Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.)
Gespeichert in:
Datum: | 2004 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут історії України НАН України
2004
|
Schriftenreihe: | Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/186019 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) / В. Орлик // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2004. — Вип. 7. — С. 75-81. — Бібліогр.: 41 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-186019 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-1860192022-11-02T01:24:23Z Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) Орлик, В. Сторінки вітчизняної економічної історії 2004 Article Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) / В. Орлик // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2004. — Вип. 7. — С. 75-81. — Бібліогр.: 41 назв. — укр. 2307-5791 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/186019 uk Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. Інститут історії України НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Сторінки вітчизняної економічної історії Сторінки вітчизняної економічної історії |
spellingShingle |
Сторінки вітчизняної економічної історії Сторінки вітчизняної економічної історії Орлик, В. Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. |
format |
Article |
author |
Орлик, В. |
author_facet |
Орлик, В. |
author_sort |
Орлик, В. |
title |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) |
title_short |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) |
title_full |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) |
title_fullStr |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) |
title_full_unstemmed |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) |
title_sort |
органи фінансового управління російської імперії в україні (кінець хvііі – середина хіх ст.) |
publisher |
Інститут історії України НАН України |
publishDate |
2004 |
topic_facet |
Сторінки вітчизняної економічної історії |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/186019 |
citation_txt |
Органи фінансового управління Російської імперії в Україні (кінець ХVІІІ – середина ХІХ ст.) / В. Орлик // Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст.: Зб. наук. пр. — 2004. — Вип. 7. — С. 75-81. — Бібліогр.: 41 назв. — укр. |
series |
Проблеми історії України ХІХ – початку ХХ ст. |
work_keys_str_mv |
AT orlikv organifínansovogoupravlínnârosíjsʹkoíímperíívukraíníkínecʹhvíííseredinahíhst |
first_indexed |
2025-07-16T06:59:09Z |
last_indexed |
2025-07-16T06:59:09Z |
_version_ |
1837785835063214080 |
fulltext |
Â. Îðëèê
(ì. ʳðîâîãðàä)
ÎÐÃÀÍÈ Ô²ÍÀÍÑÎÂÎÃÎ ÓÏÐÀÂ˲ÍÍß ÐÎѲÉÑÜÊί
²ÌÏÅв¯  ÓÊÐÀ¯Í²
(ʲÍÅÖÜ XVIII – ÑÅÐÅÄÈÍÀ Õ²Õ ñò.)
²ñòîð³ÿ ô³íàíñîâèõ îðãàí³â, ùî ä³ÿëè íà òåðåí³ Óêðà¿íè â ïåð³îä ôîð-
ìóâàííÿ é ðîçâèòêó áóðæóàçíîãî ñóñï³ëüñòâà íàëåæèòü äî ÷èñëà âàæëè-
âèõ, àëå íåäîñòàòíüî äîñë³äæåíèõ ó â³ò÷èçíÿí³é ³ñòîð³îãðàô³¿ ïðîáëåì.
Âèâ÷åííÿ åâîëþö³¿ äåðæàâíîãî àïàðàòó â åòí³÷íèõ óêðà¿íñüêèõ ãóáåðí³-
ÿõ, îñîáëèâî éîãî óñòàíîâ, ÿê³ çàéìàëèñÿ ô³íàíñîâèì çàáåçïå÷åííÿì
äåðæàâè, ìຠáåç ïåðåá³ëüøåííÿ âåëèêå çíà÷åííÿ. Ó çàïðîïîíîâàíîìó
äîñë³äæåíí³ àâòîð íàìàãàºòüñÿ äàòè óçàãàëüíþþ÷ó êàðòèíó ³ñòî𳿠ñòà-
íîâëåííÿ ô³íàíñîâèõ îðãàí³â Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠â Óêðà¿í³.
Ïîðóøåíà ïðîáëåìà ìຠïåâíå âèñâ³òëåííÿ ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³, àëå
âîíà ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ ³ñòî𳿠óñòàíîâ ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ ³
êîíòðîëþ, ùî ä³ÿëè íà òåðèòî𳿠âåëèêîðîñ³éñüêèõ ãóáåðí³é 1.
Äëÿ äåðæàâíîãî ëàäó öàðñüêî¿ ³ìïå𳿠ê³íöÿ ÕVIII – ïåðøî¿ ïîëîâè-
íè Õ²Õ ñò. õàðàêòåðíîþ áóëà â³äñóòí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíî¿ êîìïåòåíö³¿
á³ëüøîñò³ óñòàíîâ. ßê ïðàâèëî, âîíè îäíî÷àñíî â³äàëè ð³çíèìè ïèòàí-
íÿìè óïðàâë³ííÿ, ³íêîëè íàâ³òü íåïîâ’ÿçàíèìè ì³æ ñîáîþ. Äëÿ âèêîíàí-
íÿ çàâäàíü ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ ñòâîðþâàâñÿ ö³ëèé ðÿä ñïåö³àëüíèõ
îðãàí³â, ÿê³ çà ñâî¿ì ôóíêö³îíàëüíèì ïðèçíà÷åííÿì òà ï³äïîðÿäêóâàí-
íÿì ïîä³ëÿëèñÿ íà äâ³ âåëèê³ ãðóïè: óðÿäîâ³ é ñàìîâðÿäí³. Çóïèíèìîñÿ
á³ëüø äåòàëüíî íà óðÿäîâèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâàõ.
Âíàñë³äîê ðåôîðìóâàííÿ ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ, çîêðåìà ì³ñöåâîãî, â
1775 ð. ç’ÿâèëèñÿ ãóáåðíñüê³ àäì³í³ñòðàòèâí³ óñòàíîâè íà ÷îë³ ç â³öå-ãó-
áåðíàòîðàìè – êàçåíí³ ïàëàòè 2. Âîíè â³äàëè îáë³êîì ïîäàòíîãî íàñå-
ëåííÿ, äîõîä³â ³ âèòðàò ó ãóáåðí³¿, ðåêðóòñüêèìè ñïðàâàìè, çä³éñíþâàëè
êîíòðîëü çà íàäõîäæåííÿì ïîäàòê³â. ¯ì ï³äïîðÿäêîâóâàëèñÿ ïîâ³òîâ³
êàçíà÷åéñòâà – âèêëþ÷íî êàñîâ³ óñòàíîâè, ïîâíîâàæåííÿ ÿêèõ íå âèõî-
äèëè çà ìåæ³ ïðèéîìó, çáåðåæåííÿ òà âèäà÷³ ãðîøîâèõ êîøò³â. Âíàñë³-
äîê íàñòóïó ðîñ³éñüêîãî öàðèçìó íà àâòîíîì³þ Óêðà¿íè é ââåäåííÿ ãó-
áåðíñüêîãî àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíîãî ïîä³ëó, çàì³ñòü ïîëêîâî-
ñîòåííîãî, â³äïîâ³äíî äî “Ó÷ðåæäåíèÿ î ãóáåðíèÿõ” 1775 ð., êàçåíí³ ïà-
ëàòè â 1782-1783 ðð. ñòàëè ðåàëüí³ñòþ æèòòÿ ˳âîáåðåæíî¿, ϳâäåííî¿ òà
Ñëîá³äñüêî¿ Óêðà¿íè, à ï³ñëÿ òðåòüîãî ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ (1795 ð.)
