра) под названием «Межведомственный координационный совет» (МКС), он был призван координировать научные исследования, проводимые в интересах Ленин- 1 Государственный комитет по науке и технологиям. ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 99 Научные советы при Международной ассоциации академий наук града и Ленинградской области научными организациями центральных министерств и ведомств. В марте 1992 г., в связи с ликвидацией союзных министерств МКС был преобразован в Междисциплинарный координаци- онный совет, но не утратил своей объединяющей роли для ученых, работа- ющих как в Академии наук, так и в высшей школе и в так называемых от- раслевых институтах. Основные задачи, которые должен решать МКС как научно-коор ди- национнный орган Президиума Центра: формирование и научное сопро- вождение выполняемых под руководством СПбНЦ РАН междисципли- нарных региональных программ фундаментальных и прикладных научных исследований; координация научных исследований, проводимых в акаде- мических и отраслевых исследовательских учреждениях и вузах региона по тематике объединенных научных советов, входящих в структуру МКС СПбНЦ РАН; содействие научному обоснованию деятельности органов го- сударственной власти и управления по обеспечению социального, эконо- мического, научно-технического и культурного развития региона. Председатель МКС С.Г. Инге-Вечтомов стал научным руководителем программы «Научно-технический потенциал Санкт-Петербурга», а руково- дителями большинства ее разделов — председатели объединенных советов, входящих в МКС. Совет в момент своего преобразования из межведом- ственного в междисциплинарный включал пять объединенных научных советов (ОНС): ОНС по проблемам энергетики, ОНС по проблемам меха- ники, прочности и материаловедения, ОНС по проблемам информатики, управления и связи, ОНС по комплексной проблеме «Экология и природ- ные ресурсы» и ОНС по гуманитарным проблемам и историко-культурно- му наследию; позднее был организован ОНС по биологии и медицине и ОНС по физико-математическим наукам [8, с. 562—564]. При этом в составе каждого ОНС работают несколько специализиро- ванных научных советов. К примеру, в составе Объединенного научного со- вета по проблемам энергетики «работают три специализированных научных совета по проблемам: теплоэнергетики и электромашиностроения; элек- троэнергетики; нетрадиционных источников энергии» [8, c. 564]. В состав Объединенного научного совета по проблемам механики, прочности и ма- териаловедения «в начале 90-х годов входили советы: по конструкционной прочности и механике разрушения; по материаловедению и технологии новых неметаллических материалов; по прикладной механике и машино- строению» [8, с. 564]. Далее, в состав Объединенного научного совета по проб лемам информатики, управления и связи «входят три специализиро- ванных совета по проблемам: информатики; связи и передачи данных; управления и автоматизации» [8, с. 564—565]. В составе Объединенного научного совета по комплексной проблеме «Экология и природные ре- сурсы» работают «научные советы по проблемам: регионального приро- допользо вания, геологии и природных ископаемых, экологических проб- 100 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин лем транс порта, космических исследований в народном хозяйстве, а также экспертный совет» [8, с. 565]. Наконец, Объединенный научный совет по гуманитарным проблемам и историко-культурному наследию координи- рует работу Совета по гуманитарным проблемам, Совета по науковедению, Научного совета по экономическим наукам, Научного совета при Мэрии и Санкт-Петербургского государственного университета [8, с. 565—569]. Кроме того, «в апреле 1995 г. в структуре МКС был образован Объединен- ный научный совет «Биология и медицина» под руководством академика Ю.В. Наточина, в 1998 г. — Объединенный научный совет по физико-ма те- матическим наукам под руководством академика В.Е. Голанта» [8, с. 567]. Обобщая опыт работы перечисленных выше разноуровневых структур- ных составляющих Междисциплинарного координационного совета при Президиуме СПбНЦ РАН (объединенных научных советов, специализиро- ванных научных советов и просто советов), российские исследователи особо подчеркивают ту специфическую функцию, которую эти советы выполня- ли на протяжении 90-х годов, и значение внутренней мотивации (энтузиаз- ма ученых) для стабильной работы этих советов: «Одной из главных функ- ций объединенных научных советов на протяжении десятилетия была научно-коммуникативная — организация (или участие в организации) и проведение научных семинаров, симпозиумов и конференций. Эта деятель- ность не прекращалась даже в самые тяжелые годы нехватки финансирова- ния, когда основными источниками остались РАН, РФФИ 2 и РГНФ 3. Чуть легче стало с 1997 г., когда конференции стали частично поддерживаться Программой СПбНЦ. Наиболее крупные мероприятия находили поддерж- ку Администрации Санкт-Петербурга. Главным ресурсом был, конечно, эн- тузиазм ученых» [8, с. 567]. Немалый опыт в области научного «советостроения» был накоплен и в рамках НАН Украины. Из фундаментальной монографии «История Акаде- мии наук Украинской ССР» под редакцией Б.