Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні
Розкрито фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму в громадах, а саме: наявність стратегії планування, туристичних ресурсів і транспортної доступності до них, відповідної інфраструктури, фахівців для ведення маркетингу та інтерпретації історичних і культурних надбань. Детальніше їх конк...
Збережено в:
Дата: | 2019 |
---|---|
Автори: | , |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України»
2019
|
Назва видання: | Економіка природокористування і сталий розвиток |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/163711 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні / І.П. Купріянчик, А.Й. Дорош, В.А. Салюта // Економіка природокористування і сталий розвиток. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2019. — № 6 (25). — С. 100-106. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-163711 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-1637112020-02-05T01:25:59Z Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні Купріянчик, І.П. Дорош, А.Й. Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу Розкрито фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму в громадах, а саме: наявність стратегії планування, туристичних ресурсів і транспортної доступності до них, відповідної інфраструктури, фахівців для ведення маркетингу та інтерпретації історичних і культурних надбань. Детальніше їх конкретизовано в наведеній структурній схемі та систематизовано за трьома напрямами: заохочувальні, стримувальні та потенційні. Доведено доцільність ідентифікації на законодавчому рівні надання послуг сільського зеленого туризму як малого підприємництва в громадах сіл, оскільки це найзручніший спосіб створення власного бізнесу без значних капіталовкладень. Наголошено на важливості коштів від сплати туристичного збору, які мають спрямовуватися виключно на розвиток сільського зеленого туризму на території громади, у тому числі здійснення обліку туристів, що дасть змогу оцінити туристичні потоки. It is established that the majority of economic entities in the agricultural sector (agroholdings) assign a significant share of land rent through the activities of corporate structures, which negatively affects the development of rural communities. There are no priorities for rural development and in the mid-term government's actions plan until 2020. Against this background, the need to introduce various forms of entrepreneurial activity (small and medium-sized businesses), among which rural green tourism occupies a prominent place, as Ukraine has significant tourism potential (natural, cultural, ethnic), has been proven. However, there is a nationwide problem for the provision of tourist services in rural communities due to the lack of planning strategies, adequate infrastructure, tourist resources and accessibility to them, the availability of people for marketing activities and the interpretation of historical and cultural assets. Some steps have been taken by the government to improve infrastructure development (subsidies from the state budget are allocated to local budgets and allocated between 806 united territorial communities in the amount of UAH 2.1 billion). The proposed article focuses on the factors influencing the development of rural green tourism as a micro-business that will help solve the socio-economic problems of the modern village. The above factors are systematized, presented in a structural and logical scheme and divided into: incentive, restraint, potential and specific. It is also established that the provision of rural green tourism services as a small business in rural communities is identified at the legislative level, as it is proved that this is the most convenient way to start a business without significant investment. The importance of the tourist tax payments, which have now increased by more than 20% and amount to 4.2 billion UAH, is emphasized as they should be directed exclusively to the development of rural green tourism. In this context, the records of tourists should be kept in order to evaluate the tourist flows in the community. 2019 Article Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні / І.П. Купріянчик, А.Й. Дорош, В.А. Салюта // Економіка природокористування і сталий розвиток. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2019. — № 6 (25). — С. 100-106. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. 2616-7689 DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689/2019/6(25)/16 JEL CLASSIFICATION: Q26, Q28 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/163711 338.48 : 379.22 uk Економіка природокористування і сталий розвиток ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України» |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу |
spellingShingle |
Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу Купріянчик, І.П. Дорош, А.Й. Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні Економіка природокористування і сталий розвиток |
description |
Розкрито фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму в громадах, а саме: наявність стратегії планування, туристичних ресурсів і транспортної доступності до них, відповідної інфраструктури, фахівців для ведення маркетингу та інтерпретації історичних і культурних надбань. Детальніше їх конкретизовано в наведеній структурній схемі та систематизовано за трьома напрямами: заохочувальні, стримувальні та потенційні. Доведено доцільність ідентифікації на законодавчому рівні надання послуг сільського зеленого туризму як малого підприємництва в громадах сіл, оскільки це найзручніший спосіб створення власного бізнесу без значних капіталовкладень. Наголошено на важливості коштів від сплати туристичного збору, які мають спрямовуватися виключно на розвиток сільського зеленого туризму на території громади, у тому числі здійснення обліку туристів, що дасть змогу оцінити туристичні потоки. |
format |
Article |
author |
Купріянчик, І.П. Дорош, А.Й. |
author_facet |
Купріянчик, І.П. Дорош, А.Й. |
author_sort |
Купріянчик, І.П. |
