Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій
Стаття присвячена дослідженню якісно нових особливостей інтеграційних процесів у Європі, а саме поступовому перетворенню ЄС на автономний центр політичної сили. Аналізуючи історію розвитку Європейського Союзу, автор відзначає нерівномірний і стрибкоподібний характер політичної інтеграції, яка постій...
Gespeichert in:
Datum: | 2009 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України
2009
|
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16022 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій / О. Врадій // Дослідження світової політики: Зб. наук. пр. — К.: ІСЕМВ НАН України, 2009. — Вип. 49. — С. 145-156. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-16022 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-160222011-02-07T12:06:01Z Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій Врадій, О. Актуальні питання світової політики Стаття присвячена дослідженню якісно нових особливостей інтеграційних процесів у Європі, а саме поступовому перетворенню ЄС на автономний центр політичної сили. Аналізуючи історію розвитку Європейського Союзу, автор відзначає нерівномірний і стрибкоподібний характер політичної інтеграції, яка постійно відстає від рівня економічної інтеграції. На його думку, основні елементи політичної системи ЄС вже склалися, причому простежується тенденція до формування більш чітко структурованої політичної системи, об’єднаної на спільних європейських цивілізаційних цінностях. Статья посвящена исследованию качественно новых особенностей интеграционных процессов в Европе, а именно постепенному превращению ЕС в автономный центр политической силы. Анализируя историю развития Европейского Союза, автор отмечает неравномерный и прерывистый характер политической интеграции, которая постоянно отстает от уровня экономической интеграции. По его мнению, основные элементы политической системы ЕС уже сложились, причем прослеживается тенденция к формированию более четко структурированной политической системы, объединенной на основе общих европейских цивилизационных ценностей. The new stage of a political development of the EU which is transforming into an autonomous powers centre is analyzed in this article. In comparison with economic integration political one treated to be uneven and discreet. But the main elements of a future whole European political system have been set up and the European Union is on its way toward a final political unification rooted in common values of European civilization. 2009 Article Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій / О. Врадій // Дослідження світової політики: Зб. наук. пр. — К.: ІСЕМВ НАН України, 2009. — Вип. 49. — С. 145-156. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. XXXX-0037 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16022 327(016.1ЄС) uk Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Актуальні питання світової політики Актуальні питання світової політики |
spellingShingle |
Актуальні питання світової політики Актуальні питання світової політики Врадій, О. Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
description |
Стаття присвячена дослідженню якісно нових особливостей інтеграційних процесів у Європі, а саме поступовому перетворенню ЄС на автономний центр політичної сили. Аналізуючи історію розвитку Європейського Союзу, автор відзначає нерівномірний і стрибкоподібний характер політичної інтеграції, яка постійно відстає від рівня економічної інтеграції. На його думку, основні елементи політичної системи ЄС вже склалися, причому простежується тенденція до формування більш чітко структурованої політичної системи, об’єднаної на спільних європейських цивілізаційних цінностях. |
format |
Article |
author |
Врадій, О. |
author_facet |
Врадій, О. |
author_sort |
Врадій, О. |
title |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
title_short |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
title_full |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
title_fullStr |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
title_full_unstemmed |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
title_sort |
європейський союз у процесі соціально-політичних трансформацій |
publisher |
Інститут світової економіки і міжнародних відносин НАН України |
publishDate |
2009 |
topic_facet |
Актуальні питання світової політики |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16022 |
citation_txt |
Європейський Союз у процесі соціально-політичних трансформацій / О. Врадій // Дослідження світової політики: Зб. наук. пр. — К.: ІСЕМВ НАН України, 2009. — Вип. 49. — С. 145-156. — Бібліогр.: 21 назв. — укр. |
work_keys_str_mv |
AT vradíjo êvropejsʹkijsoûzuprocesísocíalʹnopolítičnihtransformacíj |
first_indexed |
2025-07-02T17:21:13Z |
last_indexed |
2025-07-02T17:21:13Z |
_version_ |
1836556615049805824 |
fulltext |
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
145
ÀÊÒÓÀËÜͲ ÏÈÒÀÍÍß Ñ²ÒÎÂί ÏÎ˲ÒÈÊÈ
ÓÄÊ 327(016.1ªÑ)
Î. Âðàä³é,
êàíäèäàò ïîë³òè÷íèõ íàóê,
íàóêîâèé ñï³âðîá³òíèê
²íñòèòóòó ñâ³òîâî¿ åêîíîì³êè
³ ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí ÍÀÍ Óêðà¿íè
ªÂÐÎÏÅÉÑÜÊÈÉ ÑÎÞÇ Ó ÏÐÎÖÅѲ
ÑÎÖ²ÀËÜÍÎ-ÏÎ˲ÒÈ×ÍÈÕ ÒÐÀÍÑÔÎÐÌÀÖ²É
Ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà äîñë³äæåííþ ÿê³ñíî íîâèõ îñîáëèâîñòåé ³íòåãðàö³éíèõ
ïðîöåñ³â ó ªâðîï³, à ñàìå ïîñòóïîâîìó ïåðåòâîðåííþ ªÑ íà àâòîíîìíèé
öåíòð ïîë³òè÷íî¿ ñèëè. Àíàë³çóþ÷è ³ñòîð³þ ðîçâèòêó ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó,
àâòîð â³äçíà÷ຠíåð³âíîì³ðíèé ³ ñòðèáêîïîä³áíèé õàðàêòåð ïîë³òè÷íî¿
³íòåãðàö³¿, ÿêà ïîñò³éíî â³äñòຠâ³ä ð³âíÿ åêîíîì³÷íî¿ ³íòåãðàö³¿. Íà éîãî äóìêó,
îñíîâí³ åëåìåíòè ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ªÑ âæå ñêëàëèñÿ, ïðè÷îìó
ïðîñòåæóºòüñÿ òåíäåíö³ÿ äî ôîðìóâàííÿ á³ëüø ÷³òêî ñòðóêòóðîâàíî¿ ïîë³òè÷íî¿
ñèñòåìè, îá’ºäíàíî¿ íà ñï³ëüíèõ ºâðîïåéñüêèõ öèâ³ë³çàö³éíèõ ö³ííîñòÿõ.
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ôåäåðàë³çì, äåðæàâà, ªâðîïåéñüêèé Ñîþç,
íàäíàö³îíàëüí³ ñòðóêòóðè, ñòðàòåã³ÿ.
Âðàäèé A. Åâðîïåéñêèé Ñîþç â ïðîöåññå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèõ
òðàíñôîðìàöèé
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ êà÷åñòâåííî íîâûõ îñîáåííîñòåé
èíòåãðàöèîííûõ ïðîöåññîâ â Åâðîïå, à èìåííî ïîñòåïåííîìó ïðåâðàùåíèþ
ÅÑ â àâòîíîìíûé öåíòð ïîëèòè÷åñêîé ñèëû. Àíàëèçèðóÿ èñòîðèþ ðàçâèòèÿ
Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà, àâòîð îòìå÷àåò íåðàâíîìåðíûé è ïðåðûâèñòûé
õàðàêòåð ïîëèòè÷åñêîé èíòåãðàöèè, êîòîðàÿ ïîñòîÿííî îòñòàåò îò óðîâíÿ
ýêîíîìè÷åñêîé èíòåãðàöèè. Ïî åãî ìíåíèþ, îñíîâíûå ýëåìåíòû ïîëèòè÷åñêîé
ñèñòåìû ÅÑ óæå ñëîæèëèñü, ïðè÷åì ïðîñëåæèâàåòñÿ òåíäåíöèÿ ê
ôîðìèðîâàíèþ áîëåå ÷åòêî ñòðóêòóðèðîâàííîé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû,
îáúåäèíåííîé íà îñíîâå îáùèõ åâðîïåéñêèõ öèâèëèçàöèîííûõ öåííîñòåé.
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ôåäåðàëèçì, ãîñóäàðñòâî, Åâðîïåéñêèé Ñîþç,
íàäíàöèîíàëüíûå ñòðóêòóðû, ñòðàòåãèÿ.
Î. Âðàä³é. 2009©
Âèïóñê 49
146
Vradij A. EU in processes of social and political transformations
The new stage of a political development of the EU which is transforming into
an autonomous powers centre is analyzed in this article. In comparison with
economic integration political one treated to be uneven and discreet. But the main
elements of a future whole European political system have been set up and the
European Union is on its way toward a final political unification rooted in common
values of European civilization.
Key words: EU, supranational structure, strategy, state, federalism.
Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ÿêèé óæå ñòàâ
îäíîð³äíèì ãîñïîäàðñüêèì ïðîñòîðîì ³ç äîñòàòíüî ñôîðìîâàíîþ
åêîíîì³÷íîþ ñèñòåìîþ ³ ºäèíîþ âàëþòîþ, ÿê³ñíî íîâîþ îñîáëèâ³ñòþ
³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â ñòຠïåðåòâîðåííÿ ªÑ íà ïîë³òè÷íó ñèëó. Éäå
àêòèâíèé ïîøóê íîâèõ ôîðì ³ ìåõàí³çì³â ñòâîðåííÿ ñï³ëüíîãî ïîë³òè÷íîãî
ïðîñòîðó ªâðîñîþçó. Éäå ³ äèñêóñ³ÿ: ó ÿê³é ôîðì³ îðãàí³çóºòüñÿ öåé
ºâðîïåéñüêèé ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð — ôåäåðàö³ÿ, êîíôåäåðàö³ÿ àáî ÿê³ñü
³íø³ ôîðìè, àëå î÷åâèäíèì ñòຠôàêò ïðèñêîðåíîãî ðóõó äî ïîë³òè÷íî¿
³íòåãðàö³¿ ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. Ïîñòຠïèòàííÿ ïðî ³äåíòèô³êàö³þ
ªâðîñîþçó ÿê åêîíîì³÷íîãî ³ ïîë³òè÷íîãî öåíòðó ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà.
