Социально-экономическое развитие регионов Украины
Gespeichert in:
| Datum: | 2007 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Russian |
| Veröffentlicht: |
Інститут економіки промисловості НАН України
2007
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16137 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Социально-экономическое развитие регионов Украины / Ю.К. Яковлева // Економічний вісник Донбасу. — 2007. — № 3(9). — С. 84-87. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-16137 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-161372013-02-13T02:45:20Z Социально-экономическое развитие регионов Украины Яковлева, Ю.К. Регіональна економіка 2007 Article Социально-экономическое развитие регионов Украины / Ю.К. Яковлева // Економічний вісник Донбасу. — 2007. — № 3(9). — С. 84-87. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. 1817-3772 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16137 ru Інститут економіки промисловості НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Регіональна економіка Регіональна економіка |
| spellingShingle |
Регіональна економіка Регіональна економіка Яковлева, Ю.К. Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| format |
Article |
| author |
Яковлева, Ю.К. |
| author_facet |
Яковлева, Ю.К. |
| author_sort |
Яковлева, Ю.К. |
| title |
Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| title_short |
Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| title_full |
Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| title_fullStr |
Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| title_full_unstemmed |
Социально-экономическое развитие регионов Украины |
| title_sort |
социально-экономическое развитие регионов украины |
| publisher |
Інститут економіки промисловості НАН України |
| publishDate |
2007 |
| topic_facet |
Регіональна економіка |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/16137 |
| citation_txt |
Социально-экономическое развитие регионов Украины / Ю.К. Яковлева // Економічний вісник Донбасу. — 2007. — № 3(9). — С. 84-87. — Бібліогр.: 13 назв. — рос. |
| work_keys_str_mv |
AT âkovlevaûk socialʹnoékonomičeskoerazvitieregionovukrainy |
| first_indexed |
2025-07-02T17:29:52Z |
| last_indexed |
2025-07-02T17:29:52Z |
| _version_ |
1836557158805667840 |
| fulltext |
84
Економічний вісник Донбасу
Регион является неотъемлемой частью не только
административно-территориального устройства, но и
всей экономической системы страны. Регион, пред-
ставляя собой агломерацию производительных сил,
характер которых определён природно-географичес-
кими, социально-экономическими, демографически-
ми и другими особенностями, выступает центральным
звеном экономического развития в масштабе всего
государства. Развиваясь, возрождаясь после депрес-
сивного состояния, преодолевая кризисы и прогрес-
сивно функционируя, каждый отдельно взятый реги-
он вносит свою лепту в развитие экономики всей стра-
ны. Поэтому проблемы устойчивости развития регио-
нов не перестают быть актуальными и в настоящее
время, когда глубокие трансформации в экономике
делают ее наиболее уязвимой и чувствительной к воз-
действию самых разных факторов.
Проблемам развития регионов Украины посвя-
щены многочисленные труды Б.М. Данилишина,
С.И. Дорогунцова, В.Н. Василенко, В.М. Трегобчука,
З.С. Варналия и многих других учёных.
Социально-экономическое развитие регионов все-
гда было и будет выделено из всей совокупности госу-
дарственных интересов как актуальное и приоритетное
направление, так как каждый регион, являясь частью
единого государства, вносит свою лепту в его исто-
рию, внутреннюю политическую, экономическую, куль-
турную жизнь, достижения определённых результатов
на международной арене. А организация хозяйствен-
ной деятельности регионов посредством взаимодей-
ствия производительных сил своих территорий состав-
ляет единый хозяйственный комплекс страны. Именно
активизация экономической жизни в регионах опреде-
ляет тенденции экономического роста всей страны.
Мировой опыт свидетельствует о том, что госу-
дарство является устойчивым и жизнеспособным
лишь в тех случаях, когда его субъекты (администра-
тивно-территориальные образования) являются поли-
тически стабильными, экономически и социально
жизнедеятельными [2, с. 244]. Таким образом, явля-
ется очевидным, что исследование проблем, связан-
ных с разработкой концепций социально-экономичес-
кого развития регионов, направленных на оптимиза-
цию использования имеющихся в их пределах ресур-
сов и выбор основных приоритетов в развитии каж-
дого из регионов Украины, является наиболее акту-
альным и в настоящее время.