– ³ Ïðàâîáåðåæíî¿. Ç 1780 ð. âîíè îòðèìàëè â óïðàâë³ííÿ ìèòíèö³. ϳñ-
ëÿ ñòâîðåííÿ ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â ó 1802 ð. îñòàíí³ ïåðåéøëè ó éîãî
ï³äïîðÿäêóâàííÿ. Äî ñêëàäó êîæíî¿ ç íèõ âõîäèëè: â³öå-ãóáåðíàòîð, äè-
ðåêòîð åêîíî쳿, ðàäíèê, àñåñîðè é ãóáåðíñüêèé ñêàðáíèê. Ñòðóêòóðíî
âîíè ïîä³ëÿëèñÿ íà ï’ÿòü â³ää³ë³â: ãîñïîäàð÷èé, âèííèé òà ñîëÿíèé, êàç-
íà÷åéñòâ, êîíòðîëüíèé ³ ë³ñîâèé 3.
Êàçåíí³ ïàëàòè óêðà¿íñüêèõ ãóáåðí³é ó ïåðø³é ïîëîâèí³ Õ²Õ ñò. çàé-
ìàëèñÿ âåäåííÿì îêëàäíèõ êíèã ïðî äîõîäè ç îáðî÷íèõ ñòàòåé òà ç
îðåíäè ìàºòê³â, çáèðàííÿì â³äîìîñòåé ïðî ïîñ³âè é óðîæà¿, ñêëàäàííÿì
75
ðîçêëàäîê äëÿ êàçåííèõ ³ ñòàðîñòèíñüêèõ ñåëÿí ï³ä ÷àñ ðåêðóòñüêèõ íà-
áîð³â, êîøòîðèñ³â äëÿ ñòÿãíåííÿ êîøò³â íà óòðèìàííÿ âîëîñíèõ ïðàâ-
ë³íü, ùî íàäõîäèëè ðàçîì ³ç ñóìîþ íà çàãàëüí³ çåìñüê³ ïîâèííîñò³, óê-
ëàäàííÿì êîíòðàêò³â ï³ä ÷àñ íàä³ëåííÿ ð³çíèõ îñ³á îðåíäíèìè ìàºòêà-
ìè, ïåðåäà÷åþ ç òîðã³â äî îðåíäè ñòàðîñòèíñüêèõ ìàºòê³â*, ðîçãëÿäîì
ñêàðã ñòàðîñòèíñüêèõ ñåëÿí íà âëàñíèê³â é óïðàâëÿþ÷èõ, ïðîâåäåííÿì
òîðã³â íà ïîñòàâêó ïðîâ³àíòó äëÿ àð쳿, ïðèïàñ³â òà ïîñóäó äëÿ â³éñüêî-
âèõ øïèòàë³â ³ êàçåííèõ àïòåê òà ïîáóäîâó ïðîâ³àíòñüêèõ ìàãàçèí³â 4;
ðîçãëÿäîì ïîçîâ³â ð³çíèõ “ïðèñóòñòâåíèõ” ì³ñöü ñòîñîâíî äåðæàâíîãî é
öåðêîâíîãî ìàéíà, âèäà÷åþ õë³áíèõ ïîçèê äåðæàâíèì ³ ñòàðîñòèíñüêèì
ñåëÿíàì, ïðîâåäåííÿì òîðã³â íà â³äêóï êàçåííèõ îáðî÷íèõ ñòàòåé òà –
óêëàäåííÿì ç â³äêóïùèêàìè êîíòðàêò³â 5, âèð³øåííÿì ñïðàâ ïðî çàðàõó-
âàííÿ äî ïîäàòíèõ ñòàí³â, ïåðåâåäåííÿì ì³ùàí ó êóïåöòâî é íàâïàêè 6.
Âîíè òàêîæ ñêëàäàëè ð³÷í³ â³äîìîñò³ ïðî ðóõ íàñåëåííÿ â ñâî¿õ ãóáåðí³-
ÿõ, ðîçãëÿäàëè ñïðàâè ïðî âèêëþ÷åííÿ ç ïîäàòíèõ ñòàí³â áàæàþ÷èõ
ïðèéíÿòè ÷åðíå÷èé ñàí, ïðî ï³äòâåðäæåííÿ øëÿõåòñüêîãî ñòàíó ³ â³äïî-
â³äíî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ïîäàòê³â, îêð³ì çáîð³â íà çåìñüê³ ïîâèííîñ-
ò³ ç ÷èíøîâî¿ øëÿõòè 7. Êàçåíí³ ïàëàòè âèäàâàëè ðîçïîðÿäæåííÿ çà óêà-
çàìè ñåíàòó ïðî äîïóñê â³äêóïùèê³â ïèòíèõ â³äêóï³â äî ¿õ óòðèìàííÿ,
êîíòðîëþâàëè ö³ îñòàíí³ 8, ðåâ³çóâàëè ð³÷í³ çâ³òè é êíèãè ïîâ³òîâèõ êàç-
íà÷åéñòâ, “ïðèñóòñòâåííèõ” ì³ñöü, ïîë³ö³¿, ãîðîäíè÷èõ, çâ³òè ãóáåðí-
ñüêî¿ êîíòîðè, ñêëàäàëè ùîð³÷í³ â³äîìîñò³ ³ç çàãàëüíèõ äåðæàâíèõ äîõî-
ä³â, ãåíåðàëüíèé ãóáåðíñüêèé çâ³ò ç ïèòàíü äîõîä³â, âèäàòê³â òà ãðîøî-
âèõ çàëèøê³â 9, êîíòðîëþâàëè ë³ñîâå ãîñïîäàðñòâî 10. Êð³ì òîãî, âîíè
çàéìàëèñü îáë³êîì ³ ïåðåâ³ðêîþ äîõîä³â òà âèäàòê³â ãóáåðí³¿, ñêëàäàí-
íÿì çâ³òíèõ â³äîìîñòåé äëÿ ãóáåðíàòîðà é äåïàðòàìåíò³â ̳í³ñòåðñòâà
ô³íàíñ³â, äàâàëè ðîçïîðÿäæåííÿ ñòîñîâíî âèäà÷³ ïîâ³òîâèì êàçíà÷åéñ-
òâàì íåîáõ³äíèõ êîøò³â 11.
