Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2019
Hauptverfasser: Солодилова, Н.З., Маликов, Р.И., Гришин, К.Е.
Format: Artikel
Sprache:Russian
Veröffentlicht: Інститут економіки промисловості НАН України 2019
Schriftenreihe:Економічний вісник Донбасу
Schlagworte:
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/151401
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде / Н.З. Солодилова, Р.И. Маликов, К.Е. Гришин // Економічний вісник Донбасу. — 2019. — № 1 (55). — С. 204-215. — Бібліогр.: 23 назв. — рос

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-151401
record_format dspace
spelling irk-123456789-1514012019-05-17T01:25:54Z Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде Солодилова, Н.З. Маликов, Р.И. Гришин, К.Е. Дискусійний клуб 2019 Article Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде / Н.З. Солодилова, Р.И. Маликов, К.Е. Гришин // Економічний вісник Донбасу. — 2019. — № 1 (55). — С. 204-215. — Бібліогр.: 23 назв. — рос 1817-3772 DOI: 10.12958/1817-3772-2019-1(55)-204-215 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/151401 ru Економічний вісник Донбасу Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Дискусійний клуб
Дискусійний клуб
spellingShingle Дискусійний клуб
Дискусійний клуб
Солодилова, Н.З.
Маликов, Р.И.
Гришин, К.Е.
Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
Економічний вісник Донбасу
format Article
author Солодилова, Н.З.
Маликов, Р.И.
Гришин, К.Е.
author_facet Солодилова, Н.З.
Маликов, Р.И.
Гришин, К.Е.
author_sort Солодилова, Н.З.
title Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
title_short Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
title_full Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
title_fullStr Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
title_full_unstemmed Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
title_sort инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2019
topic_facet Дискусійний клуб
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/151401
citation_txt Инновационные подходы к исследованию процессов генерирования зон институциональных аттракторов в региональной деловой среде / Н.З. Солодилова, Р.И. Маликов, К.Е. Гришин // Економічний вісник Донбасу. — 2019. — № 1 (55). — С. 204-215. — Бібліогр.: 23 назв. — рос
series Економічний вісник Донбасу
work_keys_str_mv AT solodilovanz innovacionnyepodhodykissledovaniûprocessovgenerirovaniâzoninstitucionalʹnyhattraktorovvregionalʹnojdelovojsrede
AT malikovri innovacionnyepodhodykissledovaniûprocessovgenerirovaniâzoninstitucionalʹnyhattraktorovvregionalʹnojdelovojsrede
AT grišinke innovacionnyepodhodykissledovaniûprocessovgenerirovaniâzoninstitucionalʹnyhattraktorovvregionalʹnojdelovojsrede
first_indexed 2025-07-13T01:26:09Z
last_indexed 2025-07-13T01:26:09Z
_version_ 1837493108348026880
fulltext Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 204 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 ДИСКУСІЙНИЙ КЛУБ doi: 10.12958/1817-3772-2019-1(55)-204-215 Н. З. Солодилова, доктор экономических наук, профессор, e-mail: 289111@mail.ru; Р. И. Маликов, доктор экономических наук, профессор, e-mail: MalikovRI@rambler.ru; К. Е. Гришин, доктор экономических наук, e-mail grishin2472@yandex.ru; Уфимский государственный нефтяной технический университет, Российская Федерация ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ ПРОЦЕССОВ ГЕНЕРИРОВАНИЯ ЗОН ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ АТТРАКТОРОВ В РЕГИОНАЛЬНОЙ ДЕЛОВОЙ СРЕДЕ В свете последних заявлений руководства Рос- сии об неизменности социального курса государства и приоритете задач выполнения взятых на себя со- циальных обязательств, вопросы устойчивого раз- вития российской экономики становятся все более актуальными. Аналогичные требования на совре- менном этапе будут выдвигаться и к региональной экономике в силу того, что начинают наблюдаться тенденции к смене парадигмы государственной по- литики в сфере регионального развития в пользу де- централизации полномочий и, соответственно, пе- реструктурирования межбюджетных отношений. Все это обусловливает значительное повышение требований к качеству региональной экономики, ее способности не только генерировать достаточный объем ресурсов для выполнения социальных обяза- тельств, но и формировать серьезные заделы для ин- новационного развития региона и повышения его конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках. Таким образом, вопрос ставится о способ- ности региональной экономики генерировать и под- держивать необходимые темпы экономического ро- ста. При этом в стратегическом контексте важен не только факт самого экономического роста, важна структура этого роста с точки зрения наличия в ней инновационной компоненты. Конечно, на иннова- ционность экономики оказывают влияние многие факторы, однако основным из них, как на уровне страны, так и на уровне регионов являются все же 1 В этой связи некоторое сомнение вызывают ре- зультаты Национального рейтинга состояния инвестици- онного климата в субъектах РФ, в рамках которого неко- торые регионы демонстрируют довольно высокую дина- мику изменения «правил игры» в лучшую сторону за от- носительно короткий период времени. Учитывая суще- ствующую высокую инертность бюрократического аппа- институты, ввиду того, что они «влияют на стимулы к инновациям и развитию новых технологий, на сти- мулы к реорганизации производства и распределе- нию, а также на стимулы к накоплению физического и человеческого капитала» [16]. Большое значение для реализации инновационной модели функциони- рования региональной экономики имеет частное предпринимательство, уровень и качество развития которого также в значительной мере может опреде- ляться институтами. У. Баумоль утверждал, что именно действующие в экономике законы и пра- вила – а не совокупное предложение предпринима- телей или характер преследуемых ими целей – опре- деляют существенные изменения в показателях роста предпринимательства в различные периоды развития тех или иных государств [3]. По нашему мнению, в настоящее время суще- ствует настоятельная потребность в институцио- нальной модернизации деловой среды бизнеса не только на федеральном, но и, может быть, даже и в первую очередь, на региональном уровне. Отсут- ствие серьезных прорывов в сфере развития пред- принимательства (за небольшим исключением) сви- детельствует о том, что сложившиеся в значитель- ной части регионов институциональные условия, по всей видимости, исчерпали свой потенциал стиму- лирования бизнеса1. Как известно, одним их ключевых факторов, оказывающих воздействие на динамику социально- рата и его слабую адаптивность к изменениям (тем более интенсивным), представляется, что реальные институци- ональные изменения не могут происходить так резко, вследствие чего к результатам рейтинга нужно отно- ситься осторожно, так как они могут не совсем корректно отражать реальные условия для функционирования субъ- ектов предпринимательства в регионах. Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 205 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 экономического роста субъектов Российской Феде- рации, является качество институционального обес- печения [14] деловой среды региона, определя- ющего базовые условия функционирования эконо- мических агентов, результативность хозяйственной деятельности которых оказывает прямое воздей- ствие на уровень социально-экономического разви- тия территории. Вместе с тем, деловая среда отдель- ных регионов характеризуется наличием различных институциональных барьеров на пути развития предпринимательства, низким качеством институ- ционального обеспечения процессов взаимодей- ствия экономических агентов, что проявляется в до- статочно высоком уровне оппортунистического по- ведения как представителей властных структур, так и субъектов предпринимательства. Такое положе- ние дел обусловливает необходимость дальнейшего исследования параметров региональной деловой среды на основе институционального подхода [10; 18; 22; 23], в рамках которого видится целесообраз- ным учет пространственной специфичности правил ведения бизнес-деятельности. С целью развития имеющихся подходов к исследованию экономиче- ских институтов представляется целесообразным использовать концепцию институциональных кон- фигураций. Данная концепция еще не получила широкого развития в теории и методологии институциональ- ного анализа, но, по нашему мнению, имеет серьез- ные научные перспективы, о чем свидетельствует рост в последние годы числа публикаций, посвя- щённых конфигурационному анализу в зарубежной печати [19; 20; 21 и т.д.]. Среди отечественных ис- следований нужно отметить работу Д. Фролова, в которой автор достаточно последовательно обосно- вывает новую версию методологического институ- ционализма, в основе которой лежит «концепция институциональных конфигураций, направленная на преодоление искусственного разрыва субъектно- объектной структуры институтов и их систем, когда институты десубъективированы, а агенты деинсти- туционализированы» [15]. По мнению Д. Фролова, применение концепции институциональных конфи- гураций, то есть моделей взаимодействия институ- тов и их стейкхолдеров в конкретном экономиче- ском пространстве, позволяет рассматривать «ин- ституционализацию в единстве ее субъектов (отно- шенческих и категориальных социальных групп) и факторов (институтов)» [15], что с нашей точки зре- ния, позволяет повысить эффективность институ- ционального анализа при проведении прикладных исследований. В целом данный подход представля- ется достаточно перспективным, как в теоретико- методологическом, так и в практическом аспектах. Необходимо отметить, что концепция институ- циональных конфигураций уже на протяжении не- скольких лет применяется нами к исследованию ре- гиональной деловой среды развития предпринима- тельства. Впервые конфигурационный подход к ис- следованию институтов деловой среды был обосно- ван в нашей работе 2014 года [4; 14], в которой пред- принята попытка проанализировать и обосновать дифференциацию институциональной среды в тер- риториально-пространственном контексте в зависи- мости от характера взаимодействия базовых и до- полнительных (формальных и неформальных) ре- гиональных институтов и дано следующее опреде- ление: институциональная конфигурации регио- нальной деловой среды представляет собой формы соотношения базовых и дополнительных региональ- ных институтов с учетом сложившейся в регионе си- стемы формального и неформального взаимодей- ствия экономических агентов. В соответствии с дан- ным пониманием, институциональная конфигура- ции региональной деловой среды обусловливает степень и характер трансформации действия базо- вых институтов при их внедрении в региональную деловую практику. Как известно, совокупность институтов, регу- лирующих взаимодействие между экономическими агентами, формирует собой институциональную структуру деловой среды [11]. При этом вариации институциональных структур деловой среды в раз- ных регионах России отличаются внутренними кон- структивными особенностями институционального построения, которые характеризуется, например, различной способностью преломлять траекторию развития проектируемых в федеральном центре ин- ститутов взаимодействия экономических агентов при их внедрении в региональную деловую прак- тику. Причем характер этих преломлений может иметь как положительный, так и отрицательный эф- фект для практики деловых отношений в регионе, и, соответственно, свидетельствовать об эффективно- сти или неэффективности региональной деловой среды. Речь идет о возможностях так называемого целевого и нецелевого использования институтов экономическими агентами. Л. Полищук считает, что институты при определенных условиях могут не- предвиденным образом воздействовать на стимулы и поведение экономических агентов, которые нахо- дят возможности извлечения личной выгоды из нецелевого использования институтов [12]. Так же он приводит следующую типологию нецелевого ис- пользования институтов: эксплуатация информаци- онной асимметрии, манипулирование институтами, использование институтов в качестве прикрытия, «подчинение институтов» [12]. По нашему мнению, в основе данной типологии лежат, прежде всего, различные способы интерпретации формальных ин- ститутов, допускающие их нецелевое использова- ние с целью извлечения личных выгод. Нужно отме- тить, что, несмотря на меры, направленные на фор- мирование эффективной институциональной среды, на местах интерпретация формальных институтов с позиций нецелевого использования остается весьма распространенной практикой. Так, например интер- претация положений Федерального закона Россий- Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 206 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 ской Федерации от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" на местах зачастую осу- ществляется таким образом, что при формальном ненарушении закона финансы, выделяемые на под- держку малого и среднего предпринимательства, очень часто перераспределяются не в пользу эффек- тивных и имеющих потенциал роста бизнесов, а на поддержку не всегда экономически эффективного хозяйствующего субъекта, в котором есть личная за- интересованность ресурсораспорядителя (в терми- нах предложенных Л. Полищуком данная интерпре- тация институтов для нецелевого использования мо- жет быть названа – эксплуатация информационной асимметрии). Вместе с тем, с другой стороны, можно говорить о характере интерпретации инсти- тутов и с точки зрения целевого использования. Например, нарушение индивидуальным предприни- мателем законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на- селения (Статья 6.3 КоАП РФ) может наказываться либо штрафом (от пятисот до одной тысячи рублей) либо административным приостановлением дея- тельности на срок до девяносто суток. Совершенно понятно, что разница в применении первого или вто- рого вида административного наказания для пред- принимателя может быть довольно существенной. Вполне естественно, что при наличии такого диапа- зона действий интерпретация данного норматив- ного положения и, соответственно характер его при- менения, в значительной мере будет определяться структурой стимулов лица, принимающего решение о наложении взыскания. Следовательно, можно говорить об интерпрета- ции институтов и с точки зрения целевого использо- вания, и с точки зрения нецелевого использования, при этом формат интерпретации будет зависеть от структуры платежей экономических агентов, участ- вующих во взаимодействии. Исходя из вышеизложенного, можно заклю- чить, что ключевым фактором, приводящим к реаль- ной дифференциации условий ведения бизнеса в ре- гиональном срезе, является то, что на уровне регио- нов зачастую формальные «правила игры» сформи- рованные, в том числе, с учетом интересов регио- нальных стейкхолдеров, трактуются, интерпретиру- ются и применяются различными участниками эко- номического взаимодействия (стремящимися улуч- шить свою структуру платежей) по-разному, в зави- симости от преследуемых целей. Именно данная особенность обусловливает существенные различия в параметрах деловой среды разных регионов страны и приводит к формированию специфиче- ских, дифференцированных относительно участни- ков взаимодействия, «правил игры» в простран- ственном контексте. По сути, речь идет не только о «корректировке» способов применения базовых формальных инсти- тутов в результате их взаимодействия с дополни- тельными региональными формальными и нефор- мальными институтами региональной деловой среды с учетом интересов, ресурсов влияния и стра- тегий разнообразных стейкхолдеров в отношении институтов, но и о персонифицированной интерпре- тации в свою пользу уже скорректированных и дей- ствующих локально институтов экономическими агентами, обладающими определенным ресурсным потенциалом. Возможность, а также характер дифференциа- ции правил игры, в зависимости от диапазона допу- стимых значений, устанавливаемых определенным институтом без нарушения конструктивной целост- ности этого института (без формального нарушения закона или иного нормативно-правового акта) явля- ется важнейшей характеристикой проявления его действия в рамках той или иной институциональной конфигурации. В соответствии с уточненным под- ходом, институциональная конфигурация регио- нальной деловой среды представляет собой набор опосредующих деловые отношения взаимосвязан- ных и взаимодействующих базовых и дополнитель- ных региональных формальных и неформальных институтов, упорядоченных и структурированных в определенной иерархической комбинации, в сово- купности определяющих правила, а также ограниче- ния экономического поведения хозяйствующих субъектов в рамках той или иной региональной (пространственной) системы предпринимательства. Ключевой особенностью уточненного подхода яв- ляется то, что скомбинированная в определенной конфигурации совокупность политических, соци- альных, юридических правил, и неформальных норм, опосредующих деловые отношения в регионе, рассматривается с учетом характера их интерпрета- ции и применения экономическими агентами в де- ловой практике при складывающемся характере вза- имодействия базовых и дополнительных региональ- ных институтов и стейкхолдеров. В этой связи, с нашей точки зрения, представ- ляется возможным говорить о новом подходе к ин- ституциональному анализу, в рамках которого мы утверждаем, что институты как формальные, так и неформальные обладают определенной энергией (или энергетическим потенциалом), то есть способ- ностью совершать работу по реализации ограничи- тельных мер. Эта энергия неосязаема, что затруд- няет эмпирическое исследование ее параметров, но она существует и это необходимо принимать во вни- мание. Так, по нашему мнению, в процессе проекти- рования формальных институтов в них целенаправ- ленно может закладываться определенный энерге- тический потенциал, который во взаимодействии с энергетическим потенциалом других формальных и неформальных институтов может оказывать реша- ющее воздействие на деятельность экономических агентов. Как показывает практика, зачастую этот по- тенциал плохо просчитан (иногда целенаправленно) и в результате мы получаем «неработающий» или Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 207 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 «плохо работающий» закон. Однако в любом случае совокупность институтов будет обладать опреде- ленной энергией. Следовательно, можно констати- ровать, что совокупность институтов деловой среды, по сути, формирует локальное (ограниченное определенной территорией) силовое (энергетиче- ское) институциональное поле, в котором функцио- нирует совокупность субъектов предприниматель- ства, и которое воздействует на параметры их дея- тельности. Возможность влияния силового (энерге- тического) институционального поля на субъект предпринимательства, с нашей точки зрения, опре- деляется тем, что последний обладает определен- ным институциональным потенциалом (зарядом). Институциональный заряд субъекта предпринима- тельства – это его потребность и способность всту- пать во взаимодействие с другими агентами деловой среды и формировать рациональную сеть деловых взаимодействий. Параметры институционального заряда конкретного субъекта предпринимательства, по нашему мнению, определяются комбинацией де- терминант его бизнес-потенциала, к которым мы от- носим: ментальность, степень готовности к риску, инициативность, наличие ресурсов, нацеленность на достижение результата (прибыли), а также отно- шение к закону. Представляется, что именно комби- нация и соотношение, выделенных детерминант бизнес-потенциала, определяют внутреннюю уста- новку предпринимателя на желаемую (рациональ- ную) конфигурацию сети деловых взаимодействий. Однако процесс построения рациональной локаль- ной сети деловых взаимодействий сопровождается его столкновением с ограничениями, накладыва- емыми институтами, в результате чего формируемая сеть испытывает определенное энергетическое воз- действие и развивается в определенном направле- нии. Вместе с тем отдельный институт обладает только скрытой (потенциальной) энергией. Реаль- ная возможность воздействовать на экономических агентов возникает только тогда, когда институты скомбинированы, скоординированы и согласованны между собой (например, дополняются институтами принуждения). Таким образом, конкретные пара- метры институционального