Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні

Розглянуто поточний стан та перспективи розвитку біоенергетики в Україні до 2020 року. Проаналізовано механізми стимулювання розвитку даного сектору у відповідності до урядових документів, прийнятих у 2014 році....

Повний опис

Збережено в:

Бібліографічні деталі
Дата:	2015
Автори:	Гелетуха, Г.Г., Желєзна, Т.А., Гайдай, О.І.
Формат:	Стаття
Мова:	Ukrainian
Опубліковано:	Інститут технічної теплофізики НАН України 2015
Назва видання:	Промышленная теплотехника
Теми:	Возобновляемая энергетика
Онлайн доступ:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142233
Теги:	Додати тег Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні / Г.Г. Гелетуха, Т.А. Желєзна, О.І. Гайдай // Промышленная теплотехника. — 2015. — Т. 37, № 6. — С. 56-65. — Бібліогр.: 10 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-142233
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1422332018-10-01T01:23:30Z Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні Гелетуха, Г.Г. Желєзна, Т.А. Гайдай, О.І. Возобновляемая энергетика Розглянуто поточний стан та перспективи розвитку біоенергетики в Україні до 2020 року. Проаналізовано механізми стимулювання розвитку даного сектору у відповідності до урядових документів, прийнятих у 2014 році. Рассмотрено современное состояние и перспективы развития биоэнергетики в Украине до 2020 года. Проанализированы механизмы стимулирования развития данного сектора в соответствии с правительственными документами, принятыми в 2014 году. The paper covers the present state and prospects for the development of bioenergy in Ukraine until 2020. Some supporting instruments for the bioenergy sector introduced by the government in 2014 are analyzed. 2015 Article Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні / Г.Г. Гелетуха, Т.А. Желєзна, О.І. Гайдай // Промышленная теплотехника. — 2015. — Т. 37, № 6. — С. 56-65. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. 0204-3602 DOI: https://doi.org/10.31472/ihe.6.2015.07 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142233 620.92 uk Промышленная теплотехника Інститут технічної теплофізики НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Возобновляемая энергетика Возобновляемая энергетика
spellingShingle	Возобновляемая энергетика Возобновляемая энергетика Гелетуха, Г.Г. Желєзна, Т.А. Гайдай, О.І. Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні Промышленная теплотехника
description	Розглянуто поточний стан та перспективи розвитку біоенергетики в Україні до 2020 року. Проаналізовано механізми стимулювання розвитку даного сектору у відповідності до урядових документів, прийнятих у 2014 році.
format	Article
author	Гелетуха, Г.Г. Желєзна, Т.А. Гайдай, О.І.
author_facet	Гелетуха, Г.Г. Желєзна, Т.А. Гайдай, О.І.
author_sort	Гелетуха, Г.Г.
title	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні
title_short	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні
title_full	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні
title_fullStr	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні
title_full_unstemmed	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні
title_sort	перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в україні
publisher	Інститут технічної теплофізики НАН України
publishDate	2015
topic_facet	Возобновляемая энергетика
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/142233
citation_txt	Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні / Г.Г. Гелетуха, Т.А. Желєзна, О.І. Гайдай // Промышленная теплотехника. — 2015. — Т. 37, № 6. — С. 56-65. — Бібліогр.: 10 назв. — укр.