Îñîáëèâèé êîì³òåò ç ðîçðîáêè ïðîåêòó íîâèõ øòàò³â ãóáåðíñüêîãî
óïðàâë³ííÿ íà ÷îë³ ³ç ñåíàòîðîì Âàñèëü÷èêîâèì ó 30-õ ðîêàõ Õ²Õ ñò.,
ñôîðìóëþâàâ òðè îñíîâí³ ïðèíöèïè åôåêòèâíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ êàçåííèõ
ïàëàò:
1) ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ê³ëüêîñò³ ÷èíîâíèê³â, ÿêà, ä³éñíî, íåîáõ³äíà
äëÿ âèêîíàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàâäàíü;
2) ïðèçíà÷åííÿ ¿ì íàëåæíîãî óòðèìàííÿ;
3) çàáåçïå÷åííÿ êàíöåëÿðñüêèõ âèòðàò 12.
Íà äåðæàâíå çíà÷åííÿ äðóãîãî ³ç çàçíà÷åíèõ ïðèíöèï³â óêàçóâàâ ó
1831 ð. ì³í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Çàêðåâñüêèé, ÿêèé ââàæàâ, ùî ëèøå
ïðè ïîêðàùåíí³ ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñëóæáîâö³â ìîæëèâ³ ïîçè-
òèâí³ ðåçóëüòàòè â ãàëóç³ óïðàâë³ííÿ. Àäæå íå ìîæíà î÷³êóâàòè ñòàðàí-
íîñò³ â³ä ëþäèíè, ÿêà íàâàæóºòüñÿ ñëóæèòè çà ì³çåðíó ïëàòíþ ³ íåñïðî-
ìîæíà íå ëèøå çàáåçïå÷èòè ñ³ì’þ, à é ïðîãîäóâàòè ¿¿ 13. Ïîäàëüøå ðå-
ôîðìóâàííÿ ñèñòåìè ì³ñöåâîãî óïðàâë³ííÿ íàìàãàëèñÿ çä³éñíþâàòè, âè-
õîäÿ÷è ç íàâåäåíèõ ïðèíöèï³â, àëå öå íå çàâæäè âäàâàëîñÿ.
Òàêèì ÷èíîì, ó äîñë³äæóâàíèé ïåð³îä óñå ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ ãó-
76
* Äèâ. Ãóðæ³é ². Ðîçêëàä ôåîäàëüíî-êð³ïîñíèöüêî¿ ñèñòåìè â ñ³ëüñüêîìó ãîñïîäàðñòâ³
Óêðà¿íè ïåðøî¿ ïîëîâèíè Õ²Õ ñò. – Ê., 1954. – Ñ.25.
áåðí³é çîñåðåäæóâàëîñÿ â êàçåííèõ ïàëàòàõ, ïîâíîâàæåííÿ ÿêèõ ç ÷àñîì
áóëè äåùî çâóæåí³. ϳñëÿ ñòâîðåííÿ ̳í³ñòåðñòâà äåðæàâíîãî ìàéíà òà
éîãî ì³ñöåâèõ ï³äðîçä³ë³â ïðîòÿãîì 1837-1838 ðð. êàçåíí³ ïàëàòè çìåí-
øóâàëèñÿ íà îäèí â³ää³ë*. Ç ââåäåííÿì ïîñàäè â³öå-ãóáåðíàòîðà ÿê ïî-
ì³÷íèêà ãóáåðíàòîðà ç ïèòàíü çàãàëüíîãî óïðàâë³ííÿ 14 êàçåíí³ ïàëàòè
î÷îëèëè ¿õ ãîëîâè. Âîíè ïðèçíà÷àëèñÿ ³ çâ³ëüíÿëèñÿ “âèñî÷àéøîþ âëà-
äîþ” çà ïîäàííÿì ì³í³ñòðà ô³íàíñ³â. Çà ïîëîæåííÿì ãîëîâà áóâ òðåòüîþ
îñîáîþ â ãóáåðí³¿. Ïðîòå, ÿê ö³ëêîì ñïðàâåäëèâî çàçíà÷àâ ðîñ³éñüêèé
äîñë³äíèê Ï.Çàéîí÷êîâñüêèé, ôàêòè÷íî îñòàíí³é ñòàâ íå òðåòüîþ, à
äðóãîþ îñîáîþ. Àäæå â³í, íà â³äì³íó â³ä â³öå-ãóáåðíàòîðà, íàëåæàâ ³í-
øîìó â³äîìñòâó, êîðèñòóâàâñÿ ïåâíîþ ñàìîñò³éí³ñòþ, î÷îëþþ÷è îêðå-
ìó ãàëóçü ãóáåðíñüêîãî óïðàâë³ííÿ, é ÿê ïðàâèëî, ìàâ á³ëüøèé ÷èí, í³æ
ïåðøèé 15. Ç 53 ãîë³â êàçåííèõ ïàëàò íà ïî÷àòêó 1853 ð. 29 îñ³á (54,7%)
ìàëè ÷èí ä³éñíèõ ñòàòñüêèõ ðàäíèê³â, 22 (41,5%) – ñòàòñüêèõ ðàäíèê³â òà
1(1,9%) – êîëåçüêîãî ðàäíèêà, ó òîé æå ÷àñ ñåðåä â³öå-ãóáåðíàòîð³â áóëî
ëèøå 5 ä³éñíèõ ñòàòñüêèõ ðàäíèê³â, à 21% ñòàíîâèëè êîëåçüê³ ðàäíèêè
16. Îô³ö³éí³ äîõîäè ãîë³â êàçåííèõ ïàëàò áóëè á³ëüøèìè, í³æ â³öå-ãóáåð-
íàòîð³â, íà 25 – 40% 17.