title |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні |
title_short |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні |
title_full |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні |
title_fullStr |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні |
title_full_unstemmed |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні |
title_sort |
фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в україні |
publisher |
ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України» |
publishDate |
2019 |
topic_facet |
Стале використання, охорона й відтворення природно-ресурсного потенціалу |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/163711 |
citation_txt |
Фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму як малого підприємництва в Україні / І.П. Купріянчик, А.Й. Дорош, В.А. Салюта // Економіка природокористування і сталий розвиток. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2019. — № 6 (25). — С. 100-106. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
series |
Економіка природокористування і сталий розвиток |
work_keys_str_mv |
AT kupríânčikíp faktorivplivunarozvitoksílʹsʹkogozelenogoturizmuâkmalogopídpriêmnictvavukraíní AT dorošaj faktorivplivunarozvitoksílʹsʹkogozelenogoturizmuâkmalogopídpriêmnictvavukraíní |
first_indexed |
2025-07-14T16:16:02Z |
last_indexed |
2025-07-14T16:16:02Z |
_version_ |
1837639676780871680 |
fulltext |
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ І СТАЛИЙ РОЗВИТОК
100
DOI: https://doi.org/10.37100/2616-7689/2019/6(25)/16
УДК 338.48 : 379.22
JEL CLASSIFICATION: Q26, Q28
ФАКТОРИ ВПЛИВУ НА РОЗВИТОК СІЛЬСЬКОГО ЗЕЛЕНОГО ТУРИЗМУ ЯК
МАЛОГО ПІДПРИЄМНИЦТВА В УКРАЇНІ
FACTORS OF IMPACT ON RURAL GREEN TOURISM DEVELOPMENT AS A SMALL
ENTREPRENEURSHIP IN UKRAINE
Ірина КУПРІЯНЧИК,
кандидат економічних наук, Національний
університет біоресурсів і природокористування
України, м. Київ
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0003-1348-2128
Iryna KUPRIIANCHIK,
Candidate of Economic Sciences, National
University of Life and Environmental
Sciences of Ukraine, Kyiv
Андрій ДОРОШ,
аспірант, Національний університет біоресурсів
і природокористування України, м. Київ
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2234-124X
Аndriy DOROSH,
postgraduate student, National University
of Life and Environmental Sciences of
Ukraine, Kyiv
Вікторія САЛЮТА,
аспірант, Інститут агроекології і
природокористування НААН України, м. Київ
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2935-5492
Viktoriia SALIUTA,
postgraduate student, Institute of
Agroecology and Natural Resources of
NAAS of Ukraine, Kyiv
Розкрито фактори впливу на розвиток сільського зеленого туризму в громадах, а саме:
наявність стратегії планування, туристичних ресурсів і транспортної доступності до них,
відповідної інфраструктури, фахівців для ведення маркетингу та інтерпретації історичних і
культурних надбань. Детальніше їх конкретизовано в наведеній структурній схемі та
систематизовано за трьома напрямами: заохочувальні, стримувальні та потенційні.
Доведено доцільність ідентифікації на законодавчому рівні надання послуг сільського
зеленого туризму як малого підприємництва в громадах сіл, оскільки це найзручніший спосіб
створення власного бізнесу без значних капіталовкладень. Наголошено на важливості
коштів від сплати туристичного збору, які мають спрямовуватися виключно на розвиток
сільського зеленого туризму на території громади, у тому числі здійснення обліку туристів,
що дасть змогу оцінити туристичні потоки.
Ключові слова: сільський зелений туризм, підприємництво, туристичні послуги і продукт,
мікробізнес.
It is established that the majority of economic entities in the agricultural sector (agroholdings)
assign a significant share of land rent through the activities of corporate structures, which
negatively affects the development of rural communities. There are no priorities for rural
development and in the mid-term government's actions plan until 2020. Against this background, the
need to introduce various forms of entrepreneurial activity (small and medium-sized businesses),
among which rural green tourism occupies a prominent place, as Ukraine has significant tourism
potential (natural, cultural, ethnic), has been proven. However, there is a nationwide problem for
the provision of tourist services in rural communities due to the lack of planning strategies,
adequate infrastructure, tourist resources and accessibility to them, the availability of people for
marketing activities and the interpretation of historical and cultural assets. Some steps have been
taken by the government to improve infrastructure development (subsidies from the state budget are
allocated to local budgets and allocated between 806 united territorial communities in the amount of
UAH 2.1 billion). The proposed article focuses on the factors influencing the development of rural
green tourism as a micro-business that will help solve the socio-economic problems of the modern
village. The above factors are systematized, presented in a structural and logical scheme and
divided into: incentive, restraint, potential and specific. It is also established that the provision of
rural green tourism services as a small business in rural communities is identified at the legislative
© Купріянчик І., Дорош А., Салюта В., 2019
https://doi.org/10.37100/2616-7689/2019/6(25)/16
https://orcid.org/0000-0003-1348-2128
https://orcid.org/0000-0002-2234-124X
https://orcid.org/0000-0002-2935-5492
СТАЛЕ ВИКОРИСТАННЯ, ОХОРОНА Й ВІДТВОРЕННЯ
ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦІАЛУ
101
level, as it is proved that this is the most convenient way to start a business without significant
investment. The importance of the tourist tax payments, which have now increased by more than
20% and amount to 4.2 billion UAH, is emphasized as they should be directed exclusively to the
development of rural green tourism. In this context, the records of tourists should be kept in order to
evaluate the tourist flows in the community.
