Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України

Здійснено аналіз чинників сталого розвитку еколого-економічних систем сільського господарства та продовольчої безпеки. Виявлено основні елементи гарантування продовольчої й екологічної безпеки через екологізацію агропромислового виробництва....

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2013
1. Verfasser: Шкуратов, О.І.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України» 2013
Schriftenreihe:Економіка природокористування і охорони довкілля
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166973
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України / О.І. Шкуратов // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 160-165. — Бібліогр.: 5 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-166973
record_format dspace
spelling irk-123456789-1669732020-03-12T01:25:19Z Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України Шкуратов, О.І. Здійснено аналіз чинників сталого розвитку еколого-економічних систем сільського господарства та продовольчої безпеки. Виявлено основні елементи гарантування продовольчої й екологічної безпеки через екологізацію агропромислового виробництва. Analyzed factors of sustainable development of ecological-economic systems of agriculture and food security. On the basis of theoretical research and analysis of sustainable development of ecological-economic systems of agriculture and food security author identified the following processes and defined their relationship, which provides both sustainable development and food security through eco-safe production. The problem of providing reliable country food base through domestic production requires a shift from high-cost technology to resource saving management systems of agriculture, based on eco-safe production with their specific stimulation; improving the labor distribution between agricultural regions; the development of state-regulated food market. In the methods of state regulation of the food market should prevail measures of implementation the price and investment policies, tax relief and credits. 2013 Article Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України / О.І. Шкуратов // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 160-165. — Бібліогр.: 5 назв. — укр. 1818-4170 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166973 502.33 : 631.15 uk Економіка природокористування і охорони довкілля ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України»
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
description Здійснено аналіз чинників сталого розвитку еколого-економічних систем сільського господарства та продовольчої безпеки. Виявлено основні елементи гарантування продовольчої й екологічної безпеки через екологізацію агропромислового виробництва.
format Article
author Шкуратов, О.І.
spellingShingle Шкуратов, О.І.
Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
Економіка природокористування і охорони довкілля
author_facet Шкуратов, О.І.
author_sort Шкуратов, О.І.
title Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
title_short Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
title_full Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
title_fullStr Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
title_full_unstemmed Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України
title_sort основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки україни
publisher ДУ «Інститут економіки природокористування та сталого розвитку НАН України»
publishDate 2013
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/166973
citation_txt Основні елементи гарантування продовольчої та екологічної безпеки України / О.І. Шкуратов // Економіка природокористування і охорони довкілля: Зб. наук. пр. — К.: ДУ ІЕПСР НАН України, 2013. — С. 160-165. — Бібліогр.: 5 назв. — укр.
series Економіка природокористування і охорони довкілля
work_keys_str_mv AT škuratovoí osnovníelementigarantuvannâprodovolʹčoítaekologíčnoíbezpekiukraíni
first_indexed 2025-07-14T23:26:29Z
last_indexed 2025-07-14T23:26:29Z
_version_ 1837666759670235136