силового поля, по нашему мнению, определяются институциональной конфигурацией региональной деловой среды (рис. 1). Таким образом, в контуре регионального сило- вого (энергетического) институционального поля возможно возникновение так называемых институ- циональных аттракторов1, то есть своеобразного 1 Например, региональную программу поддержки малого и среднего предпринимательства вполне можно рассматривать как один из элементов формирования зоны институционального аттрактора, способствующего более динамичному развитию малого и среднего бизнеса в ре- гионе. энергетического пространства, генерируемого опре- деленной комбинацией взаимосвязанных и взаимо- действующих базовых и дополнительных регио- нальных формальных и неформальных институтов, а также способов их интерпретации и применения, взаимодополняющее и комплементарное воздей- ствие которого побуждает (принуждает) экономиче- ских агентов, функционирующих на определенной территории, к выбору соответствующего направле- ния деятельности. Другими словами, зона институ- ционального аттрактора представляет собой своеоб- разное энергетическое поле (являющегося наиболее активной частью силового институционального поля), обладающее определенной институциональ- ной векторной индукцией, воздействующей на эко- номических агентов c достаточной силой и побуж- дающей их функционировать и развиваться (форми- ровать структуру деловых взаимодействий) в опре- деленном направлении и диапазоне значений. Не чем иным, как попыткой проектирования ограни- ченных зон институциональных аттракторов явля- ется создание таких институтов развития, как особые экономические зоны (ОЭЗ), территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) и т.д. Необходимо отметить, что генерируемые зоны институциональных аттракторов могут быть как по- ложительными, так и отрицательными. Качествен- ную характеристику зон институциональных ат- тракторов можно дать основываясь на подходах У. Баумоля который считает, что направление дея- тельности предпринимателя может быть – произво- дительным, непроизводительным и разрушитель- ным (деструктуивным). Производительное пред- принимательство, по его мнению, характеризуется генерированием инновационной ренты, непроизво- дительное – получением прибыли за счет перерас- пределения активов, уклонения от налогов и ренто- искательство, а деструктивное – так называемым силовым предпринимательством. При этом какое направление деятельности предприниматель пред- почтет зависит, прежде всего, от превалирующих правил игры, под которыми Баумоль опосредованно понимает экономическую структуру вознагражде- ния предпринимательских усилий или, по другому, структуру платежей (payoffs) экономических аген- тов2 [3]. В самом общем виде можно заключить, что, зона положительного институционального аттрак- тора побуждает экономических агентов, функцио- нирующих на определенной территории, к выбору производительного направления деятельности, а зона отрицательного институционального аттрак- 2 Структура платежей (поступления и выплаты) эко- номических агентов в конечном счете и определяет соот- ношение выгод и издержек, получаемых в результате эко- номической деятельности, в том числе с учетом исполь- зования неформальных схем. Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 208 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 – элементы деловой среды (инфраструктура, экономические агенты функционирующие на других региональных рынках и т.д.) – формальные и неформальные институты деловой среды Рис. 1. Субъект предпринимательства в контуре институциональной конфигурации региональной деловой среды тора – непроизводительного и деструктивного направления деятельности. Также необходимо от- метить, что практически любая институциональная конфигурация региональной деловой среды как пра- вило, генерирует как положительные, так и отрица- тельные зоны институциональных аттракторов, эф- фективность воздействия которых на экономиче- ских агентов определяется мощностью энергетиче- ского поля той или иной зоны. Основываясь на вышеизложенном, можно от- метить, что появление институциональных барьеров в развитии регионального предпринимательства обусловлено, прежде всего, сложившейся недоста- точно рациональной институциональной конфигу- рацией региональной деловой среды, характеризу- ющейся неэффективной комбинацией и слабо ско- ординированным взаимодействием всей совокупно- сти институтов, регулирующих экономические от- ношения в регионе и формирующих предпосылки для их интерпретации в интересах определенных экономических агентов, или их групп. Наблюда- емые в настоящее время институциональные конфи- гурации региональной деловой среды характеризу- ются состоянием значительной дефрагментации, что выражается в нарушении целостности воздей- ствия системы институтов регулирования и под- держки предпринимательской деятельности на функционирование субъектов бизнеса в регионе. При этом до настоящего времени система формаль- ных институтов остается крайне неустойчивой, еже- Субъект предпринимательской деятельности Поставщики Партнеры Некоммерческий сектор Государство Общество Потребители Конкуренты Сеть деловых взаимодействий субъ- екта предпринимательства Силовое (энергетическое) институциональное поле Э Э И Э Э И И И И И И И И И Институциональная конфигурация региональной деловой среды Вектор воздействия силового институционального поля Вектор воздействия силового институционального поля Э И Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 209 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 годно вводятся в оборот новые нормативно-право- вые акты (прежде всего на федеральном уровне), ко- торые в некоторых случаях вносят серьезные изме- нения в региональные правила ведения бизнеса, за- ставляя субъекты предпринимательства пересмат- ривать стратегии своего функционирования1. В целом необходимо отметить, что сложивши- еся (а иногда и целенаправленно спроектированные) структурные комбинации и связи базовых и регио- нальных формальных и неформальных институтов, наблюдаемые в ряде российских регионов: 1) зачастую нацелены на обеспечение ограни- чительных мер в ущерб решения задач стимулиро- вания и развития хозяйственной деятельности про- изводительного (инновационного) предпринима- тельства; 2) способствуют развитию и расширению зон отрицательных институциональных аттракторов в некоторых случаях с активным энергетическим по- лем, в ущерб формированию положительных инсти- туциональных аттракторов с заданным вектором развития производительного предпринимательства, сопряженного и согласованного с решением других задач социально-экономического развития регио- нов. 3) эффективны с точки зрения обеспечения ин- тересов отдельных стейкхолдеров, но неэффек- тивны с точки зрения создания стимулов для массо- вого