Е. Патона (1979) можно узнать о том, что «на Академию наук УССР возложена координация научных ис- следований в республике по проблемам естественных и общественных наук. Эту работу проводят 72 проблемных совета, методическое руководство дея- тельностью которых осуществляет созданный в 1977 г. Республиканский со- вет по координации научных исследований в области естественных и обще- ственных наук» [9, с. 32]. К 2017 г. число таких научно-организационных структур консультативного характера в системе НАН Украины выросло почти в два раза: «В 2016 г. продолжали свою деятельность вспомогательные консультативные органы НАН Украины (78 научных советов, 19 комитетов, 16 комиссий и 24 научных общества, в том числе: 20 научных советов, 16 ко- митетов, 13 комиссий и одно общество при Президиуме НАН Украины). На 2 Российский фонд фундаментальных исследований. 3 Российский гуманитарный научный фонд. ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 101 Научные советы при Международной ассоциации академий наук протяжении года НАН Украины проводила работу, направленную на усо- вершенствование сети вспомогательных консультативных органов, их ре- организацию, обновление состава и укрепление руководства ими» [10, c. 335]. Изучение накопленного в НАН Украины опыта создания научных и проблемных советов, работающих на принципах самоорганизации и само- управления, позволило украинским науковедам Б.А. Малицкому и А.Н. На- дирашвили сформулировать основное отличие создаваемых по инициативе ученых самоуправляемых научно-координационных структур от таких ад- министративно-управленческих структур как отделения наук НАН Украи- ны: «Определенной альтернативой отделениям могут стать научные и проб- лемные советы, которые должны быть полностью свободны от выполнения административных функций по отношению к научным учреждениям и на- учным сотрудникам. Их главное назначение — экспертиза научных резуль- татов институтов, отдельных научных коллективов и ученых и разработка обоснованных рекомендаций для Общего собрания и Президиума НАН Ук- раины по поддержке соответствующих направлений исследований и кон- кретных ученых» [11, c. 100—101]. Определенный опыт в области создания научных советов при Прези- диуме и в отделениях наук НАН Беларуси был накоплен и белорусскими учеными. К примеру, в 1992 г. в системе Академии наук Беларуси работали 44 научных совета и близких к ним по профилю деятельности научно-ор- ганизационных структур (комитетов, комиссий, научных обществ). В том числе: 10 таких научных советов и иных научно-организационных структур работали при Президиуме АН Беларуси; 9 научных советов — при Отде ле нии физики, математики и информатики АН Беларуси; 2 научных совета — при Отделении физико-технических проблем машиностроения и энергетики АН Беларуси; 3 научных совета — при Отделении химических и геологиче- ских наук АН Беларуси; 16 научных советов и обществ — при Отделении биологических наук АН Беларуси; 4 научных совета — при Отделении гума- нитарных наук АН Беларуси [12]. К 1998 г. общее количество научных советов, работавших при Прези- диуме и отделениях наук НАН Беларуси, осталось прежним (44 единицы), однако их состав и статус значительно изменились. Позднее, с целью упо- рядочения создания и работы научных советов при отделениях НАН Бела- руси, постановлением Бюро Президиума НАН Беларуси от 9 февраля 2015 г. № 43 было утверждено «Положение о порядке создания и функционирова- ния проблемных советов при отделениях Национальной академии наук Бе- ларуси», содержащее 21 пункт. С целью приведения ситуации с проблемны- ми советами НАН Беларуси в соответствие с требованиями указанного выше «Положения о порядке создания и функционирования проблемных советов при отделениях Национальной академии наук Беларуси» было при- нято постановление Президиума НАН Беларуси от 29 декабря 2015 г. № 65, во исполнение которого было упразднено 10 научных советов. 