Key words: rural green tourism, entrepreneurship, tourist services, tourist product,
microbusiness.
Постановка проблеми. Розвиток
національної економіки в будь-якій країні
потребує запровадження різних форм
підприємницької діяльності, особливо в
аграрному секторі. Наразі основними
користувачами землі в Україні є
агрохолдингові компанії, які переважно не
пов’язані із сільськими громадами і,
використовуючи механізм оренди,
привласнюють значну частку земельної
ренти через діяльність корпоративних
структур. З огляду на зазначене гострою
проблемою багатьох сільських громад є брак
робочих місць, з чим і пов’язана
заробітчанська міграція. Суб’єктів
господарської діяльності немає у 35,8 %
сільських населених пунктів із населенням
до 49 чол., 16,6 % – від 50 до 99, 12,2 % – від
100 до 499, 7,6 % – від 500 до 999 і у 3,4 % –
понад 1 000 чол. відповідно. До того ж
упродовж 2000–2015 рр. в Україні зникло
263 населені пункти [1, с. 17].
У Середньостроковому плані
пріоритетних дій Уряду до 2020 року,
затвердженому розпорядженням Кабінету
Міністрів України № 275-р від 3 квітня
2017 р., не визначено пріоритетів сільського
розвитку, які б вирішувалися системно. На
противагу цьому, у сусідній Білорусії на
виконання заходів щодо розвитку
агроекотуризму 2006 р. ухвалено низку
державних програм, які цілеспрямовано
виконуються. Розвиток цієї сфери
підтверджується ухваленням 2017 р. іншого
Указу Президента «Про розвиток
агроекотуризму» № 365, в якому
передбачається комплексний підхід для
вдосконалення відносин у цій сфері [2].
Для розв’язання соціально-економічних
проблем на селі необхідно формувати якісну
комунікацію між представниками влади,
громади та бізнесу, щоб переконливо
довести перевагу розвитку середнього та
малого бізнесу на взаємовигідних зв’язках із
великим бізнесом. Ураховуючи
недостатність, а здебільшого й відсутність
капіталовкладень у створення робочих місць,
доречно розвивати різні форми
підприємницької діяльності, зокрема
сільський зелений туризм. Це одна з багатьох
можливостей розширення зайнятості
місцевого населення, відродження економіки
громади, збереження її етнографічної
самобутності.
Аналіз останніх наукових досліджень і
публікацій. Теоретичним та методологічним
аспектам розвитку регіонального туризму
присвячені праці Ю. Саушкіна, С. Хорєва та
інших учених. Окремі питання, пов’язані із
сільським зеленим туризмом, є предметом
досліджень Є. Козловського, Н. Коніщева,
В. Пеньковського тощо. Наукові пошуки
В. Берковича, П. Горішевського,
М. Рутинського, В. Петранівського
спрямовані на проблемні аспекти відпочинку
в сільській місцевості на тлі
загальноекономічної кризи. Сутність
організаційно-економічного механізму
господарювання у сфері рекреації та туризму
розкриті в роботах М. Ігнатенка, І. Коротуна,
М. Хвесика та інших. Значний інтерес
становлять дослідження таких учених, як
Г. Ємець, Ю. Зінько, М. Лендєл, В. Мацол,
Т. Пінчук, А. Чудновський. Водночас
проблема розвитку сільського зеленого
туризму є новою та недостатньо
дослідженою, тому його науково-прикладні
перспективи потребують подальшого
ґрунтовного вивчення.
Мета статті – визначити фактори впливу
на розвиток сільського зеленого туризму в
контексті розв’язання соціально-економічних
негараздів сучасного села, обґрунтувати
особливості його становлення як малого
підприємництва.
Виклад основного матеріалу.
Характеризуючи розвиток туристичної галузі
в Україні загалом, зазначимо, що впродовж
2014–2017 рр. виїзний туристичний потік
збільшився із 23,76 до 24,66 млн чол., в’їзний
– навпаки, зменшився із 24,67 до 13,33 млн
відповідно. За підсумками 2018 р. кількість
туристів зросла порівняно з попереднім
періодом, зокрема із країн Західної Європи
(на 68 % – з Іспанії та 47,3 – із Великої
Британії), Індії (57,4), Китаю (38,8) та Японії
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/kommentarij-k-ukazu-365-ot-09102017-17269/
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ І СТАЛИЙ РОЗВИТОК
102
(на 38,3 %). Найбільш відвідуваними
іноземцями є Закарпатська, Одеська та
Харківська області, а українцями – Київська,
Львівська, Полтавська, Черкаська та
Дніпропетровська. Надходження до
державного бюджету від туристичної галузі в
Україні зросли більше як на 20 % та наразі
становлять 4,2 млрд грн [3].
