Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації

У статті узагальнено практичний досвід організації та проведення експертиз регіональних програм інформатизації та описано проблемну ситуацію використання діючої нормативно-правової бази проведення експертизи, яка полягає у тому, що нормативно-правова база проведення експертизи завдань і проектів нац...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:

Bibliographische Detailangaben
Datum:	2019
Hauptverfasser:	Бакал, В.О., Брусіловський, В.Б., Бурба, О.І.
Format:	Artikel
Sprache:	Ukrainian
Veröffentlicht:	Інститут досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України 2019
Schriftenreihe:	Наука, технології, інновації
Schlagworte:	Науково-технічна експертиза
Online Zugang:	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/168639
Tags:	Tag hinzufügen Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації / В.О. Бакал, В.Б. Брусіловський, О.І. Бурба // Наука, технології, інновації. — 2019. — № 2 (10). — С. 67-77. — Бібліогр.: 22 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine

id	irk-123456789-168639
record_format	dspace
spelling	irk-123456789-1686392020-05-07T01:26:15Z Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації Бакал, В.О. Брусіловський, В.Б. Бурба, О.І. Науково-технічна експертиза У статті узагальнено практичний досвід організації та проведення експертиз регіональних програм інформатизації та описано проблемну ситуацію використання діючої нормативно-правової бази проведення експертизи, яка полягає у тому, що нормативно-правова база проведення експертизи завдань і проектів національної програми інформатизації не враховує особливості регіональних програм інформатизації як об’єктів експертизи, а більше адаптована для експертного оцінювання конкретних завдань (проектів), де необхідно дати оцінку конкретним технічним рішенням. Запропоновано методичні підходи, які дають змогу отримати комплексну та всебічну оцінку програми на етапах її формування та виконання. В статье обобщен практический опыт организации и проведения экспертиз региональных программ информатизации и описана проблемная ситуация по использованию действующей нормативно-правовой базы проведения экспертизы, которая заключается в том, что нормативно-правовая база проведения экспертизы заданий и проектов национальной программы информатизации не учитывает особенности региональных программ информатизации как объектов экспертизы, а больше адаптирована для экспертной оценки конкретных заданий (проектов), где необходимо дать оценку конкретным техническим решениям. Предложены методические подходы, которые позволяют получить комплексную и всестороннюю оценку программы на этапах ее формирования и исполнения. Important components of the national information program are regional programs of informatization (RPI) developed by local executive authorities. When forming the regional program of informatization, regional features of state-owned projects of informatization of state bodies, as well as regional aspects of branch programs of informatization are taken into account. The methodical approaches that are allowed to obtain a comprehensive and comprehensive evaluation of the program at the stages of its formation and execution are offered. 2019 Article Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації / В.О. Бакал, В.Б. Брусіловський, О.І. Бурба // Наука, технології, інновації. — 2019. — № 2 (10). — С. 67-77. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. 2520-6524 DOI: 10.35668/2520-6524-2019-2-08 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/168639 001.891.5 uk Наука, технології, інновації Інститут досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
institution	Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection	DSpace DC
language	Ukrainian
topic	Науково-технічна експертиза Науково-технічна експертиза
spellingShingle	Науково-технічна експертиза Науково-технічна експертиза Бакал, В.О. Брусіловський, В.Б. Бурба, О.І. Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації Наука, технології, інновації
description	У статті узагальнено практичний досвід організації та проведення експертиз регіональних програм інформатизації та описано проблемну ситуацію використання діючої нормативно-правової бази проведення експертизи, яка полягає у тому, що нормативно-правова база проведення експертизи завдань і проектів національної програми інформатизації не враховує особливості регіональних програм інформатизації як об’єктів експертизи, а більше адаптована для експертного оцінювання конкретних завдань (проектів), де необхідно дати оцінку конкретним технічним рішенням. Запропоновано методичні підходи, які дають змогу отримати комплексну та всебічну оцінку програми на етапах її формування та виконання.
format	Article
author	Бакал, В.О. Брусіловський, В.Б. Бурба, О.І.
author_facet	Бакал, В.О. Брусіловський, В.Б. Бурба, О.І.
author_sort	Бакал, В.О.
title	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
title_short	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
title_full	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
title_fullStr	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
title_full_unstemmed	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
title_sort	методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації
publisher	Інститут досліджень науково-технічного потенціалу та історії науки ім. Г.М. Доброва НАН України
publishDate	2019
topic_facet	Науково-технічна експертиза
url	http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/168639
citation_txt	Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації / В.О. Бакал, В.Б. Брусіловський, О.І. Бурба // Наука, технології, інновації. — 2019. — № 2 (10). — С. 67-77. — Бібліогр.: 22 назв. — укр.
series	Наука, технології, інновації
work_keys_str_mv	AT bakalvo metodičníaspektiprovedennâekspertiziregíonalʹnihprogramínformatizacíí AT brusílovsʹkijvb metodičníaspektiprovedennâekspertiziregíonalʹnihprogramínformatizacíí AT burbaoí metodičníaspektiprovedennâekspertiziregíonalʹnihprogramínformatizacíí
first_indexed	2025-07-15T03:26:18Z
last_indexed	2025-07-15T03:26:18Z
_version_	1837681847035756544
fulltext	НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 67 http://doi.org/10.35668/2520-6524-2019-2-08 УДК 001.891.5 В.О. БАКАЛ В.Б. БРУСІЛОВСЬКИЙ О.І. БУРБА, канд. техн. наук МЕТОДИЧНІ АСПЕКТИ ПРОВЕДЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ РЕГІОНАЛЬНИХ ПРОГРАМ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ Резюме. У статті узагальнено практичний досвід організації та проведення експертиз регіональних програм інформатизації та описано проблемну ситуацію використання діючої нормативно-правової бази проведення експертизи, яка полягає у тому, що нормативно-правова база проведення експертизи завдань і проектів національної програми інформатизації не враховує особливості регіональних програм інформатизації як об’єктів експертизи, а більше адаптована для експертного оцінювання конкретних завдань (проектів), де необхідно дати оцінку конкретним технічним рішенням. Запропоновано методичні підходи, які дають змогу отримати комплексну та всебічну оцінку програми на етапах її формування та виконання. При аналізі формування і виконання регіональних програм інформатизації необхідно досліджувати такі аспекти: відповідність процедур формування та виконання регіональної програми інформатизації нормативним вимогам; системність і повноту регіональної програми інформатизації; узгодженість