102 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин В настоящее время институциональная система научных советов НАН Беларуси включает 9 проблемных советов (Проблемный совет при Отделе- нии физики, математики и информатики НАН Беларуси, Проблемный совет по машиностроению и приборостроению при Отделении физико-тех- нических наук НАН Беларуси, Проблемный совет по материаловедению при Отделении физико-технических наук НАН Беларуси, Проблемный совет по энергетике при Отделении физико-технических наук НАН Белару- си, Проблемный совет при Отделении химии и наук о Земле НАН Беларуси, Проблемный совет при Отделении биологических наук НАН Беларуси, Проблемный совет при Отделении медицинских наук НАН Беларуси, Про- блемный совет при Отделении гуманитарных наук и искусств НАН Белару- си, Проблемный совет при Отделении аграрных наук НАН Беларуси). При этом Проблемный совет при Отделении гуманитарных наук и искусств НАН Беларуси имеет в своем составе ряд секций, комитетов и комиссий (Секция Проблемного совета по вопросам социально-экономического развития Республики Беларусь, Секция Проблемного совета по вопросам духовно- культурного развития Республики Беларусь, Комиссия по опросам общест- венного мнения при НАН Беларуси, Республиканская топонимическая комиссия при НАН Беларуси, Республиканская терминологическая ко- миссия при НАН Беларуси, Белорусский комитет славистов). Приведенные выше сведения об институциональных системах научных советов РАН, НАН Украины и НАН Беларуси свидетельствуют 1) о наличии существенных отличий между институциональными системами восточно- славянских академий наук — членов МААН как по общему количеству объединяемых ими научных и проблемных советов, так и по их отраслево- му, дисциплинарному и проблемному профилю; 2) о разновекторной на- правленности процессов научного «советостроения» в академиях наук стран Восточной Славии (в РАН и НАН Украины число научных и проблемных советов постоянно увеличивается, в НАН Беларуси наметился процесс уменьшения общего количества научных и проблемных советов). Суще- ствование отмеченных выше отличий делает весьма непростой задачу опре- деления оптимального количества и отраслевого профиля научных советов при МААН. Определенную помощь в решении указанной задачи, на наш взгляд, может оказать изучение институциональных систем существующих международных научных организаций. К примеру, можно использовать опыт формирования и регламентации деятельности отраслевых и предметных комиссий, работающих при Меж- дународном комитете славистов (МКС). В частности, в 2008—2013 гг. при МКС работало 35 комиссий (Комиссия по лексикологии и лексикографии, Комиссия по славянским микроязыкам, Комиссия Общеславянского линг- вистического атласа, Терминологическая комиссия и др.). Полный пере- чень комиссий при МКС приведен в [13, с. 25—26]. И как показывает прак- тика, все эти комиссии работали в полном соответствии со своими уставами, ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 103 Научные советы при Международной ассоциации академий наук которые готовились и утверждались с учетом принятого в 2003 г. в г. Оточец (Словения) единого для всех комиссий при МКС документа — «Основных принципов деятельности комиссий, существующих при Международном комитете славистов». Кроме того, в составе МКС есть координатор работы комиссий при МКС, который непосредственно взаимодействует с руково- дителями комиссий при МКС, принимает их ежегодные отчеты и периоди- чески обновляет содержание указанного выше документа. Приведем несколько примеров таких уставных требований, которыми регламентируется деятельность комиссий при МКС. В частности, в статье 8 Устава Терминологической комиссии при МКС есть следующая запись: «Членство в Комиссии может быть прекращено в случае отсутствия члена Комиссии на трех ее заседаниях подряд без веской и уважительной причи- ны (болезнь, безотлагательное исполнение служебных обязанностей по ме- сту основной работы, проблемы с получением визы и т. п.)» [14]. Еще более жесткое требование содержится в статье 8 Устава Комиссии по славянской аспектологии при МКС: «Членство в Комиссии прекращается <…> по- сле трех очередных немотивированных случав неучастия на конференци- ях и на заседаниях Комиссии или участия без доклада» [15]. Кстати, нередко аналогичные требования к членам научных советов, комитетов и комиссий предъявляются и в уставных документах академий наук — членов МААН. К примеру, в «Положении о порядке создания и дея- тельности советов, комитетов и комиссий федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», утвержденном в январе-феврале 2016 г. Президиумом РАН, содержится 70 пунктов, посред- ством которых регламентируются все вопросы создания и деятельности разнообразных советов, комитетов и комиссий, созданных в