series	Промышленная теплотехника
work_keys_str_mv	AT geletuhagg perspektivirozvitkubíoenergetikiâkínstrumentuzamíŝennâprirodnogogazuvukraíní AT želêznata perspektivirozvitkubíoenergetikiâkínstrumentuzamíŝennâprirodnogogazuvukraíní AT gajdajoí perspektivirozvitkubíoenergetikiâkínstrumentuzamíŝennâprirodnogogazuvukraíní
first_indexed	2025-07-10T14:30:19Z
last_indexed	2025-07-10T14:30:19Z
_version_	1837270641359716352
fulltext	ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №656 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА УДК 620.92 ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ БІОЕНЕРГЕТИКИ ЯК ІНСТРУМЕНТУ ЗАМІЩЕННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ В УКРАЇНІ Гелетуха Г.Г., канд. тех. наук, Желєзна Т.А., канд. тех. наук, Гайдай О.І. Інститут технічної теплофізики НАН України, вул. Желябова, 2а, Київ, 03680, Україна Розглянуто поточний стан та перспективи розвитку біоенерге- тики в Україні до 2020 року. Проаналізовано механізми стиму- лювання розвитку даного секто- ру у відповідності до урядових документів, прийнятих у 2014 році. Рассмотрено современное сос- тояние и перспективы развития биоэнергетики в Украине до 2020 года. Проанализированы ме- ханизмы стимулирования развития данного сектора в соответствии с правительственными документами, принятыми в 2014 году. The paper covers the present state and prospects for the development of bioenergy in Ukraine until 2020. Some supporting instruments for the bioenergy sector introduced by the government in 2014 are analyzed. Бібл. 10, табл. 5, рис. 3. Ключові слова: біомаса, біопаливо, біогаз, біоенергетика, потенціал біомаси, біоенергетичне обладнання. Стан розвитку біоенергетики в світі Відновлювані джерела енергії наразі відіграють помітну роль у світовій енергетиці. За даними 2011 р. їх внесок до валового кінцевого енергоспоживання становить більше 18 %, в то- му числі біомаса – 14 % ВКЕ або 76 % загально- го внеску всіх ВДЕ (рис. 1) [1]. В Європейському Союзі ситуація схожа: частка відновлюваних джерел у валовому кінцевому енергоспоживанні складає 15 % (2013 р.), в тому числі біомаса – близько 9 % ВКЕ або 62 % загального внеску всіх ВДЕ. В окремих країнах ЄС частка біомаси від усіх відновлюваних джерел коливається від 30...40 % (Люксембург, Кіпр, Ірландія) до 80...95 % (Естонія, Латвія, Литва, Угорщина, АЕС – атомна електростанція; АПК – агропромисловий комплекс; ВДЕ – відновлювані джерела енергії ВКЕ – валове кінцеве енергоспоживання; ЖКГ – житлово-комунальне господарство; ЗППЕ – загальне постачання первинної енергії; НКРЕКП – Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг; ПГ – природний газ; ТЕЦ – теплоелектроцентраль; ТЕС – теплова електростанція; ТПВ – тверді побутові відходи; ЦТ – централізоване теплопостачання; н.е. – нафтовий еквівалент; у.п. – умовне паливо. Нижні індекси: т – тепловий; е – електричний. Польща, Фінляндія) (рис. 2) [2]. До 2020 р. вне- сок ВДЕ до валового кінцевого енергоспоживан- ня ЄС має досягти 20 % (обов’язкова ціль), а до 2030 р. може сягнути щонайменше 27 % (нова обов’язкова ціль, поставлена Європейською Радою у жовтні 2014 р.). Стан розвитку біоенергетики в Україні та можливості по заміщенню природного газу до 2020 року Порівняємо наведені дані із ситуацією в Україні. Згідно даних енергетичного балан- су України за 2013 р., який був підготовлений Державною службою статистики України [3], частка відновлюваних джерел енергії у вало- ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №6 57 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА вому кінцевому енергоспоживанні становить 3,62 %, в тому числі біомаса – 2,28 %, що складає 63 % від усіх ВДЕ або 1,61 млн. т н.е. (табл. 1). У порівнянні з 2012 р. спостерігається помітне зростання внеску біомаси до загального постачанні первинної енергії – на 23 %, з 1,52 до 1,88 млн. т н.