з пріоритетними державними напрямами розвитку інформатизації; оцінювання техніко-економічних показників і результативності виконання регіональної програми інформатизації. Кожен із аспектів деталізований до рівня конкретних положень регіональної програми інформатизації, котрі повинні бути проаналізовані експертом під час проведення експертизи. Така деталізація дала змогу формалізувати роботу експерта при виконанні попередньої та первинної експертизи програми шляхом використання карток експертного оцінювання. У статті наведені картки експертного оцінювання для проведення первинної та попередньої експертизи регіональної програми інформатизації. Окремо запропоновано підхід до оцінювання результативності виконання регіональних програм інформатизації, оснований на використанні значень кількісних показників (індикаторів) виконання програм. Ключові слова: національна програма інформатизації, регіональна програма інформатизації, експертиза. ВСТУП Регіональні програми інформатизації (РПІ) розробляють місцеві органи виконавчої влади як складову Національної програми інформа- тизації і погоджують з Генеральним держав- ним замовником Національної програми інфор- матизації. При формуванні РПІ враховуються регіональні особливості загальнодержавних проектів інформатизації державних органів, а також регіональні аспекти галузевих програм інформатизації [1]. Формування і виконання РПІ здійснюється відповідно до вимог нормативно-правового за- безпечення: Закону України “Про національну програму інформатизації” [1]; Постанови Ка- бінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 644 “Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації” [2]. Складовими частинами РПІ є концепція, за- вдання на три роки, завдання (роботи) на на- ступний бюджетний рік, а також паспорт РПІ. ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМИ Одне із основних завдань Генерального державного замовника при погоджені РПІ по- лягає у організації та проведенні експерти- зи. Особливого значення в цих умовах набу- ває якість методичного забезпечення експер- тизи. Сьогодні вимоги до проведення експерти- зи складових частин Національної програми інформатизації (НПІ) визначено Порядком про- ведення експертизи НПІ та окремих її завдань (проектів) [3]. Основним завданням експертизи НПІ та окремих її завдань (проектів) є об’єктивне комплексне дослідження із метою оцінки їх від- повідності пріоритетним напрямам державної політики у сфері інформатизації, сучасному рівню та тенденціям розвитку інформатизації у світі. При цьому складається проблемна си- туація, коли положення Порядку проведення експертизи не враховують особливості РПІ як об’єкта експертизи, а більше адаптовані для експертного оцінювання конкретних завдань (проектів) НПІ, де необхідно дати оцінку кон- кретним технічним рішенням за визначеними аспектами. Наприклад, для РПІ, складові якої описані вище та в сукупності є документом кон- цептуального рівня, необхідно оцінити [3]: НАУКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІННОВАЦІЇ • 2019, № 2 SCIENCE, TECHNOLOGIES, INNOVATIONS • 2019, № 268 • відповідність вимогам законодавства з пи- тань авторського і суміжних прав, легаліза- ції і локалізації програмних продуктів; • відповідність вимогам щодо безпеки інфор- мації, зокрема криптографічного та техніч- ного захисту; • обґрунтованість обраних методів, стандар- тів і протоколів обміну інформацією, а також структури об’єкта експертизи; • очікувані функціональні, інтеграційні та тех- нічні характеристики виконаного проекту; • інвестиційна привабливість, інноваційність проекту інформатизації, його конкуренто- спроможність. Враховуючи таку невідповідність вимог По- рядку проведення експертизи особливостям РПІ, мета статті полягає у створенні методич- них передумов для забезпечення якості прове- дення експертизи РПІ, а завдання досліджен- ня полягає у розробці методичних підходів до проведення експертизи РПІ. АНАЛІЗ ВИКОРИСТАНИХ ПУБЛІКАЦІЙ Відомі роботи в галузі організації та прове- дення науково-технічної експертизи висвітлю- ють окремі нормативно-правові аспекти цього процесу та систематизують відомі методи та процедури підготовки експертизи та організації процесу експертного опитування [4–6]. Щодо науково-технічної експертизи інноваційних проектів, то через їх превалюючу економічну складову в науковій літературі знайшли відо- браження саме методи оцінювання економічної ефективності таких проектів [7; 8]. При цьому окремо у наведених роботах питання прове- дення експертизи НПІ загалом і РПІ зокрема не розкривалися. В інших роботах щодо організації інформа- тизації, побудови інформаційного суспільства та системи електронного урядування здебільшого увага приділялася розробці концептуальних за- сад розвитку галузі [9; 10], створенню системи індикаторів розвитку інформаційного суспіль- ства [11; 12] та адаптації використання системи формування міжнародних індексів електронної зрілості державного управління [13]. ВИКЛАД ОСНОВНОГО МАТЕРІАЛУ Практика організації та проведення експер- тизи НПІ показує, що при аналізі формування та виконання РПІ необхідно досліджувати такі ас- пекти: відповідність процедур формування і ви- конання РПІ нормативним вимогам; системність та повноту РПІ; узгодженість з пріоритетними державними напрямами розвитку інформатиза- ції; оцінювання техніко-економічних показників і результативності виконання РПІ. При аналізі відповідності процедур форму- вання та виконання РПІ нормативним вимогам доцільно провести попередню та первинну екс- пертизу матеріалів об’єкта експертизи для до- слідження організаційного забезпечення. Попередня експертиза спрямована на визначення відповідності формальних ознак об’єкта експертизи установленим нормам і правилам, вимогам стандартів і проводиться спочатку відповідним структурним підрозділом державного замовника та Генерального держав- ного замовника. Структура висновку попередньої експер- тизи РПІ Генеральним державним замовником визначена [3] і передбачає наведення переліку документів, поданих на експертизу, із зазначен- ням дати, а також висновка щодо відповідності (невідповідності) формальних ознак об’єкта експертизи установленим нормам і правилам. До формальних ознак треба віднести на- явність у проекті РПІ передбачених складових. Як було зазначено, складовими РПІ мають бути: концепція РПІ; завдання на три роки; завдання на наступний бюджетний рік; паспорт РПІ. Концепція РПІ повинна мати таку структуру (розділи): • аналіз стану інфраструктури інформатизації та пріоритетних напрямів соціально-еконо- мічного розвитку регіону; • сформульовану головну мету інформатиза- ції регіону; • визначені завдання інформатизації в регі- оні; • визначені пріоритетні напрями інформати- зації в регіоні; • принципи формування та виконання РПІ; • заходи організаційного забезпечення ви- конання РПІ; • очікувані результати у сфері інформатизації та їх впливу на соціально-економічний роз- виток регіону. Оскільки форма висновку попередньої екс- пертизи не деталізована, то при її проведенні експерту доцільно використовувати картку екс- пертного оцінювання (табл. 1). У разі позитив- ного висновку попередньої експертизи проект РПІ передається для проведення первинної екс- пертизи, основним завданням якої є всебічне та комплексне дослідження матеріалів об’єкта експертизи. На етапі формування РПІ здійснюються за- ходи, передбачені діючим нормативно-право- вим забезпеченням. Формування програми включає розроблення, узгодження та затвер- дження концепції програми та її завдань (ро- біт). Відправною точкою на етапі формування РПІ є розробка концепції програми державним НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 69 замовником. Спочатку концепція РПІ обгово- рюється та погоджується науково-технічною радою РПІ. Після погодження з Генеральним державним замовником РПІ подається на за- твердження на сесії місцевої ради. Концепцією керуються під час щорічного формування та виконання завдань (робіт) програми. На основі затвердженої концепції розро- бляється проект РПІ, який подається на розгляд науково-технічної ради. Після схвалення РПІ завдання (роботи) погоджуються з відповід- ними підрозділами державного замовника та подаються Генеральному державному замов- нику. Узгоджений Генеральними державним за- мовником проект програми разом із проектом місцевого бюджету на наступний рік подається на розгляд сесії місцевої ради. Після затвердження місцевого бюджету на наступний рік державний замовник здійснює коригування завдань програми згідно з виді- леними у місцевому бюджеті обсягами її фінан- сування та формує паспорт програми. Затвер- джена програма надсилається Генеральному державному замовнику. Як правило, для якісного виконання РПІ, за- безпечення відповідних функцій, пов’язаних із виконанням програми, на базі спеціалізованих підприємств визначається або формується ін- формаційно-аналітичний центр. У подальшому на етапі виконання РПІ здій- снюється погодження з Генеральним державним замовником НПІ виконання проектів (завдань) РПІ. Під час виконання РПІ державний замовник подає Генеральному державному замовнику щоквартальні та щорічні зведені звіти про хід виконання завдань (робіт) програми. Наступним завданням експертизи на етапі формування РПІ є аналіз її системності та пов- ноти. При оцінюванні системності РПІ необхідно дослідити аспекти, які здебільшого характери- зують застосування методичного забезпечення до формування та виконання програми: • узгодженість головної мети, завдань і пріо- ритетних напрямів інформатизації у регіоні з результатами аналізу стану інфраструкту- ри інформатизації і пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку регіону; • узгодженість завдань РПІ з головною ме- тою, завданнями та пріоритетними напря- мами інформатизації у регіоні; • цілеобумовленість РПІ, яка полягає у вра- хуванні основних положень регіональних програм соціально-економічного розвитку; • використання для аналізу стану інфраструк- тури інформатизації та обґрунтування прі- оритетних напрямів соціально-економічного розвитку регіону науково обґрунтованих підходів, наприклад, SWOT-аналізу; • проведення аналізу стану виконання РПІ та визначення основних проблем інформати- зації регіону. Таблиця 1 Картка експертного оцінювання РПІ (попередня експертиза) № з/п Формальна ознака РПІ Відмітка про наявність Примітки 1 Наявність складових частин РПІ: 1.1 Концепція РПІ 1.2 Завдання на три наступних бюджетних роки 1.3 Завдання на наступний бюджетний рік 1.4 Паспорт РПІ 2 Наявність складових частин (розділів) концепції РПІ 2.1 Аналіз стану інфраструктури інформатизації та пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку регіону 2.2 Головна мета інформатизації регіону 2.3 Завдання інформатизації в регіоні 2.4 Пріоритетні напрями інформатизації в регіоні 2.5 Принципи формування та виконання РПІ 2.6 Заходи організаційного забезпечення виконання РПІ 2.7 Очікувані результати у сфері інформатизації та їх впливу на соціально-економічний розвиток регіону НАУКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІННОВАЦІЇ • 2019, № 2 SCIENCE, TECHNOLOGIES, INNOVATIONS • 2019, № 270 Повнота РПІ забезпечується: наявністю чітко сформульованих кількісних показників (інди- каторів) виконання РПІ; використанням як по- казників (індикаторів) виконання РПІ офіційних статистичних показників регіону, рейтингів на- ціональних і міжнародних організацій. Завдання РПІ повинні охоплювати такі пи- тання [2]: • нормативно-правове, організаційне та ме- тодичне забезпечення інформатизації у ре- гіоні; • створення і розвиток інформаційної інфра- структури; • інформаційне забезпечення діяльності міс- цевих органів виконавчої влади; • інформаційне забезпечення потреб насе- лення, підприємств, установ та організацій. Щоквартальні та щорічні зведені звіти про хід виконання завдань (робіт) програми повинні містити [2]: • результати аналізу стану та тенденцій роз- витку інформатизації у регіоні; • результати аналізу стану виконання про- грами за звітний рік із переліком виконаних завдань (робіт), даних про фактичні обсяги та джерела фінансування кожного завдання (роботи); • результати аналізу основних проблем ін- форматизації регіону та завдань (робіт) програми на наступний рік; • відомості про наявні та необхідні ресурси для виконання завдань (робіт) програми у наступному році. Завдання, пріоритетні напрями та заходи інформатизації у регіоні повинні відповідати пріоритетним державним напрямам розвитку інформатизації, сучасному рівню розвитку ін- формаційних технологій, бути спрямованими на виконання загальнодержавних завдань і ко- релюватися з державною політикою у сферах інформатизації, електронного урядування, фор- мування і використання національних електро- нних інформаційних ресурсів, розвитку інфор- маційного суспільства. Пріоритетні напрями, що є складовими державної політики у цих сферах, визначаються законодавством України. Актуальними сьогодні є такі напрями роз- витку інформатизації: • упровадження, розвиток і переведення пу- блічних адміністративних послуг в електро- нний формат, автоматизація ділових проце- сів центрів надання адміністративних послуг [14]; • упровадження і розвиток регіональних систем електронного документообігу та їх під’єднання до системи електронної вза- ємодії органів виконавчої влади [15; 16]; • упровадження і розвиток регіональних електронних інформаційних ресурсів та під’єднання їх до системи електронної вза- ємодії державних електронних інформацій- них ресурсів [17–19]; • упровадження інструментів електронної ідентифікації та їх під’єднання до інтегрова- ної системи електронної ідентифікації [20]; • упровадження інструментів електронної де- мократії: електронні консультації, електро- нні петиції, електронні звернення, бюджети участі (громадські бюджети) [21]; • забезпечення розвитку відкритих даних [22]; • забезпечення інформаційної безпеки дер- жави, захисту інформації та кібербезпеки, зокрема персональних даних; • розроблення і впровадження сучасних ін- формаційно-комунікаційних технологій у регіональне управління та місцеве самовря- дування, охорону здоров’я, культуру, освіту, науку, охорону навколишнього природного середовища тощо. Ці пріоритетні державні напрями розви- тку інформатизації певною мірою повинні бути відображені у РПІ з урахуванням доцільності та необхідності їх реалізації, що випливають з результатів аналізу стану інформатизації, ви- конання попередніх завдань РПІ та пріоритет- них напрямів соціально-економічного розвитку регіону. При оцінюванні техніко-економічних показ- ників РПІ аналізуються, зокрема, такі аспекти: актуальність результатів на час завершення робіт; доцільність продовження робіт, прове- дених раніше; наявність аналогічних проектів, що виконувались протягом останніх трьох років за кошти державного бюджету; відповідність строків виконання завдань (проектів) інформа- тизації запланованим обсягам робіт; фінансові витрати; рівень виконання запланованих робіт (результативність). Результативність виконання РПІ визначаєть- ся на основі результатів виконання запланова- них