Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості

Розкрито зміст і регулятори алокаційної стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціонування РПК. Ідентифіковано критерії оцінювання її результативності та обмеження, які існують в Україні. Розроблено замкнений цикл формування стратегії, адекватної реальним виробничо-господарським і...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2013
Автори: Микитенко, В.В., Худолей, В.Ю.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України» 2013
Назва видання:Економіка природокористування і охорони довкілля
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166962
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості / В.В. Микитенко, В.Ю. Худолей // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 41-48. — Бібліогр.: 10 назв. — укр.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-166962
record_format dspace
spelling irk-123456789-1669622020-03-12T01:25:21Z Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості Микитенко, В.В. Худолей, В.Ю. Розкрито зміст і регулятори алокаційної стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціонування РПК. Ідентифіковано критерії оцінювання її результативності та обмеження, які існують в Україні. Розроблено замкнений цикл формування стратегії, адекватної реальним виробничо-господарським і соціально-економічним процесам і національній економіці, що здійснено за п’ятнадцятьма етапами реалізації економетричних, управлінських і системно-універсальних процедур. Maintenance of rational distribution and redistribution of functional strategy of management is exposed by providing of power efficiency of functioning of regional industrial complexes. Criteria are identified estimations of her effectiveness and limitation, which exist in Ukraine. The reserved cycle of forming is worked out by adequate to the real productive and economic, socio-economic terms of functioning of national economy, that it is formalized after fifteen implementation of model decisions, administrative and system-universal procedures phases. Optimization composition of methods is formed, methods and applied tool of adjusting and adjustment of activity on the increase of level of power efficiency of functioning of regional economy and her industry. Groups over of measures and regulators, after that providing of effectiveness of strategic management of functioning real to the sector of regional economy power efficiency becomes probabilistic in case of formalization within the limits of the state of ten cascades to that the modern regional to trade are incorporated complex of Ukraine, are brought. 2013 Article Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості / В.В. Микитенко, В.Ю. Худолей // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 41-48. — Бібліогр.: 10 назв. — укр. 1818-4170 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166962 338.45 : 332.14 : 620.9.004.18 : 043.3 uk Економіка природокористування і охорони довкілля ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України»
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
description Розкрито зміст і регулятори алокаційної стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціонування РПК. Ідентифіковано критерії оцінювання її результативності та обмеження, які існують в Україні. Розроблено замкнений цикл формування стратегії, адекватної реальним виробничо-господарським і соціально-економічним процесам і національній економіці, що здійснено за п’ятнадцятьма етапами реалізації економетричних, управлінських і системно-універсальних процедур.
format Article
author Микитенко, В.В.
Худолей, В.Ю.
spellingShingle Микитенко, В.В.
Худолей, В.Ю.
Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
Економіка природокористування і охорони довкілля
author_facet Микитенко, В.В.
Худолей, В.Ю.
author_sort Микитенко, В.В.
title Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
title_short Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
title_full Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
title_fullStr Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
title_full_unstemmed Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
title_sort цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості
publisher ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України»
publishDate 2013
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166962
citation_txt Цільові функціонали регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності промисловості / В.В. Микитенко, В.Ю. Худолей // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 41-48. — Бібліогр.: 10 назв. — укр.