е./рік (рис. 3). На 2014 р. ми прогнозуємо ще більший ріст у зв’язку з на- гальною необхідністю заміщення природного газу альтернативними видами палива та впро- вадженням заходів, що сприяють цьому процесу. Національним планом дій з відновлюваної енергетики встановлено загальну мету з роз-витку цього сектору в Україні до 2020 р. – внесок ВДЕ до валового кінцевого енергоспоживання має до- сягти 11% у 2020 р. у відповідності до зобов’язань України як члена Енергетичного спів-товариства [4]. Біомаса є вагомою складовою відновлюваних джерел енергії, й, згідно Націона-льного плану дій, основний внесок біомаси передбачений в секторі опалення/охолодження – 5000 тис. т н.е./ рік у 2020 р., що становитиме 85% внеску всіх ВДЕ (табл. 2). Крім того, до 2020 р. запланова- но встановлення 950 МВте енергообладнання на біомасі та використання 390 тис. т н.е./рік біопалив (біоетанолу та біодизелю) на транспорті. Рис. 1. Структура валового кінцевого енергоспоживання у світі (загалом 339000 ПДж), 2011 р. [1]. Рис. 2. Частка біомаси від усіх ВДЕ у кінцевому енергоспоживанні ЄС, 2011 р. [2]. ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №658 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА Табл. 1. Місце відновлюваних джерел енергії та біомаси в енергетичному балансі України Показники 2010 2011 2012 2013 Частка відновлюваних джерел в ЗППЕ 2,00% 1,99% 2,02% 2,73% Частка відновлюваних джерел у ВКЕ* 2,98% 2,80% 2,95% 3,62% Біопалива/відходи у ЗППЕ, млн. т н.е. 1,48 (1,12%) 1,56 (1,23%) 1,52 (1,23%) 1,88 (1,62%) Біопалива/відходи у ВКЕ, млн. т н.е. 1,40 (1,86%) 1,45 (1,88%) 1,47 (1,99%) 1,61 (2,28%) Частка біопалив/відходів від усіх ВДЕ у ВКЕ 62% 67% 68% 63% Розрахунок авторів за даними офіційного енергетичного балансу України за 2010-2013 рр. Рис. 3. Внесок біомаси та відходів до загального постачання первинної енергії в Україні, млн. т н.е. Табл. 2. Національна індикативна ціль відновлюваних джерел енергії у валовому кінцевому ене- ргоспоживанні до 2020 р. та розрахункові траєкторії її досягнення [4] Показники 2009 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ВДЕ: виробництво теплової енергії, %, - у т.ч. біомаса, тис. т н.е. 3,4 1433 5,7 2280 6,7 2700 7,7 3100 8,9 3580 10,0 4050 11,2 4525 12,4 5000 (85%) ВДЕ: виробництво електроенергії, %, - у т.ч. біомаса, МВте: тверда біомаса біогаз 7,1 0 7,6 40 28 12 8,3 250 175 75 8,8 380 260 120 9,7 520 360 160 10,4 650 455 195 10,9 780 540 240 11,0 950 660 (12%) 290 (5 %) ВДЕ: транспорт, %, - у т.ч. біоетанол, біодизель, тис. т н.е. 1,5 0 4,1 110 5,0 150 6,5 220 7,5 265 8,2 300 9,0 340 10,0 390 (77%) Загальна частка ВДЕ у ВКЕ, % 3,8 5,9 6,7 7,4 8,3 9,1 10,1 11,0 * Частка біомаси від внеску всіх ВДЕ в даному секторі (розрахунок авторів). Зазначені цифри по внеску біомаси до ви- робництва енергії у 2020 р. відповідають замі- щенню природного газу в обсязі 6,25 млрд. м3/рік у секторі теплової енергії та 0,95 млрд. м3/рік у секторі електроенергії (прогнозуючи, що 90 % електричних потужностей на твердій біомасі буде працювати в режимі ТЕЦ). Віднімаючи від загального запланованого обсягу заміщення ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №6 59 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА природного газу (7,2 млрд. м3/рік) об’єм скоро- чення, що вже досягнутий на сьогодні за рахунок біомаси (1,93 млрд. м3/рік), отримуємо об’єм газу (5,27 млрд. м3/рік), який має бути додатково заміщений біомасою до 2020 р. згідно Національ- ного плану дій з відновлюваної енергетики. Для виконання поставленої цілі в Україні є достатній потенціал біомаси, доступної для ви- робництва енергії – більше 27 млн. т у.п./рік за оцінками 2013 р. [5]. Основними складовими потенціалу є первинні відходи сільського госпо- дарства (солома, відходи виробництва кукурудзи на зерно і соняшника) та енергетичні культури, вирощування яких у промислових масштабах активно розвивається в країні останніми роками. Загалом економічний потенціал відходів сіль- ського господарства складає 12,2 млн. т у.п./рік, енергетичних культур – 10 млн. т у.п./рік. Наразі на енергетичні потреби в Україні використовується лише близько 10% загально- го потенціалу біомаси – 2,7 млн. т у.