завдань (проектів, робіт) програми, а також значень кількісних показників (індикаторів) ви- конання РПІ на основі аналізу щоквартальних і щорічних зведених звітів про хід виконання завдань (робіт) програми. Нехай S = {si│i = 1,N} — множина завдань (проектів, робіт) РПІ, N — загальна кількість запланованих завдань (проектів, робіт) РПІ, Pi = {pij│j = 1,mi} — множина показників (індика- торів) виконання si-го завдання (проекту, ро- боти) РПІ; zij — планове значення показника pij виконання si-го завдання (проекту, роботи) РПІ; z̅ij — фактичне значення показника pij виконання si-го завдання (проекту, роботи) РПІ; ∆zij — від- НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 71 хилення фактичного z̅ij значення показника pij від планового значення zij виконання si-го за- вдання (проекту, роботи) РПІ (рис. 1). З урахуванням фізичного змісту показни- ка pij (кількість, час, вартість тощо) та його ці- льового призначення (збільшення або змен- шення) відхилення zij може визначатися як ∆zij = z̅ij/zij для “збільшення” (наприклад, збільши- ти кількість автоматизованих робочих місць) або як ∆zij = zij/z̅ij для “зменшення” (напри- клад, зменшити тривалість обслуговування). Тоді ефективність ESi виконання si-го завдан- ня (проекту, роботи) РПІ визначається як: (1) З урахуванням (1) загальна ефективність EРПІ виконання РПІ визначається як: (2) При цьому слід зауважити, зважаючи на склад ні адміністративні процеси фінансового забезпечення виконання завдань (проектів) РПІ, в запропонованому підході до оцінювання ре- зультативності виконання програм як показники не розглядаються вартість і строки виконання завдань. У разі встановлення розробниками РПІ ва- гових коефіцієнтів завдань, які визначають пріо- ритетність одних завдань програми щодо інших, при оцінюванні ефективності необхідно вра- ховувати пріоритетність. Аналогічно можливо застосувати вагові коефіцієнти для показників виконання завдань. Нехай wi — ваговий коефіцієнт si-го завдан- ня (проекту, роботи) РПІ, а vij — ваговий кое- фіцієнт показника pij виконання si-го завдання (проекту, роботи) РПІ. При цьому . Тоді ефективність ESi виконання si-го завдання (проекту, роботи) РПІ визначається як: (3) З урахуванням (1) загальна ефективність EРПІ виконання РПІ визначається як: (4) З урахуванням викладеного вище, картка експертного оцінювання РПІ при первинній екс- пертизі наведена у табл. 2. Рис. 1. Структурна схема елементів оцінювання РПІ і НАУКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІННОВАЦІЇ • 2019, № 2 SCIENCE, TECHNOLOGIES, INNOVATIONS • 2019, № 272 Таблиця 2 Картка експертного оцінювання РПІ (первинна експертиза) № Аспекти оцінювання Значення 1 Відповідність процедур формування та виконання РПІ нормативним вимогам 1.1 Погодження Концепції РПІ з науково-технічною радою РПІ (Так/Ні) 1.2 Погодження Концепції РПІ з Генеральним державним замовником НПІ (Так/Ні) 1.3 Затвердження Концепції РПІ на сесії місцевої ради (Так/Ні) 1.4 Розгляд РПІ науково-технічною радою РПІ (Так/Ні) 1.5 Погодження РПІ з Генеральним державним замовником НПІ (Так/Ні) 1.6 Затвердження РПІ на сесії місцевої ради (Так/Ні) 1.7 Наявний інформаційно-аналітичний центр (Так/Ні) 1.8 Погодження з Генеральним державним замовником НПІ виконання проектів (завдань) РПІ (Так/Ні) 1.9 Подані (щоквартальні) щорічні звіти про хід виконання РПІ (Так/Ні) 2 Системність РПІ 2.1 Узгодженість головної мети, завдань та пріоритетних напрямів інформатизації у регіоні з результатами аналізу стану інфраструктури інформатизації і пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку регіону (обрати один з варіантів): головна мета, завдання та пріоритетні напрями інформатизації у регіоні повністю узгоджено з поточним станом інфраструктури інформатизації та повністю відповідають пріоритетним напрямам соціально-економічного розвитку регіону головна мета, завдання та пріоритетні напрями інформатизації в регіоні частково узгоджені з поточним станом інфраструктури інформатизації та частково відповідають пріоритетним напрямам соціально-економічного розвитку регіону головна мета, завдання та пріоритетні напрями інформатизації у регіоні не узгоджені з поточним станом інфраструктури інформатизації та не відповідають пріоритетним напрямам соціально-економічного розвитку регіону 2.2 Узгодженість завдань РПІ з головною метою, завданнями та пріоритетними напрямами інформатизації у регіоні (обрати один з вказаних варіантів): завдання РПІ повністю узгоджено з головною метою, завданнями та пріоритетними напрямами інформатизації у регіоні завдання РПІ частково узгоджені з головною метою, завданнями та пріоритетними напрямами інформатизації у регіоні завдання РПІ не узгоджені з головною метою, завданнями та пріоритетними напрямами інформатизації у регіоні 2.3 Цілеобумовленість РПІ (обрати один з варіантів): основні положення регіональних програм соціально-економічного розвитку повністю враховано у концепції РПІ, завданнях і пріоритетних напрямах інформатизації в регіоні основні положення регіональних програм соціально-економічного розвитку частково враховано у концепції РПІ, завданнях і пріоритетних напрямах інформатизації в регіоні основні положення регіональних програм соціально-економічного розвитку не враховано у концепції РПІ, завданнях і пріоритетних напрямах інформатизації в регіоні 2.4 Використання науково обґрунтованих підходів для аналізу стану інфраструктури інформатизації та обґрунтування пріоритетних напрямів соціально-економічного розвитку регіону (обрати один з варіантів): використовувалися апробовані методології (нотації) системного аналізу НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 73 Продовження табл. 2 № Аспекти оцінювання Значення 2.4 використовувалися спеціально розроблені методики методичний апарат не використовувався 2.5 Якість проведення аналізу стану виконання РПІ та визначення основних проблем інформатизації регіону (обрати один з варіантів): проведено детальний аналіз стану інформатизації регіону, на основі якого аргументовано визначені основні проблеми інформатизації проведено поверхневий аналіз стану інформатизації регіону, на основі якого формально визначено основні проблеми інформатизації результати аналізу стану інформатизації регіону мають формальний характер, основні проблеми інформатизації визначено декларативно 3 Повнота РПІ 3.1 Наявність складових РПІ та концепції РПІ (див. табл. 1) 3.2 Наявність показників (індикаторів) виконання РПІ (обрати один з варіантів): як показники (індикатори) виконання РПІ використовуються офіційні статистичні показники регіону, рейтинги національних та міжнародних організацій як показники (індикатори) виконання РПІ використовуються чіткі кількісні показники як показники (індикатори) виконання РПІ використовуються якісні декларативні показники 3.3 Завдання РПІ охоплюють (обрати один або кілька варіантів): нормативно-правове, організаційне та методичне забезпечення інформатизації в регіоні створення та розвиток інформаційної інфраструктури інформаційне забезпечення діяльності місцевих органів виконавчої влади інформаційне забезпечення потреб населення, підприємств, установ та організацій 3.4 Щоквартальні та щорічні зведені звіти про хід виконання завдань (робіт) програми містять (обрати один або кілька варіантів): результати аналізу стану та тенденцій розвитку інформатизації в регіоні результати аналізу стану виконання програми за звітний рік з переліком виконаних завдань (робіт), даних про фактичні обсяги та джерела фінансування кожного завдання (роботи) результати аналізу