Ãàñëî «áàòüêà ªâðîïè» Æàíà Ìîíå ïðî Ñïîëó÷åí³ Øòàòè ªâðîïè, ÿêå
ðàí³øå çäàâàëîñÿ ì³ôîì ³ õèìåðîþ, íàáóâຠðåàëüíèõ îáðèñ³â.
Âåëèêîìàñøòàáí³ àêö³¿ íà ïðîñòîð³ ªâðîïåéñüêîãî ñï³âòîâàðèñòâà,
ÿêèé ïîñò³éíî ðîçøèðþºòüñÿ, íå ìîæíà ðåàë³çóâàòè áåç ïîë³òè÷íî¿ âîë³
íàö³îíàëüíèõ äåðæàâ, ïîë³òè÷íèõ ìåõàí³çì³â ³ óçãîäæåíî¿ ïîë³òè÷íî¿
ñòðàòå㳿. Âèäàòíèìè äîñë³äíèêàìè ³ñòî𳿠íîâ³òíüîãî ÷àñó Â. Êëþ÷åâñüêèì,
Ô. Áðîäåëåì, À. Òîéíá³, ÿê³ àíàë³çóâàëè ãåíåçèñ ðîçâèòêó äåðæàâíîñò³,
ïîêàçàíî, ùî åêîíîì³÷í³ ³íòåðåñè òðàíñôîðìóþòüñÿ â á³ëüø øèðîê³
ñóñï³ëüí³ çâ’ÿçêè, à ç íèõ âèðîñòຠïîë³òè÷íèé ñîþç. Ìåòîþ «ïîãîäæåíî¿
ñòðàòå㳿» ªÑ º ôîðìóâàííÿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè, à ñàìå: ñòâîðåííÿ ªâðîïè
ÿê ñàìîñò³éíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ ñèëè ñâ³òîâîãî ìàñøòàáó. Ñàìå
òîìó ªâðîñîþç áóâ íå ò³ëüêè «ªâðîïîþ òðåñò³â», àëå ³ «ªâðîïîþ äåðæàâ»,
³ ÿêùî ¿õí³ ä³¿ ñïî÷àòêó áóëè ïåðåâàæíî åêîíîì³÷íèìè, òî ëîã³êà
³íòåãðàö³éíèõ ïðîöåñ³â ïîñòóïîâî ñòຠäåäàë³ á³ëüø ïîë³òè÷íîþ. Ó íàø³
äí³ áóä³âíèöòâî ªÑ âèõîäèòü íà á³ëüø âèñîêèé ð³âåíü ôîðìóâàííÿ
ïîë³òè÷íîãî ñîþçó äåðæàâ ³ íàäíàö³îíàëüíî¿ âëàäè.
Ðîç³ðâàíèé ó ÷àñ³ ³ ïðîñòîð³, ïðîöåñ ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ â³äáóâàºòüñÿ
íåð³âíîì³ðíî ³ ñòðèáêîïîä³áíî, à òîìó â³äñòຠâ³ä åêîíîì³÷íî¿ ³íòåãðàö³¿.
³í ïðÿìóº â³ä ñåêòîðàëüíî¿ ³íòåãðàö³¿ (ªÎÂÑ) ³ ôîðìóâàííÿ «îäíîð³äíîãî
ãîñïîäàðñüêîãî ïðîñòîðó» (ªÅÑ) äî Ñï³âòîâàðèñòâà ÿê åêîíîì³÷íî
ñòðóêòóðîâàíî¿ ñèñòåìè ³ ïîò³ì äî ïîë³òè÷íîãî Ñîþçó.
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
147
Àêòèâí³ ³ìïóëüñè ïîâ’ÿçàí³ ç ³ñòîðè÷íèìè ïîâîðîòíèìè ìîìåíòàìè
ºâðîïåéñüêî¿ ³ñòîð³¿, íàïðèêëàä, ï³äñóìêàìè Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè,
«Âåëèêîþ ðåöåñ³ºþ» 70-õ ðîê³â, íàðåøò³, ç ãåîïîë³òè÷íèìè çðóøåííÿìè ³
ïàä³ííÿì á³ïîëÿðíî¿ ñèñòåìè, ðîçâàëîì ñîö³àë³ñòè÷íîãî òàáîðó.
Ïåðåòâîðåííÿ ÑØÀ â ºäèíó ñóïåðäåðæàâó ñòèìóëþº çîâí³øíüîïîë³òè÷íó
àêòèâí³ñòü ªÑ [1]. Íåîãåãåìîí³çì ÑØÀ, â³äâîäÿ÷è ªâðîñîþçó äðóãîðÿäí³
ðîë³, äåìîíñòðóº, ÿê ïèñàâ êîëèøí³é ïðåì’ºð-ì³í³ñòð ²òà볿 Äæ. Àìàòî,
«ñïîêóñó â³ä³ãðàâàòè ðîëü ºäèíî¿ ñóïåðäåðæàâè, ùî 䳺 â îäíîñòîðîííüîìó
ïîðÿäêó». Ñòðàòåã³ÿ ªÑ îð³ºíòîâàíà íà áàãàòîïîëÿðíèé ñâ³ò, íà ðîëü
ð³âíîö³ííîãî ñóá’ºêòà ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè. «ªâðîïà ñèëüíà â ïîë³òè÷íîìó
ïëàí³, ÿêà â³ä³ãðຠðîëü ïåðøîãî ïîðÿäêó íà ñâ³òîâ³é àðåí³», — òàê
ñôîðìóëþâàâ ñòàíîâèùå ªÑ ó íîâ³é, «ïðîñòîðîâ³é åð³» ïðåì’ºð-ì³í³ñòð
Áåëü㳿 Ã. Âåðõîâñòàäò. Ðîçøèðåííÿ ªâðîñîþçó íà Ñõ³ä — öå íå ò³ëüêè
ïåðåä³ë ãîñïîäàðñüêîãî ïðîñòîðó êîëèøíüîãî ñîö³àë³ñòè÷íîãî òàáîðó, àëå
é ôîðìóâàííÿ ìàéáóòíüîãî ïîë³òè÷íîãî ïðîñòîðó, ùî çàéìຠïîëîâèíó
ºâðîïåéñüêîãî êîíòèíåíòó, íà îñíîâ³ âëàñíèõ öèâ³ë³çàö³éíèõ ö³ííîñòåé.
Âèõ³ä íà ïð³îðèòåòí³ ïîçèö³¿ ïîë³òè÷íèõ êîìïîíåíò³â ðîçâèòêó
ªâðîñîþçó äèêòóºòüñÿ ³ âíóòð³øí³ìè ïðîáëåìàìè. Ðîçìàõ íàö³îíàë³çìó â
îñòàííüîìó äåñÿòèë³òò³, ñåïàðàòèçì ³ òàê çâàíèé «íàö³îíàëüíèé åãî¿çì»
ñåðåä óðÿä³â ³ åë³ò, ðàäèêàëüí³ âèñòóïè Ëå Ïåíà ³ éîãî ïðèõèëüíèê³â ó
ªâðîï³ (ïîïóë³ñò³â, ùî âèñòóïàþòü ÿê ïðîòè ãëîáàë³çàö³¿, òàê ³ ïðîòè
ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó ³ éîãî ³íñòèòóò³â) — çíàêîâå ÿâèùå ñó÷àñíîñò³.
Éäåòüñÿ ïðî ïåðåïëåò³ííÿ êëàñîâèõ, ñîö³àëüíèõ, åòí³÷íèõ ñóïåðå÷íîñòåé,
ÿê³ í³ íàö³îíàëüí³ óðÿäè, í³ ªâðîêîì³ñ³ÿ íå ìîæóòü í³ óíèêíóòè, àí³ çãëàäèòè.
Ëå Ïåí ³ éîãî ïðèõèëüíèêè âèñòóïàþòü ç àëüòåðíàòèâíîþ ïðîãðàìîþ
äåíîíñàö³¿ äîãîâîð³â «ªâðîïè òåõíîêðàò³â» ³ ïåðåáóäîâè ñèñòåìè íà
íàö³îíàë³ñòè÷í³é îñíîâ³. Ñîö³àëüíî-ïîë³òè÷íà íåñòàá³ëüí³ñòü, çàãðîçà
ãðîìàäñüê³é áåçïåö³, ñïëåñê òåðîðèçìó ïîñëóæèëè ñòèìóëîì äëÿ
ôîðìóâàííÿ «òåðèòîð³àëüíîãî ïðîñòîðó, çàñíîâàíîãî íà áåçïåö³, ñâîáîä³
³ ïðàâîñóää³» — òàêîþ º äóìêà ôðàíöóçüêîãî åêñ-ì³í³ñòðà ó ñïðàâàõ ªâðîïè,
ºâðîäåïóòàòà Ï’ºðà Ìîñêîâ³÷³ [2].