Ю.К. Яковлева,
аспирант Института экономико-правовых исследований НАН Украины, г. Донецк
Ю.К. Яковлева
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ УКРАИНЫ
Цель данной статьи — раскрыть сущность соци-
ально-экономического развития регионов на текущем
этапе развития экономики, а также обратить внимание
на необходимость придания ему нового качества.
Развитие является движущей силой прогресса,
его материальной основой. В широком, философском
смысле развитие означает процесс усовершенствова-
ния тех или иных элементов общественных отноше-
ний или материально-вещественных элементов обще-
ства, переход к принципиально новым качественным
характеристикам. Сердцевиной развития является эко-
номическое развитие, которое включает количествен-
ное увеличение населения и богатства, появление ка-
чественно новых капитальных благ и ценностей, яв-
лений и процессов, глубокую модернизацию и пере-
стройку всей экономической и социальной системы
[10, с.109].
Экономическое развитие — важная цель любого
общества, государства. Независимо от идеологии и
уже достигнутого уровня благосостояния, все стра-
ны преследуют цели развития экономики и повыше-
ния жизненного уровня. Термин «развитие» часто
употребляется в следующих сочетаниях: экономичес-
кое развитие, социально-экономическое развитие, раз-
витие экономики города, региона, страны. В каждом
случае под развитием подразумевается любое про-
грессивное изменение, прежде всего, в экономичес-
кой сфере. Если изменение количественное, говорят
об экономическом росте. При качественном измене-
нии речь может идти о структурных изменениях или
об изменении содержания развития, или о приобрете-
нии экономической системой новых характеристик.
Преодоление кризиса в любой сфере жизни на-
прямую связано с уровнем экономической активнос-
ти. Социальное развитие определяется ресурсными
возможностями, которые, в свою очередь, зависят от
степени экономического развития. Поэтому, только
развивая экономическую активность, можно осуще-
ствить те или иные прорывы в жизни местного обще-
ства и поднять уровень благосостояния населения,
который, в конечном счете, всегда определяет степень
успеха функционирования той или иной социально-
экономической системы.
Экономическое развитие региона создаёт базу и
является важным источником повышения качества
жизни населения, так как в ходе взаимозависимых
процессов экономического развития создаются пред-
2007’3
85
Ю.К. Яковлева
посылки для повышения доходов граждан, потребле-
ния, уровня образования и медицинского обслужива-
ния. А также создаются условия, которые способству-
ют росту самоуважения людей в результате формиро-
вания социальной, политической, экономической и
институциональной систем, ориентированных на по-
вышение престижности личности в обществе [9,
с. 31—32].
То есть экономическое развитие, как правило,
создает предпосылки для развития социальной сферы,
поэтому наряду с чисто экономическими характерис-
тиками нередко рассматривают социальные показате-
ли развития, которые стали не менее важными в оцен-
ке степени развития любого региона. Прогресс в раз-
витии региона следует рассматривать и с точки зрения
экономики, и с точки зрения социальной сферы. Поло-
жительная динамика экономических показателей в от-
рыве от прогрессивных изменений в социальной сфе-
ре приведет к победе устаревшего принципа «произ-
водство ради производства». Поэтому понятие «эконо-
мическое развитие», как правило, предполагает, опре-
деляет и перетекает в понятие «социально-экономичес-
кое развитие», не меняя сути исследования, а, наобо-
рот, более детально раскрывая проблему.
Социальный аспект в развитии состоит в подчине-
нии целей экономического роста первоочередным зада-
чам социального развития. Экономический аспект со-
стоит в наибольшем соответствии конечных результатов
экономического развития достижению совокупности
целей социального развития. Экономическая составля-
ющая социально-экономической эффективности является
материальной основой для улучшения качества жизни
— повышения благосостояния общества [4, с. 73].
Л. М. Кузьменко отмечает: «Развитие региона —
это комплексный процесс изменения экономической,
социальной, экологической, политической, духовной
сфер (этот перечень можно продолжать), которые при-
водят к качественным преобразованиям в направле-
нии улучшения условий жизнедеятельности челове-
ка» [8, с. 41].