развития производственного и инновационного (а также любого производящего добавленную стои- мость) предпринимательства. Все это что ведет к дальнейшему распростране- нию практик нецелевого или некорректного исполь- зования вполне работоспособных институтов дело- вой среды (эффективность которых мы можем наблюдать на примере отдельных регионов, сумев- ших на основе стандартного набора базовых инсти- тутов создать институциональную среду, вполне благоприятную для субъектов бизнеса) и, соответ- ственно, к недоиспользованию экономического по- тенциала региона. С нашей точки зрения для успешного достиже- ния стратегических целей развития бизнеса в значи- тельной части российских регионов потребуется трансформация региональной системы предприни- мательства. Более того речь должна идти не о про- стом переформатировании региональной системы предпринимательства, а об ее реинжиниринге, то есть фундаментальном переосмыслении идеологии управления развитием предпринимательства и ради- кальном перепроектировании всей системы, обеспе- чивающей протекание предпринимательских про- цессов на определенной территории. Это сложней- 1 В докладе Государственного совета Российской Федерации «О мерах по развитию малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» указыва- ется, что ежегодно в юридический оборот вводится около шая управленческая задача, так как реинжиниринг потребует вывести региональную систему предпри- нимательства из устойчивого состояния (что встре- тит серьезное сопротивление стейкхолдеров) и вер- нуть ее в это состояние, но только уже на новом ка- чественном уровне функционирования. Совер- шенно очевидно, что запустить процедуры реинжи- ниринга региональной системы предприниматель- ства возможно при ее поддержке со стороны основ- ных политических и бизнес-стейкхолдеров. Это обусловлено тем, что эффективно система будет ме- няться только в том случае, когда в этих изменениях (хотя бы частично) будут заинтересованы группы влияния, оказывающие решающее влияние на фор- мирование и поддержание «правил игры» в регионе. С нашей точки зрения основой реинжиниринга региональной системы предпринимательства явля- ется институциональная реконфигурация регио- нальной деловой среды, заключающаяся в рекомби- нации способов и характера взаимодействия инсти- тутов, обеспечивающих генерацию и развитие пред- принимательских процессов в пространственном контексте. Это обусловлено тем, что именно инсти- туциональная конфигурация определяет устойчи- вость структуры региональной системы предприни- мательства. Институты выступают своего рода скре- пами региональной системы предпринимательства, фактически удерживающими сложившуюся конфи- гурацию структуры и обеспечивая ее устойчивость. В этой связи мы утверждаем, что только на основе институциональной реконфигурации возможно ре- альное изменение свойств региональной системы предпринимательства, что будет выражаться в росте количества, качества и интенсивности предприни- мательских процессов, происходящих на определен- ном территориальном пространстве. Результатом институциональной реконфигура- ции должно стать формирование в региональной де- ловой среде зоны положительного институциональ- ного аттрактора, то есть такой совокупности струк- турированных и скоординированных правил эконо- мического поведения, а также способов их интер- претации и применения, взаимодополняющее и ком- плементарное воздействие которых будет побуж- дать основную массу экономических агентов, функ- ционирующих на определенной территории, к вы- бору производительного формата деятельности, обеспечивающего им коммерческую выгодность, при одновременной общественной полезности. При этом, формируемая зона институционального ат- трактора должна обладать серьезным энергетиче- ским потенциалом, позволяющим втягивать в свою орбиту максимально возможное количество эконо- 22 тысяч нормативно-правовых актов, значительная часть которых затрагивает вопросы предпринимательской дея- тельности. URL: http://new.opora.ru/images/files/Doklad% 20k%20gossovetu.compressed.pdf. Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 210 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 мических агентов, функционирующих как внутри региона, так и за его пределами. Потенциально зоны положительного институ- ционального аттрактора деловой среды могут фор- мироваться в контуре двух моделей институцио- нальных конфигураций региональной деловой среды, которые мы условно назовем X-модель и Y- модель. В Y-модели институциональной конфигурации региональной деловой среды энергетическое поле, обладающее определенной институциональной век- торной индукцией, образуется в результате согласо- ванного и сбалансированного давления на деятель- ность экономических агентов региональных инсти- тутов государственного регулирования и стимули- рования предпринимательства, институтов обще- ственного регулирования и НКО, а также институ- тов саморегулирования бизнеса (рис. 2). Каждый субъект предпринимательства, попа- дающий в зону институционального аттрактора дан- ного типа, заинтересован именно в производитель- ной деятельности, а его экономическая результатив- ность определяется исключительно способностью оперировать рыночными инструментами ведения бизнеса. Рис. 2. Упрощенная схема Y-модели институциональной конфигурации региональной деловой среды, генерирующей зону положительного институционального аттрактора И нс ти ту ты с ам ор ег ул ир ов ан ия б из не са Бизнес Федеральные институты государственного регулирования и стимулирования предпринимательства Производительное предпринимательство И нс ти ту ты о бщ ес тв ен но го р ег ул ир ов ан ия и Н К О Зона институцио- нального аттрактора Региональные институты государственного регулирования и стимулирования предпринимательства Региональная деловая среда Точка схожде- ния траекторий функциониро- вания и разви- тия бизнеса Региональные «группы влияния» Непроизводительное предпринимательство Деструктивное предпринимательство Местное сообщество Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 211 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 В X-модели энергетическое поле, обладающее определенной институциональной векторной ин- дукцией формируется («закручивается») вокруг ин- ститутов власти, образующих своеобразный стер- жень «институциональной воронки аттрактора». При этом деятельность всех элементов региональ- ной власти, обладающих соответствующими регу- ляторными полномочиями в экономической сфере, должна быть четко скоординирована между собой и региональными «группами влияния» и сориентиро- вана на единый результат. Положительное энергети- ческое воздействие поля, «затягивающее» экономи- ческих агентов в зону институционального аттрак- тора и заставляющее их развиваться по определен- ной траектории, определяется