ßê â³äçíà÷àþòü çàõ³äí³ äîñë³äíèêè 3. Áàóìàí, Ï. Âàãíåð, X. Àðåíäò òà ³í.,
îäí³ºþ ç ïðè÷èí ïðèñêîðåíîãî ïðîñóâàííÿ â íàïðÿìêó ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿
³ ïîñèëåííÿ íàäíàö³îíàëüíî¿ âëàäè ³íñòèòóò³â ªÑ ñòຠùå îäèí ôåíîìåí
îñòàíí³õ ðîê³â. Çàõ³äí³ â÷åí³ íàçèâàþòü éîãî «âàêóóìîì âëàäè» [3]. ³í
ïîâ’ÿçàíèé ³ç êðèçîþ äåðæàâíîñò³, ç åðî糺þ ðåãóëþþ÷èõ ôóíêö³é
äåðæàâè, çðîñòàííÿì ñåðåä íàñåëåííÿ íåäîâ³ðè äî âëàäíèõ ñòðóêòóð. Ó
ïðîöåñ³ ãëîáàë³çàö³¿ òà ç íàñòàííÿì íîâî¿ òåõíîëîã³÷íî¿ åðè, íàö³îíàëüí³
äåðæàâè íàé÷àñò³øå äåìîíñòðóþòü «ôðàãìåíòàðí³ñòü äåðæàâíîãî
êîíòðîëþ», «³ððàö³îíàëüí³ñòü ïîâåä³íêè», «ïîâåä³íêîâèé ïàðàë³÷», ÿê â
Âèïóñê 49
148
åêîíîì³÷í³é ñôåð³, òàê ³ â ïèòàííÿõ áåçïåêè ãðîìàäÿí. Àíãë³éñüêèé
ñîö³îëîã ³ ô³ëîñîô Ç. Áàóìàí ïèøå: «Ñó÷àñíèé ïîë³òè÷íèé ñóâåðåí³òåò
äåðæàâ º ëèøå ñëàáêîþ ò³ííþ áàãàòîãðàííî¿ ïîë³òè÷íî¿, åêîíîì³÷íî¿,
â³éñüêîâî¿ ³ êóëüòóðíî¿ àâòîíî쳿 äåðæàâ ìèíóëîãî» [4]. Àíàë³òèêè ªÑ ïðè
ðîçðîáö³ ïðîãðàìè «ªâðîïà–2010» â³äçíà÷àëè, ùî íàö³îíàëüí³ óðÿäè ³
äåðæàâè ïåðåäàþòü ÷àñòèíó ñâî¿õ ôóíêö³é ïðèâàòíèì ³ ãðîìàäñüêèì
îðãàí³çàö³ÿì, öåðêâ³ ³ ò.³í.
Ó òî é æå ÷àñ ºâðîïåéö³ ñòàþòü äåäàë³ ìåíø ïîë³òèçîâàíèìè. ßê ïîêà-
çàëî íåùîäàâíî ïðîâåäåíå îïèòóâàííÿ ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, ò³ëüêè 43%
ãðîìàäÿí ºâðîïåéñüêèõ êðà¿í ââàæàþòü, ùî ïîë³òèêà â³ä³ãðຠâàæëèâó ðîëü
ó ¿õíüîìó æèòò³. Êð³ì òîãî, âîíè íå äóæå-òî é äîâ³ðÿþòü ³íñòèòóòàì âëàäè.
ßê ç’ÿñóâàëîñÿ, íàéá³ëüøó äîâ³ðó âèêëèêàþòü îðãàíè ì³ñöåâîãî
ñàìîâðÿäóâàííÿ: ¿ì äîâ³ðÿº ìàéæå ïîëîâèíà ºâðîïåéö³â. À îò
íàö³îíàëüíîìó ïàðëàìåíòó é óðÿäó äîâ³ðÿþòü ò³ëüêè áëèçüêî 30% ãðîìàäÿí
êðà¿í ªÑ, òîä³ ÿê 60% ñòàâëÿòüñÿ äî íèõ ³ç íåäîâ³ðîþ. Ïîë³òè÷íèì ïàðò³ÿì
íå äîâ³ðÿþòü âçàãàë³ 73%. ßêùî âèêëþ÷èòè ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ, òî
÷èñëî òèõ, õòî íå äîâ³ðÿº æîäíîìó ç òðüîõ îñíîâíèõ ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóò³â
ñó÷àñíîãî äåìîêðàòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà (ïàðëàìåíòó, óðÿäó ³ ïîë³òè÷íèì
ïàðò³ÿì), äîñÿãຠ62%.
Çâè÷àéíî, ö³ öèôðè âàð³þþòüñÿ ïî êðà¿íàõ. Àâòîðè äîñë³äæåííÿ
ï³äêðåñëþþòü, ùî â ö³ëîìó ð³âåíü äîâ³ðè â êðà¿íàõ ϳâí³÷íî¿ òà Çàõ³äíî¿
ªâðîïè âèùå, í³æ ó ϳâäåíí³é òà Ñõ³äí³é ªâðîï³. Òàê ó Ïîëüù³, äå
íàéïîøèðåí³ø³ í³ã³ë³ñòñüê³ ïîë³òè÷í³ óñòàíîâêè, — á³ëüøå 80% íå â³ðÿòü
í³ÿêèì íàö³îíàëüíèì ïîë³òè÷íèì ³íñòèòóòàì.
Ñòàâëåííÿ äî ïîë³òè÷íèõ ³íñòèòóò³â äåìîíñòðóº çàíåïàä çíà÷åííÿ
ïîë³òè÷íî¿ áîðîòüáè é ôàêòè÷íå çíèêíåííÿ ðåàëüíî¿ ïîë³òèêè ç æèòòÿ
ºâðîïåéö³â. Áàãàòî ñïîñòåð³ãà÷³â ïîâ’ÿçóþòü öå ç õàðàêòåðîì ñó÷àñíîãî
êàï³òàë³ñòè÷íîãî ñóñï³ëüñòâà, ó ÿêîìó, ïî ñóò³, º ò³ëüêè îäèí âèì³ð, ÿêèé,
ÿê ö³ë³ñíà ñèñòåìà, ì³ñòèòü ó ñîá³ ïîë³òèêó, åêîíîì³êó òà êóëüòóðó. Ó ö³é
ñèñòåì³ âñ³ ñåðéîçí³ ïîë³òè÷í³ ð³øåííÿ ïðèéìàþòüñÿ ç îãëÿäó íà ³ñíóþ÷èé
«ë³áåðàëüíèé êîíñåíñóñ». Ïîë³òè÷íà ñôåðà âòðà÷ຠñâîþ àâòîíîìí³ñòü ³
ïåðåòâîðþºòüñÿ â ì³ñöå çàñòîñóâàííÿ òèõ àáî ³íøèõ óïðàâë³íñüêèõ
òåõíîëîã³é, ó ìàøèíó, ùî øòàìïóº ïîë³òè÷í³ ð³øåííÿ. Öå íå ìîæå íå
ïîçíà÷àòèñÿ íà ð³âí³ äîâ³ðè ïîë³òè÷íèì ³íñòèòóòàì.
Êàðòèíó îñëàáëåííÿ ðîë³ ïîë³òèêè â æèòò³ ñóñï³ëüñòâà ãàðìîí³éíî
äîïîâíþº é ÷àñòêîâî ïîÿñíþº òåîð³ÿ «ê³íöÿ ³äåîëî㳿», âïåðøå îçâó÷åíà
íà Çàõîä³ íàïðèê³íö³ 1950-õ. ¯¿ ïðèõèëüíèêè ââàæàþòü, ùî ïîë³òè÷íå
æèòòÿ çàõ³äíèõ êðà¿í ïåðåñòàëî áóäóâàòèñÿ íà îñíîâ³ ÿêîãîñü ñóïåðíèöòâà
ö³ííîñòåé, ³ ïîâ’ÿçóþòü çíèêíåííÿ ³äåîëîã³é ³ç ïîë³òè÷íîãî æèòòÿ ç
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
149
íàñòàííÿì åðè ïîñò³íäóñòð³àë³çìó ç ¿¿ íîâîþ ñóñï³ëüíîþ ñòðóêòóðîþ òà
åêîíîì³êîþ.
Ó öèõ óìîâàõ òðàäèö³éí³ ñóñï³ëüí³ ³äåîëî㳿 — ë³áåðàë³çì, êîíñåðâàòèçì
òà ñîö³àë³çì, ùî ïîõîäÿòü ùå ç ÷àñ³â Ôðàíöóçüêî¿ ðåâîëþö³¿, âòðàòèëè
àêòóàëüí³ñòü, íå â³äïîâ³äàþ÷è íîâ³é ñîö³àëüí³é ðåàëüíîñò³. Îäíàê ¿ì íà
çì³íó íå ïðèéøëî í³ÿêî¿ àëüòåðíàòèâè. Âèíèê ³äåîëîã³÷íèé âàêóóì, ÿêèé
çàïîâíþâàâñÿ çàâäÿêè «õîëîäí³é â³éí³» ³ ïðîòèñòîÿííþ ç ÑÐÑÐ. ϳñëÿ êðàõó
ðàäÿíñüêîãî áëîêó áåç³äåéí³ñòü òà íàãîëîñ íà òåõíîëîã³÷íîñò³ ó çàõ³äí³é
ïîë³òè÷í³é ñèñòåì³ ñòàëè î÷åâèäíèìè äëÿ áàãàòüîõ.
Ïàðàäîêñ, îäíàê, ïîëÿãຠâ òîìó, ùî, íåçâàæàþ÷è íà çàíåïàä
ë³áåðàëüíî-êîíñåðâàòèâíî¿ ³äåîëî㳿, ê³ëüê³ñòü ºâðîïåéö³â, ÿêèì áëèçüê³
êîíñåðâàòèâí³ ö³ííîñò³, íå çìåíøóºòüñÿ, à, íàâïàêè, çðîñòàº. Çàãðîçà
òåðîðèçìó, åêîíîì³÷íèé ñïàä, ÿâíèé êðàõ íàä³é íà ïðîãîëîøåí³ íà ïî÷àòêó
90-õ ðîê³â ìèíóëîãî ñòîë³òòÿ ë³áåðàëàìè «ê³íåöü ³ñòî𳿻 ³ «çîëîòå» ñòîë³òòÿ
çàõ³äíî¿ äåìîêðàò³¿ — óñå öå ñïðèÿº ïîñèëåííþ ïî÷óòòÿ íåïåâíîñò³,
íåçàõèùåíîñò³, «ìàëîñò³» ³íäèâ³äà, à îòæå, ³ ðîñòó ïîòðåáè ó çãóðòóâàíí³ òà
ºäèíèõ ö³ííîñòÿõ. Ïîïèò íà êîíñåðâàòèâíó ïîë³òè÷íó àëüòåðíàòèâó â
ªâðîï³ äîñèòü âåëèêèé, àëå îäíî÷àñíî ç íèì ³ñíóº é óñâ³äîìëåííÿ òîãî,
ùî ë³áåðàëüíî-êîíñåðâàòèâí³ ïàðò³¿ á³ëüøå íå â çìîç³ çàäîâîëüíèòè öåé
ïîïèò ÷åðåç ñâîþ áåçëèê³ñòü ³ âñå¿äí³ñòü, ùî õàðàêòåðèçóþòüñÿ
ïîë³òîëîãàìè ÿê ïðèíöèï catch-all party («ïàðò³ÿ, ùî ïîëþº íà âñ³õ»). Êð³ì
òîãî, îäèí ³ç îñíîâíèõ ïðèíöèï³â êîíñåðâàòèçìó — íàö³îíàëüíà
îð³ºíòàö³ÿ — âñå á³ëüøå âñòóïຠâ ñóïåðå÷í³ñòü ç íàéá³ëüø àìá³òíèìè
ïðîåêòîì ñó÷àñíî¿ ªâðîïè — ¿¿ ïîë³òè÷íîþ ³íòåãðàö³ºþ â ðàìêàõ ªÑ òà
éîãî êîíñòèòóö³îíàë³çàö³ºþ.