Äî ñêëàäó îíîâëåíî¿ êàçåííî¿ ïàëàòè, îêð³ì ãîëîâè, âõîäèëè: ðàä-
íèê, ãóáåðíñüêèé ñêàðáíèê, ãóáåðíñüêèé êîíòðîëåð é àñåñîðè. Ðàçîì
âîíè ñòàíîâèëè çàãàëüíå “ïðèñóòñò⳺” îñòàííüî¿. Îêð³ì öüîãî, êàçåííà
ïàëàòà ìàëà êàíöåëÿð³þ, ÷èíîâíèê³â ç îñîáëèâèõ äîðó÷åíü, ð³çíîìàí³ò-
íèõ íàãëÿäà÷³â òà ðåâ³çîð³â ç àêöèçíî¿ ÷àñòèíè 18. ϳä êåð³âíèöòâîì ãó-
áåðíñüêîãî êîíòðîëåðà ñêëàäàëèñÿ ãåíåðàëüí³ çâ³òè êàçåííî¿ ïàëàòè ç
ïîäàëüøèì çàòâåðäæåííÿì ¿õ çàãàëüíèì “ïðèñóòñòâ³ºì” 19.
Îêð³ì ð³çíîìàí³òíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â, çíà÷íó ÷àñòèíó äåðæàâíîãî äî-
õîäó â Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠ñòàíîâèëè òàêîæ ìèòí³ ïëàòåæ³. Ìèòíèö³, êð³ì
ô³ñêàëüíèõ ôóíêö³é, âèêîíóâàëè é ïîë³öåéñüê³, çîêðåìà íàãëÿäàëè çà äîò-
ðèìàííÿì íîðì, ùî ñòîñóâàëèñÿ êîíòðîëþ íàä çîâí³øíüîþ òîðã³âëåþ.
Âàæëèâå ì³ñöå â ¿õ ä³ÿëüíîñò³ ïîñ³äàëà áîðîòüáà ç êîíòðàáàíäîþ 20.  äðó-
ã³é ïîëîâèí³ XVIII ñò. â Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠ë³êâ³äîâóþòüñÿ âíóòð³øí³ ìèò-
íèö³. ϳñëÿ òðåòüîãî ïîä³ëó Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿ (1795 ð.) íà òåðèòî𳿠Ïðàâî-
áåðåæíî¿ Óêðà¿íè ñòâîðþþòüñÿ Âîëèíñüêà, Áðàöëàâñüêà òà Ïîä³ëüñüêà ãó-
áåðí³¿. Êîëèøí³ ïðèêîðäîíí³ ìèòíèö³ ë³êâ³äîâóâàëèñÿ â³äïîâ³äíî äî óêà-
çó Êàòåðèíè ²² ñåíàòó â³ä 8 ñåðïíÿ 1795 ð. Âîíè ïåðåíîñèëèñÿ íà íîâ³ ìåæ³
³ìïåð³¿, çîêðåìà â ì³ñòà ßìï³ëü íà Áðàöëàâùèí³, Æâàíåöü, Âîëî÷èíñüê ³
Ðàäçèâ³ë³â íà Ïîä³ëë³ é Âîëîäèìèð íà Âîëèí³ 21.
Åôåêòèâí³ñòü ìèòíîãî êîíòðîëþ áóëà äîñèòü íåçíà÷íîþ. ³éñüêî-
âèé ì³í³ñòð Áàðêëàé äå Òîëë³ ó 1810 ð. âèÿâèâ íåçàäîâ³ëüíèé ñòàí îõî-
ðîíè êîðäîíó â çàõ³äíèõ ãóáåðí³ÿõ. Ó öüîìó ðåã³îí³ ³íîçåìí³ êóïö³ ïðè
ñïðèÿíí³ ìèòíèê³â çà â³äïîâ³äíó ïëàòíþ ââîçèëè äî êðà¿íè áåç ñïëàòè
ìèòà âåëèê³ ïàðò³¿ òîâàð³â. Ïîêðàùèòè öþ âêðàé íåãàòèâíó ñèòóàö³þ
áóëî ïîêëèêàíå “Ïîëîæåííÿ ïðî âëàøòóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ñòîðîæ³ íà
êîðäîíàõ çàõ³äíèõ ãóáåðí³é” 1811 ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïî âñüîìó ïå-
ðèìåòðó ñóõîïóòíîãî êîðäîíó â³ä ì³ñòå÷êà Ïîëàíãåí Êóðëÿíäñüêî¿
77
* ³äïîâ³äíî äî ³íñòðóêö³¿ 1831 ð. (ÏÑÇ. – Ò.VI. – ¹¹ 4832,4833) êàçåíí³ ïàëàòè ïîä³ëÿ-
ëèñÿ íà 6 â³ää³ë³â: ãîñïîäàð÷èé, ë³ñîâèé, ïèòíèõ çáîð³â, êàçíà÷åéñòâ, ñîëÿíèé òà êîíòðîëüíèé.
ãóáåðí³¿ äî ì³ñòå÷êà ßãîðëèê Ïîä³ëüñüêî¿ ãóáåðí³¿ ñòâîðþâàëèñÿ 150-òè-
âåðñòîâ³ ä³ëüíèö³, äëÿ îõîðîíè ÿêèõ êîìàíäèðóâàëèñÿ ïîëêè äîíñüêèõ
êîçàê³â 22. Òîãî æ ðîêó çàòâåðäæåíî ìèòíèé ñòàòóò, çã³äíî ç ÿêèì íà
ìèòíèö³ ïîêëàäàëèñÿ ôóíêö³¿ ïðîïóñêó ÷åðåç êîðäîí òîâàð³â òà îñ³á ³
ñòÿãíåííÿ ç íèõ â³äïîâ³äíèõ çáîð³â. ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ öüîãî ñòàòóòó 1819
ð. îõîðîíà äåðæàâíîãî êîðäîíó ïîêëàäàëàñÿ íà ìèòíó, ³ çãîäîì ïðèêîð-
äîííó ñòîðîæó ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â 23, êîçà÷³ ÷àñòèíè ïåðåâîäèëèñÿ
íà äðóãó ë³í³þ, çà äâ³-òðè âåðñòè â³ä ë³í³¿ ìèòíèõ îá’¿æä÷èê³â. Ìèòíà ïî-
ë³òèêà ïåðøî¿ ÷âåðò³ Õ²Õ ñò. ïðîâàäèëàñÿ ï³ä ãàñëîì “ôðèòðåäåðñòâà”
òîáòî â³ëüíî¿ òîðã³âë³, îñîáëèâî ï³ñëÿ ðîçãðîìó Íàïîëåîíà òà ïðîâå-
äåííÿ ³äåíñüêîãî êîíãðåñó, ïðîåêòè ÿêîãî ïåðåäáà÷àëè ñòâîðåííÿ â
ªâðîï³ òåðèòîð³¿, â³ëüíî¿ â³ä ìèòíèõ ïëàòåæ³â.