series Економіка природокористування і охорони довкілля
work_keys_str_mv AT mikitenkovv cílʹovífunkcíonaliregíonalʹnoístrategííupravlínnâzabezpečennâmenergoefektivnostípromislovostí
AT hudolejvû cílʹovífunkcíonaliregíonalʹnoístrategííupravlínnâzabezpečennâmenergoefektivnostípromislovostí
first_indexed 2025-07-14T23:17:09Z
last_indexed 2025-07-14T23:17:09Z
_version_ 1837666181092212736
fulltext Економіка природокористування і охорони довкілля 41 2. Стеченко Д. М. Наукова сутність процесу кластеризації в сфері туризму [Електронний ресурс] / Д. М. Стеченко // Вісник Хмельницького інституту регіонального управління та права. – Режим доступу: http://www.univer,hm.ua/visnyk/684.pdf. 3. Ґудзь П. В. Економічні проблеми розвитку культурно -рекреаційних територій / П. В. Ґудзь. – Донецьк: УЕПД НАН України, Юго -Восток, Лтд, 2001. – 270 с. 4. Державна служба туризму і курортів в Україні [Електронний ресурс] . – Режим доступу: http://www.tourism.gov.ua. 5. Сазаева Т. Х. Кластерная концепция устойчивого хозяйственного развития южного федерального округа / Т. Х. Сазаева // Региональная экономика . – 2008. – № 25(92). – С. 12–18. УДК 338.45 : 332.14 : 620.9.004.18 : 043.3 В. В. МИКИТЕНКО Державна установа «Інститут економіки природо користування та сталого розвитку Національної академії наук України», В. Ю. ХУДОЛЕЙ Міжнародний науково-технічний університет імені академіка Юрія Бугая ЦІЛЬОВІ ФУНКЦІОНАЛИ РЕГІОНАЛЬНОЇ СТРАТЕГІЇ УПРАВЛІННЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ ЕНЕРГОЕФЕКТИВНОСТІ ПРОМИСЛОВОСТІ Розкрито зміст і регулятори алокаційної стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціонування РПК. Ідентифіковано критерії оцінювання її результативності та обмеження, які існують в Україні. Розроблено замкнений цикл формування стратегії, адекватної реальним виробничо -господарським і соціально - економічним процесам і національній економіці, що здійснено за п’ятнадцятьма етапами реалізації економетричних, управлінських і системно -універсальних процедур. Ключові слова: алокаційне управління, фун кціональна стратегія, енергоефективн ість, регіональні промислові комплекси. Maintenance of rational distribution and redistribution of functional strategy of management is exposed by providing of power efficiency of functioning of regional industrial complexes. Criteria are identified estimations of her effectiveness and limitation, which exist in Ukraine. The reserved cycle of forming is worked out by adequate to the real productive and economic, socio-economic terms of functioning of national economy, th at it is formalized after fifteen implementation of model decisions, administrative and system -universal procedures phases. Optimization composition of methods is formed, methods and applied tool of adjusting and adjustment of activity on the increase of l evel of power efficiency of functio ning of regional economy and her industry. Groups over of measures and regulators, after that providing of effectiveness of strategic management of functioning real to the sector of regio nal economy power efficiency becomes probabilistic in case of formalization within the limits of the state of ten cascades to that the modern regional to trade are incorp orated complex of Ukraine, are brought. Key words: management of rational distribution and redistribution, functional st rategy, providing of power efficiency of functioning of regional industrial complexes. Постановка проблеми. Традиційна енерговитратність усіх без вийняту секторів вітчизняної економіки є загальновідомою ознакою функціонування останньої та її регіональних промислових комплексів (РПК), що й обумовлює низький рівень енергетичної безпеки держави в цілому , її конкурентоспроможність на зовнішньому і внутрішньому ри нках. У зв’язку з © Микитенко В. В., Худолей В. Ю., 2013 Економіка природокористування і охорони довкілля 42 цим нагальним завданням державних кор елянтів є уточнення своїх специфічних функцій і розроблення на цій основі оптимальної для України моделі промислового зростання при максимізації економічної функції прибутку і мінімізації енерговитрат на виробництво високотехнологічної продукції. Аналіз останніх досліджень та