п./рік (табл. 3). Головним чином це деревна біомаса у вигляді дров, тріски, гранул/брикетів (загалом 86 % всьо- го річного обсягу використання біомаси) та луш- пиння соняшника (8 %). Найменш активно засто- совуються рослин ні відходи – 94 тис. т соломи на рік, що становить <1 % економічного потенціалу соломи в Україні. На сьогодні в Україні працюють більше 4 тис. сучасних котлів на деревині, більше 100 котлів на соломі й близько 70 котлів на лушпинні соняшника. Є кілька ТЕЦ на твердій біомасі: 1 – на деревині в системі централізованого теп- лопостачання, 3 – на лушпинні соняшника на підприємствах масложирової галузі. Крім того, населення використовує кілька десятків тисяч пічок та побутових котлів на дровах та дерев- них гранулах. Загальна встановлена потужність зазначеного біоенергетичного обладнання становить більше 3650 МВтт та 14 МВте (табл. 4). Табл. 3. Використання біомаси для виробництва енергії в Україні (2013 р.) Вид біомаси / біопалива Річний обсяг споживання* Частка в річ- ному обсязі споживання Частка вико- ристання економічно- го потенціа-лу натуральні одиниці тис. т у.п Солома зернових культур та ріпаку 94 тис. т 48 1,8% 0,9% Дрова (населення) 5,0 млн. м3 1200 45,1% >90%Деревна біомаса (крім споживання населенням) 3,2 млн. т 1089 40,9% Лушпиння соняшнику 380 тис. т 208 7,8% 41% Біоетанол 65 тис. т 60 2,3% 6,1% Біодизель 18 тис. т 23 0,9% 4,8% Біогаз з відходів сільського господарства 22,3 млн. м3 14 0,5% 4,4% Біогаз з полігонів ТБО 31,2 млн. м3 21 0,8% 8,1% Всього 2662** 100% * Експорт гранул/брикетів з біомаси не враховується. ** Узгоджується з даними Державної служби статистики України: 2,68 млн. т у.п. у 2013 р. [3] Для додаткового заміщення 5,27 млрд. м3/рік природного газу біомасою до 2020 р. необхідно впровадження 12485 МВтт+756 МВте в побутово- му секторі, житлово-комунальному господарстві, бюджетній сфері, у промислових та комерційних споживачів (таблиця 5). Найбільший ріст вико- ристання біомаси й, відповідно, заміщення газу, прогнозується в ЖКГ та бюджетній сфері – на 3,2 млрд. м3/рік до 2020 р. Для забезпечення необхідним обсягом палива всіх запланованих ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №660 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА до впровадження біоенергетичних установок потрібне широке залучення відходів сільського господарства (соломи, стебел кукурудзи й соняшника) та енергетичних культур до паливно-енергетичного балансу країни. Крім того, необхідною умовою є збільшення обсягів рубок – від поточ- них 55...60 % річного приросту деревини в Україні до 85...90 % річного приросту, як це практикується наразі в країнах Євросоюзу. Табл. 4. Виробництво енергії з біомаси в Україні, 2013 р. Сектор / Тип обладнання Кількість, од. Встановлена потужність, МВтт (+ МВте) Заміщення ПГ, млрд. м3/рік Виробництво теплоти, тис. Гкал/рік Зниження виквдів СО2, млн. т/рік Населення: Традиційні пічки на дровах 50000 500 0,20 1718 0,40 Побутові котли на дровах та деревних гранулах 10...50 кВтт 50000 1500 0,61 5155 1,19 Всього, населення 100000 2000 0,81 6873 1,59 ЖКГ та бюджетна сфера: Котли на деревині 0,5...10 МВтт 690 345 0,14 1186 0,27 ТЕЦ на деревині 1 10 (+ 6) 0,004 69 0,01 Всього, ЖКГ та бюджетна сфера 691 355 (+ 6) 0,144 1255 0,28 Промислові комерційні споживачі: Котли на деревині 0,1...5 МВтт 2000 1000 0,76 6874 1,50 Котли на соломі 0,1...1 МВтт 110 55 0,04 378 0,08 Котли на лушпинні соняшника 65 195 0,15 1340 0,29 ТЕЦ на лушпинні соняшника 3 64 (+ 8) 0,02 437 0,05 Всього, промислові/ комерційні споживачі 2178 1314 (+ 8) 0,98 9029 1,92 ВСЬОГО 102869 3669 (+ 14) 1,93 17157 3,79 Механізми стимулювання розвитку біоенергетики в Україні У 2014 р. в Україні було прийнято низку урядових постанов, спрямованих на стимулю- вання заміщення природного газу альтернатив- ними паливами та видами енергії та на гармо- нізацію сектору ВДЕ України з європейським [4, 6-10]. Зокрема, Планом коротко- та серед- ньострокових заходів щодо скорочення обсягу споживання природного газу на період до 2017 року [6] передбачено 19 важливих заходів, в тому числі: - Надання статусу першочергових інвестиційним проектам з переведення споживачів з