По мнению Т. С. Максимовой, региональное раз-
витие — это сложный и комплексный процесс, кото-
рый имеет: а) своё содержание — процесс производ-
ства и воспроизведения; б) материально-вещественные
носители — факторы экономического роста; в) коли-
чественные и качественные показатели, характеризую-
щие социально-экономический результат как обще-
ственное богатство в разных его формах [9, с. 29].
Социально-экономическое развитие регионов в
значительной степени зависит от объёма и эффектив-
ности использования экономического потенциала их
территории, который является основой существова-
ния и жизнедеятельности региона.
Обобщая подходы разных учёных к определе-
нию экономического потенциала [1; 5; 6; 12], можно
заключить, что экономический потенциал региона
определяется его природными ресурсами, средства-
ми производства, трудовым и научно-техническим по-
тенциалом.
Так, В. Н. Василенко подчёркивает: «Экономи-
ческая и социальная жизнедеятельность администра-
тивно-территориальных образований обеспечивается
наличием природных, материальных и трудовых ре-
сурсов (имеющихся в определённых границах), воз-
можностями эффективного их использования для под-
держания (или подъёма) как можно более высокого
уровня качества жизни населения, проживающего на
данной территории [2, с. 244].
Одной из важнейших черт регионального хозяй-
ства является его тесная связь с природно-географи-
ческим фактором. Каждый регион обладает опреде-
лёнными природными ресурсами, во многом опреде-
ляющими его хозяйственную ориентацию. Наличие
ресурсов, их объём, качество земли, природно-кли-
матические условия, месторасположение играют клю-
чевую роль в экономике регионов. Ограниченность
полезных ископаемых, увеличение затрат на их при-
обретение и транспортировку ставят в выгодное по-
ложение те регионы, которые владеют богатыми при-
родными ресурсами.
Проблемы влияния природных условий и ресур-
сов на экономическое развитие регионов находились
в центре внимания учёных уже тогда, когда под руко-
водством академика В. И. Вернадского в Украине толь-
ко происходило становление и развитие науки о раз-
мещении производительных сил и региональной эко-
номике [6, с. 15]. Близкими к природным ресурсам
по значению и содержанию являются экологические
условия, улучшение экологической ситуации — это
непременное условие сохранения окружающей при-
роды и природы самого человека. З.С. Варналий под-
черкивает: «В составе природно-ресурсного потенци-
ала необходимо выделять экологический потенциал,
поскольку уже сегодня, и особенно в перспективе,
экологическая ситуация в регионах будет определять
возможности развития и размещения продуктивных
сил и уровень благоприятности территорий для про-
живания и жизнедеятельности людей» [1, с. 80].
Наряду с природными ресурсами и экологичес-
кими условиями значительную роль в развитии реги-
она отводят населению, поскольку человек является
основным творцом общественного богатства, а чис-
ленность населения, квалификация его трудоспособ-
ной части является фактором, обусловливающим эко-
номическое развитие.
Развитие также не возможно и без средств про-
86
Економічний вісник Донбасу
изводства, производственной и социальной инфра-
структуры. Поэтому немаловажное значение для раз-
вития как региона, так и страны имеет производствен-
ный и научно-технический потенциал, который нахо-
дит отражение в совокупной возможности отраслей
народного хозяйства производить промышленную и
сельскохозяйственную продукцию, осуществлять ин-
вестиционную и инновационную деятельность.
Велико значение каждой из составляющих эко-
номического потенциала региона. А это значит, что
экономический потенциал — это совокупность средств
и условий для ведения хозяйственной деятельности,
то есть возможность и способность создавать, сози-
дать, развиваться.
Обычно экономическое развитие связывают с
экономическим ростом, и на то имеются причины,
однако, как подчёркивает Л.М. Кузьменко: «различие
между «ростом» и «развитием» состоит в том, что
когда что-то «растёт», оно становится больше количе-
ственно, когда что-то развивается, оно становится ка-
чественно иным» [8, с. 40].