публікацій . Сучасна оцінка енергоефективності (ЕЕ) функціонування регіональних промислових комплексів лише за одним індикатором – енергоємністю ВВП, що пропонується, наприклад, такими дослідниками, як В. Бєсєдін, І. Карп, М. Ковалко, М. Кулик, І. Недін, О. Суходоля [1–3], не відображає реальних вимірів результативності функціонування реального сектору. У цьому показнику не враховано вагомість впливу динаміки зовнішніх змін на трансформацію системно-універсальних факторів, темпи промислового зростання, обсяги реалізації продукції та внутрішні вимоги і потреби. Зазначене потребує обґрунтування функціоналів та ієрархії елементів механізму управління забезпеченням ЕЕ функціонування РПК , їхньої цільової орієнтації та можливостей залучення до активізації енерго -економічних процесів внутрішніх резервів регіонів. Тому автори статті підтримують рекомендації та обґрунтування О. Алимова, О. Амоші, С. Шкарлета та інших учених [4–6]. Мета статті: розроблення оптимізаційного складу цільових функціоналів для інкорпорації до регіональної стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціонування промисловості України , обґрунтування в їхніх межах доцільних для використання при розбудові оригінального кваліметричного інструментарію найвагоміших регресорів впливу на підвищення рівня енергоеф ективності РПК з метою досягнення екологічної рівноваги в державі в умовах ресурсних обмежень. Виклад основного матеріалу . Оцінювання-прогнозування параметрів ЕЕ РПК – це нагальна функція управлі ння, що є базовим елементом аналізу енергоекономічних і макроекономічних показників реального сектору. У цьому зв'язку перевага системи оц інювання-прогнозування [7, 8] полягає не лише у можливості аналізувати ситуацію в енергогосподарстві, а й діагностувати енерго-економічні показники на рівні регіону та вчасно корегувати управлінські рішення. На сучасному етапі ресурсно-функціональні чинники, які залучаються до механізму управління забезпеченням ЕЕ , становлять основу розповсюдження нового типу розширеного виробництва, яке баз ується на інноваційних зрушеннях, та набувають першорядного значення для ініціювання загальноекономічного прискорення та усуне ння нерівностей соціально- економічного розвитку регіонів України. Відповідно до цього, авторами визнано доцільність розроблення функціональної стратегії управління забезпе ченням ЕЕ функціонування РПК. Остання є певною мірою забезпечуючою, що визначає страт егічну орієнтацію функціональних напрямів виробничо -господарської діяльності, а при реалізації алокаційної технології управління форму ються та залучаються до цілеспрямування всі підсистеми управління реальним се ктором. При цьому дефініційне визначення змісту управління ЕЕ РПК як діяльності щодо результативної реалізації семи функцій: планування і прогнозування, контролю, організації, коригування і регулювання, діагностики й аналізу, структурної оптимізації, ресурсно-функціонального та інформаційно-методичного Економіка природокористування і охорони довкілля 43 забезпечення [9, 10] – визначає перелік засобів та склад інструментарію спрямовування на кількісно-якісні зміни ЕЕ, визначення і залучення найвагоміших регресорів промислового зростання, генерування радикальних перетворень у межах РПК. Тоді стратегія управління забезпеченням ЕЕ функціонального типу як агрегован ий корелянт дасть змогу узгодити цілі та розробити інші стратегічні програми за цим пріоритетом. Призначенням функціональні стратегії є забезпечення розробки і досягнення довгострокових цілей кожною з функці ональних компонент РПК у руслі адаптації стратегій соціально-економічного розвитку реального сектору. Одночасно вони є одним із елементів системи формування стратегії загальноекономічного прискорення та суб'єктами реалізації основних декомпонованих стратегій розвитку регіонів України. Оскільки функціональна стратегія управління – це система, то її функціонали – регулятори і важелі впливу на енерго-економічні процеси – повинні бути чітко логістично- та когнітивно-інформаційно спрямованими на забезпечення щільності взаємодії між собою. У цьому зв’язку нагальним завданням є визначення методів, за якими можна ідентифікувати стратегічний інструментарій