основних проблем інформатизації регіону та завдань (робіт) програми на наступний рік відомості про наявні та необхідні ресурси для виконання завдань (робіт) програми у наступному році 4 Відповідність пріоритетним державним напрямам розвитку інформатизації (обрати один або кілька варіантів): упровадження, розвиток і переведення публічних адміністративних послуг в електронний формат, автоматизація ділових процесів ЦНАПів упровадження та розвиток регіональних систем електронного документообігу та їх під’єднання до системи електронної взаємодії органів виконавчої влади упровадження та розвиток регіональних електронних інформаційних ресурсів і під’єднання їх до системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів упровадження інструментів електронної ідентифікації та їх під’єднання до інтегрованої системи електронної ідентифікації впровадження інструментів електронної демократії: електронні консультації, електронні петиції, електронні звернення, бюджети участі (громадські бюджети) НАУКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІННОВАЦІЇ • 2019, № 2 SCIENCE, TECHNOLOGIES, INNOVATIONS • 2019, № 274 ВИСНОВКИ ТА РЕКОМЕНДАЦІЇ Розглянуті методичні аспекти проведення експертизи РПІ дають комплексну та всебічну оцінку програми на етапах її формування та виконання з урахуванням особливостей РПІ як складової НПІ. Запропоновані методичні підходи дають змогу формалізувати роботу експерта при виконанні попередньої та первинної експертизи РПІ шляхом використання карток експертного оцінювання, які розширюють встановлені діючи- ми нормативно-правовими актами межі експерт- них висновків. При цьому усувається проблемна ситуація, за якої для формування експертного висновку первинної експертизи РПІ використо- вуються підходи до експертизи проектів інфор- матизації, що містять конкретні технічні рішення. Окремо запропоновано підхід до оцінюван- ня ефективності виконання РПІ, оснований на використанні значень кількісних показників (ін- дикаторів) виконання РПІ. Використання розглянутих у статті мето- дичних підходів дає змогу підвищити якість експертизи РПІ, забезпечити аргументованість експертних висновків і формалізувати роботу експерта під час експертизи. У подальшому отримані у статті результати доцільно використати при розробці проектів змін до нормативно-правового забезпечення організації та проведення експертизи РПІ, а також формуванні та виконанні НПІ щодо РПІ. СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 1. Про національну програму інформатизації : Закон України від 01.08.2016 № 74/98-ВР // Відомості Верховної Ради України (ВВР). — 1998. — № 27– 28. — ст. 181 / Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ресурс]. — Режим досту- Закінчення табл. 2 № Аспекти оцінювання Значення 4 забезпечення розвитку відкритих даних забезпечення інформаційної безпеки держави, захисту інформації та кібербезпеки, зокрема персональних даних; розроблення та впровадження сучасних інформаційно-комунікаційних технологій у регіональне управління та місцеве самоврядування, охорону здоров’я, культуру, освіту, науку, охорону навколишнього природного середовища тощо 5 Техніко-економічні показники РПІ 5.1 Актуальність результатів на час завершення робіт (обрати один з варіантів): результати виконання завдань (проектів) РПІ на час завершення робіт є актуальними більшість результатів виконання завдань (проектів) РПІ на час завершення робіт є актуальними здебільшого результати виконання завдань (проектів) РПІ на час завершення робіт є неактуальними 5.2 Доцільність продовження робіт, які проводилися раніше (обрати один з варіантів): роботи, які проводилися раніше, мають комплексний характер і їх доцільно продовжувати деякі роботи, які проводилися раніше, доцільно продовжувати роботи, які проводилися раніше, продовжувати недоцільно 5.3 Наявність аналогічних проектів, які виконувались протягом останніх трьох років за кошти державного бюджету (Так/Ні) 5.4 Відповідність строків виконання завдань (проектів) інформатизації запланованим обсягам робіт (обрати один з варіантів): строки виконання завдань (проектів) інформатизації відповідають запланованим обсягам робіт строки виконання завдань (проектів) інформатизації не відповідають запланованим обсягам робіт 6 Оцінка ефективності виконання РПІ (%) НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 75 пу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/74/98- %D0%B2%D1%80. 2. Про затвердження Порядку формування та виконання регіональної програми і проекту інформатизації : постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2000 р. № 644 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/644-2000-%D0%BF/conv. 3. Про затвердження Порядку проведення експертизи Національної програми інформатизації та окремих її завдань (проектів) : постанова Кабінету Міністрів України від 25 липня 2002 р. № 1048 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1048-2002-%D0%BF/conv. 4. Бурба О.І. Організація науково-технічної експер- тизи в Україні / О.І. Бурба // Науково-технічна інформація. — 2015. — № 3. — С. 12–16. 5. Самохвалов Ю.Я. Організаційно-методичні аспек- ти науково-технічної експертизи / під заг. ред. В.П. Чеботарьова / Ю.Я. Самохвалов, О.І. Бурба. — К. : ТриК, 2013. — 108 с. 6. Самохвалов Ю.Я. Экспертное оценивание. Ме- тодический аспект / Ю.Я. Самохвалов, Е.М. На- уменко. — К. : ДУІКТ, 2007. — 262 с. 7. Онишко С.В. Інноваційна модель економіки: правові та методологічні засади проведення експертизи інноваційних проектів : моногр. / С.В. Онишко, С.О. Єгоров, Ю.М. Черненко та ін. ; за заг. ред. Ю.П. Доценка / Держ. податк. адмін. України; Нац. акад. держ. податк. служби України; НДІ фін. права. — К., 2006. — 195 с. 8. Снігур Х. Розробка методичних підходів до фор мування критеріїв відбору інвестиційно- інноваційного проекту для підприємств харчової промисловості / Х. Снігур // Економічний аналіз : зб. наук. пр. / Терноп. нац. екон. ун-т. — Тернопіль, 2013. — Вип. 12, ч. 4. — С. 51–55. 9. Риженко О. Аналіз концептуальних засад держав- ного управління у сфері національної програми інформатизації України / О. Риженко, О. Бурба // Актуальні проблеми державного управління. — 2017. — Вип. 3. — С. 95–102. 10. Семенченко А.І. Механізми державного уп рав - ління у сфері зв’язку та інформатизації: тео ре- тико-методологічні засади / А.І. Семенченко // Стратегічні пріоритети. — 2015. — № 4 (37). — С. 65–73. 11. Клімушин П.С. Електронне урядування в ін фор- маційному суспільстві : монограф. / П.С. Клі- мушин, А.О. Серенок. — Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2010. — 312 с. 12. Сенченко В.В. Моніторинг розвитку інфор- маційного суспільства в Україні / В.В. Сенченко, О.В. Гладков // Наука та наукознавство. — 2016. — № 1. — С. 16–27. 13. Фесенко Т.Г. Моделювання оцінки е-готовності для моніторингу національної програми e-government (на прикладі України) / Т.Г. Фе- сен ко, Г.Г. Фесенко // Восточно-Европейский журнал передовых технологий. — 2016. — № 3/3 (81). [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://journals.uran.ua/eejet/article/ download/71606/70800. 14. Про схвалення Концепції розвитку системи елек- тронних послуг в Україні : розпорядження КМУ від 16 листопада 2016 р. № 918-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/918-2016-%D1%80. 15. Про електронні документи та електронний документообіг : Закон України від 07.11.2018 р. № 851-IV // Відомості Верховної Ради України (ВВР). — 2003. — № 36. — Ст. 275 / Офіційний сайт Верховної Ради України [Електронний ре- сурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/851-15. 