fulltext Економіка природокористування і охорони довкілля 160 УДК 502.33 : 631.15 О. І. ШКУРАТОВ Інститут агроекології і природокористування Національної академії аграрних наук України ОСНОВНІ ЕЛЕМЕНТИ ГАРАНТУВАННЯ ПРОДОВОЛЬЧОЇ ТА ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ Здійснено аналіз чинників сталого розвитку еколого-економічних систем сільського господарства та продовольчої безпеки. Виявлен о основні елементи гарантування продовольчої й екологічної безпеки через екологізацію агропромислового виробництва. Ключові слова: продовольча безпека, сталий розви ток, екобезпечне виробництво, сільське господарство. Analyzed factors of sustainable development of ecological -economic systems of agriculture and food security. On the basis of theoretical research and analysis of sustainable development of ecological-economic systems of agriculture and food security author identified the following processes and defined their relationship, which provides both sustainable development and food security through eco-safe production. The problem of providing reliable country f ood base through domestic production requires a shift from high -cost technology to resource saving management systems of agriculture, based on eco -safe production with their specific stimulation; improving the labor distribution between agricultural region s; the development of state -regulated food market. In the methods of state regulation of the food market should prevail measures of implementation the price and investment policies, tax relief and credits. Key words: elements, food security, sustainable de velopment, ecosafety production agriculture. Постановка проблеми. В останні роки особливої гостроти набули проблеми забезпечення населення планети продовольством, подолання голоду в країнах, що розвиваються, зниження цін на продовольство і ресурсоємності сільського господарства в довгостроковій перспективі. Рівень продовольчої безпеки держави багато в чому залежить від базового потенціалу сільськогосподарського виробництва. Проте розвиненому суспільству необхідне забезпечення корисним, безпечним для здоров ’я продовольством. При цьому проблема екологічної безпечності продуктів харчування для здоров’я населення, а також питання їх якості в останні роки набувають особливої актуальності. Сучасне реформування економічних відносин в аграрному секторі не повною мі рою стосується природокористування й охорони навколишнього середовища, а в екологічному регулюванні застосування ринково орієнтованих економічних методів господарювання є недостатнім. Проблема екологізації агропромислового виробництва в основному залишається предметом теоретичних досліджень. Все це спричинило порушення рівноваги між природою й суспільством та збільшення економічних збитків, які загрожують екологічній і продовольчій безпеці. Аналіз останніх досліджень та публікацій . Теоретичною базою вирішення проблем гарантування продовольчої та екологічної безпеки є сучасні теорії, прикладні розробки і практичні рекомендації провідних вітчизняних і зарубіжних учених. Питанням формування продовольчої безпеки , зокрема в контексті реалізації аграрної політики , присвячено роботи В. Г. Андрійчука, © Шкуратов О. І., 2013 http://www.minregionbud.gov.ua/index.php Економіка природокористування і охорони довкілля 161 П. П. Борщевського, Л. В. Дейнеко, Я. А. Жаліло, О. А. Козак, Б. Й. Пасхавера, П. П. Руснака, П. Т. Саблука, В. В. Юрчишина та інших. Проблемні аспекти гарантування екологічної безпеки розглядаються в працях О. О. Веклич, Т. П. Галушкіної, Н. В. Зіновчук, Л. Г. Мельника, В.М. Трегобчука, Ю. Ю. Туниці, О. І. Фурдичка, С. К. Харічкова, М. А. Хвесика, Є. В. Хлобистова, О. М. Царенка та ін. У їх дослідженнях висвітлено питання, обумовлені сталим розвитком галузей економіки, впровадженням сучасних механізмів та інструментів гарантування еколого- економічної безпеки країни. Проте комплексний підхід до формування сучасної аграрної політики і вибору пріоритетів у гарантуванні продовольчої та екологічної безпеки, який би врахував економічні й екологічні особливості, виявився недостатньо розробленим. Метою дослідження є обґрунтування основних елементів, що гарантують одночасно екологічну й продовольчу безпеку через екологізацію агропромислового виробництва. Виклад основного матеріалу . Відомо, що продовольча безпека країни визначається наявністю фізіологічно повноцінних продуктів харчування, котрі забезпечують здоров'я населення країни. Продовольча безпека найповніше виражається через показник споживання та його відпові дність нормам споживання (табл.) [1]. Аналіз статистичних даних свідчить, що наявний стан продовольчого споживання в Україні можна охарактеризувати як загрозливий щодо життєзабезпечення населення, о скільки фактичне споживання низки найважливіших видів продовольства на душ у населення в країні хоча й збільшується в останні роки, однак значно нижче від рекомендованих Інститутом харчування Міністерства охорони здоров’я України. Таблиця Споживання основних продуктів харчування в Україні (на одну особу за рік), кг Найменування продукту Раціональна норма 2005 2009 2010 2011 Показник достатності споживання, % М'ясо і м'ясопродукти 80 39,1 49,7 52 51,2 64,0 Молоко і молокопродукти 380 225,6 212,4 206,4 204,9 53,9 Яйця, шт. 290 238,0 272,0 290,0 310,0 106,9 Хліб і хлібопродукти 101 123,5 111,7 111,3 110,4 109,3 Картопля 124 135,6 133 128,9 139,3 112,3 Овочі та баштанні 161 120,2 137,1 143,5 162,8 