Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу

Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу

ослідження спрямовано на встановлення та систематизацію чинників регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність територій різних функціональних типів за критерієм ендогенності і екзогенності джерел промислових змін з метою встановлення пріоритетів державного впливу при запровадженні т...

Ausführliche Beschreibung

Gespeichert in:
Bibliographische Detailangaben
Datum:2024
1. Verfasser: Снігова, О.Ю.
Format: Artikel
Sprache:Ukrainian
Veröffentlicht: Інститут економіки промисловості НАН України 2024
Schriftenreihe:Економічний вісник Донбасу
Schlagworte:
Відновлення економіки
Online Zugang:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/201517
Tags: Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Zitieren:Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу / ИОФамилия // Економічний вісник Донбасу. — 2024. — № 3 (77). — С. 217-225. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.

Institution

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-201517
record_format dspace
spelling irk-123456789-2015172025-01-21T11:29:16Z Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу Снігова, О.Ю. Відновлення економіки ослідження спрямовано на встановлення та систематизацію чинників регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність територій різних функціональних типів за критерієм ендогенності і екзогенності джерел промислових змін з метою встановлення пріоритетів державного впливу при запровадженні територіально-орієнтованих механізмів промислового розвитку. Розроблено пропозиції з удосконалення засад державної політики у сфері промислового розвитку з урахуванням просторового аспекту. Акцент зроблено на необхідності забезпечення збалансованої реалізації регіонального промислового потенціалу та ефективної трансформації регіональних промислових систем для створення конкурентоспроможності національної економіки. Запропоновано чинники регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціональних типів територій, в якості цільових системи критеріальної оцінки приналежності громад та територій до певних функціональних типів. The study is aimed to determine and systemize the factors of regional development, influencing industrial activity of territories of different functional types, based on the criterion of endogeneity and exogeneity of the sources of industrial changes, and to substantiate the priorities of state’s influence when territorially-oriented mechanisms of industrial development will be introduced. The proposals are prepared for improvement the basics of governmental policy in the sphere of industrial development taken into account the spatial aspect. The emphasis has been done at the need to ensure the balanced realization of regional industrial potential and efficient transformation of regional industrial systems in order to build the national economy’s competitiveness. The factors of regional development, influencing the industrial activity of functional types of territories are suggested as targets of the system of criterial assessment of communities’ and territories’ attribution to certain functional types. 2024 Article Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу / ИОФамилия // Економічний вісник Донбасу. — 2024. — № 3 (77). — С. 217-225. — Бібліогр.: 19 назв. — укр. 1817-3772 DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2024-3(77)-217-225 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/201517 338.24:332.142+334.716 uk Економічний вісник Донбасу Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Відновлення економіки
Відновлення економіки
spellingShingle Відновлення економіки
Відновлення економіки
Снігова, О.Ю.
Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
Економічний вісник Донбасу
description ослідження спрямовано на встановлення та систематизацію чинників регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність територій різних функціональних типів за критерієм ендогенності і екзогенності джерел промислових змін з метою встановлення пріоритетів державного впливу при запровадженні територіально-орієнтованих механізмів промислового розвитку. Розроблено пропозиції з удосконалення засад державної політики у сфері промислового розвитку з урахуванням просторового аспекту. Акцент зроблено на необхідності забезпечення збалансованої реалізації регіонального промислового потенціалу та ефективної трансформації регіональних промислових систем для створення конкурентоспроможності національної економіки. Запропоновано чинники регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціональних типів територій, в якості цільових системи критеріальної оцінки приналежності громад та територій до певних функціональних типів.
format Article
author Снігова, О.Ю.
author_facet Снігова, О.Ю.
author_sort Снігова, О.Ю.
title Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
title_short Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
title_full Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
title_fullStr Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