16. Деякі питання документування управлінської діяльності : постанова КМУ від 17 січня 2018 р. № 55 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-2018- %D0%BF. 17. Концепція створення та функціонування ін- формаційної системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів : розпорядження КМУ від 05.09.2012 № 634-р [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/634-2012- %D1%80. 18. Деякі питання електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів : постанова КМУ від 8 вересня 2016 р. № 606 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/606-2016-%D0%BF. 19. Деякі питання організації електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів : постанова КМУ від 10 травня 2018 р. № 357 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/357-2018- %D0%BF. 20. Про електронні довірчі послуги : Закон України № 2155-VIII від 05.10.2017 // Відомості Верховної Ради України (ВВР). — 2017. — № 45. — Ст. 400 / Офіційний сайт Верховної Ради України [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19. 21. Концепція розвитку електронної демократії в Україні : розпорядження КМУ від 8 листопада 2017 р. № 797-р [Електронний ресурс]. — Ре- жим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/797-2017-%D1%80. 22. Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних : поста- нова КМУ від 21 жовтня 2015 р. № 835 [Елек- тронний ресурс]. — Режим доступу: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-%D0%BF. REFERENCES 1. About the National Program of Informatization: Law of Ukraine dated 01.08.2016 no. 74/98-BP. Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine (1998), 27–28, Art. 181. Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/74/98-%D0%B2%D1%80. https:// doi.org/10.32886/instzak.2018.03.14 2. On approval of the procedure for the formation and implementation of the regional program and the informatization project. Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated April 12, 2000 no. 644. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/644-2000-%D0%BF/conv. 3. On Approval of the Procedure for the Examination of the National Program of Informatization and its Specific Tasks (Projects): Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated July 25, 2002 no. 1048. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1048-2002-%D0%BF/conv. 4. Burba, O.I. (2015). Orhanizatsiia naukovo-tekhnich- noi ekspertyzy v Ukraini [Organization of scientific and technical expertise in Ukraine]. Naukovo- tekhnichna informatsiia [Scientific and Technical Information], 3, 12–16. НАУКА, ТЕХНОЛОГІЇ, ІННОВАЦІЇ • 2019, № 2 SCIENCE, TECHNOLOGIES, INNOVATIONS • 2019, № 276 5. Samokhvalov, Yu.Ia., Burba, O.I. (2013). Orhanizat- siino-metodychni aspekty naukovo-tekhnichnoi ekspertyzy [Organizational and methodological aspects of scientific and technical expertise], ed. V. P. Chebotarov. Kyiv (in Ukr.): TryK. 6. Samokhvalov, Yu.Ia., Naumenko, E.M. (2007). Ek- spertnoe otsenivanie. Metodicheskiy aspekt [Ex- pert evaluation. Methodical aspect], Kyiv (in Russ.): DUIKT. 7. Onyshko, S.V., Yehorov, S.O., Chernenko, Yu.M. (2006). Innovatsiina model ekonomiky: pravovi ta metodolohichni zasady provedennia eksper- tyzy innovatsiinykh proektiv [Innovative model of economy: legal and methodological principles of conducting an examination of innovative projects], monograph, ed. Yu.P. Dotsenko. Kyiv (in Ukr.): State Tax Administration of Ukraine; National Academy of State Tax Service of Ukraine; Research Institute of Financial Law. 8. Snihur, Kh. (2013). Rozrobka metodychnykh pidk- hodiv do formuvannia kryteriiv vidboru investytsii- no-innovatsiinoho proektu dlia pidpryiemstv khar- chovoi promyslovosti [Development of methodi- cal approaches to the development of criteria for selecting an investment and innovation project for food industry enterprises]. Ekonomichnyi ana- liz [Economic analysis], a collection of scientific works, 12 (4), 51–55. 9. Ryzhenko, O., Burba, O. (2017). Analiz kontseptu- alnykh zasad derzhavnoho upravlinnia u sferi nat- sionalnoi prohramy informatyzatsii Ukrainy [Analysis of conceptual foundations of state administration in the field of the national program of informatization of Ukraine]. Aktualni problemy derzhavnoho uprav- linnia [Actual problems of public administration], 3, 95–102. 10. Semenchenko, A.I. (2015). Mekhanizmy derzhavno- ho upravlinnia u sferi zviazku ta informatyzatsii: teoretyko-metodolohichni zasady [Mechanisms of state administration in the field of communication and informatization: theoretical and methodologi- cal principles]. Stratehichni priorytety [Strategic priorities], 4 (37), 65–73. 11. Klimushyn, P.S., Serenok, A.O. (2010). Elektronne uriaduvannia v informatsiinomu suspilstvi [Electro- nic management in the information society], mono- graph. Kharkiv (in Ukr.): Mahistr. 12. Senchenko, V. V., Hladkov, O. V. (2016). Monitorynh rozvytku informatsiinoho suspilstva v Ukraini [Moni- toring the development of the information society in Ukraine]. Nauka ta naukoznavstvo [Science and Science of Science], 1, 16–27. 13. Fesenko T. H., Fesenko H. H. (2016). Modeliu- vannia otsinky e-hotovnosti dlia monitorynhu nat- sionalnoi prohramy e-government (na prykladi Ukrainy) [Modeling the e-readiness assessment for monitoring the national e-government pro- gram (for example, Ukraine)]. Vostochno-Evro- peiskyi zhurnal peredovykh tekhnologiy [East European Journal of Advanced Technology], 3/3 (81). Retrieved from: http://journals.uran.ua/ee- jet/article/download/71606/70800. https://doi. org/10.15587/1729-4061.2016.71606 14. Concept of development of the electronic services system in Ukraine. Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/918-2016-%D1%80. 15. About electronic documents and electronic docu- ment circulation: Law of Ukraine dated Novem- ber 7, 2018, no. 851-IV. Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine (2003), 36, Art. 275. Official site of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15. htt- ps://doi.org/10.32886/instzak.2018.03 16. Some issues of documenting management activi- ties: the resolution of the CMU of January 17, 2018, no. 55. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/55-2018-%D0%BF. 17. Concept of creation and functioning of the infor- mation system of electronic interaction of state electronic information resources: the CMU dated 05.09.2012, no. 634-р. Retrieved from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/634-2012-%D1%80. 18. Some issues of electronic interaction of state elec- tronic information resources: the resolution of the CMU of September 8, 2016, no. 606. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/606- 2016-%D0%BF. 19. Some issues of the organization of electronic inter- action of state electronic information resources: the resolution of the CMU of May 10, 2018, no. 357. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/357-2018-%D0%BF. 20. About electronic trust services: Law of Ukraine no. 2155-VIII of 10.05.2017. Information from the Verkhovna Rada of Ukraine (2017), 45, Art. 400. Official website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2155-19. https://doi.org/10.32886/inst- zak.2017.06 21. Concept of the development of e-democracy in Ukraine: the CMU resolution dated November 8, 2017, no. 797-p. Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/797-2017-%D1%80. 