Ó òîé æå ÷àñ, á³ëüøà ÷àñòèíà ñüîãîäí³øí³õ ºâðîïåéñüêèõ ïðàâèõ
ò³ºþ àáî ³íøîþ ì³ðîþ ïðèìèêàþòü äî ð³çíîøåðñòîãî òàáîðó
«ºâðîñêåïòèê³â», ÿê³ â³äñòîþþòü ïð³îðèòåòí³ñòü äåðæàâ ïåðåä
çàãàëüíîºâðîïåéñüêèìè îðãàíàìè. Íåâåëèêèì àáî åêîíîì³÷íî ñëàáêèì
÷ëåíàì ªÑ â³äñòîþâàííÿ äåðæàâíî¿ íåçàëåæíîñò³ é ïðîòèñòîÿííÿ
íàéá³ëüø ðàäèêàëüíèì («³ìïåðñüêèì») ôîðìàì ºâðîïåéñüêî¿ ³íòåãðàö³¿
ïðåäñòàâëÿºòüñÿ ºäèíèì øàíñîì õî÷ ÿêîñü âïëèâàòè â ìàéáóòíüîìó íà
ïîë³òè÷íèé ³ åêîíîì³÷íèé ðîçâèòîê Ñòàðîãî Ñâ³òó. Àëüòåðíàòèâà —
ïàíóâàííÿ «âåëèêèõ òà ñèëüíèõ», íàñàìïåðåä Ôðàíö³¿ òà ͳìå÷÷èíè.
«ªâðîñêåïòèöèçì» áàãàòüîõ ºâðîïåéñüêèõ ïðàâèõ, íåçâàæàþ÷è íà
áåçë³÷ àðãóìåíò³â íà éîãî êîðèñòü (íàäì³ðíà áþðîêðàòèçàö³ÿ ñòðóêòóð ªÑ,
ñëàáêå âðàõóâàííÿ ³íòåðåñ³â ³ ñïåöèô³êè îêðåìèõ êðà¿í ³ ðåã³îí³â,
ìàðíîòðàòíà ñîö³àëüíà ïîë³òèêà Áðþññåëÿ, íåäîñòàòí³ âèäàòêè íà îáîðîíó
òà áåçïåêó ³ ò.³í.), ìຠäåê³ëüêà äîñèòü óðàçëèâèõ ìîìåíò³â. Ïî-ïåðøå,
êîíñåðâàòîðè ³ íàö³îíàë³ñòè ôàêòè÷íî äîáðîâ³ëüíî â³ääàþòü
Âèïóñê 49
150
çàãàëüíîºâðîïåéñüêèé ïðîåêò ë³âèì ë³áåðàëàì ³ ñîö³àë³ñòàì, ñïðèÿþ÷è
òèì ñàìèì îñòàòî÷í³é çàãèáåë³ êîíñåðâàòèçìó â ªâðîï³. Ïî-äðóãå, ïðàâ³
íå âæèâàþòü ñê³ëüêè-íåáóäü ïîì³òíèõ çóñèëü äëÿ òîãî, ùîá «ïåðåõîïèòè»
öåé ïðîåêò ó ñâî¿õ ñóïðîòèâíèê³â, ïåðåòâîðèâøè ªâðîïó ïåðåâàæíî
ë³áåðàëüíî-ñîö³àë³ñòè÷íó â ªâðîïó êîíñåðâàòèâíó.
Îòæå, êîíñåðâàòèâí³ ñèëè â ñó÷àñí³é ªâðîï³ ïåðåáóâàþòü ó äîñèòü
ïðîáëåìàòè÷íîìó ñòàíîâèù³. Ç îäíîãî áîêó, äåäàë³ á³ëüøå ãðîìàäÿí Ñòàðîãî
Ñâ³òó ïî÷óâàþòü ñåáå ðîç÷àðîâàíèìè ó äîì³íóâàíí³ â ºâðîïåéñüê³é ïîë³òèö³
ë³âîãî ë³áåðàë³çìó ç éîãî øòó÷íîþ ð³âí³ñòþ, ïîë³òè÷íîþ êîðåêòí³ñòþ òà
ìóëüòèêóëüòóðàë³çìîì. Îäíî÷àñíî çðîñòຠíåçàõèùåí³ñòü ³ äåçîð³ºíòîâàí³ñòü
áàãàòüîõ ºâðîïåéö³â ó ñâ³ò³, ùî ð³çêî çì³íþºòüñÿ. Âîíè ïðèâ³òàëè á ïîÿâó
ïîë³òè÷íî¿ ñèëè, ÿêà çäàòíà áóëà á äàòè ¿ì â³ä÷óòòÿ íàëåæíîñò³ äî ñèëüíîãî
ñï³âòîâàðèñòâà ç ³ñòîðè÷íî âêîð³íåíîþ ÷³òêîþ ñèñòåìîþ ö³ííîñòåé ³
êîîðäèíàò, ùî àáñîëþòíî íå ñóïåðå÷èòü òðàäèö³¿ ³íäèâ³äóàë³çìó, âîë³ òà
äåìîêðàò³¿, ÿêà çà îñòàíí³ 150–200 ðîê³â ñòàëà ÷àñòèíîþ ºâðîïåéñüêî¿
³äåíòè÷íîñò³.
Ç äðóãîãî áîêó, öå «ñîö³àëüíå çàìîâëåííÿ» çàëèøàºòüñÿ áåç çàïèòó,
òîìó ùî êîíñåðâàòèâí³ ñèëè, ÿê³ ìîãëè á âèêîíàòè éîãî, ïî-ïåðøå,
ðîçð³çíåí³ ³ íå ìàþòü íå ò³ëüêè ñï³ëüíî¿ ñâ³òîãëÿäíî¿ ïîçèö³¿, àëå ³ ºäèíî¿
ïðîãðàìè ç íàéâàæëèâ³øèõ ïèòàíü ºâðîïåéñüêî¿ âíóòð³øíüî¿ òà
çîâí³øíüî¿ ïîë³òèêè; ïî-äðóãå, çàíàäòî ñèëüíî çðîñëèñÿ ³ç
ë³âîë³áåðàëüíîþ çà äóõîì ñèñòåìîþ ñó÷àñíî¿ çàõ³äíî¿ äåìîêðàò³¿; ïî-òðåòº,
ïðèêðèâàþòü íåêîíñòðóêòèâíèì «åâðîñêåïòèöèçìîì» â³äñóòí³ñòü
êîíñåðâàòèâíî¿ çàãàëüíîºâðîïåéñüêî¿ àëüòåðíàòèâè òà ñâîþ íåçäàòí³ñòü
â³äïîâ³ñòè íà âèêëèê ÷àñó, ùî çì³ùóº öåíòð âàãè ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè ç
ì³æíàö³îíàëüíîãî ³ ì³æäåðæàâíîãî íà íàäíàö³îíàëüíèé ð³âåíü.
Ñàìå òîìó öåé «âàêóóì âëàäè» íàö³îíàëüíèõ óðÿä³â ïðàãíå çàïîâíèòè
íàäíàö³îíàëüíà âëàäà, ³íñòèòóòè Ñï³âòîâàðèñòâà øëÿõîì óñå á³ëüø ò³ñíî¿
ïîë³òè÷íî¿ óí³ô³êàö³¿. Êîæíîìó åòàïó ºâðîáóä³âíèöòâà ïåðåäóº òåîðåòè÷íà
ðîçðîáêà øëÿõ³â, ôîðì ³ ìåòîä³â ðîçâèòêó, ÿêà çãîäîì òðàíñôîðìóºòüñÿ ó
âèçíà÷åíó ïîë³òè÷íó ñòðàòåã³þ é îôîðìëþºòüñÿ ó â³äïîâ³äíèõ äîãîâîðàõ.
²ñòîðè÷íèé êîíòåêñò äîçâîëÿº ïðîñòåæèòè êîíôë³êòíî-êîìïðîì³ñíó
äèíàì³êó ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿, ëîã³êó ¿¿ íàòõíåííèê³â ³ ïðîâ³äíèê³â,
ç³òêíåííÿ ïðîòèëåæíèõ äîêòðèí. ²äåÿ îá’ºäíàíî¿ ªâðîïè ÿê «ïîë³òè÷íî¿
ñèëè» (Æ. Ìîíå) ç’ÿâèëàñÿ ùå íà ïî÷àòêó ³íòåãðàö³¿ â ðàìêàõ äèñêóñ³¿ ïðî
òå, ùî ïîâèííî áóòè ñïî÷àòêó: åêîíîì³÷íà ³íòåãðàö³ÿ àáî ïîë³òè÷íà; ç³
çì³ñòîâíî¿ ñòîðîíè — «ªâðîïà íàö³é» àáî «Íàö³ÿ-ªâðîïà». ¯¿ îá’ºêòèâíà
îñíîâà — åêîíîì³÷íà ðîçðóõà ï³ñëÿ â³éíè, ïîñèëåííÿ âïëèâó ÑØÀ,
ïîáîþâàííÿ â³äíîâëåííÿ ͳìå÷÷èíè ÿê åêîíîì³÷íîãî êîíêóðåíòà ³
âîãíèùà ì³ë³òàðèçìó òà «õîëîäíà â³éíà», ÿêà íàáèðàëà õîäè [5].