За оцінками Всесвітньої організації
туризму, останній формує 8 % сукупного
ВВП країн Європейського Союзу і
забезпечує близько 11 % економічного
зростання. До 2020 р. прогнозується
збільшення частки доходів від туристичної
галузі в 4,2 разу (з 476 млрд до 2 трлн дол.
США) [4].
Україна володіє великим туристичним
потенціалом: природним – мальовничі
ландшафти, унікальні рекреаційні ресурси;
культурним – історико-архітектурна
спадщина державного та світового значення;
етнічним – самобутній побут, народні
традиції. Саме на часі скористатися
субвенціями з державного бюджету місцевим
(2,1 млрд грн), які уряд розподілив між 806
об’єднаними територіальними громадами
(ОТГ) для формування інфраструктури
2019 р. Найбільший обсяг субвенції
отримають ОТГ Житомирської –
175,3 млн грн, Дніпропетровської – 174,
Хмельницької – 145,2, Чернігівської
областей – 134,1 млн грн [5].
За оцінками експертів, у сільських
населених пунктах із 6,3 млн приватних
житлових будинків близько 10 % можуть
використовуватися для надання туристичних
послуг. До того ж у цих поселеннях частка
незайнятого чи частково зайнятого
працездатного населення сягає майже 90 %.
Основними видами сільських споруд,
придатних за облаштованістю для прийому
туристів, вважаються фермерська садиба та
агрооселя. Насправді ж такі послуги можуть
надаватися й особами, котрі мають
присадибні й дачні ділянки із садибами з
усіма зручностями. У Білорусії протягом
останніх 10 років кількість агроосель зросла
у 66, а туристів – у 30 разів [6, с. 15].
З метою оздоровлення населення
урбанізованих територій, збереження етносу
українського села доцільно на безоплатній
основі виділяти покинуті селянські двори та
сільські поселення міським жителям, на яких
розвивати кооперативну діяльність
(городництво чи садівництво), агротуризм,
що сприятиме їх збереженню та розвитку.
До того ж зелений туризм повинен
передбачати різні види діяльності (надання
послуг для приймання туристів у зелених
садибах, облаштування туристичних
маршрутів, послуг гіда чи екскурсовода,
єгерство, народні ремесла, катання на конях,
вирощування та реалізація органічних
продуктів харчування, забезпечення
екологічної чистоти довкілля тощо).
Кожна громада має зосередитись на
пріоритетних напрямах розвитку. Наприклад,
на її території недостатня наявність власне
туристичного об’єкта (стародавнього замку
чи історичної монументальної скульптури) –
необхідно, щоб він привертав увагу
потенційного туриста завдяки залученню до
цього процесу різних сфер бізнесу, влади і
жителів. Як результат, громада отримає
цікавий туристичний продукт, який
сприятиме створенню додаткових робочих
місць, підвищить інвестиційну привабливість
території, її економічне зростання, адже
український турист щодня витрачає до 50, а
іноземний – від 150 дол. США [7]. Зазначене
свідчить, що для розвитку туризму є значні
резерви, оскільки згідно із статистичними
даними 80 % наших співвітчизників не
подорожує власною країною [8]. Сьогодні у
світі налічується 1,3 млрд туристів, а частка
України на цьому ринку становить лише 2 %
[9].
На основі зазначеного можна
стверджувати, що надання послуг із
сільського туризму потребує ідентифікації на
законодавчому рівні, тобто формування
законодавчих підстав (відповідних законів,
національних стандартів). Зокрема,
необхідно внести зміни до законів про
туристичну діяльність, податок з доходів
фізичних осіб, захист споживачів, зайнятість,
охорону навколишнього природного
середовища, страхування тощо. Не є
винятком і процедура сертифікації послуг,
які надаються суб’єктами сільського
зеленого туризму.
Наразі надання послуг сільського
зеленого туризму регламентується законами
України «Про туризм» [10] і «Про особисте
селянське господарство» [11]. Згідно з
першим (ст. 4 та 6) його визнано окремим
видом туризму, розвиток якого є
пріоритетним напрямом державної політики.
Разом із тим, цей закон фактично не регулює
ведення сільського зеленого туризму і не
враховує його специфічні особливості
(визначення організаційних форм і видів,
https://hromadske.ua/tags/turystychnyi-biznes
СТАЛЕ ВИКОРИСТАННЯ, ОХОРОНА Й ВІДТВОРЕННЯ
ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦІАЛУ
103
урегулювання питань, пов’язаних із
безпекою, фінансовим забезпеченням, прав,
обов’язків і відповідальності осіб за надання
цих послуг тощо).