 Îäåñ³ ó 1817 ð. áóëî ñòâîðåíî îñîáëèâó ìèòíó ñèñòåìó – ïîðòî-
ôðàíêî, ÿêà ïðî³ñíóâàëà 40 ðîê³â. ̳ñòî ç ïðèëÿãàþ÷îþ òåðèòîð³ºþ âè-
ä³ëÿëîñÿ ³ç çàãàëüíî¿ ìèòíî¿ òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, ìåæ³ ÿêî¿ îãî-
ðîäæóâàëèñÿ é îõîðîíÿëèñü. Îñòàííº áóëî äîñèòü ïðîáëåìàòè÷íèì, îñ-
ê³ëüêè öÿ çîíà áóëà îãîðîäæåíà ðîâàìè, âàëàìè ³ íå îñâ³òëþâàëàñÿ â
í³÷íèé ÷àñ, ùî ñïðèÿëî ðîçâèòêó êîíòðàáàíäè 24. Ó í³é äîçâîëÿëîñÿ íå
ëèøå âèâàíòàæóâàòè òà çáåð³ãàòè òîâàðè, à é ïåðåðîáëÿòè ¿õ áåç óñ³ëÿ-
êèõ ìèò ³ îáìåæåíü, ïîêè âîíè íå âèâîçèëèñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ ³ìïå-
ð³¿. Òàêèé êðîê öàðñüêî¿ âëàäè, ñïðÿìîâàíèé íà çàëó÷åííÿ ³íîçåìíèõ
êóïö³â, çóìîâëþâàâñÿ îáìåæåíèìè êàï³òàëàìè â³ò÷èçíÿíîãî êóïåöòâà
òà ìàéæå ïîâíîþ â³äñóòí³ñòþ òîðãîâåëüíîãî ôëîòó 25. ²ñíóâàííÿ ïîðòî-
ôðàíêî ìàëî ÿê ïîçèòèâí³, òàê ³ íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ðåã³îíó. ϳâäåíü
Óêðà¿íè áóâ ðàéîíîì ðîçâèòêó òîâàðíîãî õë³áîðîáñòâà. Çàëó÷åííÿ ³íî-
çåìíèõ êóïö³â äî åêñïîðòó çåðíà ñïðèÿëî ïðèòîêó êàï³òàë³â äî ðåã³îíó é
ðîçâèòêó òàì ï³äïðèºìíèöòâà. Ðîñ³éñüêèé äîñë³äíèê Â.Çîëîòîâ çàçíà-
÷àâ, ùî íà ö³é òîðã³âë³ åêîíîì³÷íî çðîñëà òà ðîçáàãàò³ëà çíà÷íà ÷àñòè-
íà êóïåöòâà, ÿêà îòðèìóâàëà çíà÷í³ ïðèáóòêè, ïåðåïðîäóþ÷è çåðíî ³íî-
çåìíèì êîìïàí³ÿì ³ êóïöÿì äëÿ åêñïîðòó éîãî çà êîðäîí 26. Ó òîé æå ÷àñ
ñèñòåìà ïîðòî-ôðàíêî ìàëà íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ðîçâèòêó â ðåã³îí³
â³ò÷èçíÿíî¿ ìàíóôàêòóðíî¿ ïðîìèñëîâîñò³, ÿêà íå âèòðèìóâàëà êîíêó-
ðåíö³¿ ç ³íîçåìíîþ.
Ó÷àñíèêè ³äåíñüêîãî êîíãðåñó îñîáëèâó óâàãó ïðèä³ëèëè Ïîëüù³*,
çíà÷íó ÷àñòèíó ÿêî¿ Ðîñ³ÿ îòðèìàëà ñàìå â³äïîâ³äíî äî éîãî ð³øåíü.
Éäó÷è íàçóñòð³÷ âèìîãàì Àâñòð³¿, ðîñ³éñüêèé óðÿä äîçâîëèâ ïðîïóñê
òîâàð³â ³ç çíà÷íî çìåíøåíèì ìèòîì ÷åðåç Ãóñÿòèíñüêó ìèòíèöþ 27. Çà-
ãàëîì æå äëÿ òîðã³âë³ ó ïðèêîðäîííèõ ðåã³îíàõ ìèòí³ ï³ëüãè íàäàâàëèñü
Àâñò𳿠é Ïðóññ³¿, à óêðà¿íñüêå Ïîä³ëëÿ òà éîãî ìèòíèö³ ïåðåòâîðþâàëè-
ñÿ “íà öåíòð êîìóí³êàö³é, ÿêèìè éøëè òîâàðí³ ïîòîêè ç Óêðà¿íè äî Äàí-
ö³ãà (Ãäàíñüêà) ³ Êåí³ãñáåðãà” 28. Âñå öå çíàéøëî çàêð³ïëåííÿ â ìèòíîìó
òàðèô³ 1819 ð., ÿêèé çàâäàâ çíà÷íî¿ øêîäè â³ò÷èçíÿíèì âèðîáíèêàì,
78
* Ñòàòòÿ ÕÕ²Õ Àêòó â³äåíñüêîãî êîíãðåñó â³ä 5 òðàâíÿ 1815 ð. äåêëàðóâàëà, ùî, "áàæà-
þ÷è ñïðèÿòè ñâîáîä³ ïðèâîçó òà âèâîçó òîâàð³â ì³æ çãàäàíèìè îáëàñòÿìè, ùî ñòàíîâèëè ðà-
í³øå Êîðîë³âñòâî Âàðøàâñüêå, ñòîðîíè, ùî äîìîâëÿþòüñÿ, ïîãîäèëèñÿ ïðèçíà÷èòè êîì³ñà-
ð³â, ÿêèì áóäå äîðó÷åíî ðîçãëÿíóòè òîðãîâ³ óçàêîíåííÿ ³ òàðèôè, íèí³ ³ñíóþ÷³, ïðåäñòàâèòè
ïðîåêòè äëÿ êðàùîãî âñòàíîâëåííÿ âñüîãî, ùî öå¿ òîðã³âë³ ñòîñóºòüñÿ, é îñîáëèâî äëÿ
çàïîá³ãàííÿ óñ³ëÿêèì çëîâæèâàííÿì òà óòèñêàì ç áîêó ìèòíèõ ÷èíîâíèê³â".