системе РАН. В частности, пункт 3.10.2 указанного Положения гласит: «Члены совета, комитета и комиссии регулярно посещают заседания совета, комитета и ко- миссии, назначенные его председателем», а пункт 3.10.11 данного Поло- жения РАН содержит следующее требование: «Члены совета, комитета и комиссии выступают с докладами на заседаниях совета, комитета и комис- сии» [16, c. 655]. Достаточно большое количество отраслевых советов (66 единиц) созда- но и эффективно работает при Исполнительном комитете СНГ (в их числе: Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации; Межгосударственный совет по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности; Межгосударственный совет по сотрудничеству в научно-технической и инновационной сферах; Совет по сотрудничеству в области фундаментальной науки государств-участников Содружества Независимых Государств и др.). С учетом опыта, накопленно- го международными научными организациями и наиболее крупными ака- демиями наук — членами МААН в области создания и регламентации дея- тельности всевозможных советов, комитетов и комиссий, работающих при 104 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин таких международных научных организациях и национальных академиях наук, следует решать и задачу упорядочения и повышения эффективности работы научных советов при МААН. Не подлежит сомнению, что потенци- ал академий наук — членов МААН в отношении проведения ими совмест- ных исследований в различных отраслях научных знаний еще далеко не исчерпан. К примеру, в советское время в институциональных системах многих союзных республиканских академий наук были представлены комиссии и комитеты по терминологии (Терминологическая комиссия АН Латвийской ССР, Комитет по терминологии АН Таджикской ССР и т. д.) [17, с. 289— 299]. Во многих академиях наук — членах МААН такие терминологические комиссии, комитеты, центры и т. п. научно-организационные структуры работают и сегодня (в их числе — Комитет научной терминологии НАН Украины, Республиканская терминологическая комиссия при НАН Бела- руси, Терминологический центр при Институте русского языка им. В.В. Ви- ноградова РАН и др.). Почему бы не сформировать с участием отдельных представителей указанных выше терминологических комиссий, комитетов и центров при академиях наук — членах МААН единый Научный совет по терминоведению при МААН? Для примера: при МКС аналогичная коорди- национная структура (Терминологическая комиссия) создана еще в 2013 г. и локализована по месту жительства ее председателя (доктора филологиче- ских наук, профессора Иващенко Виктории Людвиговны) в Киеве. Указан- ная Терминологическая комиссия при МКС сегодня активно работает: а) ежегодно проводит свои заседания и научные конференции в разных сла- вянских странах, б) издает коллективные международные монографии и научный журнал «Вестник Терминологической комиссии при МКС». И вся эта многогранная научная деятельность членов Терминологической комис- сии при МКС осуществляется на принципах самоорганизации и самоуправ- ления, без привлечения госбюджетного финансирования. Более того, конкретные шаги по объединению международных тер- минологических организаций, включая работающие на постсоветском пространстве, уже давно реализуются по инициативе как ЮНЕСКО, так и Еврокомиссии: «В 1971 г. по инициативе О. Вюстера под эгидой ЮНЕСКО Австрийский институт стандартизации создает Инфотерм — Международ- ный информационный центр по терминологии <…> Инфотерм проделал зна чительную работу по развитию терминологической деятельности в мире, организуя специализированные терминологические издания, проводя международные терминологические конференции. С 1996 г. Инфотерм функ ционирует как самостоятельная организация. <…> Известны и дру- гие международные терминологические организации. TermNet, с 1980 г., информационная сеть заинтересованных терминологических организаций, из дает журналы, проводит конференции и методические семинары. <…> EAFT — Европейская ассоциация терминологии, с 1996 г., создается Евро- ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 105 Научные советы при Международной ассоциации академий наук комиссией. 