Право особистих селянських господарств
(ОСГ) займатися сільським зеленим
туризмом визначено статтею 1 Закону
України «Про особисте селянське
господарство». На підставі ухвалених
українським парламентом змін до цього
документа у травні 2017 р. запропоновано
ввести норму, за якою члени ОСГ отримали
право добровільно пропонувати за плату чи
на безоплатній основі туристичні послуги,
використовуючи власне майно. Проте цей
вид діяльності жодним чином не пов’язаний
із підприємництвом (різновид робіт і послуг
в особистому підсобному господарюванні,
що підлягає обліку місцевими органами
влади), а тому потребує визначення умов, які
б дозволяли чи забороняли надання
необхідних послуг.
Існує потреба у створенні сприятливого
законодавчого середовища для
стимулювання (заохочення до
самозайнятості сільських жителів і розвитку
приватної ініціативи) та економічної
підтримки (залучення інвестицій, надання
пільгових кредитів власникам садиб для
осучаснення осель, рекламування діяльності)
розвитку сільського зеленого туризму.
Законом України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
покращення адміністрування та перегляду
ставок окремих податків і зборів» № 2628 від
23.11.2018 р. передбачено туристичний збір,
який громади мають право самостійно
встановлювати на своїй території [12]. В
дійсності такі грошові надходження до
місцевого бюджету незначні, тому ведення
обліку туристів, які прибувають на
відпочинок до приватних садиб чи малих
готелів, має вестись в обов’язковому порядку
для можливості оцінювання туристичних
потоків у громаді чи регіоні. Цим законом
повністю змінено механізм справляння
туристичного збору: його розмір
розраховується залежно від рівня мінімальної
зарплати та може становити до 208 гривень.
Туристичний збір є місцевим збором,
кошти від якого надходять до загального
фонду місцевих бюджетів та розподіляються
для розвитку туристичного сегменту,
підвищення його іміджу. Зазначеним законом
передбачено, що такий збір установлюється
місцевими радами самостійно, оскільки він
не є обов’язковим до запровадження. Змінено
майже всі податкові елементи туристичного
збору, до яких належать платники, податкові
агенти, ставки, база оподаткування, порядок
розрахунку та сплати податкового
зобов’язання із цього збору.
У разі прибуття громадян України,
іноземців чи осіб без громадянства на
територію адміністративно-територіальної
одиниці, на якій діє рішення місцевої ради
про встановлення туристичного збору, або
тимчасової зупинки в місцях проживання
(ночівлі) вони є платниками збору. До
переліку місць проживання (ночівлі)
відносяться: «…1) готелі, кемпінги, мотелі,
гуртожитки для приїжджих, хостели,
будинки відпочинку, туристичні бази, гірські
притулки, табори для відпочинку, пансіонати
та інші заклади готельного типу, санаторно-
курортні заклади; 2) житловий будинок,
прибудова до житлового будинку, квартира,
котедж, кімната, садовий будинок, дачний
будинок, будь-які інші об’єкти, що
використовуються для тимчасового
проживання (ночівлі)» [13, с. 40–41]. Перелік
місць проживання повинен визначатися
відповідним рішенням місцевої ради.
Змінився й підхід до сплати туристичного
збору: базою для його справляння є загальна
кількість діб тимчасового розміщення у
місцях проживання (раніше визначалася
вартість проживання).
Ставки туристичного збору
розраховуються за підставі прийнятого
рішення місцевою радою в межах,
передбачених п. 268.3.3 Податкового кодексу
України, за кожну добу тимчасового
розміщення особи у місцях проживання у
відсотках від розміру мінімальної заробітної
плати (на 01.01.2019 р. – 4 173 грн),
установленої законом на 1 січня звітного
(податкового) року. Характерно, що вони
визначені окремо для внутрішнього туризму
– у розмірі до 0,5 % (20,87 грн) та в’їзного –
до 5 % (208,65 грн).
У цьому контексті доречно з’ясувати, чи
може туризм стати визначальним
інструментом зростання місцевої та
національної економіки. Наприклад, в
Австрії – одній із туристично найуспішніших
держав світу туристичний потік 2016 р.
становив 41,5 млн туристів (внутрішніх і
зовнішніх), суттєво перевищуючи кількість
місцевого населення (8,7 млн) [14]. Вражає
те, що частка тільки прямих зборів від
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ І СТАЛИЙ РОЗВИТОК
104
туризму у ВВП Австрії дорівнювала 11,2 %
[15], а частка туристичної галузі у ВВП
України – лише 1,5 % [16].
Це пояснюється тим, що в нашій державі
така форма малого підприємництва, як
сільський зелений туризм, перебуває на
стадії зародження та існує низка факторів
впливу на нього (заохочувальних,
стримувальних і потенційних) (рис.).