В настоящее время приоритетность качества раз-
вития над количественными экономическими показа-
телями становится наиболее актуальным вопросом,
так как у разносторонней хозяйственной деятельнос-
ти, положенной в основу экономического развития об-
щества, имеется и другая сторона — экологические
последствия, которые могут свести на нет все дости-
жения экономики, особенно с учетом последних эко-
логических катаклизмов.
Так, например, П. Самуэльсон говорил о том,
что нельзя стремиться лишь к количественному росту
производства (пусть даже в расчёте на душу населе-
ния). Необходимо также внутреннее развитие всей
социально-экономической структуры общества [13].
В настоящее время многие как зарубежные, так и оте-
чественные авторы отмечают, что бесконтрольный ко-
личественный рост может создать угрозу существо-
вания для всего человечества, поскольку он порож-
дает экологическую, энергетическую, сырьевую и не-
которые другие глобальные проблемы.
Сегодня современной экономике Украины при-
суще высокое содержание энергоёмких и материало-
ёмких технологий производства, а также осуществ-
ление хозяйственной деятельности без учёта экологи-
ческих требований. Принцип хозяйствования, осно-
ванный на экстенсивном использовании природных
ресурсов и затратном механизме производственных
процессов, был характерен для Украины многие де-
сятилетия и обусловил нынешний уровень природно-
техногенной безопасности.
Во всех без исключения областях Украины пахот-
ные земли имеют деформированную почвенную струк-
туру, катастрофически снижается плодородие земель:
за период 2001 — 2003 гг. дефицит гумуса в почве
составил 50%, доля загрязнённых тяжёлыми металла-
ми почв приближается к 40%, в том числе чрезмерно
загрязнённых — 13% от общей земельной территории
страны и продолжает возрастать [11, с. 181].
Украина принадлежит к регионам недостаточно
обеспеченным пресной водой, тем не менее интенсив-
ность использования водных ресурсов намного пре-
вышает процесс их восстановления в биосфере. В те-
чение 2000 года в водные объекты Украины поступи-
ло 8246 тысяч т загрязняющих веществ. В бассейнах
рек Днепр, Днестр, Западный Буг, Южный Буг, Се-
верский Донец, а также в Киевском, Каневском, Кре-
менчугском и Днепродзержинском водохранилищах,
водах Северо-Крымского канала выявлено высокое
содержание тяжёлых металлов, сульфатов, соедине-
ний азота, фенолов [7, с. 165]. Имеются серьёзные
проблемы, связанные с изменением гидрологическо-
го режима малых рек, качественным состоянием вод
Чёрного и Азовского морей.
Не отвечает эколого-экономическим требовани-
ям и состояние лесов Украины. Практически все лес-
ные массивы нашей страны находятся в зоне нега-
тивного промышленного влияния. Леса в различной
степени загрязнены радионуклидами на площади
3,5 млн га, извлечено из эксплуатации 200 тыс. га.
Вследствие этого в последние годы не добирается при-
близительно 1 млн м3 древесины ежегодно, значитель-
но уменьшились объёмы грибов, ягод, лекарственно-
го сырья [7, с. 207].
И это далеко не полный список проблем, обус-
ловленных нерациональным способом хозяйствования
и являющихся серьёзным препятствием на пути устой-
чивого экономического развития. К тому же во всём
мире главным показателем устойчивости социально-
экономического развития является повышение уровня
качества жизни населения, а это, прежде всего, здоро-
вье и увеличение продолжительности жизни людей, во
многом зависящие от окружающей природной среды.
Прогнозируя и ожидая результаты экономической дея-
тельности, необходимо в первую очередь учитывать тот
вред, который в результате деградации природной сре-
ды может быть причинён человеку, а в его лице — тру-
довым ресурсам, трудовому потенциалу общества.
Никакие экономические выгоды не могут быть
оправданием увеличению заболеваемости, инвалид-
ности и смертности населения, ухудшению его физи-
ческого и психического здоровья [3, с. 52].