23 ноября 2001 г. в Брюсселе EAFT приняла «Декларацию по международному терминологическому сотрудничеству». В декларации от- мечается важная роль терминологии в международном сотрудничестве и звучит призыв ко всем государствам поддерживать терминологическую де- ятельность во благо всех стран и народов. Участниками брюссельской дек- ларации являются 54 организации, в т. ч. РоссТерм. TDCnet — Европейская сеть центров терминологической информации и документации, создается с 1998 г. Еврокомиссией по программе MLIS (Многоязычное информаци- онное общество) и Инфотермом» [18, с. 260—261]. Активно идет процесс создания национальных общественных органи- заций (научных обществ, научных советов и др.) с последующим их объе- динением в соответствующие международные научно-организационные структуры и в рамках других отраслей научных знаний. К примеру, «с раз- витием материаловедения в мире возникли и материаловедческие обще- ства. Так, существует Федерация европейских материаловедческих обществ (The Federation of European Materials Societies, FEMS), Европейское мате- риаловедческое общество (The European Materials Society, EMRS), конти- нентальные материаловедческие общества (например, в Японии, в Китае, в США). Деятельность Украинского материаловедческого общества (УМТ) началась в 2004 году. УМТ является всеукраинской общественной непри- быльной организацией, которая имеет на сегодняшний день 17 первичных региональных подразделений. В Институте проблем материаловедения им. И.М. Францевича НАН Украины как структурная единица функцио- нирует Лаборатория информатики и международного сотрудничества, ко- торая издает с 2008 года научно-технический журнал «Вісник Украінського матеріалознавчого товариства». <…> УМТ может основывать международ- ные общественные организации либо вступать в них, заключать соответ- ствующие соглашения, поддерживать прямые международные контакты и связи» [19, c. 217—218]. Учитывая масштаб и объемы национальной и международной научно- организационной деятельности, ведущейся сегодня в различных отраслях научных знаний, МААН и входящие в ее состав академии наук не должны оставаться в стороне от этих процессов. Как справедливо заметил Б.А. Ма- лицкий, наличие развитой системы национальных общественных научных организаций, интегрированных в международные научные организации, является одним из ключевых условий, необходимых для успешного разви- тия международного научно-технического сотрудничества [20, c. 27]. Завершить изложение результатов проведенного выше анализа дея- тельности научных советов при МААН, являющихся наиболее очевидны- ми проявлениями самоорганизации отраслей научных знаний, нам бы хо- телось внесением следующих конкретных предложений: 1. Необходимо сформировать рабочую группу из председателей и уче- ных секретарей научных советов при МААН с целью выработки Типо вого 106 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин устава научного совета при МААН, подготовки на базе такого Типо вого устава соответствующих уставных документов различными научными сове- тами при МААН. 2. С целью популяризации работы научных советов при МААН следует обеспечить размещение ежегодных отчетов таких советов на сайте МААН, а также периодическое заслушивание ежегодных отчетов отдельных научных советов при МААН на заседании Совета МААН. 3. Необходимо раз в пять лет проводить общие съезды членов научных советов при МААН с целью выработки совместных решений тех проблем, которые беспокоят членов таких советов. Кроме того, на таких съездах МААН председатели научных советов при МААН отчитывались бы о рабо- те, проделанной этими советами за 5 лет, и предлагали бы к утверждению на съезде программы работы научных советов на следующие 5 лет. 4. Следует ежегодно проводить ротацию части составов научных сове- тов при МААН, заменяя тех их членов, которые самоустранились от участия в работе таких советов. 5. Целесообразно скоординировать деятельность научных советов при МААН с работой аналогичных международных научных советов, комите- тов, комиссий и им подобных структур при ООН, ЮНЕСКО, Исполкоме СНГ, Международном комитете славистов, других международных органи- зациях с целью проведения совместных исследований и привлечения фи- нансирования по линии ЮНЕСКО, Еврокомиссии и других международ- ных инвестиционных структур. В качестве перспективных направлений такой координационной деятельности можно, в частности, отметить 1) на- зревшую необходимость согласования графика проводимых мероприятий Консультативного совета по вопросам охраны интеллектуальной собст- венности и передачи технологий при МААН с планами работы однопро- фильных советов и комитетов, созданных и активно работающих при суще- ствующих на постсоветском пространстве международных организациях (например, с планами работы Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности при Исполко- ме СНГ, Консультативного комитета по интеллектуальной собственности при Коллегии Евразийской экономической комиссии и др.); 2) проведение совместных научно-организационных мероприятий силами Научного со- вета по новым материалам и Научного совета по проблемам функциональ- ных материалов электронной техники при МААН, с одной стороны, и Фе- дерации европейских материаловедческих обществ (FEMS) и Европейского материаловедческого общества (EMRS), с другой. 