Рис. Фактори впливу на розвиток мікробізнесу, пов’язаного із сільським зеленим туризмом
(розроблено авторами)
Світові тенденції популяризації відпочинку в сільській місцевості.
Вражаюча краса сільських ландшафтів, багата історично-культурна спадщина
села.
Доступність для жителів сільської громади з невисоким рівнем доходу.
Зростання рівня доходів населення сільської місцевості.
Можливість самостійного вибору виду діяльності.
Можливість використання власного майна (будинку) для отримання доходу.
Можливість активізувати діяльність у різних сферах (надання транспортних
послуг, послуг із торгівлі, народне ремесло тощо)
Заохочувальні
Стримувальні
Недостатній розвиток інституцій у сфері сільського туризму.
Відсутність реклами, інформаційно-довідкового матеріалу (каталогу приватних
агроосель).
Відсутність організаційних, психологічних навичок у приймаючої сторони
туристів.
Нерозуміння різниці між високопродуктивним бізнесом у сфері надання
туристичних послуг та сільського зеленого туризму.
Відсутність спеціальних програм для підтримки малого підприємництва.
Недостатні побутові умови.
Низький рівень інтеграції учасників сфери сільського зеленого туризму
громадськими організаціями та органами влади.
Витрати на проходження сертифікації з метою надання послуг.
Незнання сільськими жителями іноземних мов
Чинники впливу
Потенційні
Збільшення доходів жителів сільських громад і регіонів загалом.
Створення додаткових робочих місць, самозайнятість сільського населення.
Розвиток малого підприємництва на селі.
Пожвавлення розвитку об’єктів соціальної інфраструктури.
Підвищення інформованості про місцеву сільськогосподарську продукцію.
Збільшення потоку вітчизняних та іноземних туристів.
Зростаюча конкуренція серед внутрішніх і зовнішніх туристичних ринків
СТАЛЕ ВИКОРИСТАННЯ, ОХОРОНА Й ВІДТВОРЕННЯ
ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦІАЛУ
105
Успішність сільського зеленого туризму
пов’язана зі стратегією його планування,
формування навичок щодо маркетингу,
гостинності сільських жителів, якості
харчування, інтерпретації історичних і
культурних надбань тощо.
Висновок. Розвиток сільського зеленого
туризму в сільських громадах визначається
стратегією його планування та має
відбуватись з урахуванням заохочувальних,
стримувальних і потенційних факторів, серед
яких визначальними є такі: наявність
туристичних ресурсів та відповідної
інфраструктури; транспортної доступності до
них; фахівців з управління, промоції,
маркетингу у цій сфері; інтерпретації
історичних і культурних надбань. Доведено,
що розвиток підприємницької діяльності, а
саме сільського зеленого туризму, є
найзручнішим способом створення власного
бізнесу без значних капіталовкладень.
Список використаних джерел
1. Стратегія розвитку
сільськогосподарського виробництва в
Україні на період до 2025 року [Електронний
ресурс]. – Режим доступу :
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-
%D1%80.
2. О развитии агроэкотуризма
[Электронный ресурс]. – Режим доступа :
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru
/view/kommentarij-k-ukazu-365-ot-09102017-
17269.
3. Туристичний бізнес [Електронний
ресурс]. – Режим доступу :
https://hromadske.ua/tags/turystychnyi-biznes.
4. Аналіз європейського досвіду
використання туристичного збору – 2017
[Електронний ресурс]. – Режим доступу :
http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/docume
nts/28934.
5. Розпорядження Кабінету Міністрів
України «Про затвердження розподілу
обсягу субвенції з державного бюджету
місцевим бюджетам на формування
інфраструктури об’єднаних територіальних
громад у 2019 році» [Електронний ресурс]. –
Режим доступу :
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-
zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-
z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-
byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-
obyednanih-teritorialnih-gromadu.
6. Михайлик А. Сільський туристичний
кластер / А. Михайлик // Зелевпорядний
вісник. – 2017. – № 12. – С 14–17.
7. Туризм – як драйвер розвитку ОТГ
[Електронний ресурс] // Slide Share. – 2018. –
Режим доступу : https://www.slideshare.
net/olFeldman/ss-125787948.
8. Чи може громада зробити туризм
прибутковим бізнесом? // Укрінформ. – 2019
[Електронний ресурс]. – Режим доступу :
https://www.ukrinform.ua/rubric-
tourism/2562245-ci-moze-gromada-zrobiti-
turizm-pributkovim-biznesom.html.
9. На Херсонщині розпочався
туристичний хаб «Розвиток туризму в
умовах нових громад» [Електронний ресурс]
/ Український кризовий медіа центр. – 2018.