стратегії та в иявити перешкоди на шляху її реалізації. На думку авторів, кожному етапу формування і реалізації цього типу стратегії можна запропонувати певний перелік управлінських і організаційно-економічних процедур, за якими і здійснити побудову й уточнення змісту кожного з 15 етапів формалізації домінант програми забезпечення ЕЕ функціонування РПК (рис. 1). У межах такої стратегії можна визначити специфічний для кожного регіону стратегічний інструме нтарій у вигляді політик як системи регулювання діяльності. Унаслідок внутрішнього змістовного ускладнення/ дублювання ф ункцій та відсутності дієвих ознак в існуючих на рівні регіонів інституцій і збільшення масштабів руйнування промислового виробництва політика управління забезпеченням ЕЕ функціонування РПК поступово набуває відносної самостійності та підвищеної ваги в загальних державних економічних інтересах. На нашу думку, економічна політика в регіонах набула чіткого інституційного і функціонального оформлення у результаті спрямування на підвищення технологічного рівня виробництва, удосконалення організаційно-економічних, виробничо-господарських і суспільних відносин та формування принципового нового типу розширеного виробництва іннов аційно-інформаційного типу. Проте відповідно до визначеного завдання існує нагальна необхідність обґрунтування змісту процедур, доцільних при існуванні / силовому нагромаджені суб’єктами державного та регіонального управління явищ із синхронізації діяльності у напрямі як підвищення ЕЕ функціонування РПК, так і визначення об’єктів, за якими варто згортати цільові програми щодо модернізації промислового виробництва (за окремими РПК чи ТВК). Це пов’язано з державним прийняттям низки «принципових» рішень як щодо обмеження фінанс ування проектів з упровадження кардинально нових і прогресивних техн ологій, так і розбудови специфічних галузей суспільно-виробничої практики (інформаційної індустрії, ринку знань, інформаційного й іннов аційного менеджменту політики промислового розвитку РПК). Економіка природокористування і охорони довкілля 44 Рис. 1. Етапи формування функціональної алокаційної стратегії управління забезпеченням ЕЕ функціонування РПК ( авторська розробка) 10. Побудова варіативних прогнозів на основі оціночних і прогнозних моделей ЕЕ функціонування РПК; визначення результативності реалізації алокаційної т ехнології управління забезпеченням ЕЕ та макроекономічних показників РПК 15. Апробація й узгодження цілей реалізації функціональної стратегії управління забезпеченням ЕЕ функціонування кластерних округів, каскадів РПК і окремих РПК алокаційного типу із пріор итетами загальної стратегії 8. Визначення складу найвагоміших регресорів впливу на підвищення ЕЕ та результативністьі управління цією сферою діяльності 1. Визначення цілей реалізації стратегії управління забезпеченням ЕЕ функціонування РПК та масштабів стратегічного потенціалу, доцільних для залучення до управління 2. Розробка процедур та цільового програмного забезпечення для форм ування вихідної бази даних у контексті визначення пріоритетів 5. Формування переліку оптимізаційного складу регуляторів та важ елів впливу, доцільних для залучення до механізму управління забе зпеченням ЕЕ функціонування РПК 3. Обґрунтування / коригування вимог до рівня ЕЕ функціонування національної промисловості, кластерних округів і каскадів РПК (окремих РПК, ТВК, ППР) 4. Комплексна діагностика рівня економічної та енергетичної безп еки кластерних округів, а потім – каскадів РПК, результативності те хнологій управління, параметрів ЕЕ функціонування РПК 6. Побудова мультирівневої системи критеріальних показників для оцін ювання- прогнозування ЕЕ функціонування кластерних округів і РПК 7. Об’єктивна діагностика й аналіз результативності управління забезпеченням ЕЕ функціонування кластерних округів, каскадів та окремих РПК на основі сформованої системи показників-індикаторів 9. Формування дієвого механізму управління забезпеченням ЕЕ функціонування кластерних округів і каскадів РПК, обґрунтування масштабів ресурсно-функціонального забезпечення реалізації його дії 11. Дослідно-експериментальна перевірка адекватності реальним ви робничо- господарським і соціально-економічним