101,1 Плоди і ягоди 90 37,1 45,6 48 52,6 58,4 Олія рослинна всіх видів 13 13,5 15,4 14,8 13,4 103,1 Цукор 38 38,1 37,9 37,1 38,5 101,3 Риба 20 14,4 15,1 14,5 13,7 68,5 * Дані Державної служби статистики України за 2011 р. Економіка природокористування і охорони довкілля 162 Абсолютно очевидно, що гарантування продовольчої безпеки і виробництво фізіологічно повноцінної, безпечної продукції можливо при високому рівні розвитку сільського господарства, орієнтованого на екологічний спосіб господарювання. Розв’язання цього складного завдання здійснюється при одночасному забезпеченні сталого, раціонального використання природних ресурсів завдяки цілеспрямованій політиці і підтримці держав и. У зв'язку з цим, на наше переконання, особливу увагу слід приділяти виявленню процесів, що забезпечують взаємозв'язок сталого розвитку сільського господарства і продовольчої безпеки , спрямованих на підвищення конкурентоспроможності вітчизняного сільсько господарського виробництва. За даними Держстату, у 2012 р. індекс обсягу сільськогосподарського виробництва порівняно з 2011р. становив 95,5%, у т.ч. у сільськогосподарських підприємствах – 93,5%, господарствах населення – 97,6% (рис. 1) [1]. 98,5 98,2 119,9 117,1 93,5 100,1 102,5 95,5 91,8 95,9 95,3 130,4 97,5 128,6 90,9 101,8 103,8104,2 101,3 103,4 98,798,0 105,1 103,6 90 100 110 120 130 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 % Продукція сільського господарства у т.ч. рослинництво тваринництво Рис. 1. Динаміка обсягу сільськогосподарського виробництва , % від попереднього року Індекс виробництва продукції рослинництва у 2012 р. порівняно з 2011 р. становив 91,8%, у т.ч. в аграрних підприємствах – 89,1%, господарствах населення – 95,4%; продукції тваринництва – 103,8%, 107,6% та 101,2% відповідно [1, 2]. Слід зазначити, що наявний потенціал виробництва сільськогосподарської продукції України використовується недостатньо. Так, потенційна здатність вітчизняних земель щодо продовол ьчого забезпечення, за оцінками різних експертів, перебуває у межах від 150 до 500 млн осіб. При цьому аграрне виробництво в Україні залишається серед провідних галузей економіки і становить близько 8,2% ВВП, що майже удвічі перевищує середньоєвропейський рівень [3, с. 147]. Як наслідок, за рівнем виробництва основних видів сільськогосподарської продукції Україна перебуває на провідних позиціях у світі і практично за всіма позиціями має 100% самозабезпеченості. Виняток становлять окремі види продукції, за якими рівень забезпеченості дещо нижчи й: плоди, ягоди й виноград – 74%, м’ясо та м’ясопродукти – 91,4% (рис. 2) [1, 2]. Економіка природокористування і охорони довкілля 163 Рис. 2. Рівень самозабезпеченості основними видами продовольства у 2011 році (виробництво до внутрішнього використання в Україні) На підставі проведених теоретичних досліджень та аналізу чинників сталого розвитку еколого-економічних систем сільського господарства й продовольчої безпеки автором виявлені такі процеси і визначений їх взаємозв'язок, що забезпечує одночасно екологічну й продовольчу безпеку за допомогою екологізації виробництва, серед яких слід виділити такі (рис. 3):  впровадження адаптивно-ландшафтних систем землеробства, що дозволяють раціонально використовувати природні ресурси і вирішувати проблему виробництва вітчизняної сировини (розвиток на підприємствах власної кормової бази; вирощування культур, найбільш пристосованих до конкретного агроландшафту з урахуванням еколого -економічних умов регіону, спираючись на вимоги ринку);  освоєння сільськогосподарськими підприємствами екобезпечного виробництва з метою отримання безпечної і фізіологічно повноцінної продукції високої якості з власної сировини;  формування вітчизняного продовольчого ринку шляхом диверсифікації сільськогосподарського виробництва, за допомогою розвитку екобез печного виробництва і переробки продукції з місцевої сировини;  державне регулювання розвитку екологічного сільського господарства: створення нормативно-правової бази, розробка державних і регіональних програм розвитку екобезпечного виробництва сільськогосп одарської продукції. Поява на вітчизняному аграрному ринку великих спеціалізованих підприємств, приватних малих виробництв, а також зарубіжних фірм дає можливість використовувати для розвитку екобезпечного виробництва найбільший у світі сільськогосподарськ ий потенціал нашої країни. У сучасних умовах, враховуючи ситуацію, що склалася, в сільському господарстві країни, Економіка природокористування і охорони довкілля 164 ринок екологічно безпечних продуктів харчування, за нашим переконанням, може стати одним з перспективних напрямів у розвитку сільського господарства і споживчого ринку в Україні. Значне скорочення застосування засобів хімізації через економічні проблеми, що виникли під час переходу