природного газу на інші види пали- ва та енергії. - Вдосконалення методики розрахунку та- рифу на виробництво теплової енергії з інших видів палива, ніж природний газ: застосування механізму прискореної амортизації обладнан- ня; встановлення граничного рівня регуляторної норми доходів для таких проектів не нижче 25 %. - Спрощення порядку передачі у концесію, оренду та зняття заборони на приватизацію об’єктів теплоенергетики комунальної форми власності. - Імплементація терміну «біомаса» у національне законодавство відповідно до Директиви 2009/28/EC. - Розробка технічних умов приймання в газотранспортну систему України біометану, механізму стимулювання його виробництва та ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №6 61 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА споживання. - Внесення змін до Енергетичної стратегії України до 2030 р. в частині скорочення спожи- вання природного газу, збільшення обсягу ви- користання відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива. - Спрощення процедури землевідведення під об'єкти виробництва теплової та/або електричної енергії з використанням інших видів палива, ніж природний газ. - Скорочення строків видачі та кількості дозвільних документів для реалізації проек- тів по заміщенню газу. - Внесення змін до Законів України «Про теплопостачання» та «Про природні монополії» стосовно переходу на альтернативні види пали- ва та до стимулюючого регулювання відповідних суб'єктів господарювання. Крім того, уведено додаткові механізми стимулювання заміщення природного газу у сфері теплопостачання населення (Постанова КМУ № 293 від 09.07.2014) [7] та бюджетних організацій (Постанова КМУ № 453 від 10.09.2014) [8]. Так, згідно Постанови КМУ № 293, у разі виробництва теплової енергії для населення різниця між тарифом на виробницт- во теплової енергії на теплогенеруючих уста- новках (крім ТЕЦ, ТЕС і АЕС) з використанням будь-яких видів палива та енергії (за винятком природного газу) і тарифом на виробництво теплової енергії для потреб населення на вка- заних установках з використанням будь-яких видів палива та енергії (за винятком природ- ного газу) підлягає компенсації з державного бюджету. Розмір компенсації різниці в зазначе- них тарифах на виробництво теплової енергії Табл. 5. Впровадження додаткового біоенергетичного обладнання для виробництва енергії в Україні до 2020 р. (у порівнянні з 2013 р.) Сектор / Тип обладнання Кількість, од Встановлена потужність, МВтт (+ МВте) Заміщення ПГ, млрд. м3/рік Виробництво теплоти, тис. Гкал/рік Зниження викидів СО2, млн. т/рік Населення: Побутові котли на дровах та деревних гранулах 10...50 кВтт 30000 900 0,36 3093 0,71 Перехід населення від індиві- дуальних до систем помірно ЦТ: Котли на соломі/стеблах 1...10 МВтт 1300 2600 1,05 8936 2,06 Всього, населення 31300 3500 1,41 12029 2,78 ЖКГ та бюджетна сфера: Котли на деревині 0,5...10 МВтт 560 280 0,11 962 0,22 Котли на соломі/стеблах 1...10 МВтт 1500 3750 1,52 12888 2,97 ТЕЦ на деревині 9 270 (+ 54) 0,11 1856 0,21 ТЕЦ на соломі/стеблах 50 1770 (+ 300) 0,72 12166 1,40 ТЕЦ на біомасі енергокультур 50 1770 (+ 300) 0,72 12166 1,40 Всього, ЖКГ та бюджетна сфера 2169 7840 (+ 654) 3,18 40038 6,22 Промислові / комерційні споживачі: Котли на соломі/стеблах 0,1...1 МВтт 1190 595 0,45 4090 0,89 Котли на лушпинні соняшника 5 40 0,03 275 0,06 ТЕЦ на деревині 10 300 (+ 60) 0,11 2062 0,22 ТЕЦ на лушпинні соняшника 7 210 (+ 42) 0,08 1443 0,16 Всього, промислові / комерційні споживачі 1212 1145 (+ 102) 0,68 7870 1,33 ВСЬОГО 34681 12485 (+ 756) 5,27 59937 10,33 ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №662 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА не може бути вищим, ніж різниця між фактич- но встановленим тарифом на теплову енергію для населення та її собівартістю з урахуван- ням граничного рівня рентабельності не вище 21 %. Треба зазначити, що на практиці, на- жаль, цей механізм не працює через його недосконалість. Основною проблемою є те, що в Постанові мова іде про тариф на виробництво теплової енергії, тоді як більшість