процесам розроблених методичних підх одів, схем, алгоритмів і системи показників ідентифікації ЕЕ функціонування РПК 14. Прийняття / уточнення управлінського рішення щодо об’єктів локалізації зусиль стр атегічного інструментарію; визначення мінімальних / максимальних темпів промислового зростання в регіонах у разі реалізації стратегії (стратегічного набору) забезпечення ЕЕ функціонування кластерних округів, каскадів РПК, окремих РПК та ТВК 12. Визначення домінант і розроблення стратегії управління забезпеченням ЕЕ функціонування РПК, масштаб ів залучення стратегічного потенціалу регіональної ек ономіки і термінів розроблення нової форми організації виробництва 13. Обґрунтування складу цільових функцій регіонального управління забезпеченням ЕЕ функціонування кластерних округів і РПК, доцільності побудови нової інституції щодо регулювання діяльності в реальному секторі регіональної економіки Економіка природокористування і охорони довкілля 45 Однак, оскільки різноспрямовані каскади РПК, а в їхніх межах – окремі класи ТВК мають специфічні умови функці онування та відмінні за природою фактори впливу на динаміку виробничо-господарської діяльності і, відповідно, важелі коригування енерго-економічних процесів, у практиці господарювання може статися так, що замість однієї цільової функції забезпечення ЕЕ слід використовувати кілька взаємозалежних ф ункціоналів. Тому по кожному із наведених напрямів авторами здійснено формалізацію різних за природою конститутивно-ключових критеріїв оцінювання, а решта – побудована у попередньо визначених межах за інтегральними показниками [10]. У цьому випадку застосовано метод звичайної багатокритеріальної оптиміз ації (нерівності, котрі обмежують інші критерії ЕЕ, розглянуто як додаткові лімітування алокаційного управління). У процесі оптимізації обґрунтовано кількість і значення вихідних параметрів, за яких функція управління забезпеченням ЕЕ, що вибрана як цільов ий функціонал, відтворює максимальне значення з урахуванням мінімізації витрат ресу рсів, резервів і можливостей певного РПК. Цільовий функціонал, виражений у вигляді математичної формули, описує зв'язок оптимізаційних параметрів – результат реалізації / упровадження прогресивних технологій із метою підвищення ЕЕ, вхідними вимірами якої є кількісна ідентифікація факторів, здійснена за умови їхньої оптимізації (функціонал останньої задано одночасно і цільовою функцією, і умовою, що передбачає у нашому випадку максимізацію енерго -економічного ефекту при паритеті економічної функції мінімізації витрат на його досягнення). Поряд із наведеними вище варіантами використано третю умову параметричної оптимізації, у межах якої зведено різні за природою критерії оцінки ЕЕ до одного за рахунок введення апріорних вагових коефіцієнтів ( як такі використано абсолютні значення макроекономічних показників) для кожного з вихідних. При цьому для розрахунку єдиного узагальненого інтегрального показника – критерію оптимізації – застосовано метод вагових коефіцієнтів при визначенні ступеня важливості (більш важливі критерії одержують вагу з вищими абсолютними значеннями, котра в сукупності становитиме за кількісним визначенням на рівні одиниці), що ідентифіковано авторами з використанням методу логічного проектування у [ 7, 8]. Таким чином, при визначенні вагових коефіцієнтів за кожним із регресорів багатокритеріальну задачу приведено до однокритеріального її вирішення за цільовою функцією максимізації ефекту ЕЕ РПК при мінімізації енерговитрат. Проте вже накопичено досвід здійснення енерго-економічного дослідження, за яким замість простої лінійної комбінації вхідних критеріїв ЕЕ для ідентифікації нового підвищеного критерію ЕЕ функціонува ння РПК можна використовувати і більш складні засоби формування з певного переліку регресорів впливу на енерго-економічні процеси. Зазначений методичний підхід використано в замкненому циклі реалізації процедур уже за наслідками реалізації останнього етапу формування цілеорієнтованої алокаційної функціональної стратегії для завершення спіральної фази управління за відхиленнями від визначених орієнтирів розвитку. Деталізація складу процедур визначення критеріальних показників ідентифікації