6. Имеет смысл отражать в ежегодных отчетах академий наук — членов МААН и ассоциированных членов МААН финансовые затраты, понесен- ные организаторами мероприятий, связанных с деятельностью научных со- ветов при МААН, включая привлеченные средства, и считать их взносами академий наук — членов МААН и ассоциированных членов МААН в дея- тельность Ассоциации. ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 107 Научные советы при Международной ассоциации академий наук СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 1. Соглашение о создании Международной ассоциации академий наук / Международ- ная ассоциация академий наук: 15 лет деятельности. Киев, 2008. С. 33—34. 2. Витязь П.А., Щербин В.К. Вклад белорусских ученых в создание и развитие Между- народной ассоциации академий наук. Вестник Фонда фундаментальных исследований. 2014. № 1. С. 36—51. 3. Международные и национальные организации в области исследования науки: крат- кий справочник / Отв. ред. Б.А. Малицкий, Ю.А. Храмов. Киев, 2017. 72 с. 4. Огурцов А.П. Академия наук / Энциклопедия эпистемологии и философии науки. М., 2009. С. 24. 5. A Scholars' Guide to Humanities and Social Sciences in the Soviet Union. The Academy of Sciences of the USSR and the Academies of Sciences of the Union Republics. Armonk; New York, 1985. XXII, 310 p. 6. Арапов М.В. Индикаторы науки и научная политика. Общество и экономика. 1993. № 11—12. С. 20—30. 7. Водопьянова Е.В. Европа и Россия на карте мировой науки. М., 2002. 221 с. 8. Академическая наука в Санкт-Петербурге в XVII—XX веках. Исторические очерки / Отв. ред. Ж.И. Алферов. СПб., 2003. 605 с. 9. История Академии наук Украинской ССР / Гл. ред. Б.Е. Патон. Киев, 1979. 679 с. 10. Звіт про діяльність Національноі академіі наук Украіни у 2016 році. Киів, 2017. 566 с. 11. Малицкий Б.А., Надирашвили А.Н. Национальная академия наук Украины: эволюция институционально-функциональной парадигмы. Наука та наукознавство. 1996. № 3—4. С. 89—101. 12. Акадэмія навук Беларусі: даведнік. Минск, 1992. 161 c. 13. Oblicza slawistyki: Komisje Miedzynarodowego Komitetu Slawistow (1958—2013) / Рod red. Stanislawa Gajdy. Opole, 2013. 296 s. 14. Устав Терминологической комиссии при МКС (принят на третьем заседании Терми- нологической комиссии при МКС, Варшава, 25 мая 2017 года) [Электронный ре- сурс]. URL: http://term-in.net/Устав. (Дата доступа: 29.03.2018). 15. Устав Комиссии по славянской аспектологии при МКС [Электронный ресурс]. URL: https://f.hypoteses.org/wp-content/.../chartre.pdf. (Дата доступа: 20.04.2017). 16. Президиум РАН решил (январь-февраль 2016 г.). Вестник Российской академии наук. 2016. Т. 86. № 7. C. 652—665. 17. Academies of Sciences of the Union Republics. A Scholars’ Guide to Humanities and Social Sciences in the Soviet Union. The Academy of Sciences of the USSR and the Academies of Sciences of the Union Republics. Armonk; New York, 1985. P. 117—244, 289—299. 18. Терминологические организации и общества / Татаринов В.А. Общее терминоведе- ние: Энциклопедический словарь. М., 2006. С. 258—262. 19. Косско Т. Досвід Украінського матеріалознавчого товариства з розвитку міжнарод- ного науково-технологічного співробітництва / Взаимодействие правительств и на- циональных научных обществ с международными организациями в целях развития и применения научных знаний (Киев, 19—20 октября 2015 г.). Киев, 2016. С. 217—219. 20. Малицкий Б.А. Новые тенденции международного сотрудничества ученых в современных условиях / Взаимодействие правительств и национальных научных об- ществ с международными организациями в целях развития и применения научных знаний (Киев, 19—20 октября 2015 г.). Киев, 2016. С. 24—35. Получено 26.03.2018 108 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин REFERENCES 1. Soglashenie o sozdanii Mezhdunarodnoy assotsiatsii akademiy nauk / Mezhdunarodnaya assotsiatsiya akademiy nauk: 15 let deyatelnosti. Kiev, 2008. S. 33—34 [in Russian]. 2. Vityaz P.A., Scherbin V.K. Vklad belorusskih uchenyih v sozdanie i razvitie Mezhdunarodnoy assotsiatsii akademiy nauk. Vestnik Fonda fundamentalnyih issledovaniy. 2014. No 1. S. 36— 51 [in Russian]. 3. Mezhdunarodnyie i natsionalnyie organizatsii v oblasti issledovaniya nauki: kratkiy spravochnik / Otv. red. B.A. Malitskiy, Yu.A. Hramov. Kiev, 2017. 72 s. [in Russian]. 4. Ogurtsov A.P. Akademiya nauk / Entsiklopediya epistemologii i filosofii nauki. M., 2009. S. 24 [in Russian]. 