теплокомун- енерго України мають затверджений «сумарний» тариф, тобто на виробництво, транспортування й постачання, без окремого виділення тарифу на виробництво. Наразі ведеться робота з підготовки нової редакції Постанови № 293, в якій буде виправлено цей та інші недоліки. Постановою КМУ № 453 Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних по- слуг, та органам місцевого самоврядування рекоменду-ється встановлювати тариф на вироб- ництво теплової енергії для бюджетних установ та організацій на теплогенеруючих установках (крім ТЕЦ, ТЕС і АЕС) з викори- станням будь-яких видів палива та енергії (за винятком природного газу) на рівні діючого та- рифу на виробництво теплової енергії для бюд- жетних установ та організацій з використанням природного газу та здійснювати його перегляд у разі зміни граничного рівня ціни на природний газ, що використовується для вироб- ництва теплової енергії для бюджетних установ та організацій. Наразі також готується нова, більш вдосконалена редакція цієї Постанови. Механізм стимулювання населення до впро- вадження енергоефективних заходів уведено Постановою КМУ № 491 від 1.10.2014 [9]. Цей механізм полягає у відшкодуванні частини тіла кредиту, залученого на придбання котлів з ви- користанням будь-яких видів палива та енергії (за винятком природного газу). Відшкодування частини суми кредиту проводиться одноразо- во кожному позичальнику – фізичній особі в розмірі 20 % суми кредиту, залученого ним за одним кредитним договором в уповноважено- му банку на придбання котла, але не більш як 5000 гривень за кожним кредитним договором. За даними Держенергоефективності України, станом на 17.12.2014 вже видано кредитів на суму більше 19 млн. грн., кредит отримали 1155 домогосподарств. План заходів з імплементації Дирек- тиви Європейського Парламенту та Ради 2009/28/ЄС [10] спрямований на гармонізацію українського та європейського законодав- ства в сфері відновлюваних джерел енергії. Серед іншого, План приділяє значну увагу питанням сталого розвитку. Передбачено розробку критеріїв сталості для рідкого та газоподібного палива, що виробляється з біомаси та використовується на транспорті, а також для рідкого палива, що виробляється з біомаси та призначається для енергетичного використання, іншого ніж транспорт. Також планується роз- робити технічні вимоги до виробництва і вико- ристання біопалив та біорідин із скороченням обсягів викидів парникових газів, починаючи з 01.01.2017 не менш як на 50 %, а з 01.01.2018 – не менш як на 60 % для біопалив та біорідин, вироблених на установках, введених в експлуатацію після 01.01.2017. Додатковими факторами, що сприяли роз- ширенню використання біопалив й скороченню споживання природного газу у 2014 р., були ріст цін на газ для населення та підприємств ЖКГ й встановлення адміністративних лімітів на спо- живання газу – 30 % скорочення споживання для промисловості, бюджетної сфери та ЖКГ, 10 % – для населення. Незважаючи на певний прогрес у розвит- ку біоенергетичних технологій протягом ми- нулого року, дотепер залишається ряд бар’єрів та неврегульованих питань, що потребують якнайшвидшого вирішення. Основні проблеми такі: - Виробникам теплової енергії з альтерна- тивних палив (в тому числі біомаси) необхідно забезпечити безперешкодний доступ до тепло- вих мереж. Місцеві теплокомуненерго зараз не зацікавлені в підключенні об’єктів альтер- нативної теплогенерації і чинять перешкоди у видачі технічних умов на підключення. Необхідні зміни до Закону України «Про теплопостачан- ня», які б давали пріоритетний доступ об’єктам альтернативної теплогенерації до теплових мереж. ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №6 63 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА - Необхідне спрощення процедури ліцензування. Згідно існуючого порядку, всі теплогенеруючі потужності на ВДЕ отри- мують ліцензію на виробництво теплової енергії і тариф в НКРЕКП. При цьому для котелень на викопних паливах є градація: при обсязі виробництва до 20 тис. Гкал/рік ліцензію і тариф видають органи місцевого самоврядуван- ня, при більшому обсязі – НКРЕКП. Вважаємо за необхідне впровадити подібну градацію й для виробників теплової енергії з ВДЕ. - Недоліки Постанов КМУ № 293 та 453 заважають їх практичній реалізації. Наразі в НКРЕКП, Мінрегіонбуді та Держенергоефективності вже узгоджені необхідні зміни в ці постанови. Потрібно їх затвердження Кабінетом міністрів України. - Більшість енергетичних культур досі не віднесені до розряду сільськогосподарських і їх вирощування на землях сільськогос- подарського призначення неможливе. Існуюча процедура включення до реєстру сільгосп- культур є довгою (передбачаються польові випробуванні протягом понад 3 років). Необхідне спрощення процедури внесення до реєстру для енергетичних культур. - Держлісгоспи не мають достатньої техніки і мотивації для значного збільшення заготівлі деревного палива. Разом з тим існує ціла низка обмежень для приватних компаній по цьому виду діяльності. Потрібно врегулювати питання заготівлі деревного палива приватними компаніями, що мають відповідну техніку, в лісах державної форми власності. - Існує недосконалість законодавства щодо «зеленого» тарифу на електроенергію, виробле- ну з біомаси та біогазу (некоректне визначен- ня терміну «біомаса», нереальні вимоги щодо «місцевої складової» відповідних проектів, занижені з самого початку коефіцієнти «зелено- го» тарифу на електроенергію з біомаси та біогазу). Наразі підготовлено кілька законо- проектів, які вирішують більшість проблем- них питань. Можна сподіватися, що необхідні зміни будуть внесені вже у першому кварталі 2015 р., оскільки вдосконалення законодавства щодо «зеленого» тарифу зазначено як один з пріоритетів в Коаліційній угоді. Крім того, несприятливими для інвестування у біоенергетику були такі урядові рішення, прийняті у 2014 році: скасування звільнення від податку на прибуток для виробників електро- енергії з ВДЕ; скасування звільнення від податку на додану вартість операцій з прода- жу біопалив, в тому числі дров, тріски, гра- нул, брикетів; відмова від перегляду величи- ни «зелених» тарифів на електроенергію з ВДЕ в залежності від курсу євро (НКРЕКП не перераховує ці тарифи з серпня 2014 р.); уведення акцизів на виробництво рідких біопалив. Висновки Сектор біоенергетики вже сьогодні фак- тично заміщує 1,93 млрд. м3/рік природного газу в Україні. Експлуатується майже 3670 МВт теплової потужності на біомасі, в тому числі 2000 МВт у населення, 355 МВт в ЖКГ і бюджетній сфері, більше 1300 МВт в промисловості. Прийнятий Урядом Національний план дій з ВДЕ до 2020 р ставить задачу перед сектором біоенергетики додатко- во замістити 5,27 млрд. м3/рік природного газу твердим біопаливом й досягти загально- го заміщення газу в обсязі 7,2 млрд. м3/рік у 2020 р. Це потребуватиме значного нарощуван- ня використання теплогенеруючого обладнання на біомасі: з 3670 МВт у 2013 р. до 16150 МВт у 2020 р. й відповідатиме фактичному збільшенню потужностей у 4,4 рази. Виконання поставлених цілей неможливе без швидкого нарощування енергетичного споживання аграрних відходів й біопалива з енергетичних плантацій. Потужність котлів, що працюватимуть на відходах сільського госпо- дарства й енергетичних культурах збільшувати- меться з 310 МВт (8,5 % загальної встановленої потужності на біомасі) у 2013 р. до 11050 МВт (68 %) в 2020. Фактично це еквівалентно росту споживання даних видів біомаси у 35 разів за найближчі 5 років. У 2014 році Урядом прийнято ряд важливих постанов для стимулювання розвитку сектору біоенергетики. Необхідні подальші кроки в цьо- му ж напрямку, зокрема, зміни в Закон України “Про електроенергетику” щодо «зеленого» та- ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №664 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА рифу, розвиток внутрішнього ринку біомаси як палива, стимулювання розширення виробництва котлів на біомасі. ЛІТЕРАТУРА 1. Global Bioenergy Statistics. Publication of the World Bioenergy Association, 2014. 2. European Bioenergy Outlook. Statistical report, AEBIOM, 2013. 