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
151
²äåîëîãîì ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿, «Ôåäåðàëüíî¿ ªâðîïè» ÿê ºäèíîãî
ö³ëîãî âèñòóïèâ Æàí Ìîíå. ³í âèñóíóâ íîâàòîðñüêó ³äåþ äåëåãóâàííÿ
ñóâåðåí³òåòó íàö³îíàëüíèõ äåðæàâ íàäíàö³îíàëüí³é âëàä³ ³ ñòâîðåííÿ
ºâðîïåéñüêîãî óðÿäó, ùî ñóïåðå÷èëî âñ³ì êàíîíàì äâîõñîòë³òíüîãî
ðîçâèòêó â ªâðîï³ íàö³îíàëüíèõ äåðæàâ. ªâðîïà «ïîâèííà óñâ³äîìèòè ñâîþ
³äåíòè÷í³ñòü ³ ñâ³é ñóâåðåí³òåò», — ïèñàâ Æ. Ìîíå. Éîãî ô³ëîñîô³ÿ
ïåðåäáà÷àëà âçàºìîä³þ åêîíîì³÷íèõ, ïîë³òè÷íèõ ³ ìîðàëüíèõ ôàêòîð³â.
³í âèñóâàâ òåçè «ôàêòè÷íî¿ ñîë³äàðíîñò³», «ïîë³òè÷íî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³»,
«ºâðîïåéñüêîãî äóõó», îäíîð³äíî¿ åêîíîì³êè ³ öèâ³ë³çàö³éíîãî øëÿõó äî
Çàõ³äíî¿ Ôåäåðàö³¿ [6].
Íåð³âíîì³ðí³ñòü åêîíîì³÷íîãî ³ ïîë³òè÷íîãî ðîçâèòêó, ñóïåðå÷íîñò³
ì³æ Àíã볺þ ³ Ôðàíö³ºþ, ïîáîþâàííÿ ìàëèõ äåðæàâ ³ ñêåïòèöèçì ÑØÀ
íå ñòâîðþâàëè ñïðèÿòëèâîãî ґðóíòó äëÿ ôåäåðàë³ñòñüêèõ ³äåé. Âèñóíóâøè
íà ïåðøèé ïëàí êîíöåïö³þ «Íàö³ÿ-ªâðîïà», Æàí Ìîíå â òîé ÷àñ íå
îòðèìàâ ï³äòðèìêè. Òåîðåòèê çàõ³äíî¿ ³íòåãðàö³¿ ïðîôåñîð Àíäðå
Ìàðøàëü çãîäîì ïèñàâ: «Ôåäåðàëüíà ªâðîïà íå õèìåðà, àëå âîíà ùå íå
äîçð³ëà» [7]. Ó ï³ñëÿâîºíí³é ªâðîï³ îáãîâîðþâàëèñÿ äâ³ äîêòðèíè: à)
«ë³áåðàëüíà ªâðîïà áåç êîðäîí³â» [8] ³ á) ðåã³îíàëüíà «ñîë³äàðíà ªâðîïà».
Ïåðøà ïåðåäáà÷àëà ë³êâ³äàö³þ ìèòíèõ êîðäîí³â, äðóãà — ìèòíèé,
åêîíîì³÷íèé ³, ÿê â³ääàëåíó ïåðñïåêòèâó, ïîë³òè÷íèé ñîþç. Ïðèõèëüíèêè
ë³áåðàëüíî¿ ªâðîïè (Ì. Àëëº, Ê. ³ííåð, ß. Ò³íáåðãåí) îð³ºíòóâàëèñÿ íà
àâòîìàòè÷íèé ìåõàí³çì ðèíêó, â³ëüíó êîíêóðåíö³þ ïðè íåïîðóøíîñò³
íàö³îíàëüíîãî ñóâåðåí³òåòó ³ íàö³îíàëüíèõ åêîíîì³÷íèõ ïîë³òèê. Ñóòü ö³º¿
êîíöåïö³¿ áóëà «ò³ëüêè òîðãîâåëüíà, àëå íå åêîíîì³÷íà, ³ ðèíîê ðîçãëÿäàâñÿ
íå ÿê ïðè÷èíà, à íàñë³äîê ³íòåãðàö³¿» — ïèñàâ À. Ìàðøàëü. Ç ö³ºþ
êîíöåïö³ºþ ë³áåðàëüíî¿ ªâðîïè áóëà ñï³âçâó÷íà ³ êîñìîïîë³òè÷íà
êîíöåïö³ÿ «ìîíä³àë³çìà» — ñâîºð³äíèé ïîïåðåäíèê ñó÷àñíî¿ òåîð³¿
ãëîáàë³çàö³¿.
²íøà ãðóïà â÷åíèõ (À. Ìàðøàëü, Ï. Þð³, Æ. Äåí³î òà ³í.) âèñóíóëè
êîíöåïö³þ «ñîë³äàðíî¿ ªâðîïè» [9], ñòâîðåííÿ àâòàðê³÷íîãî åêîíîì³÷íîãî
«ïðîñòîðó ñîë³äàðíîñò³» ó ìàñøòàáàõ Ìàëî¿ ªâðîïè. Íà â³äì³íó â³ä
«ðèíêîâèê³â», âîíè ïðîïîíóâàëè ³íòåãðàö³þ ñòðóêòóðíó, ³íòåãðàö³þ
åêîíîì³÷íèõ ïîë³òèê, à íå ò³ëüêè ðèíêó, àêòèâíó ³íòåðâåíö³þ äåðæàâè,
êîîðäèíàö³þ íàö³îíàëüíèõ ïîë³òèê ³ çàõèñò ³íòåðåñ³â Ñï³âòîâàðèñòâà.
Çàêëàäàëèñÿ òåîðåòè÷í³ îñíîâè ðåã³îíàëüíî¿ ³íòåãðàö³¿, ÿêà ÷åðåç
êîîðäèíàö³þ ïîë³òèê â³äêðèâàëà ïåðñïåêòèâó ôîðìóâàííÿ ñï³ëüíî¿
ïîë³òèêè ó ñôåð³ ãîñïîäàðñòâà ³ ðèíêó. Öåé ìåòîä ðåã³îíàëüíî¿ ³íòåãðàö³¿
áóâ íàçâàíèé «êîìóí³òàðíèì», ³ éîãî ñóòí³ñòü ïîëÿãàëà â ïîñòóïîâ³é
ïåðåäà÷³ ÷àñòèíè ôóíêö³é íàö³îíàëüíèõ äåðæàâ ³íñòèòóòàì
Âèïóñê 49
152
Ñï³âòîâàðèñòâà. Ôàêòè÷íî, öå áóâ ïåðåõ³äíèé ïåð³îä äî á³ëüø ò³ñíîãî
ïîë³òè÷íîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, äî ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè äåðæàâ.
Ðîçãëÿäàþ÷è ôåäåðàë³ñòñüê³ ³äå¿ ç ïîãëÿäó ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïîë³òè÷íî¿
ñèñòåìè ªÑ, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðàêòè÷íî äî îñòàííüî¿ òðåòèíè XX ñò. âîíè
áóëè íà äðóãîìó ïëàí³: ïàíóâàëà ³äåÿ äå Ãîëÿ «ªâðîïà äåðæàâ», «ªâðîïà íàö³é».
Àëå ïðîáëåìà ïîë³òè÷íî¿ ªâðîïè íå ï³øëà â íåáóòòÿ. Âîíà òðàíñôîðìóâàëàñÿ
â êîíöåïö³þ ôóíêö³îíàë³çìó, ÿêó ¿¿ òåîðåòèê Ý. Õààñ ôîðìóëþâàâ ÿê ïåðåõ³ä
«â³ä ïîë³òè÷íî ³íñï³ðîâàíîãî ñï³ëüíîãî ðèíêó äî åêîíîì³÷íîãî, à ïîò³ì
àâòîìàòè÷íî ³ äî ïîë³òè÷íîãî ñîþçó». Öÿ êîíöåïö³ÿ áóëà ñï³âçâó÷íà ç òåîð³ºþ
ôàçíîñò³, âèêëàäåíîþ â ðîáîòàõ Ô. Ìàõëóïà: ìèòíèé ñîþç, çàãàëüíèé ðèíîê,
åêîíîì³÷íèé ñîþç, ñï³ëüíà ³íòåãðàö³ÿ ç åëåìåíòàìè ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè [10].
Òåîð³ÿ ôóíêö³îíàë³çìó, ôàçíîñò³ ³ «êîìóí³òàðíèé ìåòîä» À. Ìàðøàëÿ
ïðèïóñêàëè ïîåòàïíå ôîðìóâàííÿ åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè øëÿõîì ³íòåãðàö³¿
åêîíîì³÷íèõ ïîë³òèê òà ïîñòóïîâå âèçð³âàííÿ ó ïîë³òè÷íó ³íòåãðàö³þ.