Поэтому сущность экономического развития се-
годня должна заключаться в разрешении основного
противоречия экономики — между возможностями
природной среды и растущими потребностями обще-
Ю.К. Яковлева
2007’3
87
ства. Именно экологический императив как принцип
развития экономики должен придать социально-эконо-
мическому развитию хозяйствующих субъектов любого
уровня (регион, государство, мировое сообщество)
новое качество. И начинасть воплощать в жизнь дан-
ную концепцию, признанную актуальной во всём мире
и вошедшую в процесс социально-экономических пре-
образований под названием «устойчивое развитие»,
необходимо именно на региональном уровне.
Сегодня регионы Украины в своём социально-
экономическом развитии должны обеспечивать эко-
номический рост посредством такой хозяйственной
деятельности, которая и по своей структуре, и по сво-
ему содержанию не противоречила бы принципам
устойчивого развития, способствовала созданию бла-
гоприятных условий для жизни и социального благо-
получия населения, уровень которого определяется не
только экономическими достижениями, но и степенью
экологической безопасности.
В дальнейшем при проведении исследований по
данной проблеме необходимо разработать мероприя-
тия по обеспечению эффективности функционирова-
ния и развития региона как социально-экономичес-
кой системы согласно всем требованиям настоящего
времени, а на государственном уровне всё-таки при-
нять Концепцию устойчивого развития регионов.
Литература
1. Варналий З.С. Регіони України: проблеми та
пріоритети соціально-економичного розвитку: Моно-
графія. — К.: Знання України, 2005. — 498 с. 2. Ва-
силенко В.Н. Архитектура регионального экономи-
ческого пространства: Монография / НАН Украины.
Ин-т экономико-правовых исследований. — Донецк:
ООО «Юго-Восток, ЛТД», 2006. — 311 с. 3. Гуцу-
ляк Г.Д. Соціально-економічні та екологічні пробле-
ми в Україні і напрями їх вирішення // Соціально-еко-
номічні дослідження в перехідний період. Природно-
ресурсний потенціал в системі просторового розвит-
ку. — Л.: ІРД НАН України, 2004. — С. 50—55. 4. Да-
видянц Д.Е. Критерий, показатели и оценка соци-
ально-экономической эффективности // Вопр. статис-
тики. — 2002. — №8. — С. 73—78. 5. Давис-
кіба К.В. Економічний потенціал регіону та його ефек-
тивне використання в умовах ринкової трансформації:
Автореф. дис. ... канд. економічних наук: 08.10.01 /
Харк. Нац. академія міського господарства. — Х.,
2005. — 20 с. 6. Дорогунцов С.І., Заяць Т.А.,
Пітюренко Ю.І. та ін. Розміщенння продуктивних
сил і регіональна економіка: Підручник. — К.: КНЕУ,
2005. — 988 с. 7. Дорогунцов С.І., Хвесик М.А.,
Горбач Л.М., Пастушенко П.П. Екосередовище і
сучасність: Монографія. — Т.1.: Природне середови-
ще у сучасному вимірі. — К.: Кондор, 2006. — 424 с.
8. Кузьменко Л.М. Управление функционировани-
ем и развитием экономики региона: Монография / НАН
Украины, Ин-т экономики промышленности. — До-
нецк, 2004. — 272 с. 9. Максимова Т.С. Форму-
вання механізму діагностування та прогнозування еко-
номічного і соціального розвитку регіонів: Дис. ...
д-ра екон. наук. — Донецьк, 2004. — 447 с. 10. Мас-
ловська Л.Ц. Сталий розвиток продуктивних сил
ргіонів: теорія, методологія, практика: Дис. ... д-ра екон.
наук. — К., 2003. — 404 с. 11. Прадун В.П. Напря-
ми удосконалення аграрного природокористування в
контексті вимог сталого розвитку // Соціально-еко-
номічні дослідження в перехідний період. Природно-
ресурсний потенціал в системі просторового розвит-
ку / Відп. ред. акад. М.І. Долішний. — Л., 2004. —
С. 180 — 185. 12. Притула Х.М. Стабілізаційні ме-
ханізми розвитку економіки регіону: Дис. ... канд.
екон. наук. — Л., 2004. — 207 с. 13. Самуэльсон П.
Экономика: В 2 т.: Пер. с англ. — Т. II. — М.: НПО
«Алгон», ВНИИСИ, 1992. — 352 с.
Ю.К. Яковлева
|