3. Енергетичний баланс України за 2013 рік. Експрес-випуск Державної служби статистики України від 28.11.2014 № 510/0/08.4вн-14. 4. Постанова КМУ № 902-р від 1.10.2104 «Про Національний план дій з відновлюваної енергетики на період до 2020 року». 5. Гелетуха Г.Г., Желєзна Т.А., Кучерук П.П., Олійник Є.М., Трибой О.В. Біоенергетика в Україні: сучасний стан та перспективи розвитку. Частина 1 // Промислова теплотехніка. – 2015. – Т. 37, № 4. – С. 53–60. 6. Розпорядження КМУ № 1014-р від 16.10.2014 «Про затвердження плану коротко- та середньострокових заходів щодо скорочення об- сягу споживання природного газу на період до 2017 року». 7. Постанова КМУ № 293 від 9.07.2014 «Про стимулювання заміщення природного газу у сфері теплопостачання». 8. Постанова КМУ № 453 від 10.09.2014 «Про стимулювання заміщення природного газу під час виробницт-ва теплової енергії для уста- нов та організацій, що фінансуються з державно- го і місцевих бюджетів». 9. Постанова КМУ № 491 від 1.10.2014 «Про внесення змін до Порядку використання коштів, передбачених у держбюджеті для здійснення заходів щодо ефективного використання енерге- тичних ресурсів та енергозбереження». 10. Розпорядження КМУ № 791-р від 3.09.2014 «Про затвердження плану заходів з імплементації Директиви Європейського Парла- менту та Ради 2009/28/ЄС». ISSN 0204-3602. Пром. теплотехника, 2015, т. 37, №6 65 ВОЗОБНОВЛЯЕМАЯ ЭНЕРГЕТИКА PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF BIOENERGY AS AN INSTRUMENT FOR NATURAL GAS REPLACEMENT IN UKRAINE Geletukha G.G., Zheliezna T.A., Haidai O.I. Institute of Engineering Thermophysics of the National Academy of Sciences of Ukraine, vul. Zhelyabova, 2a, Kyiv, 03680, Ukraine The paper covers the present state and prospects for bioenergy development in Ukraine until 2020. Some supporting instruments introduced by the government in 2014 for the sector of renewable energy sources are analyzed. It is shown that according to the National Renewable Energy Action Plan the biggest contribution of biomass to energy production is expected in the heating and cooling sector. Some recent incentives for replacing natural gas in the heat supply of population and budget- financed institutions are analyzed, the advantages and disadvantages of the introduced instruments being discussed. It is shown that despite some obvious progress in the development of bioenergy in Ukraine further incentives are required for wider replacement of natural gas by renewable energy sources including biomass. References 10, tables 5, figures 3. Key words: biomass, biofuel, biogas, bioenergy, potential of biomass, bioenergy equipment. 1. Global Bioenergy Statistics. Publication of the World Bioenergy Association, 2014. 2. European Bioenergy Outlook. Statistical report, AEBIOM, 2013. 3. Energy balance of Ukraine for 2013. Express release by the State Statistics Service of Ukraine N 510/0/08.4вн-14 of 28.11.2014. 4. CMU Ordinance N 902-р of 01.10.2104 «On the National Renewable Energy Action Plan until 2020». 5. Geletukha G.G., Zheliezna Т.А., Kucheruk P.P., Oliinyk Ye.М., Tryboi O.V. Bioenergy in Ukraine: state of the art and prospects for development. Part 1 // Promyshlennaya teplo- tekhnika. – 2015. –V. 37, №.4. – P. 53–60. (Rus) 6. CMU Ordinance № 1014-р of 16.10.2014 «On approval of the short- and middle-term measures plan for reducing natural gas consumption until 2017». (Ukr) 7. CMU Ordinance № 293 of 9.07.2014 «On incentives for replacing natural gas in heat supply». (Ukr) 8. CMU Ordinance № 453 of 10.09.2014 «On incentives for replacing natural gas for heat production for budget-financed institutions». (Ukr) 9. CMU Ordinance № 491 of 1.10.2014 «On amending the Order for the use of budgetary funds intended for energy efficiency and energy conservation measures». (Ukr) 10. CMU Ordinance № 791-р of 3.09.2014 «On approval of the plan for implementing Directive 2009/28/EС of the European Parliament and of the Council». (Ukr) Получено 27.01.2015 Received 27.01.2015

Перспективи розвитку біоенергетики як інструменту заміщення природного газу в Україні

Репозитарії

Схожі ресурси