«Âåëèêà ðåöåñ³ÿ» 70-õ ðîê³â ðàçîì ³ç êðèçîþ êåéíñ³àíñüêèõ ³äåé
«êåðîâàíîãî êàï³òàë³çìó» ïðèçâåëà äî ïðèõîäó â Çàõ³äíó ªâðîïó
íåîë³áåðàëüíèõ ³äåé Ô. ôîí Õàéºêà òà ³íøèõ òåîðåòèê³â ðèíêîâîãî
àáñîëþòèçìó, «ö³ëêîâèòî â³äêðèòîãî ðèíêó». Êåéíñ³àíñüê³ ³äå¿ «åêîíîì³êè
ïîïèòó» çì³íþâàëèñÿ ë³áåðàëüíèìè ïîãëÿäàìè «åêîíîì³êè ïðîïîçèö³¿» [11].
Òåò÷åðèçì ³ «ðåéãàíîì³êà», ÿê íåîêîíñåðâàòîðñüê³ íàïðÿìè, ïî÷àëè óñå
á³ëüø àêòèâíî îáãîâîðþâàòèñÿ ó Ñï³âòîâàðèñòâ³. Ãëîáàë³çàö³ÿ ³
ì³æíàðîäíèé êàï³òàë äèêòóâàëè ñâî¿ çàêîíè, ³ ñòðàòåã³ÿ ªÑ íå ìîãëà ¿õ
³ãíîðóâàòè. Àëå ªÑ ïðàãíóâ ïðèñòîñóâàòèñÿ äî íîâèõ óìîâ. ßê ïèøå
ïðîôåñîð Í. ßáêî, ðèíîê ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê «³ñíóþ÷à ðåàëüí³ñòü,
íîðìàòèâíà ìîäåëü, ïðîñò³ð ðîçâèòêó», «çàãàëüíèé ãîðèçîíò» [12]. Àëå
ïðè öüîìó â ªÑ ïðîäîâæóþòü äîòðèìóâàòèñÿ êîíöåïö³¿ «êîìóí³òàðíîãî
ìåòîäó», òîáòî óçãîäæåíîãî ïîë³òè÷íîãî ðåãóëþâàííÿ â ìàñøòàáàõ
Ñï³âòîâàðèñòâà.
 óìîâàõ åêñïàíñ³¿ çàîêåàíñüêîãî êàï³òàëó àìåðèêàíñüê³ òåîðåòèêè
ðîçãëÿäàþòü Ñï³âòîâàðèñòâî ÿê ÿêóñü äðóãîðÿäíó âåëè÷èíó. Òàê, ïðîôåñîð
Ð. Òð³ôô³í ïèñàâ ïðî íååôåêòèâí³ñòü íàö³îíàëüíîãî ñóâåðåí³òåòó
Ñï³âòîâàðèñòâà ³ ïðî á³ëüø îðãàí³çîâàíèé ñóâåðåí³òåò ÑØÀ, ïðî
ðîç÷èíåííÿ ªÅÑ ó çîí³ äîëàðà, ïðî àâòîìàòè÷íå ñòâîðåííÿ Àòëàíòè÷íîãî
ñï³âòîâàðèñòâà. Çàõ³äíîºâðîïåéñüê³ â÷åí³ â³äïîâ³äàþòü êîíöåïö³ºþ
«áëîêîâî¿ åêîíîì³êè» ³ ôîðìóâàííÿ ªÅÑ ÿê ñàìîñò³éíîãî öåíòðà ñèëè.
Àêàäåì³ê Ëó¿ Àðìàí ³ ïðîôåñîð ̳øåëü Äðàíêóð ó ìîíîãðàô³¿
«ªâðîïåéñüêå ïàð³» ïèñàëè, ùî «åêîíîì³÷íà ä³éñí³ñòü â³äâåðíóëà ªâðîïó
â³ä ïîë³òè÷íîãî äîçð³âàííÿ, àëå ñòàâèòü ïîë³òè÷íèé ³ìïåðàòèâ —
ñòâîðåííÿ Ôåäåðàö³¿, â³äì³ííî¿ â³ä ÑØÀ ³ ÑÐÑÐ, ÿêà çàïîâíèòü âàêóóì ì³æ
íèìè [13]. ÕÕ–ÕÕ² ñò. ðåàí³ìóº ôåäåðàë³ñòñüêó òåîð³þ. Ïðîôåñîð Ä.
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
153
ѳäæàíñê³ ó ìîíîãðàô³¿ «Ìàéáóòíº ôåäåðàë³çìó â ªâðîï³» ïèøå ïðî
íàñòóïàþ÷ó «åðó ôåäåðàë³çìó», ïðî «ôåäåðàë³ñòñüêó ðåâîëþö³þ», ïðî òå,
ùî «ôåäåðàë³ñòñüêà ðåâîëþö³ÿ» ³ ôåäåðàë³çì — «³íòåãðàëüíà ÷àñòèíà
ºâðîïåéñüêî¿ êóëüòóðè, çàñíîâàíî¿ íà ¿¿ â³äì³ííîñò³ ³ ºäíîñò³» [14].
Ïðîôåñîð Æ. Ðóáàí, êðèòèêóþ÷è «íàö³îíàëüíèé åãî¿çì», ñåïàðàòèñòñüê³
óñòðåìë³ííÿ äåÿêèõ óðÿä³â, ïèñàâ, ùî íàö³îíàëüíèé ñóâåðåí³òåò — «ìàëà
âåëè÷èíà, ÿêà äåäàë³ çìåíøóºòüñÿ», à íàö³îíàëüíó íåçàëåæí³ñòü âàðòî
ðîçãëÿäàòè â ñèñòåì³ ºâðîïåéñüêî¿ íåçàëåæíîñò³.  óìîâàõ ðåôîðìè
³íñòèòóö³îíàëüíî¿ ñòðóêòóðè ªâðîñîþçó ³äåîëîã³ÿ ³ ô³ëîñîô³ÿ äîêòðèíè
«ªâðîïà–äåðæàâà» äîïîâíþºòüñÿ íîâèìè ïîíÿòòÿìè: «ºâðîïåéñüêèé
íàðîä», ÿêèé ôîðìóº ñóñï³ëüíèé ³ ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð, «ºâðîïåéñüêå
ãðîìàäÿíñòâî», ÿêå ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ò³ëüêè ÿê ïðàâîâà ôîðìà, àëå ³ ÿê
åëåìåíò ïîë³òè÷íîãî ïðîñòîðó, ÿê ôàêòîð ñàìîñâ³äîìîñò³, «ºâðîïåéñüêà
³äåíòè÷í³ñòü», ÿêà âáà÷àºòüñÿ ÿê ïðèíàëåæí³ñòü äî âèçíà÷åíî¿ öèâ³ë³çàö³¿
ç ¿¿ êóëüòóðîþ, ðåë³ã³ºþ, ïîáóòîì ³ ³ñòîðè÷íî ñôîðìîâàíèìè òðàäèö³ÿìè.
Ðåã³îíàëüíà ³íòåãðàö³ÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ÿê öèâ³ë³çàö³éíèé ïðîöåñ, áàãàòî â
÷îìó óí³êàëüíèé ³ ñàìîäîñòàòí³é [15].
Ïåðåáóäîâà ³ñíóþ÷î¿ ³íñòèòóö³îíàëüíî¿ ñòðóêòóðè ªÑ ñòຠîá’ºêòîì
íàóêîâî¿ ðîçðîáêè ³ çàãàëüíî¿ ñòðàòå㳿. Òåçà ïðî åðó ôåäåðàë³çìó ìîæå
áóòè äèñêóñ³éíîþ, àëå ôàêòîì º òå, ùî äîêòðèíà Äå Ãîëëÿ «ªâðîïà Íàö³é»
âæå íå ìຠàáñîëþòíîãî ïð³îðèòåòó, à ô³ãóðóº ïîðÿä ³ç äîêòðèíîþ Æàíà
Ìîíå «Íàö³ÿ-ªâðîïà». Äîêòðèíà «ªâðîïà–äåðæàâà» çíàõîäèòü ñâ³é ïðîÿâ
ó ôîðìóëàõ ïðîâ³äíèõ äåðæàâíèõ ä³ÿ÷³â. Òàê åêñ-ïðåçèäåíò ÔÐÍ Ð³õàðä
ôîí Âàéöçåêêåð ïîðóøóâàâ ïèòàííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîë³òè÷íîãî Ñîþçó
äëÿ óíèêíåííÿ åòí³÷íèõ êîíôë³êò³â. Åêñ-ïðåçèäåíò Ôðàíö³¿ Ôðàíñóà
̳òòåðàí ï³ñëÿ îá’ºäíàííÿ ͳìå÷÷èíè âèñóâàâ ôîðìóëó «Êîíôåäåðàö³¿
Çàõîäó ³ Ñõîäó», Ãîëîâà 滄 Æàê Äåëîð — ôîðìóëó «Ôåäåðàö³ÿ äåðæàâ-
Íàö³é». Ó òîé æå ÷àñ ïðåçèäåíò Ôðàíö³¿ Æàê Øèðàê äåêëàðóâàâ ôîðìóëó
«ªâðîïà íàðîä³â íà ñëóæá³ ãðîìàäÿí», à åêñ-ì³í³ñòð çàêîðäîííèõ ñïðàâ
ÔÐÍ Éîøêà Ô³øåð áà÷èâ ìàéáóòíþ ªâðîïó ÿê «ôåäåðàö³þ ç ïàðëàìåíòîì,
ïðåçèäåíòîì ³ ºäèíèì óðÿäîì». Ïîñòóïîâî ç ò³í³ âèõîäèòü êîíöåïö³ÿ
«ªâðîïà–äåðæàâà» ³ áåðåòüñÿ íà îçáðîºííÿ ³íòåãðàö³éíî¿ ñòðàòå㳿 ÿê îäíà
ç ìàéáóòí³õ ìîäåëåé ïîë³òè÷íî¿ ªâðîïè. Ïðîöåñ âèçð³âàííÿ ïîë³òè÷íîãî
ïðîñòîðó íå º ñòèõ³éíèì, â³í — ðåçóëüòàò ïîãîäæåíî¿ ³ äåÿêîþ ì³ðîþ
âèìóøåíî¿ ñòðàòå㳿 ªâðîñîþçó, îáóìîâëåíî¿ êîíêðåòíî-³ñòîðè÷íèìè
îáñòàâèíàìè ³ âèêëèêàìè åïîõè. ²íòåãðàö³éíà ñòðàòåã³ÿ ªª â³ä ïî÷àòêó
áóëà ñïðÿìîâàíà íà ôîðìóâàííÿ ìèòíîãî, åêîíîì³÷íîãî, âàëþòíîãî, à
òàêîæ ïîë³òè÷íîãî ñîþçó. Âîíà âèõîäèòü ³ç ïðèíöèïó åêîíîì³÷íî¿ ³
ïîë³òè÷íî¿ âçàºìîçàëåæíîñò³, öèâ³ë³çàö³éíî¿ îñíîâè òà ³äåíòè÷íîñò³
÷àñòèíè ºâðîïåéñüêîãî êîíòèíåíòó. Öÿ ñòðàòåã³ÿ áóäóºòüñÿ íà óçãîäæåíí³
Âèïóñê 49
154
íàö³îíàëüíîãî ³ íàäíàö³îíàëüíîãî ðåãóëþâàííÿ, ðèíêîâî¿ ³
êîíñòèòóö³îíàëüíî¿ ³íòåãðàö³¿, åêîíîì³÷íèõ ³ ïîë³òè÷íèõ âàæåë³â
óïðàâë³ííÿ ïðîöåñîì ºâðîáóä³âíèöòâà â ìàñøòàáàõ ñïî÷àòêó «Ìàëî¿», à