5. A Scholars' Guide to Humanities and Social Sciences in the Soviet Union. The Academy of Sciences of the USSR and the Academies of Sciences of the Union Republics. Armonk; New York, 1985. XXII, 310 p. 6. Arapov M.V. Indikatoryi nauki i nauchnaya politika. Obschestvo i ekonomika. 1993. No 11— 12. S. 20—30 [in Russian]. 7. Vodopyanova E.V. Evropa i Rossiya na karte mirovoy nauki. M., 2002. 221 s. [in Russian]. 8. Akademicheskaya nauka v Sankt-Peterburge v XVII—XX vekah. Istoricheskie ocherki / Otv. red. Zh.I. Alferov. SPb., 2003. 605 s. [in Russian]. 9. Istoriya Akademii nauk Ukrainskoy SSR / Gl. red. B.E. Paton. Kiev, 1979. 679 s. [in Russian]. 10. Zvit pro dialnist Natsionalnoi akademii nauk Ukrainy u 2016 rotsi. Kyiv, 2017. 566 s. [in Ukrainian]. 11. Malitskiy B.A., Nadirashvili A.N. Natsionalnaya akademiya nauk Ukrainyi: evolyutsiya institutsionalno-funktsionalnoy paradigmyi. Nauka ta naukoznavstvo. 1996. No 3—4. S. 89— 101 [in Russian]. 12. Akademiya navuk Belarusi: davednik. Minsk, 1992. 161 s. [in Belorussian]. 13. Oblicza slawistyki: Komisje Miedzynarodowego Komitetu Slawistow (1958—2013) / Pod red. Stanislawa Gajdy. Opole, 2013. 296 s. [in Polish]. 14. Ustav Terminologicheskoy komissii pri MKS (prinyat na tretem zasedanii Terminologi ches- koy komissii pri MKS, Varshava, 25 maya 2017 goda) [Elektronnyiy resurs]. URL: http:// term-in.net/Ustav. (Data dostupa: 29.03.2018) [in Russian]. 15. Ustav Komissii po slavyanskoy aspektologii pri MKS [Elektronnyiy resurs]. URL: https://f. hypoteses.org/wp-content/.../chartre.pdf. (Data dostupa: 20.04.2017) [in Russian]. 16. Prezidium RAN reshil (janvar-fevral 2016 g.). Vestnik Rossiyskoy akademii nauk. 2016. T. 86. No 7. S. 652—665 [in Russian]. 17. Academies of Sciences of the Union Republics. A Scholars’ Guide to Humanities and So- cial Sciences in the Soviet Union. The Academy of Sciences of the USSR and the Acade mies of Sciences of the Union Republics. Armonk; New York, 1985. P. 117—244, 289—299. 18. Terminologicheskie organizatsii i obschestva / Tatarinov V.A. Obschee terminovedenie: Entsiklopedicheskiy slovar. M., 2006. S. 258—262 [in Russian]. 19. Kossko T. Dosvid Ukrainskoho materialoznavchoho tovarystva z rozvytku mizhnarodno- ho naukovo-tekhnolohichnoho spivrobitnytstva / Vzaimodeystvie pravitelstv i natsionalnyih nauchnyih obschestv s mezhdunarodnyimi organizatsiyami v tselyah razvitiya i primeneniya nauchnyih znaniy (Kiev, 19—20 oktyabrya 2015 g.). Kiev, 2016. S. 217—219 [in Ukrainian]. 20. Malitskiy B.A. Novyie tendentsii mezhdunarodnogo sotrudnichestva uchenyih v sov re men- nyih usloviyah / Vzaimodeystvie pravitelstv i natsionalnyih nauchnyih obschestv s mezh du- narodnyimi organizatsiyami v tselyah razvitiya i primeneniya nauchnyih znaniy (Kiev, 19— 20 oktyabrya 2015 g.). Kiev, 2016. S. 24—35 [in Russian]. Received 26.03.2018 ISSN 0374-3896. Наука та наукознавство 2018. № 2 (100) 109 Научные советы при Международной ассоциации академий наук П.О. Вітязь, академік Національної академії наук Білорусі, Президія Національної академії наук Білорусі, Консультативна рада з питань охорони інтелектуальної власності і передачі технологій при МААН, e-mail: vitiaz@presidium.bas-net.by В.К. Щербін, кандидат філологічних наук, провідний науковий співробітник, Центр системного аналізу та стратегічних досліджень Національної академії наук Білорусі, Консультативна рада з питань охорони інтелектуальної власності і передачі технологій при МААН, e-mail: slavalex@mail.ru НАУКОВІ РАДИ ПРИ МІЖНАРОДНІЙ АСОЦІАЦІЇ АКАДЕМІЙ НАУК ЯК ФОРМА САМООРГАНІЗАЦІЇ ГАЛУЗЕЙ НАУКОВИХ ЗНАНЬ Розкрито один із ключових компонентів інституційної системи Міжнародної асоціації академій наук (МААН) — науково-організаційні структури, що працюють при МААН на постійній основі, серед яких кількісно переважають наукові ради. Зазначено, що відмінності між попередньо створеними при МААН комітетами, схожими за профілем зі структурою академій наук — членів МААН, основаною на відділеннях і регламентова- ною статутним документом, і мережею нерегламентованих вузькопрофільних наукових рад при МААН обумовлені особливостями академічної форми організації досліджень, яка гармонійно поєднує норми формальної організації з принципами самоорганізації та самоуправління. Однак взаємодоповнюючий характер відносин між нормами формальної організації академічних досліджень і принципами їх самоорганізації та самоуправління, а також їх гармонізація можливі тільки при усвідомленні відмінностей між цими двома підходами до організації академічної науки. У зв’язку з цим актуальним є досвід створен- ня