ïðîäóêö³ÿ ÿêèõ áóëà íåêîíêóðåíòíîñïðîìîæíîþ ó ïîð³âíÿíí³ ³ç çàõ³äíî-
ºâðîïåéñüêîþ. Ñòàòóò ââåäåíî â ä³þ ç 1820 ð. Ñàìå íà òîé ð³ê ïðèïàâ ï³ê
³ìïîðòó ºâðîïåéñüêèõ òîâàð³â ó Ðîñ³þ 29. Óñâ³äîìëþþ÷è ïàãóáí³ñòü äëÿ
åêîíîì³êè êðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ë³áåðàëüíî¿ ìèòíî¿ ïîë³òèêè, óðÿä öàð-
ñüêî¿ ³ìïå𳿠ùå â 1821 ð. ïðèñòóïèâ äî ðîçðîáêè íîâîãî òàðèôó, ÿêèé áó-
ëî ââåäåíî ó ä³þ â 1822 ð. ϳñëÿ öüîãî ìèòíà ïîë³òèêà íàáóëà â³äêðèòî
ïðîòåêö³îí³ñòñüêîãî êóðñó. Ïîñèëèëàñÿ é îõîðîíà êîðäîíó òà â³äïîâ³äíà
âàðòà. Äëÿ äîïîìîãè ìèòíèì îá’¿æä÷èêàì ç 1823 ð. çàëó÷àëè ï³ø³ âî¿íè –
ñòðàæíèêè. Òàê, çîêðåìà äëÿ âëàøòóâàííÿ ñòîðîæ³ íà ñóõîïóòíîìó êîðäî-
í³ Îäåñüêîãî ìèòíîãî îêðóãó ̳í³ñòåðñòâî ô³íàíñ³â âèä³ëèëî ÿê îá’¿æä÷è-
ê³â 78 ãóñàð ç ïîëêîâèõ íèæ÷èõ â³éñüêîâèõ ÷èí³â 30. Çâàæàþ÷è íà íååôåê-
òèâí³ñòü áîðîòüáè ç êîíòðàáàíäîþ çëèäåííèõ ìèòíèê³â, óðÿä âèä³ëÿâ íà
óòðèìàííÿ îñòàíí³õ ïî 400 ðóá. íà êîæíîãî 31. Ìèòíó âàðòó ó 1835 ð. áóëî
ïåðåéìåíîâàíî íà ïðèêîðäîííó, ÿêà íà òåðèòî𳿠óêðà¿íñüêèõ ãóáåðí³é ìà-
ëà îäíó ë³í³þ, çà âèíÿòêîì ëèøå Ðàäçèâ³ë³âñüêîãî ìèòíîãî îêðóãó, â ÿêî-
ìó ³ñíóâàëî äâ³ îñòàíí³. “Ïåðåäîâà ë³í³ÿ áóëà ðîçòàøîâàíà íà ñàì³é ñìóç³
êîðäîíó, à äðóãà – çà 5 âåðñò â³ä íå¿” 32.
Ó ñåðåäèí³ Õ²Õ ñò. â Óêðà¿í³ ³ñíóâàëà ñôîðìîâàíà ñèñòåìà ìèòíèöü.
Òàê, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ñòàòóòó 1857 ð., â óêðà¿íñüêèõ ãóáåðí³ÿõ ³ñ-
íóâàëî 6 ìèòíèõ îêðóã³â: Ðàäçèâ³ë³âñüêèé, Ñêóëÿíñüêèé, Îäåñüêèé, Ôå-
îäîñ³éñüêèé, Êåð÷-ªí³êàëüñüêèé, Òàãàíðîçüêèé òà 20 ìèòíèöü.
Îêð³ì ñïåö³àëüíèõ ô³íàíñîâèõ óñòàíîâ, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ áóëà ïîñò³é-
íîþ, ñòâîðþâàëèñÿ ³ òèì÷àñîâ³, ÿê, íàïðèêëàä, “˳êâ³äàö³éíà êîì³ñ³ÿ
äëÿ ë³êâ³äàö³¿ áîðã³â êîíô³ñêîâàíèõ ìàºòê³â” ó÷àñíèê³â ïîëüñüêîãî ïîâ-
ñòàííÿ 1830-1831 ðð. Òàêó êîì³ñ³þ çîêðåìà ó Âîëèíñüê³é ãóáåðí³¿ ñòâî-
ðåíî ó æîâòí³ 1832 ð. 33. Ìàþ÷è â ñâîºìó øòàòíîìó ðîçïèñ³ 18 îñ³á, âî-
íà ðîçãëÿäàëà ñïðàâè ïðî óïðàâë³ííÿ êîíô³ñêîâàíèìè ìàºòêàìè 60
ó÷àñíèê³â ïîâñòàííÿ 34. Çàãàëîì æå àëôàâ³òíèé ñïèñîê íàë³÷óâàâ 151
ïîâñòàíöÿ ó Âîëèíñüê³é ãóáåðí³¿ 35.
 íàñë³äîê ðåôîðìè óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè ñåëÿíàìè, ïðîâåäåíî¿
Ï.Ä. Êèñåëüîâèì ó äðóã³é ïîëîâèí³ 30-õ ðð. Õ²Õ ñò., ç’ÿâèëàñÿ íîâà
ñòðóêòóðà – ̳í³ñòåðñòâî äåðæàâíîãî ìàéíà òà éîãî ì³ñöåâ³ ï³äðîçä³ëè
– ïàëàòè äåðæàâíîãî ìàéíà*, ÿê³ ³ç ñ³÷íÿ 1839 ð. ñòàëî ñòâîðåíî ó 16 ãó-
áåðí³ÿõ ³ìïåð³¿, âòîìó ÷èñë³ é óêðà¿íñüêèõ, çîêðåìà ó Êàòåðèíîñëàâ-
ñüê³é, Ïîëòàâñüê³é, Õàðê³âñüê³é òà ×åðí³ã³âñüê³é 36, à â Êè¿âñüê³é ãóáåð-
í³¿ â³äêðèòî òèì÷àñîâå â³ää³ëåííÿ äåðæàâíîãî ìàéíà êàçåííî¿ ïàëàòè 37.