правилом – «чем выше институциональная лояльность субъекта биз- неса, тем больше вероятность его коммерческого успеха». Другими словами в рамках данного типа аттрактора экономические агенты будут более успешны в случае функционирования в фарватере политики региональных властей, выполняющих роль локомотива социально-экономического разви- тия региона (рис. 3). Рис. 3. Упрощенная схема X-модель институциональной конфигурации региональной деловой среды генерирующей зону положительного институционального аттрактора По нашему мнению, контуры именно такой мо- дели институциональной конфигурации региональ- ной деловой среды, генерирующей зону положи- тельного институционального аттрактора, начинает все более четче вырисовываться в Республике Та- тарстан, где региональным властям удалось сфор- И нс ти ту ты с ам ор ег ул ир ов ан ия б из не са Бизнес Федеральные институты государственного регулирования и стимулирования предпринимательства Производительное предпринимательство И нс ти ту ты о бщ ес тв ен но го р ег ул ир ов ан ия и Н К О Бизнес Р ег ио на ль ны е ин ст ит ут ы г ос уд ар ст ве нн ог о ре гу ли ро ва ни я и ст им ул ир ов ан ия п ре дп ри ни м ат ел ьс тв а Зона инсти- туциональ- ного аттрак- тора Региональные «группы влияния» Региональные «группы влияния» Региональная деловая среда Точка схожде- ния траекторий функциониро- вания и разви- тия бизнеса Непроизводительное предпринимательство Деструктивное предпринимательство Местное сообщество Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 212 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 мировать зону положительного институциональ- ного аттрактора с довольно мощной энергетикой, способной даже «перетягивать» инвесторов, перво- начально планирующих заходить в другой регион. В целом, задача институциональной реконфи- гурации региональной деловой среды с возможно- стью формирования зоны положительного аттрак- тора представляется нам весьма сложной и неодно- значной. В этом контексте весьма актуальной ви- дится позиция Я. Кузьминова, В. Радаева, А. Яков- лева, Е. Ясина, которые считают, что многие инсти- туциональные реформы проваливались (и продол- жают проваливаться) вследствие того, что реформа- торы постоянно недоучитывают сложность инсти- туциональных систем, в результате чего из внима- ния упускаются следующие ключевые моменты: ин- ституты связаны между собой и их состав принци- пиально неоднороден [6]. Представляется, что институциональная рекон- фигурация региональной деловой среды может иметь серьезный шанс на успех, если будет согласо- вана с ресурсными, технологическими и институ- циональными ограничениями и базироваться на встроенных механизмах, стимулирующих заплани- рованные изменения институтов и предотвраща- ющих возникновение дисфункций и институцио- нальных ловушек. Фактором ограничения для практики институ- циональной реконфигурации деловой среды, по нашему мнению, является эффект PathDependency, или «эффект колеи» [2], в какой то мере задающий вектор институционального развития общества, в том числе на региональном уровне. В этой связи представляется, что институциональная конфигура- ция региональной деловой среды, может рекомби- нироваться и «модифицироваться» только в контуре этой «колеи», вбирая в себя все то лучшее, что мо- жет быть создано в рамках общей траектории инсти- туционального развития российской деловой среды. Попытка в рамках отдельного региона «перепрыг- нуть» на институциональную траекторию другой «колеи» вряд ли может быть успешна, или будет но- сить в значительной мере формальный, то есть де- кларативный, а чаще декоративный характер. Поэтому на настоящем этапе развития институ- циональной среды наиболее приемлемой и эффек- тивной является институциональная реконфигура- ция региональной деловой среды на основе X- модели. Важнейшим фактором успешной реализации X-модели является способность региональной вла- сти объединить региональные элиты для целей под- держки институциональных преобразований. Это обусловлено тем, что эффективно институциональ- ная среда функционирования бизнеса будет ме- няться только в том случае, когда в этих изменениях (хотя бы частично) будут заинтересованы группы влияния, оказывающие решающее влияние на фор- мирование и поддержание «правил игры» в деловой практике. Следовательно, важнейшим условием успешной реконфигурации является консолидация региональных элит путем формирования широкой региональной коалиции в ее поддержку, «которая помимо прямых действий способна генерировать поток ресурсов и влияния для компенсации возмож- ных потерь групп, проигрывающих в результате во- площения в жизнь данного варианта развития» [1]. Исходя из вышеизложенного можно предположить, что потенциальной точкой бифуркации, в которой институциональная реконфигурации деловой среды может быть запущена, может являться период смены руководителя региональной власти. В случае запуска механизма институциональ- ной реконфигурации региональной деловой среды модель ожидаемого дополнительного дохода орга- нов региональной власти (местного самоуправле- ния) можно представить в виде функции полезно- сти: , , , , , = 1 − · − − ·+ · [ − − · − ], (1) где – средняя величина дополнительной экономи- ческой отдачи от i-субъекта бизнеса, обусловленная формированием благоприятных условий осуществ- ления предпринимательской деятельности в резуль- тате институциональной реконфигурации регио- нальной деловой среды; – вероятность сохранения параметров функционирования i-субъекта бизнеса в прежнем режиме (неприятие бизнесом институцио- нальных изменений); – ресурсное обеспечение, направляемое на институциональную реконфигура- цию региональной деловой среды j-м органом вла- сти; – вероятность формирования региональной коалиции групп интересов и положительного реше- ния о запуске механизма институциональной рекон- фигурации региональной деловой среды; – из- держки j-органов власти в связи с принуждением экономических агентов к функционированию по но- вым правилам игры, складывающихся в контуре но- вой институциональной конфигурации региональ- ной деловой среды; – дополнительные издержки j-органов власти в результате недофинансирования территории, обусловленные недостаточно рацио- нальной институциональной реконфигурацией ре- гиональной деловой среды. Приравняв полученную функцию (1) к нулю, после соответствующих преобразований, получаем: = + · + · ; (2) = − · + · ; (3) = − − · ⁄ ; (4) = − − · ⁄ ; (5) = − − · ⁄ . (6) Из полученных формул представляется воз- можным просчитать ряд параметров институцио- нальной конфигурации региональной деловой сре- Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 213 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 ды, обеспечивающей дополнительную экономиче- скую отдачу от субъектов предпринимательства и повышающей