– Режим доступу : http://ucmc.org.ua/uk/na-
hersonshhini-rozpochavsya-turistichnij-hab-
rozvitok-turizmu-v-umovah-novih-gromad.
10. 3акон України «Про туризм»
[Електронний ресурс] // Відомості Верховної
Ради України. – 1995. – № 31. – Ст. 24. –
Режим доступу : https://zakon5.rada.gov.ua/
laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80.
11. Закон України «Про особисте
селянське господарство» [Електронний
ресурс] // Відомості Верховної Ради України.
– 2003. – № 29. – Ст. 232. – Режим доступу :
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-15.
12. Закон України «Про внесення змін до
Податкового кодексу України та деяких
інших законодавчих актів України щодо
покращення адміністрування та перегляду
ставок окремих податків і зборів»
[Електронний ресурс] // Відомості Верховної
Ради. – 2018. – № 49. – Ст. 399. − Режим
доступу : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/
2628-19.
13. Гривнак К. Туристичний збір у 2019
році / К. Гривнак // Землевпорядний вісник. –
2019. – № 4. – С. 39–43.
14. Bevölkerung [Електронний ресурс] //
Wirtschaftskammer Österreich. – Режим
доступу : http://wko.at/statistik/jahrbuch/2016
_k3.
15. Ein Tourismus-Satellitenkonto für
Österreich [Електронний ресурс] //
Österreichisches Institut für
Wirtschaftsforschung. – 2014. − Режим
доступу : https://www.wifo.ac.at/jart/prj3/wifo/
resources/person_dokument/person_dokument.j
art?publikationsid=57848&mime_type=applicati
on.
16. Порошенко: туризм займає 1,5 %
ВВП України [Електронний ресурс] //
Українські національні новини. – 2019. –
Режим доступу :
https://www.unn.com.ua/uk/news/ 1779578-
poroshenko-turizm-zaymaye-1-5-vvp-ukrayini.
http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28934.
http://euinfocenter.rada.gov.ua/uploads/documents/28934.
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromadu
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromadu
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromadu
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromadu
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromadu
https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80
https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80
ЕКОНОМІКА ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ І СТАЛИЙ РОЗВИТОК
106
References
1. Verkhovna Rada of Ukraine (2016).
Stratehiya rozvytku silʹsʹkohospodarsʹkoho
vyrobnytstva v Ukrayini na period do 2025 roku
[Strategy for the development of agricultural
production in Ukraine for the period up to
2025]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua
/laws/show/275-2017-%D1%80 [in Ukrainian].
2. President of the Republic of Belarus
(2017). O razvitii agroekoturizma [On the
development of agro-ecotourism]. Retrieved
from http://president.gov.by/ru/official_
documents_ru/view/kommentarij-k-ukazu-365-
ot-09102017-17269 [in Russian].
3. Hromadske (2019). Turystychnyy biznes
[Tourist business]. Retrieved from
https://hromadske.ua/tags/turystychnyi-biznes
[in Ukrainian].
4. European Information and Research
Center. (2017). Analiz yevropeysʹkoho dosvidu
vykorystannya turystychnoho zboru [Analysis of
the European experience in the use of tourist
fees]. Retrieved from http://euinfocenter.rada.
gov.ua/uploads/ documents/28934 [in
Ukrainian].
5. Government portal (2019).
Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny
«Pro zatverdzhennya rozpodilu obsyahu
subventsiyi z derzhavnoho byudzhetu mistsevym
byudzhetam na formuvannya infrastruktury
obʺyednanykh terytorialʹnykh hromad u 2019
rotsi» [Order of the Cabinet of Ministers of
Ukraine «On approving the allocation of state
budget subsidies to local budgets for the
formation of infrastructure of the united
territorial communities in 2019»]. Retrieved
from https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-
zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-
z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-
byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-
obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-
roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH
-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
[in Ukrainian].
6. Mykhaylyk, A. (2017) Silʹsʹkyy
turystychnyy klaster [Village Tourist Cluster].
Zelevporyadnyy Bulletin. 12, 14-17 [in
Ukrainian].
7. Slideshare. (2018). Turyzm – yak drayver
rozvytku OTH [Tourism - as a driver of the
development of Agglomerated Territorial
Communities]. Retrieved from https://www.
slideshare.net/olFeldman/ss-125787948 [in
Ukrainian].
8. Ukrinform. (2019). Chy mozhe hromada
zrobyty turyzm prybutkovym biznesom? [Can the
community make tourism a profitable
business?]. Retrieved from https://www.
ukrinform.ua/rubric-tourism/2562245-ci-moze-
gromada-zrobiti-turizm-pributkovim-
biznesom.html [in Ukrainian].