параметрів ЕЕ функціонування РПК (за єдиним критерієм), що обґрунтовано вище, дала змогу виокремити специфічні функції, Економіка природокористування і охорони довкілля 46 за наслідками реалізації яких імовірнісним є її підвищення. Це наступні функції: регламентуюча, що формує в суб’єктів регіонального управління несуперечливе розуміння необхідності запровадження технології регул ювання діяльності у сфері ЕЕ, удосконалення структури та функціоналів інституцій з адаптацією до сучасних умов функціо нування РПК; методологічна, яка забезпечує адекватне розуміння корелянтами завдань підвищення ЕЕ РПК за рахунок нарощення обсягів випуску пр одукції наукоємними видами і технологічного оновлення ОВЗ галузей; координаційно-коригуюча, реалізація котрої дає можливість погоджувати діяльність суб’єктів різного рівня в контексті досягнення виз начених макроекономічних показників та раціонального використання СП регіонів; мобілізаційна, спрямована на залучення наявних у певного РПК резервів і можливостей за умов розгортання виробництва інноваційно -інформаційного типу та заощадження стратегічних е нергоресурсів за критеріями максимізації граничної корисності і прибутковості об’єктів; організаційна, яка при залучені професійних можливостей корелянтів формує єдину систему моніторингу результативності енерго -економічних, інноваційних та когнітивно-інформаційних процесів у межах РПК; алокаційно-інверсійна, що забезпечує раціоналізацію поділу / перерозподілу резервів, ресурсів і можливостей РПК (каскадів РПК і їх кластерних округів) відмінної природи для компенсації загал ьного стану недосконалості використовуваних технологій цілевизначення; прогностична, реалізація якої передбачає обґрунтування ймовірнісного досягнення орієнтирів за наслідками моделювання макроекономічної динаміки і поведінки енерго-економічних систем в їхніх конструктивних і деструктивних аспектах та поєднання різних напрямів прогнозування для пошуку шляхів досягнення ЕЕ функціонування РПК ( їх каскадів). Позитивні зрушення за результатами реалізації цих функціоналів політики ЕЕ стають імовірними лише в разі запровадження у практику відповідного механізму, котрий діє при узгодженні інструментарію бінарних універсальних та взаємозалежних завдань, кон кретизованих у відповідних цільових програмах і заходах щодо підвищення ЕЕ. У ході реалізації стратегії ЕЕ передбачено її моніторинг та зіставлення фактично досягнутих показників із цільовими значеннями. При цьому здійснений аналіз відхилень дає змогу вибрати склад коригуючих заходів, а за необхідності – здійснення коректування цільових показників, плану і регіонального ПЕБ (для уточнення змісту функціональної стратегії ЕЕ як певного РПК, так і кластерного округу каскадів РПК). Тому запропоновано організаційно -функціональний метод реалізації стратегії забезпечення ЕЕ, що передбачає узгодження державного, регіонального й муніципального рівнів управлі ння. При цьому алокаційний механізм управління забезпеченням ЕЕ РПК розмежовано за трьома блоками цільової орієнтації. Висновки та перспективи подальших досліджень . Важливість завдань, які вирішуються у сфері ЕЕ, та рівень їхнього впливу на формування держ авної енергетичної політики визначає процедури вдоскон алення нормативно- правової бази при перерозподілі повноважень кореля нтів. Відповідно, їх Економіка природокористування і охорони довкілля 47 діяльність повинна передбачати формування і розвиток у межах окремих територій певної спрямованості каскадів РПК, які розмежовано за 10-ма класами: два – односпрямовані, по чотири – бінарної і масштабної інваріантної спрямованості. Зазначене є неодмінною критеріальної умовою підвищення ЕЕ і передбачає розробку алокаційних технологій, які поєднають економічне стимулювання й адміністративне регулювання. Тому необхідна гнучка інноваційно-інвестиційна політика та дієві засоби стимулювання ЕЕ з урахуванням інтересів виробників і споживачів. Оскільки у цій статті сформовано функціональну стратегію управління забезпеченням Е Е функціонування як кластерних округів і каскадів РПК, так і окремого РПК (УЗЕФРПК) алокаційного типу, котра є специфічним проявом забезпечуючої стратегії у стратегічному наб орі, то її змістовне