их вклад в социально-экономическом развитии территории (табл. 1, рис. 4). Таблица 1 Значения средней величины дополнительной экономической отдачи i-субъекта бизнеса, обусловлен- ной формированием благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности в результате институциональной реконфигурации региональной деловой среды для функции = + · + · , при = 0,1; = 0,1; = 0,4 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 0,1 0,15 0,16 0,17 0,18 0,19 0,2 0,21 0,22 0,23 0,24 0,2 0,16 0,18 0,2 0,22 0,24 0,26 0,28 0,3 0,32 0,34 0,3 0,17 0,2 0,23 0,26 0,29 0,32 0,35 0,38 0,41 0,44 0,4 0,18 0,22 0,26 0,3 0,34 0,38 0,42 0,46 0,5 0,54 0,5 0,19 0,24 0,29 0,34 0,39 0,44 0,49 0,55 0,59 0,64 0,6 0,2 0,26 0,32 0,38 0,44 0,5 0,56 0,62 0,68 0,74 0,7 0,21 0,28 0,35 0,42 0,49 0,56 0,63 0,7 0,77 0,84 0,8 0,22 0,3 0,38 0,46 0,54 0,62 0,7 0,78 0,86 0,94 0,9 0,23 0,32 041 0,5 0,59 0,68 0,77 0,86 0,95 1,04 1 0,24 0,34 0,44 0,54 0,64 0,74 0,84 0,94 1,04 1,14 Рис. 4. Диаграмма значений средней величины величина дополнительной экономической отдачи i-субъекта бизнеса, обусловленной формированием благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности в результате институциональной реконфигурации региональной деловой среды для функции = + · + · , при = 0,1; = 0,1; = 0,4 Экономический смысл модели заключается в оценке потенциальных выгод органов власти, запус- кающих механизм институциональной реконфигу- рацией региональной деловой среды с целью полу- чения дополнительных ресурсов в условиях сокра- щения доходов бюджета и роста социальных обяза- тельств. В целом институциональная реконфигурации деловой среды позволит решить основную задачу – создание единого конкурентного пространства для предпринимательских структур, в контуре которого коммерческих успехов будут добиваться наиболее эффективные субъекты бизнеса, а экономическая деятельность всей совокупности основных хозяй- ствующих субъектов будет отвечать интересам раз- вития региональных и местных сообществ. Именно конкуренция и отсутствие «неприкасаемых» лежат в основе современного экономического и – шире – общественного прогресса [9], что особенно акту- ально на региональном уровне, так как именно на 0 0,2 0,4 0,6 0,8 1 1,2 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7 0,8 0,9 1 g Ps= 0,1 Ps= 0,2 Ps= 0,3 Ps= 0,4 Ps= 0,5 Ps= 0,6 Ps= 0,7 Ps= 0,8 Ps= 0,9 Ps= 1 Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 214 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 этом уровне острее всего ощущается давление фак- торов конкуренции на экономическую деятельность хозяйствующих субъектов. В настоящее время ключевыми задачами инно- вационного развития регионального пространства видится проектирование институциональной кон- фигурации региональной деловой среды, способ- ствующей постоянному расширению зоны положи- тельного инновационного институционального ат- трактора. Это позволит решить основную задачу развития инновационного предпринимательства – создание институциональной среды, в контуре кото- рой наибольших коммерческих успехов будут доби- ваться субъекты бизнеса, ориентированные на инно- вационные методы ведения экономической деятель- ности. В целом представленный методологический подход позволяет выйти на более расширенное по- нимание механизма воздействия институтов на субъекты предпринимательской деятельности и на основе этого более эффективно решать проблемы институционального обеспечения развития пред- принимательства в российских регионах. Вместе с тем в рамках представленного кон- цепта рассмотрены только общие контуры нового методологического подхода и в перспективе требу- ется его серьезная теоретическая и методологиче- ская доработка. Логика развития данного подхода предполагает дальнейшую разработку и обоснова- ние терминологии , исследование количественных и качественных параметров зон институциональных аттракторов, энергетического потенциала как фор- мальных, так и неформальных институтов, их энер- гетического взаимодействия, а также институцио- нальной энергоэффективности, то есть уровня раци- ональности использования энергетического потен- циала институтов и т.д. Решение этих и многих дру- гих вопросов в рамках разрабатываемого методоло- гического подхода, позволит выйти на новый теоре- тический и практический уровень в решении при- кладных задач институционального проектирования эффективной региональной деловой среды. Литература 1. Аузан А. Золотов А. Коалиции за модерниза- цию: анализ возможности возникновения. Вопросы экономики. 2008. № 1. С. 97-107. 2. Аузан А. «Эффект колеи». Проблема зависимости от траектории предше- ствующего развития – эволюция гипотез. Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2015. № 1. С. 3-17. 3. Баумоль У. Микротеория инно- вационного предпринимательства. Москва: Изд-во Ин- ститута Гайдара. 2013. 432 с. 4. Дегтярев А. , Мали- ков Р., Гришин К. Институциональная конфигурация региональной деловой среды: параметры проектирова- ния. Вопросы экономики. 2014. № 11. С. 83-94. 5. Кир- дина С. Методологический индивидуализм и методо- логический институционализм. Вопросы экономики. 2013. №10. С. 66-89. 6. Кузьминов Я., Радаев В., Яко- влев А., Ясин Е. Институты: от заимствования к выра- щиванию. Вопросы экономики. 2005. № 5. С. 5-27. 7. Маликов Р., Гришин К. Моделирование парамет- ров развития институциональной конфигурации реги- ональной деловой среды. Экономическая политика, 2014. № 6. С. 171-186. 8. Мау В. Жаворонков С., Чер- ный Д., Яновский К. Дерегулирование российской экономики: Научные труды. Москва: Институт эконо- мики переходного периода, 2001. №32Р. 70 с. 9. Мау В. Экономическая политика 2009 года: между кризи- сом и модернизацией. Вопросы экономики. 2010. № 2. С. 4-25. 10. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. Москва: Фонд экономической книги «Начала», 1997. 180 с. 11. Полищук Л. Аутсорсинг институтов. Вопросы эко- номики. 2013. № 9. С. 40-65. 12. Полищук Л. Нецеле- вое использование институтов: причины и следствия. Вопросы экономики. 2008. № 8. С. 28-44. 13. Полтеро- вич В. Стратегии институциональных реформ Пер- спективные траектории. Экономика и математиче- ские методы. 2006. Т.42, №. 1. С. 3-18. 14. Попов Е. Институты. Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2015. 712 с. 15. Фролов Д. Методологический институционализм 2.0: от институтов к институцио- нальным конфигурациям. Вопросы экономики. 2016. №7. С. 147-160. 16. Хелпман Э. Загадка экономиче- ского роста. Москва: Изд-во Института Гайдара, 2012. 240 с. 17. Широкова Г., Соколова Л. Формирование предпринимательской ориентации в российских фир- мах малого и среднего бизнеса: роль институциональ- ной среды. Российский журнал менеджмента. 2013. № 1.1 (2). С. 25–50. 