різних науково-організаційних структур, накопичений академіями наук — членами МААН у різні періоди, а також практика міжнародних наукових організацій. Наведено інформацію про історію створення наукових рад у НАН України, НАН Білорусі, РАН, галузевих та предметних комітетів і комісій на радянському та пострадянському просторі. Надано рекомендації щодо вдосконалення діяльності наукових рад при МААН. Ключові слова: Міжнародна асоціація академій наук (МААН), академії наук — члени МААН, наукова рада при МААН, науково-організаційна структура, інституціональна сис- тема, проблемна рада, Міжвідомча координаційна рада, Міжнародна рада славістів, комісія. P.A. Vityaz, academician of the National Academy of Sciences of Belarus, Presidium of the National Academy of Sciences of Belarus, Consultative Council on Intellectual Property Protection and Technology Transfer at the International Association of Academies of Sciences, e-mail: vitiaz@presidium.bas-net.by V.K. Shcherbin, PhD (Philology), leading researcher, Center for System Analysis and Strategic Studies at the National Academy of Sciences of Belarus, Consultative Council on Intellectual Property Protection and Technology Transfer at the International Association of Academies of Sciences, e-mail: slavalex@mail.ru SCIENTIFIC COUNCILS AT THE INTERNATIONAL ASSOCIATION OF ACADEMIES OF SCIENCES: A FORM FOR SELF-ORGANIZATION OF SCIENTIFIC DISCIPLINES The authority of an international scientific organization results from the following premises: (i) numbers and composition of the founders of an international organization; (ii) the efficiency 110 ISSN 0374-3896. Science and Science of Science 2018. № 2 (100) П.А. Витязь, В.К. Щербин of its institutional structure (presence of a strong central administrative body and numerous scientific and organizational units strictly implementing its decisions; stable sources for their financing; clearly defined mission, strategy and tactics of an international scientific organiza- tion); (iii) regular and systemic actions of the executive scientific and organizational units, and their inner motivation for these actions. In focus of the article are scientific and organizational units as a key component of the institutional system of the International Association of Academies of Sciences (IAAS), operating at MAAS on permanent basis, with the prevailing number of scientific councils. The statutory documents regulating their actions are highlighted. It is emphasized that the distinctions between the committees initially created at IAAS in compliance with the division-based structure of the Academies of Sciences with IAAS membership and regulated by the statutory document, on the one hand, and the network of non-regulated scientific, coordinating, consultative and other councils created at IAAS on narrow disciplinary basis, on the other hand, arise from the pe- culiarities of the Academy form for research organization, combining, in a harmonic manner, the norms of formal organization of Academy research and the principles of self-organization and self-administration, by use of researchers’ personal means and inner motivation to performing this research. However, the complementarity of relations between the norms of formal organization of Academy research and its self-organization and self-administration principles, and their har- monization cannot be achieved unless the distinctions of these two approaches to organization of Academy research are realized. This raises the importance of experiences in creating various kinds of scientific and organizational units, accumulated by Academies of Sciences with IAAS membership in various periods, and respective practices of international scientific organizations, which comprehensive review is given in the article. Information about the origin of scientific councils at the National Academy of Sciences (NAS) of Ukraine, the NAS of Belarus, the Russian Academy of Sciences, branch and subject commissions operating at the International Committee of Slavists, branch councils at the Executive Committee of the Commonwealth of Independent States, commissions and committees on terminology on the soviet and post-soviet area is provided. Recommendations to improve the work of IAAS scientific councils are proposed. Keywords: International Association of Academies of Sciences (IAAS), Academies of Sciences with IAAS membership, IAAS scientific councils, scientific and organizational unit, institutional system, problem council, Interdepartmental Coordinating Council, International Council of Slavists, com- mission.