22. Provisions on data sets to be made public in the form of open data: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated October 21, 2015, no. 835. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/835-2015-%D0%BF. V.О. BAKAL, V.B. BRUSILOVSKYI, O.І. BURBA, PhD in Economics METHODOLOGICAL ASPECTS EXAMINATION OF REGIONAL PROGRAMS OF INFORMATIZATION Abstract. Important components of the national information program are regional programs of informatization (RPI) developed by local executive authorities. When forming the regional program of informatization, regional features of state-owned projects of informatization of state bodies, as well as regional aspects of branch programs of informatization are taken into account. The methodical approaches that are allowed to obtain a comprehensive and comprehensive evaluation of the program at the stages of its formation and execution are offered. In analyz- ing the formation and implementation of regional informatization programs, the following aspects should be in- vestigated: compliance of the procedures for the formation and implementation of the RIP for regulatory require- ments; systematic and complete RPI; consistency with priority state directions of development of informatization; evaluation of technical and economic indicators and efficiency of RPI implementation. Each of the above aspects is detailed to the level of specific provisions of the regional program of informatization, which should be analyzed НАУКОВО-ТЕХНІЧНА ЕКСПЕРТИЗА SCIENTIFIC AND TECHNICAL EXPERTISE 77 by the expert during the examination. The presence of such detail enabled the formalization of the expert's work during the preliminary and initial examination of the program through the use of expert evaluation cards. The article contains the cards of expert evaluation for carrying out of the primary and preliminary examination of the regional program of informatization. A separate approach is proposed to assess the effectiveness of the imple- mentation of regional informatization programs, which is based on the use of quantitative indicators (indicators) of program execution. Keywords: national program of informatization, regional program of informatization, examination. В.А. БАКАЛ, В.Б. БРУСИЛОВСКИЙ, О.И. БУРБА, канд. техн. наук МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ИНФОРМАТИЗАЦИИ Резюме. В статье обобщен практический опыт организации и проведения экспертиз региональных про- грамм информатизации и описана проблемная ситуация по использованию действующей нормативно-пра- вовой базы проведения экспертизы, которая заключается в том, что нормативно-правовая база проведения экспертизы заданий и проектов национальной программы информатизации не учитывает особенности ре- гиональных программ информатизации как объектов экспертизы, а больше адаптирована для экспертной оценки конкретных заданий (проектов), где необходимо дать оценку конкретным техническим решениям. Предложены методические подходы, которые позволяют получить комплексную и всестороннюю оценку программы на этапах ее формирования и исполнения. При анализе формирования и выполнения регио- нальных программ информатизации необходимо исследовать следующие аспекты: соответствие процедур формирования и выполнения региональной программы информатизации нормативным требованиям; си- стемность и полноту региональной программы информатизации; согласованность с приоритетными госу- дарственными направлениям развития информатизации; оценивание технико-экономических показателей и результативности выполнения региональной программы информатизации. Каждый из аспектов детализи- рован до уровня конкретных положений региональной программы информатизации, которые должны быть проанализированы экспертом при проведении экспертизы. Такая детализация позволила формализовать работу эксперта при выполнении предварительной и первичной экспертизы программы путем использо- вания карточек экспертного оценивания. В статье приведены карточки экспертного оценивания для про- ведения первичной и предварительной экспертизы региональной программы информатизации. Отдельно предложен подход к оценке результативности выполнения региональных программ информатизации, ос- нованный на использовании значений количественных показателей (индикаторов) выполнения программ. Ключевые слова: национальная программа информатизации, региональная программа информатизации, экспертиза. ІНФОРМАЦІЯ ПРО АВТОРІВ Бакал Валерій Олексійович — заступник голови, Державне агентство з питань електронного урядування України, вул. Ділова, 24, м. Київ, Україна, 03150; +38 (044) 207-17-37; bakal@e.gov.ua Брусіловський Володимир Борисович — директор департаменту інформаційних технологій, Державне агентство з питань електронного урядування України, вул. Ділова, 24, м. Київ, Україна, 03150; +38 (044) 207- 17-37; brusilovsky@e.gov.ua Бурба Олег Ігорович — канд. техн. наук, с.н.с. відділу організації експертизи, Український інститут науково- технічної експертизи та інформації, вул. Антоновича, 180, м. Київ, Україна, 03680; +38 (050) 548-68-66; oleg_ burba@ukr.net INFORMATION ABOUT THE AUTHORS Bakal V.О. — Deputy Head, State Agency for E-Governance of Ukraine, 24, Dilova Str., Kyiv, Ukraine; +38 (044) 207- 17-37; bakal@e.gov.ua Brusilovskyi V.B. — head of information technology department, State Agency for E-Governance of Ukraine, 24, Dilova Str., Kyiv, Ukraine; +38 (044) 207-17-37; brusilovsky@e.gov.ua Burba O.І. — PhD in Economics, Senior Researcher, unit of organization expertise, Ukrainian Institute of Scientific and Technical Expertise and Information,180, Antonovycha Str., Kyiv, Ukraine, 03680; +38 (050) 548-68-66; oleg_ burba@ukr.net ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ Бакал В.А. — заместитель главы; Государственное агентство по вопросам электронного правительства Украины, ул. Деловая, 24, г. Киев, Украина; +38 (044) 207-17-37; bakal@e.gov.ua Брусиловский В.Б. — директор департамента информационных технологий, Государственное агентство по вопросам электронного правительства Украины, ул. Деловая, 24, г. Киев, Украина; +38 (044) 207-17-37; brusilovsky@e.gov.ua Бурба О.И. — канд. техн. наук, с.н.с. отдела организации экспертизы, Украинский институт научно-техничес- кой экспертизы и информации, ул. Антоновича, 180, г. Киев, Украина, 03680; +38 (050) 548-68-66; oleg_burba@ ukr.net << /ASCII85EncodePages false /AllowTransparency false /AutoPositionEPSFiles true /AutoRotatePages /All /Binding /Left /CalGrayProfile (Dot Gain 20%) /CalRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CalCMYKProfile (U.S. Web Coated \050SWOP\051 v2) /sRGBProfile (sRGB IEC61966-2.1) /CannotEmbedFontPolicy /Error /CompatibilityLevel 1.4 /CompressObjects /Tags /CompressPages true /ConvertImagesToIndexed true /PassThroughJPEGImages true /CreateJobTicket false /DefaultRenderingIntent /Default /DetectBlends true /DetectCurves 0.0000 /ColorConversionStrategy /CMYK /DoThumbnails false /EmbedAllFonts true /EmbedOpenType false /ParseICCProfilesInComments true /EmbedJobOptions true /DSCReportingLevel 0 /EmitDSCWarnings false /EndPage -1 /ImageMemory 1048576 /LockDistillerParams false /MaxSubsetPct 100 /Optimize false /OPM 1 /ParseDSCComments true /ParseDSCCommentsForDocInfo true /PreserveCopyPage true /PreserveDICMYKValues true /PreserveEPSInfo true /PreserveFlatness true /PreserveHalftoneInfo false /PreserveOPIComments true /PreserveOverprintSettings true /StartPage 1 /SubsetFonts true /TransferFunctionInfo /Apply /UCRandBGInfo /Preserve /UsePrologue false /ColorSettingsFile () /AlwaysEmbed [ true ] /NeverEmbed [ true ] /AntiAliasColorImages false /CropColorImages true /ColorImageMinResolution 150 /ColorImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleColorImages true /ColorImageDownsampleType /Bicubic /ColorImageResolution 300 /ColorImageDepth -1 /ColorImageMinDownsampleDepth 1 /ColorImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeColorImages true /ColorImageFilter /DCTEncode /AutoFilterColorImages true /ColorImageAutoFilterStrategy /JPEG /ColorACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /ColorImageDict << /QFactor 0.76 /HSamples [2 1 1 2] /VSamples [2 1 1 2] >> /JPEG2000ColorACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /JPEG2000ColorImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /AntiAliasGrayImages false /CropGrayImages true /GrayImageMinResolution 150 /GrayImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageMinDownsampleDepth 2 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict << /QFactor 0.15 /HSamples [1 1 1 1] /VSamples [1 1 1 1] >> /GrayImageDict << /QFactor 0.76 /HSamples [2 1 1 2] /VSamples [2 1 1 2] >> /JPEG2000GrayACSImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /JPEG2000GrayImageDict << /TileWidth 256 /TileHeight 256 /Quality 15 >> /AntiAliasMonoImages false /CropMonoImages true /MonoImageMinResolution 1200 /MonoImageMinResolutionPolicy /OK /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict << /K -1 >> /AllowPSXObjects false /CheckCompliance [ /None ] /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile (None) /PDFXOutputConditionIdentifier () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName () /PDFXTrapped /False /CreateJDFFile false /Description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f7f75288fd94e9b8bbe5b9a521b5efa7684002000410064006f006200650020005000440046002065876863900275284e8e55464e1a65876863768467e5770b548c62535370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200036002e003000204ee553ca66f49ad87248672c676562535f00521b5efa768400200050004400460020658768633002> /CHT <FEFF4f7f752890194e9b8a2d7f6e5efa7acb7684002000410064006f006200650020005000440046002065874ef69069752865bc666e901a554652d965874ef6768467e5770b548c52175370300260a853ef4ee54f7f75280020004100630072006f0062006100740020548c002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200036002e003000204ee553ca66f49ad87248672c4f86958b555f5df25efa7acb76840020005000440046002065874ef63002> /CZE <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> /DAN <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> /DEU <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> /ESP <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> /ETI <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> /FRA <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> /ITA (Utilizzare queste impostazioni per creare documenti Adobe PDF adatti per visualizzare e stampare documenti aziendali in modo affidabile. I documenti PDF creati possono essere aperti con Acrobat e Adobe Reader 6.0 e versioni successive.) /JPN <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> /KOR <FEFFc7740020c124c815c7440020c0acc6a9d558c5ec0020be44c988b2c8c2a40020bb38c11cb97c0020c548c815c801c73cb85c0020bcf4ace00020c778c1c4d558b2940020b3700020ac00c7a50020c801d569d55c002000410064006f0062006500200050004400460020bb38c11cb97c0020c791c131d569b2c8b2e4002e0020c774b807ac8c0020c791c131b41c00200050004400460020bb38c11cb2940020004100630072006f0062006100740020bc0f002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200036002e00300020c774c0c1c5d0c11c0020c5f40020c2180020c788c2b5b2c8b2e4002e> /LTH <FEFF004e006100750064006f006b0069007400650020016100690075006f007300200070006100720061006d006500740072007500730020006e006f0072011700640061006d0069002000730075006b0075007200740069002000410064006f00620065002000500044004600200064006f006b0075006d0065006e007400750073002c002000740069006e006b0061006d0075007300200076006500720073006c006f00200064006f006b0075006d0065006e00740061006d00730020006b006f006b0079006200690161006b006100690020007000650072017e0069016b007201170074006900200069007200200073007000610075007300640069006e00740069002e002000530075006b00750072007400750073002000500044004600200064006f006b0075006d0065006e007400750073002000670061006c0069006d006100200061007400690064006100720079007400690020007300750020004100630072006f006200610074002000690072002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200036002e00300020006200650069002000760117006c00650073006e0117006d00690073002000760065007200730069006a006f006d00690073002e> /LVI <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> /NLD (Gebruik deze instellingen om Adobe PDF-documenten te maken waarmee zakelijke documenten betrouwbaar kunnen worden weergegeven en afgedrukt. De gemaakte PDF-documenten kunnen worden geopend met Acrobat en Adobe Reader 6.0 en hoger.) /NOR <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> /POL <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> /PTB <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> /SVE <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> /TUR <FEFF0130015f006c006500200069006c00670069006c0069002000620065006c00670065006c006500720069006e0020006700fc00760065006e0069006c0069007200200062006900e70069006d006400650020006700f6007200fc006e007400fc006c0065006e006d006500730069006e0065002000760065002000790061007a0064013100720131006c006d006100730131006e006100200075007900670075006e002000410064006f006200650020005000440046002000620065006c00670065006c0065007200690020006f006c0075015f007400750072006d0061006b0020006900e70069006e00200062007500200061007900610072006c0061007201310020006b0075006c006c0061006e0131006e002e0020004f006c0075015f0074007500720075006c0061006e002000500044004600200064006f007300790061006c0061007201310020004100630072006f006200610074002000760065002000410064006f00620065002000520065006100640065007200200036002e003000200076006500200073006f006e00720061006b00690020007300fc007200fc006d006c0065007200690079006c00650020006100e70131006c006100620069006c00690072002e> /UKR <FEFF04120438043A043E0440043804410442043E043204430439044204350020044604560020043F043004400430043C043504420440043800200434043B044F0020044104420432043E04400435043D043D044F00200434043E043A0443043C0435043D044204560432002000410064006F006200650020005000440046002C0020043F044004380437043D043004470435043D0438044500200434043B044F0020043D0430043404560439043D043E0433043E0020043F0435044004350433043B044F04340443002004560020043404400443043A0443002004340456043B043E04320438044500200434043E043A0443043C0435043D044204560432002E0020042104420432043E04400435043D04560020005000440046002D0434043E043A0443043C0435043D044204380020043C043E0436043D04300020043204560434043A04400438043204300442043800200437043000200434043E043F043E043C043E0433043E044E0020043F0440043E043304400430043C04380020004100630072006F00620061007400200456002000410064006F00620065002000520065006100640065007200200036002E00300020044204300020043F04560437043D04560448043804450020043204350440044104560439002E> /ENU (Use these settings to create high quality Adobe PDF documents suitable for a delightful viewing experience and printing of business documents. Created PDF documents can be opened with Acrobat and Adobe Reader 7.0 and later.) /RUS <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> >> >> setdistillerparams << /HWResolution [2400 2400] /PageSize [581.102 822.047] >> setpagedevice

Методичні аспекти проведення експертизи регіональних програм інформатизації

Institution

Ähnliche Einträge