ускладнення та використовуваний інструментарій визн ачатимуть і стратегічну орієнтацію певної цільової підсистеми управління розвитком регіону (підсистеми сталого розвитку) (рис. 2). Рис. 2. Структурно-логічний взаємозв’язок важелів та інструментарію алокаційної функціональної стратегії УЗЕФ РПК у межах цільової підсистеми забезпечення сталого розвитку регіону ( авторська розробка) Звідси стверджуємо, що остання може убезпечити синхронізацію і досягнення цілей регенерації, а також (за наявності взаємопов’язаних із стратегією УЗЕФРПК іншої стратегій) керованості процесів різної природи. Певним чином підсумовуючи викладене вище, зазначимо місце пропонованої до впровадження у практику алокаційної (функціонального типу) стратегії управління забезпеченням енергоефективності функціон ування РПК у системі сталого розвитку регіону (а відтак і держави) через інкорпорацію її базових домінант до етапів реалізації енергетичної страт егії, а останньої – шляхом Економіка природокористування і охорони довкілля 48 інтеграції до регуляторів і важелів впливу, які передбачено в межах стратегії соціально-економічного розвитку України Література 1. Україна на шляху до енергетичної ефективності: [монографія] / [М. П. Ковалко, В. Ф. Бесєдін, М. В. Рапцун та ін.]. – К.: НАУ МОН України, Арена-Єко, 1997. – 228 с. 2. Экономическая безопасность государства и информационно -технологические аспекты её обеспечения: [монография] / [Андреєв Д. А., Веклич О. А., Микитенко В. В. та ін.]; під заг. ред. Г. К. Вороновського . – К.: Знания Украины, 2005. – 664 с. 3. Суходоля О. М. Енергоефективність економіки в контексті національної безпеки: методологія дослідження та механізм реалізації: [монографія] / О. М. Суходоля. – К.: НАДУ, 2006 – 424 с. 4. Алимов О. М. Стратегічний потенціал – сукупні можливості національної економіки по досягненню цілей збалансованого розвитку / В. В. Микитенко, О. М. Алимов // Продуктивні сили України. наук.-теорет. економ. журн. / РВПС України НАН України. – 2006. – № 1. – С. 135–151. 5. Шкарлет С. М. Економічна безпека підприємства: інноваційний аспект: [монографія] / С. М. Шкарлет. – К.: Книж. вид-во НАУ МОН України, 2007. – 436 с. 6. Структурні трансформації економіки: світовий досвід, інститути, стратегії для України: [монографія] / [О. І. Амоша, М. Г. Білопольский, В. В. М икитенко та ін.]; ІЕП НАН України, ТНЕУ МОНмолодьспорту України. – Тернопіль: Економічна думка, 2011. – 848 с. 7. Микитенко В. В. Енергоефективність промислового виробництва: [монографія] / В. В. Микитенко. – К.: Об’єдн. ін-т економіки НАН України, 2004. – 282 с. 8. Микитенко В. В. Формування комплексної системи управління енергоефективністю в галузях промисловості виробництва: [мон ографія] / В. В. Микитенко. – К.: Ін-т економіки НАН України, Екс”Об., 2005. – 336 с. 9. Худолей В. Ю. Методологічні основи реалізації технологій управління забезпеченням енергоефективності функціонування регіональних промислових комплексів / В. Ю. Худолей // Соціально-економічний розвиток регіонів у контексті сучасних процесів міжнародної інтеграції. – Херсон: ХНТУ МОНмолодьспорту України, ПП «Вишемирський В. С.», 2011. – С. 168–175. 10. Худолей В. Ю. Технологія структурно -функціонального оцінювання стратегічн ого потенціалу РПК / М. О. Чуприна, В. Ю. Худолей // Соціально -економічний розвиток регіонів у контексті сучасних процесів міжнародної інтеграції. – Херсон: ХНТУ МОНмолодьспорту України, ПП «Вишемирський В. С.», 2010. – С. 195–200. УДК 330.524 : 553 В. С. МІЩЕНКО Державна установа «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку Національної академії наук України» РЕГІОНАЛЬНА ПОЛІТИКА У СФЕРІ НАДРОКОРИСТУВАННЯ ТА ЇЇ СУПЕРЕЧНОСТІ В УКРАЇНІ Показано, що становлення регіональної політики надрокори стування зіштовхується в Україні зі значними суперечностями. ЇЇ інституціональний розвиток носить поки фрагментарний характер, а фінансове підґрунтя залишається несфо рмованим. Вирішення відповідних питань зосереджене у площині розширення повноважень регіон ів щодо розпорядження мінеральними ресурсами місцевого значення. Ключові слова: регіональна політика, надрокористування, регулювання, місцева сировина, дозвільна система. © Міщенко В. С., 2013