ïîò³ì ³ ðîçøèðåíî¿ ªâðîïè. Âîíà âèðîáëÿºòüñÿ ÿê òåîðåòèêàìè
ªâðîêîì³ñ³¿, òàê ³ â÷åíèìè êðà¿í ªÑ ³ º êîìïðîì³ñîì ì³æ íàö³îíàëüíîþ ³
íàäíàö³îíàëüíîþ âëàäîþ, ïðîõîäèòü åòàïè åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿
³íòåãðàö³¿, ðîáëÿ÷è àêöåíòè òî íà åêîíîì³çìîâ³, òî íà ôåäåðàë³çìîâ³
â³äïîâ³äíî äî êîíêðåòíèõ óìîâ, çì³íþþ÷è òàêòèêó, àëå íå çàëèøàþ÷è
ê³íöåâó ìåòó — åêîíîì³÷íî ³ ïîë³òè÷íî îá’ºäíàíó ªâðîïó, ôîðìà ÿêî¿ —
êîíôåäåðàö³ÿ àáî ôåäåðàö³ÿ — ùå íå âèçíà÷åíà. Ïî÷àòêîâ³ åòàïè ðîçâèòêó
ªÑ ґðóíòóâàëèñÿ — âèêîðèñòîâóºìî ôîðìóëó Æàêà Äåëîðà — íà «ñòðàòå㳿
åêîíîì³÷íîãî ïðàãìàòèçìó», ÿêà áóëà ñïðÿìîâàíà íà ðåôîðìó ãîñïîäàðñüêî¿
ñòðóêòóðè, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íó ñòàá³ë³çàö³þ, ë³êâ³äàö³þ òåõíîëîã³÷íîãî
â³äñòàâàííÿ â³ä ÑØÀ ³ íà ïðîòèñòîÿííÿ àìåðèêàíñüêîìó ïðàãíåííþ
ñòâîðèòè «àòëàíòè÷íó çîíó â³ëüíî¿ òîðã³âë³» [16]. Êóðñ íà ôîðìóâàííÿ
îäíîð³äíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ïðîñòîðó ïðè ë³êâ³äàö³¿ çàñòàð³ëèõ
ïðîìèñëîâèõ áàç, çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëüîâàíî¿ ³íôëÿö³¿,
ðåñóðñîçáåð³ãàþ÷îãî òèïó âèðîáíèöòâà (àãðàðíà, òåõíîëîã³÷íà, ñîö³àëüíà
ªâðîïà), ºâðîïåéñüêîãî ïðîãðàìóâàííÿ áóâ, ÿê ââàæàº àâòîð, ïîë³òè÷íî
ïîãîäæåíîþ ñòðàòå㳺þ ôóíêö³îíàëüíîãî ïðîñóâàííÿ ªÑ äî ïîë³òè÷íî¿
óí³ô³êàö³¿. Öå ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïîë³òè÷íî¿ êîîïåðàö³¿, ïîë³òè÷íîãî
ìèñëåííÿ ³ âîë³, «ôåäåðàëüíî¿ åêîíîì³÷íî¿ ïîë³òèêè» [17].
Ñâ³òîâà åêîíîì³÷íà ³ ô³íàíñîâà êðèçà 70-õ ðîê³â â³äêðèâຠíîâó ôàçó
³íòåãðàö³¿ — îäíî÷àñíå ïðîñóâàííÿ äî âàëþòíî-åêîíîì³÷íîãî ³
ïîë³òè÷íîãî ñîþçó. Äîïîâ³äü Äàâ³íüéîíà (1970 ð.) çàêëèêàëà äî ïîë³òè÷íî¿
óí³ô³êàö³¿. Ïëàí Âåðíåðà (1970 ð.) ùîäî âàëþòíîãî ñîþçó ïðèïóñêàâ
ñòâîðåííÿ íàäíàö³îíàëüíèõ ñòðóêòóð: öåíòðó óïðàâë³ííÿ åêîíîì³÷íîþ
ïîë³òèêîþ ³ ñèñòåìè öåíòðàëüíèõ áàíê³â, ùî ïåðåäáà÷àëî ïåðåõ³ä ÷àñòèíè
íàö³îíàëüíîãî ñóâåðåí³òåòó äî ³íñòèòóò³â ñï³âòîâàðèñòâà. Äåïóòàò
ôðàíöóçüêèõ Íàö³îíàëüíèõ çáîð³â Æàí Ïóäåâ³íü ó ñòàòò³ «Êðîê çà êðîêîì»
ïèñàâ: «Ïîãîäæóþ÷èñü íà ñòâîðåííÿ ºäèíî¿ âàëþòè, ºâðîïåéñüê³ äåðæàâè
äîïóñêàþòü â³äìîâó â³ä âîëîä³ííÿ îäíèì ç îñíîâíèõ çíàðÿäü íàö³îíàëüíî¿
ïîë³òèêè» [18]. Ñòðàòåã³ÿ ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ çíàõîäèòü ñâ³é ïðîÿâ ó íèçö³
äîêóìåíò³â ³ ïðàêòè÷íèõ ³íñòèòóö³îíàëüíèõ ïåðåòâîðåíü. Ç’ÿâëÿºòüñÿ
«Äîïîâ³äü Ò³íäåìàíñà» (1975 ð.) ïðî ïåðåòâîðåííÿ «äåâ’ÿòêè» ó ïîë³òè÷íèé
áëîê ôåäåðàòèâíîãî àáî êîíôåäåðàòèâíîãî òèïó ç³ ñï³ëüíîþ çîâí³øíüîþ
ïîë³òèêîþ ³ ïîë³òèêîþ áåçïåêè ³ â³äïîâ³äíèì êîíñòèòóö³éíèì
îôîðìëåííÿì [19]. Ñï³âòîâàðèñòâî ðîáèòü ê³ëüêà êðîê³â ó öüîìó íàïðÿìêó:
òðè êîì³ñ³¿ — ªÎÂÑ, ªâðàòîì ³ ªÅÑ — çëèâàþòüñÿ âîºäèíî,
ðîçøèðþþòüñÿ ïðåðîãàòèâè ªâðîïàðëàìåíòó, ùî îáèðàºòüñÿ ïðÿìèì
Äîñë³äæåííÿ ñâ³òîâî¿ ïîë³òèêè: Çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü
155
ãîëîñóâàííÿì (1979 p.), ñòâîðþºòüñÿ ïåðøèé ïîë³òè÷íèé îðãàí —
ªâðîïåéñüêà Ðàäà. ªäèíèé ºâðîïåéñüêèé àêò (1984 ð.) ì³ñòèâ «çàìàñêîâàí³»
òåçè ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ (âèçíà÷åííÿ òà çàïðîâàäæåííÿ ñï³ëüíî¿
ºâðîïåéñüêî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ çîâí³øí³õ çíîñèí; äîñÿãíåííÿ ÿêîìîãà
á³ëüøî¿ êîîðäèíàö³¿ ïîçèö³é äåðæàâ-ó÷àñíèöü ó ïîë³òè÷íîìó òà
åêîíîì³÷íîìó àñïåêòàõ áåçïåêè; çâàæàííÿ êîæíî¿ äåðæàâè íà ïîçèö³¿ ³íøèõ
äåðæàâ-ó÷àñíèöü, à òàêîæ íà ³íòåðåñ, ÿêèé ïðåäñòàâëÿº ïðèéíÿòòÿ òà
çä³éñíåííÿ ñï³ëüíèõ ºâðîïåéñüêèõ ð³øåíü [20]). Ãîëîâíèì ï³äñóìêîì
³íòåãðàö³éíî¿ ñòðàòå㳿 ªÅÑ ñòàëî óòâîðåííÿ âïåðøå â ³ñòî𳿠îðãàí³÷íî¿
ñòðóêòóðè — Ñï³âòîâàðèñòâà, íîâî¿ ì³æíàðîäíî¿ ôîðìè ì³æäåðæàâíîãî ³
íàäíàö³îíàëüíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ïîë³òè÷íî¿ êîîïåðàö³¿ ³ ñòâîðåííÿ
íàäíàö³îíàëüíî¿ âëàäè ç âëàñíèìè âàæåëÿìè êåðóâàííÿ ³ ô³íàíñîâèõ
ðåñóðñ³â. Ãåíåðàëüíèé ñåêðåòàð 滄 Å. Íîåëü ñòâåðäæóâàâ, ùî
«Ñï³âòîâàðèñòâî á³ëüøå, í³æ ì³æóðÿäîâà îðãàí³çàö³ÿ. Éîãî ³íñòèòóòè ìàþòü
âëàñíå îáëè÷÷ÿ ³ øèðîê³ ïîâíîâàæåííÿ» [21]. Ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî
«ñèñòåìà Ìîíå», ÿê ¿¿ íàçâàëè çàõ³äí³ òåîðåòèêè, äàëà ïàðîñòêè ïîë³òè÷íî¿
³íòåãðàö³¿ ³ äî ê³íöÿ XX ñòîë³òòÿ ñôîðìóâàëàñÿ ó âèçíà÷åíó ïîë³òè÷íó
ñèñòåìó. Öå áóâ ñâîºð³äíèé ïåðåõ³äíèé ïåð³îä ï³äãîòîâêè äî ñòâîðåííÿ
ïîë³òè÷íîãî ôóíäàìåíòó ³ ïîë³òè÷íî¿ íàäáóäîâè ìàéáóòíüîãî
ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. ²ñòîðè÷í³ çì³íè íà çëàì³ ÕÕ–ÕÕ² ñòîë³òü
âèçíà÷èëè ³ ïîâîðîòí³ ìîìåíòè â ³íòåãðàö³éí³é ñòðàòå㳿 ªÑ. Ïðèõîâàíèé
ïàðàëåë³çì åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ ïîïåðåäí³õ åòàï³â ïîñòóïîâî
òðàíñôîðìóºòüñÿ â åêîíîì³÷íó ³ ïîë³òè÷íó êîíâåðãåíö³þ. Áóëà ïîñòàâëåíà
çàäà÷à ðåêîíñòðóêö³¿ ³íñòèòóò³â Ñï³âòîâàðèñòâà, ïåðåòâîðåííÿ éîãî ó
«ïîë³òè÷íó ñèëó», «ñóïåðäåðæàâó», â³äíîâëåííÿ ³íñòèòóö³îíàëüíî¿ ñèñòåìè
íà ôåäåðàëüí³é îñíîâ³. ªâðîïåéñüêèé ïðîñò³ð ó ìàñøòàáàõ Ñï³âòîâàðèñòâà
ïî÷èíຠðîçãëÿäàòèñÿ íå ò³ëüêè ÿê ãåîãðàô³÷íèé, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé,
àëå ³ ÿê ïîë³òè÷íèé ïðîñò³ð.