9. Ukrainian Crisis Media Center. (2018).
Na Khersonshchyni rozpochavsya turystychnyy
khab «Rozvytok turyzmu v umovakh novykh
hromad» [Tourism hub «Tourism Development
in New Communities» Started in Kherson
Region]. Retrieved from http://ucmc.org.ua/uk/
na-hersonshhini-rozpochavsya-turistichnij-hab-
rozvitok-turizmu-v-umovah-novih-gromad [in
Ukrainian].
10. Verkhovna Rada of Ukraine (1995).
Zakon Ukrayiny «Pro turyzm» [Law of Ukraine
«On Tourism»]. Retrieved from
https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-
%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian].
11. Verkhovna Rada of Ukraine (2003).
Zakon Ukrayiny «Pro osobyste selyansʹke
hospodarstvo» [The Law of Ukraine «On
Personal Peasant Farming»]. Retrieved from
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-15 [in
Ukrainian].
12. Verkhovna Rada of Ukraine. (2018).
«Pro vnesennya zmin do Podatkovoho kodeksu
Ukrayiny ta deyakykh inshykh zakonodavchykh
aktiv Ukrayiny shchodo pokrashchennya
administruvannya ta perehlyadu stavok
okremykh podatkiv i zboriv» [The Law of
Ukraine «On Amendments to the Tax Code of
Ukraine and Some Other Legislative Acts of
Ukraine on Improving the Administration and
Revision of Rates of Individual Taxes and
Fees»]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.
ua/laws/show/2628-19 [in Ukrainian].
13. Hryvnak, K.(2019) Turystychnyy zbir u
2019 rotsi [Tourist Fee in 2019].
Zelevporyadnyy Bulletin. 4, 39-43 [in
Ukrainian].
14. Wirtschaftskammern Österreichs (2016).
Bevölkerung. Retrieved from
http://wko.at/statistik/jahrbuch/2016_k3 [in
German].
15. Österreichisches Institut für
Wirtschaftsforschung (2014). Ein Tourismus-
Satellitenkonto für Österreich. Retrieved from
https://www.wifo.ac.at/jart/prj3/wifo/resources/p
erson_dokument/person_dokument.jart?publikat
ionsid=57848&mime_type=application [in
German].
16. Ukrainian National News (2019).
Poroshenko: turyzm zaymaye 1,5 % VVP
Ukrayiny [Poroshenko: tourism occupies 1,5 %
DGP of Ukraine] Retrieved from
https://www.unn.com.ua/uk/news/1779578-
poroshenko-turizm-zaymaye-1-5-vvp-ukrayini
[in Ukrainian].
Стаття надійшла до редакції 5 листопада 2019 року
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-%D1%80
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/275-2017-%D1%80
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/kommentarij-k-ukazu-365-ot-09102017-17269/
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/kommentarij-k-ukazu-365-ot-09102017-17269/
http://president.gov.by/ru/official_documents_ru/view/kommentarij-k-ukazu-365-ot-09102017-17269/
https://hromadske.ua/tags/turystychnyi-biznes
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzhennya-rozpodilu-obsyagu-subvenciyi-z-derzhavnogo-byudzhetu-miscevim-byudzhetam-na-formuvannya-infrastrukturi-obyednanih-teritorialnih-gromad-u-2019-roci?fbclid=IwAR3rNEdJQNxgkLStCqcUn5KH-aPIb4y-EQKcBE7oggcMLPF7-deEI2iLB1Y
https://www.slideshare.net/olFeldman/ss-125787948
https://www.slideshare.net/olFeldman/ss-125787948
https://www.ukrinform.ua/rubric-tourism/2562245-ci-moze-gromada-zrobiti-turizm-pributkovim-biznesom.html
https://www.ukrinform.ua/rubric-tourism/2562245-ci-moze-gromada-zrobiti-turizm-pributkovim-biznesom.html
https://www.ukrinform.ua/rubric-tourism/2562245-ci-moze-gromada-zrobiti-turizm-pributkovim-biznesom.html
https://www.ukrinform.ua/rubric-tourism/2562245-ci-moze-gromada-zrobiti-turizm-pributkovim-biznesom.html
http://ucmc.org.ua/uk/na-hersonshhini-rozpochavsya-turistichnij-hab-rozvitok-turizmu-v-umovah-novih-gromad/
http://ucmc.org.ua/uk/na-hersonshhini-rozpochavsya-turistichnij-hab-rozvitok-turizmu-v-umovah-novih-gromad/
http://ucmc.org.ua/uk/na-hersonshhini-rozpochavsya-turistichnij-hab-rozvitok-turizmu-v-umovah-novih-gromad/
https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80
https://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/324/95-%D0%B2%D1%80
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/742-15
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2628-19
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2628-19
https://www.unn.com.ua/uk/news/1779578-poroshenko-turizm-zaymaye-1-5-vvp-ukrayini
https://www.unn.com.ua/uk/news/1779578-poroshenko-turizm-zaymaye-1-5-vvp-ukrayini
|