країни до ринкової економіки, від образилися на екологічній ситуації сільськогосподарського виробництва. Це дає можл ивість вітчизняному сільському господарству скоротити перехідний період до екобезпечного виробництва (період конверсії) і потребує менше часу – переважно близько трьох років, тоді як у європейських країнах цей період триває 5 –7 років [4, с. 279]. Рис. 3. Елементи гарантування екологічної та продовольчої безпеки в контексті сталого розвитку Щоб стати повноправним учасником міжнародного ринку екологічно безпечних продуктів, вітчизняним товаровиробникам передусім необхідно підвищувати власну конкурентоспроможність. Сучасний рівень конкуренції на вітчизняному агропродовольчому ринку невисокий. Конкурентні переваги недостатньо розвинені в якісному відношенні. Переваг а надається більш дешевим видам продукції, тому імпортне продовольство з аймає значну частку на українському ринку. Головною проблемою, на нашу думку, яку необхідно вирішувати в галузях рослинництва і тваринництва для збереження і Елементи екологічної безпеки Раціональне використання ресурсів Екологізація с.-г. виробництва Диверсифікація виробництва Державна політика гарантування екологічної безпеки Процеси забезпечення Фізіологічно повноцінне харчування населення Розвиток внутрішнього ринку екологічної продукції Елементи продовольчої безпеки Виробництво вітчизняної сировини Державне регулювання екологічної і продовольчої безпеки Організація екологічного с.-г. виробництва Організація переробки екобезпечної сировини власного виробництва Правова база щодо розвитку екологічного сільського господарства Впровадження адаптовно- ландшафтних систем землеробства Економіка природокористування і охорони довкілля 165 розширення своїх позицій на ринках, залишається забезпечення зростання конкурентоспроможності прод укції за рахунок як зниження витрат виробництва, так і підвищення якості виготовленої продукції й освоєння її нових видів. Впровадження науково обґрунтованих ресурсозберігаючих технологій на основі їх екологізації дозволить знизити витрати виробництва і по ліпшити якість продукції, що, у свою чергу, д асть змогу підвищити показники конкурентоспроможності вітчизняних сільгоспвиробників, приведе до заміщення імпорту продовольства і покращення якості довкілля. Зараз є усі підстави говорити про те, що в Україні ф ормується культура споживання екологічно безпечних продуктів і, отже, виникає потенціал для розвитку цього сегменту агропродовольчого ринку. Але на це потрібен час, і передусім на подолання стереотипів до підходів організації виробництва й освоєння альтернативних технологій [5, с. 12]. Перехід сільськогосподарських підприємств на екобезпечне виробництво в сучасних умовах розвитку вітчизняного АПК потребує виконання ними певних вимог і відповідної організації виробництва, для чого необхідна розробка науково обґрунтованої стратегії розвитку екобезпечного сільськогосподарського виробництва й організаційно-економічного механізму її реалізації в різних аграрних формуваннях. Висновки та перспективи подальших досліджень . Таким чином, вирішення проблеми надійного за безпечення країни основними продуктами харчування за рахунок вітчизняного виробництва вимагає переходу від високовитратних технологій до ресурсозберігаючих систем ведення галузей АПК, заснованих на екологізації виробництва, при їх певному стимулюванні; вдосконалення територіального розподілу праці між АПК регіонів; розвитку регульованого державою продовольчого ринку. При цьому в методах державного регулювання продовольчого ринку повинні переважати заходи, спрямовані на здійснення цінової та інвестиційної політики, пільгового оподаткування й кредитування. Вищевикладене свідчить, що Україна має необхідні умови для розвитку екологічного сільського господарства, а також низку конкурентних переваг порівняно із зарубіжними країнами, що дає їй можливість у найближчому майбутньому увійти до числа експортерів екобезпечної продукції на міжнародному ринку. Література 1. Сільське господарство України: cтат. щоріч. за 2011 рік / за заг. кер. Н. С. Власенко; Держстат України. – К., 2012. – 386 с. 2. Розвиток аграрного виробниц тва як передумова забезпечення продовольчої безпеки України: [аналітична доповідь] / за заг. ред. Я. А. Жаліла. – К.: НІСД, 2011. – 104 с. 3. Сучасна земельна політика України / Юрченко А.Д., Греков Л.Д., Мірошниченко А.М., Кузьмін А.В. – К.: Інтертехнологія, 2009. – 260 с. 4. Хромушина Л. А. Екологізація сільського господарства як основа еколого - економічної безпеки / Л. А. Хромушина // Вісник СНАУ . – 2008. – № 1. – С. 278–283. – (Серія «Фінанси та кредит»). 5. Шкуратов О. І. Організаційно-правовий механізм забезпеч ення еколого- економічної безпеки аграрного виробництва / О. І. Шкуратов // Агроекологічний журнал. – 2012. – № 1. – С. 10–14.