Íîâà ôàçà àêòèâíîãî âèçð³âàííÿ ïîë³òè÷íî¿ ³íòåãðàö³¿ äàëà ñâî¿ ðåàëüí³
ðåçóëüòàòè. ªâðîïåéñüêå Ñï³âòîâàðèñòâî òðàíñôîðìóâàëîñÿ â
ªâðîïåéñüêèé Ñîþç (1992 p.). Éîãî ïîë³òè÷í³ êîìïîíåíòè óòâîðþþòü
òðè îïîðè: ñï³ëüíèé ðèíîê, ñï³ëüíà çîâí³øíÿ ïîë³òèêà ³ ïîë³òèêà áåçïåêè,
à òàêîæ ïðàâîñóääÿ ³ þñòèö³ÿ. Ðîçøèðþþòüñÿ êîìïåòåíö³¿ ªâðî-
ïàðëàìåíòó, ÿêèé â³äòåïåð óòâåðäæóº ñêëàä Êîì³ñ³¿ ³ íàéâàæëèâ³ø³
ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè. Áóëî íàì³÷åíî ðîçøèðåííÿ ªÑ ³ ðåôîðìóâàííÿ éîãî
³íñòèòóö³îíàëüíî¿ ñòðóêòóðè. Àìñòåðäàìñüêèé äîãîâ³ð (1997 p.), Äîãîâ³ð ó
ͳöö³ (2000 ð.) ³ íèçêà ³íøèõ äîêóìåíò³â ªÑ ïåðåäáà÷àþòü íå ò³ëüêè ñï³ëüíó
âàëþòó ³ ñîö³àëüíèé âèì³ð, àëå ³ â³éñüêîâèé âèì³ð, ºâðîïåéñüêó ³äåíòè÷í³ñòü
ó ñôåð³ îáîðîíè ³ áåçïåêè. Çàïðîâàäæóºòüñÿ ºâðîïåéñüêå ãðîìàäÿíñòâî.
Çàâåðøèâñÿ ïðîöåñ ðàòèô³êàö³¿ ˳ñàáîíñüêîãî Äîãîâîðó, ÿêèé ïîâèíåí
Âèïóñê 49
156
îá’ºäíàòè âñ³ ³ñíóþ÷³ äîãîâîðè ³ íàáëèçèòè ªâðîïåéñüêèé Ñîþç äî
îñòàòî÷íîãî îôîðìëåííÿ éîãî ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè.
Âò³ì, ñë³ä çàçíà÷èòè: ÿêà á íå áóëà äîëÿ ˳ñàáîíñüêîãî Äîãîâîðó,
åëåìåíòè ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ªÑ óæå ñêëàëèñÿ. Ñòâîðåíèé
Ìààñòðèõòñüêèì äîãîâîðîì ªâðîïåéñüêèé Ñîþç — öå íîâà ÿê³ñòü â
³íòåãðàö³éíîìó ïðîöåñ³. Öå åëåìåíòè ôîðìóâàííÿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè ç
ºäèíîþ ºâðîïåéñüêîþ âàëþòîþ, ºâðîïåéñüêèì ãðîìàäÿíñòâîì,
ºâðîïåéñüêîþ àð쳺þ, ºâðîïåéñüêîþ ³äåîëî㳺þ «³äåíòè÷íîñò³»
(ºâðîïåéñüêî¿ ðîäèíè, ºâðîïåéñüêîãî íàðîäó ³ ò.ä.). ², ìàáóòü, öå íåçâîðîòíà
òåíäåíö³ÿ äî á³ëüø ÷³òêî ñòðóêòóðîâàíî¿ ïîë³òè÷íî¿ ñèñòåìè, îá’ºäíàíî¿
íà âëàñíèõ öèâ³ë³çàö³éíèõ ö³ííîñòÿõ Çàõ³äíî¿ ³ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè.
˲ÒÅÐÀÒÓÐÀ
1. Ãëóõàðåâ Ë. Ïîëèòè÷åñêèå êîìïîíåíòû ðàçâèòèÿ Åâðîñîþçà // Ñîâðåìåííàÿ
Åâðîïà. — 2003. — ¹ 2. – Ñ. 26.
2. Le Monde, 10 decembre 2000.
3. Õààññ Ð. Àìåðèêàíñüêèé äîñë³äíèöüêèé öåíòð ïðî ïðîáëåìó ðîçøèðåííÿ
ÍÀÒÎ // httpwww.day.kiev.ual997115digestdigl.htm.mht
4. Áàóìàí 3. Èíäèâèäóàëèçèðîâàííîå îáùåñòâî. M., 2002. – 390 ñ.
5. Ãëóõàðåâ Ë. Ïîëèòè÷åñêèå êîìïîíåíòû ðàçâèòèÿ Åâðîñîþçà // Ñîâðåìåííàÿ
Åâðîïà. –2003.–¹ 2. –Ñ. 28.
6. Monnet J. Memoirs. –London : Collins, 1978.–Ð. 346.
7. Marchal A. L’Europe solidaire, Paris., 1964. –Ð. 262.
8. Òèíáåðãåí ß. Ïåðåñìîòð ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. Ì., 1980. – Ñ. 52–56.
9. Òèíáåðãåí ß. Ïåðåñìîòð ìåæäóíàðîäíîãî ïîðÿäêà. Ì., 1980. – Ñ. 267, 69.
10. Euroforum 68. L’Europe dans le monde de demain. Saarbruck, 1968. –P. 123–124.
11. Ãëóõàðåâ Ë. Ïîëèòè÷åñêèå êîìïîíåíòû ðàçâèòèÿ Åâðîñîþçà // Ñîâðåìåííàÿ
Åâðîïà. – 2003. –¹ 2. – Ñ. 30.
12. Probleme economique. –¹ 276. –22 mai 2002.
13. Armand L., Drancourt M. Le Pari European, Paris, 1968. – P. 17–19.
14. Ñèäæàíñêè Ä. Ôåäåðàëèñòñêîå áóäóùåå Åâðîïû: îò Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà
äî Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà. –Ì : Ðîññèéñê. Ãîñ. Ãóìàíèò. Óí-ò, 1998. – Ñ. 15.
15. Draft Treaty establishing a Constitution for Europe. Title I: Definition And Objectives Of
The Union, adopted by consensus by the European Convention on 13 June and 10 July 2003
// http://europa.eu.int/futurum/constitution/partl/titlel/index_en.htm
16. Êåðíç Â. Âñòóï äî Ïðàâà ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó. – Ê., 2002. – Ñ. 379.
17. Ãëóõàðåâ Ë. Ïîëèòè÷åñêèå êîìïîíåíòû ðàçâèòèÿ Åâðîñîþçà // Ñîâðåìåííàÿ
Åâðîïà. – 2003. – ¹ 2. – Ñ. 31.
18. Le Monde, 19–20 decembre, 1970.
19. Äèâ. íàïðèêëàä: Tindemans L. Report on European Union 1975–1976 // Bulletin
of the European Communities. Supplement. –Brussels, January 1976.
20. Ñîðîí Æ-Ë. Êóðñ ç ºâðîïåéñüêèõ ³íñòèòóö³é : ºâðîïåéñüêà ãîëîâîëîìêà. Ê.
2001. – Ñ. 86.
21. Äèâ.: Noel Å., Les mages de L’Europe, Paris, 1976.
|