Ó òðàâí³ òîãî æ ðîêó ïàëàòè äåðæàâíîãî ìàéíà ç’ÿâèëèñÿ â Õåðñîíñüê³é
³ Òàâð³éñüê³é ãóáåðí³ÿõ 38. Íà îñòàíí³ â³äïîâ³äíî äî êâ³òíåâîãî 1838 ð.
“Óñòàíîâëåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì ó ãóáåðí³ÿõ”, ïîêëà-
äàëèñÿ çíà÷í³ ô³íàíñîâ³ ôóíêö³¿, çîêðåìà ñêëàäàííÿ ñåëÿíñüêèõ êîøòî-
ðèñ³â ìèðñüêèõ âèäàòê³â. Íàéá³ëüø äåòàëüíî ðåãëàìåíòóâàëèñÿ ïðîöå-
äóðè, ïîâ’ÿçàí³ ç ðîçêëàäêîþ òà çáèðàííÿì ïîäàòê³â ³ îáðîêó, çîêðåìà
³ç ñòÿãíåííÿì ãðîøîâèõ íåäî¿ìîê 39.
Ðîçãëÿäàþ÷è ä³ÿëüí³ñòü ô³íàíñîâèõ îðãàí³â Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïåð³¿, íå
79
*  îñíîâó ì³ñöåâîãî óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèìè ñåëÿíàìè áóëî ïîêëàäåíî ÷îòèðè ñòóïå-
íåâó àäì³í³ñòðàòèâíó ñèñòåìó - ãóáåðí³ÿ - îêðóã - âîëîñòü - ñ³ëüñüêå òîâàðèñòâî, â³äïîâ³äíî äî
ÿêî¿ íà ãóáåðíñüêîìó ð³âí³ ñòâîðþâàëèñÿ ïàëàòè äåðæàâíîãî ìàéíà, íà îêðóæíîìó - îêðóæíå
óïðàâë³ííÿ äåðæàâíèì ìàéíîì, à íà ð³âí³ âîëîñò³ é ñåëà âëàñí³ óïðàâë³ííÿ.
ìîæíà çàëèøèòè ïîçà óâàãîþ é òîãî, ùî ³ñíóâàâ ðÿä ñõåì, çà ÿêèìè “íå-
÷èñò³ íà ðóêó” ñëóæáîâö³ íàìàãàëèñÿ ïðèâëàñíèòè äåðæàâí³ êîøòè, – öå
îïåðàö³¿ ç âåêñåëÿìè 40, ðîçòðàòè òà ³í. Ãóáåðíàòîðè, ó ê³íö³ XVIII – ïåð-
ø³é ïîëîâèí³ Õ²Õ ñò. â³ä÷óâàëè ñåáå ñâîºð³äíèìè óä³ëüíèìè êíÿçüêàìè,
ñïðèéìàþ÷è ï³äâëàäí³ ¿ì ãóáåðí³¿ ÿê ñâîãî ðîäó ôåîäàëüí³ âîëâä³ííÿ.
Òåçà ïðî òå ùî ó Ðîñ³éñüê³é ³ìïå𳿠³ñíóâàëî íå÷óâàíå çà ñâî¿ìè ðîçì³ðà-
ìè ³ ïîøèðåííÿì êàçíîêðàäñòâî, îñîáëèâî ñåðåä âèùèõ ÷èí³â äåðæàâè
íîâîþ íå áóëà, ª. Òàðëº ïèñàâ, ùî öÿ ïðîáëåìà íå ëèøå ñåðéîçíî òóð-
áóâàëà Ìèêîëó ², à é äðàòóâàëà éîãî 41.
Òàêèì ÷èíîì, êîðîòêèé îãëÿä ä³ÿëüíîñò³ òà ïîâíîâàæåíü îðãàí³â ô³-
íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ðîñ³éñüêî¿ ³ìïå𳿠â Óêðà¿í³ ñâ³ä÷èòü, ùî äî ñåðå-
äèíè Õ²Õ ñêëàëàñÿ äåòàëüíî ðåãëàìåíòîâàíà ³ çàêîíîäàâ÷å çàáåçïå÷åíà
¿õ ñèñòåìà. Âîíà, ÿê ³ ³íø³ áþðîêðàòè÷í³ óñòàíîâè òîãî ÷àñó ðåàë³çîâó-
âàëà ñâî¿ ôóíêö³¿ ó ìåæàõ ³ñíóâàâøîãî äåðæàâíîãî ìåõàí³çìó ³ç âëàñòè-
âèìè éîìó âàäàìè. Ðîáîòà íàä çàáåçïå÷åííÿì äîõîäíî¿ ÷àñòèíè áþäæå-
òó êðà¿íè, ñïðàâëÿííÿì ïîäàòê³â ³ ìèòíèõ ïëàòåæ³â, ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìîê,
çìóøóâàëà óðÿäîâö³â òà ÷èíîâíèê³â ï³äðîçä³ë³â ì³í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â
øóêàòè øëÿõè ðåôîðìóâàííÿ ô³íàíñîâî¿ ñèñòåìè äåðæàâè, çàêëàëà îñ-
íîâè áóðæóàçíèõ ðåôîðì 60-80-õ ðð. Õ²Õ ñò.
1 Àëåêñååíêî Ì.Ì. Äåéñòâóþ÷åå çàêîíîäàòåëüñòâî î ïðÿìûõ íàëîãàõ. – ÑÏá., 1879. –
250 ñ.; Àëåêñååíêî Ì.Ì. Î ïîäóøíîé ïîäàòè â Ðîññèè. – Õ., 1870. – 29 ñ.; Ëåáåäåâ Â. Î ïîçå-
ìåëüíîì íàëîãå. – ÑÏá., 1868. – 254 ñ.; Ëåáåäåâ Â.À. Ôèíàíñîâîå ïðàâî. Ó÷åáíèê. – Ì.Ñåðèÿ
«Çîëîòûå ñòðàíèöû ôèíàíñîâîãî ïðàâà Ðîññèè», 2000. – 461 ñ.; Îçåðîâ È.Õ. Ôèíàíñîâîå ïðà-
âî. Êîíñïåêò ëåêöèé (Áþäæåò, ôîðìû âçèìàíèÿ è ìåñòíûå ôèíàíñû). – Ì., 1901; Ñàêîâè÷ Â.À.
Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü â Ðîññèè. – ×.1. – ÑÏá., 1896. – 358 ñ.; Êîçëîâñêèé ß.È. Êàçåííûå
ïàëàòû è ïîäâåäîìñòâåííûå èì ó÷ðåæäåíèÿ â Ðîññèè. Èñòîðèÿ è ñîâðåìåííîå óñòðîéñòâî èõ.
– Ðèãà, 1901. – 853 ñ.
2 Ïîëíîå ñîáðàíèå çàêîíîâ Ðîññèéñêîé èìïåðèè. – Ò. ÕÕ. – ¹ 14392.
3 Äåðæàâíèé àðõ³â Êè¿âñüêî¿ îáëàñò³ (Äàë³ ÄÀÊèÎ). – Ô.280, îï.1, ñïð.688., àðê.249-316.
4 Òàì ñàìî. – Àðê.249çâ.-252çâ.
5 Òàì ñàìî. – Àðê.252çâ.-254çâ.
6 Òàì ñàìî. – Àðê.255çâ.-256çâ.
7 Òàì ñàìî. – Àðê.259çâ.-262çâ.
8 Òàì ñàìî. – Àðê.269çâ.-274.
9 Òàì ñàìî. – Àðê.295çâ.
10 Òàì ñàìî. – Àðê. 295çâ.-315çâ.
11 Òàì ñàìî. – Àðê. 278çâ.-289çâ.
12 Òàì ñàìî. – Àðê.2.
13 Âåðíàäñêèé Ã.Â. Èñòîðèÿ ïðàâà. // Ñåðèÿ “Ìèð êóëüòóðû, èñòîðèè è ôèëîñîôèè”. –
ÑÏÁ., 1999. – Ñ. 69-70.
14 ÏÑÇ. – Ò.Õ²². – ¹10303.
15 Çàéîí÷êîâñêèé Ï.À. Ïðàâèòåëüñòâåííûé àïïàðàò ñàìîäåðæàâíîé Ðîññèè â ÕIÕ â. –
Ì., 1978. – Ñ. 163.
16 Òàì ñàìî.
17 Òàì ñàìî. – Ñ. 77.
18 Ñàêîâè÷ Â.À. Ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü â Ðîññèè. – ×.1. – ÑÏá., 1896. – Ñ.100.
19 ÄÀÊÎ. – Ô.280., îï.1., ñïð.1038. – Àðê.7-8.
20 Áåðíàð È., Êîëëè Æ.–Ê. Òîëêîâûé ýêîíîìè÷åñêèé è ôèíàíñîâûé ñëîâàðü:
80
ôðàíöóçñêàÿ, ðóññêàÿ, àíãëèéñêàÿ, íåìåöêàÿ, èñïàíñêàÿ òåðìèíîëîãèÿ: Â 2-õ òò. – T. I – Ì.,
1997. – Ñ. 608.
21 ÄÀÊÎ. – Ô.280, îï.175, ñïð.283., àðê.1.
22 Äìèòðèåâ Ñ.Ñ. Ïîãðàíè÷íàÿ ñëóæáà â Ðîññèè â ïåðâîé ïîëîâèíå Õ²Õ âåêà. // Ïîãðà-
íè÷íèê. – 1944. – ¹7-8. – Ñ.44.
23 Ìàðêîâ Ë.Í. Î÷åðêè ïî èñòîðèè òàìîæåííîé ñëóæáû. – Èðêóòñê, 1987 – Ñ. 47.
24 Òàì ñàìî.
25 Äðóæèíèíà Å.È. Þæíàÿ Óêðàèíà â ïåðèîä êðèçèñà ôåîäàëèçìà 1825-1860 ãã. – Ì.,
1981. – Ñ.194-195.
26 Çîëîòîâ Â.À. Âíåøíÿÿ òîðãîâëÿ Þæíîé Ðîññèè â ïåðèîä ïåðâîé ïîëîâèíû XIX â. –
Ðîñòîâ í/Ä., 1963. – Ñ.161.
27 Ëîäûæåíñêèé Ê. Èñòîðèÿ ðóññêîãî òàìîæåííîãî òàðèôà. – ÑÏá, 1886. – Ñ. 181.
28 Íà ìèòíèõ êîðäîíàõ Óêðà¿íè. Äí³ïðîâñüêèé ðåã³îí. – Äí³ïðîïåòðîâñüê. – 2001. –
Ñ.24.
29 Ëîäûæåíñêèé Ê. Óêàç. ñî÷. – Ñ.189.
30 Äåðæàâíèé àðõ³â Îäåñüêî¿ îáëàñò³. – Ô.40., îï.2., ñïð.4., àðê.2.
31 Òàì ñàìî. – Àðê.2çâ.
32 Íà âàðò³ ìèòíèõ ðóáåæ³â. Ìèòíà ñïðàâà íà Ñëîáîæàíùèí³: 1660-1870-1992-2000. –
Õàðê³â, 2000. – Ñ.19.
33 Äåðæàâíèé àðõ³â Æèòîìèðñüêî¿ îáëàñò³ – Ô.22, îï.2, ñïð.1, àðê.22.
34 Òàì ñàìî. – Àðê.48-48çâ.
35 Òàì ñàìî. – Ô.22., îï.1., ñïð.463., àðê.1-70çâ.
36 Òàì ñàìî. – Ô.118., îï.13, ñïð.29., àðê.39-42.
37 Òàì ñàìî. – Àðê.45.
38 Òàì ñàìî. – Àðê.103çâ.
39 Äðóæèíèí Í.Ì. Ãîñóäàðñòâåííûå êðåñòüÿíå è ðåôîðìà Ï.Ä.Êèñåëåâà. – Ò.1. – Ì. –
Ë.:1946. – Ñ. 532
40 ÄÀÊÎ. – Ô.294, îï.1, ñïð.182., àðê.117.
41 Òàðëå Å.Â. Ñî÷èíåíèÿ. – Ò.VIII. – Ì., 1959. – Ñ.70.
81
|