18. Hurwicz L. Implementation and Enforcement // Political Economy, Institutions, Competi- tion and Representation / W. A. Barnett, M. J. Hinrich, N. J. Schofield (eds.). Cambridge: Cambridge University Press, 1993. Ch.2. pp. 51-59. 19. Matose F. Institutional configurations around forest reserves in Zimbabwe: The challenge of nested institutions for resource management Local Environment// The International Journal of justice and Sustainability, 2008. Vol. 13. №. 5, pp. 393-404. 20. Salimaht M., Cullen J. B. Institutional configurations in innovation and entrepreneurship: A multi country study (Interactive Paper) //Frontiers of Entrepreneurship Re- search, 2012.-Vol. 32. № 16. Article 11. URL: http://digi- talknowledge.babson.edu/fer/vol32/iss16/11. 21. Stephan U.,Uhlaner L.M., Stride C. Institutions and social entre- preneurship: The role of institutional voids, institutional support, and institutional configurations. Journal of Inter- national Business Studies, 2015. Vol. 46. № 3, рp. 308– 331. 22. Williamson O.E. The New Institutional Econom- ics: Taking Stock, Looking Ahead. Journal of Economic Literature. 2000. Vol.38 (3), pp. 595-613. 23. Weingast B.R. The Economic Role of Political Institutions: Market Preserving Federalism and Economic Development. Law, Economic and Organization. 1995. Vol.11(1), pp.3-31. References 1. Auzan A. Zolotov A. (2008). Koalitsii za moder- nizatsiyu: analiz vozmozhnosti vozniknoveniya [Auzan A. Zolotov A. Coalition for modernization: an analysis of the possibility of occurrence]. Voprosy ekonomiki, 1, рр. 97- 107 [in Russian]. Н. З. Солодилова, Р. И. Маликов, К. Е. Гришин 215 Економічний вісник Донбасу № 1(55), 2019 2. Auzan A. (2015). «Effekt kolei». Problema zavisi- mosti ot trayektorii predshestvuyushchego razvitiya – evolyutsiya gipotez [“Gauge Effect”. The problem of de- pendence on the trajectory of previous development is the evolution of hypotheses]. Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 6: Ekonomika – Bulletin of Moscow University. Series 6: Economy, 1, рр. 3-17 [in Russian]. 3. Baumol' U. (2013). Mikroteoriya innovatsionnogo predprinimatel'stva [Microtheory of innovative entrepre- neurship]. Moscow, Gaidar Institute Publishing House [in Russian]. 4. Degtyarev A. , Malikov R., Grishin K. (2014). Institutsional'naya konfiguratsiya regional'noy delovoy sredy: parametry proyektirovaniya [Institutional Configu- ration of the Regional Business Environment: Design Pa- rameters]. Voprosy ekonomiki, 11, рр. 83-94 [in Russian]. 5. Kirdina S. (2013). Metodologicheskiy individu- alizm i metodologicheskiy institutsionalizm [Methodolog- ical individualism and methodological institutionalism]. Voprosy ekonomiki, 10, рр. 66-89 [in Russian]. 6. Kuz'minov YA., Radayev V., Yakovlev A., Yasin Ye. (2005). Instituty: ot zaimstvovaniya k vyrashchivaniyu [Institutes: from borrowing to cultivation]. Voprosy ekonomiki, 5, рр. 5-27 [in Russian]. 7. Malikov R., Grishin K. (2014). Modelirovaniye parametrov razvitiya institutsional'noy konfiguratsii regional'noy delovoy sredy [Modeling the development pa- rameters of the institutional configuration of the regional business environment]. Ekonomicheskaya politika – Eco- nomic policy, 6, рр. 171-186 [in Russian]. 8. Mau V. Zhavoronkov S., Chernyy D., Yanovskiy K. (2001). Deregulirovaniye rossiyskoy ekonomiki [De- regulation of the Russian economy]. Nauchnyye trudy, №32R. Moscow, Institute for the Economy in Transition [in Russian]. 9. Mau V. (2010). Ekonomicheskaya politika 2009 goda: mezhdu krizisom i modernizatsiyey [Economic Pol- icy 2009: Between Crisis and Modernization]. Voprosy ekonomiki, 2, рр. 4-25 [in Russian]. 10. Nort D. (1997). Instituty, institutsional'nyye izmeneniya i funktsionirovaniye ekonomiki [Institutions, institutional change and the functioning of the economy]. Moscow, The foundation of the economic book «Nachala» [in Russian]. 11. Polishchuk L. (2013). Autsorsing institutov [Out- sourcing of Institutions]. Voprosy ekonomiki, 9, рр. 40-65 [in Russian]. 12. Polishchuk L. (2008). Netselevoye ispol'zovaniye institutov: prichiny i sledstviya [Non-target use of institu- tions: cause and effect]. Voprosy ekonomiki, 8, рр. 28-44 [in Russian]. 13. Polterovich V. (2006). Strategii institutsiona- l'nykh reform Perspektivnyye trayektorii [Strategies of In- stitutional Reforms Perspective Trajectories]. Ekonomika i matematicheskiye metody – Economics and mathematical methods, Vol. 42, №. 1, рр. 3-18 [in Russian]. 14. Popov Ye. (2015). Instituty [Institutes]. Ekaterin- burg, Institute of Economics, Ural Branch of RAS [in Russian]. 15. Frolov D. (2016). Metodologicheskiy institutsio- nalizm 2.0: ot institutov k institutsional'nym konfigu- ratsiyam [Methodological Institutionalism 2.0: From Insti- tutions to Institutional Configurations]. Voprosy ekonomiki, 7, рр. 147-160 [in Russian]. 16. Khelpman E. (2012). Zagadka ekonomicheskogo rosta [The mystery of economic growth]. Moscow, Gaidar Institute Publishing House [in Russian]. 17. Shirokova G., Sokolova L. (2013). Formirova- niye predprinimatel'skoy oriyentatsii v rossiyskikh firmakh malogo i srednego biznesa: rol' institutsional'noy sredy [Formation of entrepreneurial orientation in Russian small and medium business firms: the role of the institutional en- vironment]. Rossiyskiy zhurnal menedzhmenta – Russian Journal of Management, 1.1 (2), рр. 25–50 [in Russian]. 18. Hurwicz L. (1993). Implementation and Enforce- ment. Political Economy, Institutions, Competition and Representation / W. A. Barnett, M. J. Hinrich, N. J. Schofield (eds.). Cambridge, Cambridge University Press, Ch.2. pp. 51-59. 19. Matose F. (2008). Institutional configurations around forest reserves in Zimbabwe: The challenge of nested institutions for resource management Local Envi- ronment. The International Journal of justice and Sustain- ability, Vol. 13, №. 5, pp. 393-404. 20. Salimaht M., Cullen J. B. (2012). Institutional configurations in innovation and entrepreneurship: A multi country study (Interactive Paper). Frontiers of Entrepre- neurship Research, Vol. 32, № 16. Article 11. Retrieved from http://digitalknowledge.babson.edu/fer/vol32/ iss16/ 11. 21. Stephan U.,Uhlaner L.M., Stride C. (2015). Insti- tutions and social entrepreneurship: The role of institu- tional voids, institutional support, and institutional config- urations. Journal of International Business Studies, Vol. 46, № 3, рp. 308–331. 22. Williamson O.E. (2000). The New Institutional Economics: Taking Stock, Looking Ahead. Journal of Economic Literature, Vol. 38 (3), pp. 595-613. 23. Weingast B.R. (1995). The Economic Role of Po- litical Institutions: Market Preserving Federalism and Eco- nomic Development. Law, Economic and Organization, Vol. 11(1), pp. 3-31. Стаття надійшла до редакції 24.12.2018 Прийнято до друку 28.03.2019.