title_full_unstemmed Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
title_sort ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2024
topic_facet Відновлення економіки
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/201517
citation_txt Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу / ИОФамилия // Економічний вісник Донбасу. — 2024. — № 3 (77). — С. 217-225. — Бібліогр.: 19 назв. — укр.
series Економічний вісник Донбасу
work_keys_str_mv AT snígovaoû endogennítaekzogenníčinnikipromislovogorozvitkuteritoríjríznihfunkcíonalʹnihtipívsistematizacíâdlâvstanovlennâpríoritetívderžavnogovplivu
first_indexed 2025-07-17T08:42:27Z
last_indexed 2025-07-17T08:42:27Z
_version_ 1837882930958958592
fulltext О. Ю. Снігова 217 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 DOI: https://doi.org/10.12958/1817-3772-2024-3(77)-217-225 УДК 338.24:332.142+334.716 О. Ю. Снігова, доктор економічних наук, старший науковий співробітник, ORCID 0000-0001-7456-4894, e-mail: osnigova@ukr.net, ДУ «Інститут економіки та прогнозування НАН України», м. Київ ЕНДОГЕННІ ТА ЕКЗОГЕННІ ЧИННИКИ ПРОМИСЛОВОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ РІЗНИХ ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ТИПІВ: СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ДЛЯ ВСТАНОВЛЕННЯ ПРІОРИТЕТІВ ДЕРЖАВНОГО ВПЛИВУ Постановка проблеми в загальному вигляді та її зв’язок з важливими науковими чи прак- тичними завданнями. Регіональний розвиток є складним багатоаспектним та багаторівневим про- цесом якісної зміни станів просторової організації людської діяльності та економіки регіонів країни, який залежить від значної кількості чинників. Чин- ники регіонального розвитку не є сталими, вони ево- люціонують у процесі змін економічної реальності та разом з об’єктивними регіональними відмін- ностями вимагають від держави впровадження тери- торіально-орієнтованих механізмів регуляції про- сторових економічних тенденцій та характеристик регіонального розвитку з метою досягнення цілей державної регіональної політики. Однією з вагомих складових економічного по- тенціалу територій є промисловий потенціал як су- купність ресурсів, необхідних для запровадження промислової діяльності та промислового розвитку – кількісного зростання та якісного вдосконалення промислової діяльності територій. Запровадження в системі регіонального управ- ління функціональних типів територій – територій, що за певними функціональними ознаками є подіб- ними та потребують застосування однакових підхо- дів і механізмів для вирішення їх проблем, вимагає встановлення особливих регіональних чинників, що впливають на промислову діяльність цих груп тери- торій, їх систематизації та класифікації. Це спри- ятиме вирішенню низки практичних завдань щодо формування засад державної промислової політики з урахуванням просторового аспекту та встанов- ленню пріоритетів державного впливу при впро- вадженні територіально-орієнтованих механізмів промислового розвитку. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Чинники промислового розвитку регіонів розгля- нуто у працях багатьох вітчизняних та закордонних науковців. Важливість цих питань у забезпеченні конкурентоспроможності та стійкості національної економіки дозволила розглянути проблематику з різних сторін. Так, у працях S. Sillak, M. Vasser [1], О. Снігової [2] питання промислового розвитку роз- крито з позиції енергетичного переходу, «зеленої» трансформації та управління екологічним розвит- ком територій. О. Новікова, О. Амоша, В. Антонюк досліджували проблеми забезпечення розвитку про- мислових регіонів в контексті побудови суспільства високих компетенцій, в якому формування людсь- кого капіталу є базовою вимогою їх технологічного зростання [3]. Питання модернізації промисловості та залучення інновацій для структурного оновлення промислових регіонів розглянуто у працях О. Амо- ша, В. Ляшенко, Ю. Харазішвілі [4], M. Trippl, M. Grillitsch, A. Isaksen [5]. На регіоналізацію побу- дови ланцюгів вартості як шляху ефективного роз- витку промислових регіонів вказують S. Scholvin, I. Turok, J. Visagie, J. Revilla Diez [6]. Л. Збаразська дослідила зміни загальних рамко- вих форматів (парадигм) та основних глобальних трендів, які характеризують стан та ймовірні пер- спективні вектори розвитку світової промисловості та формують фундамент перспективного розвитку промислового виробництва на засадах, які є аде- кватними сучасним глобальним викликам і загрозам [7].Зовнішнім факторами розвитку регіонів, мето- дам їх дослідження приділено увагу у працях І. Ко- нонової [8], а питання стратегічного управління ними досліджено у роботах Г. Кіш [9]. Незважаючи на незначний термін запрова- дження у практику державного управління дифе- ренційованого підходу до вирішення проблем тери- торіального розвитку на підставі групування тери- торій у функціональні групи, питанням визначення чинників регіонального розвитку цих територій присвячені праці провідних вітчизняних фахівців. Так, дослідники Національного інституту стратегіч- них досліджень визначають фактори, які впливають на ефективність територіально-орієнтованих меха- нізмів стимулювання інвестицій [10]. Чинники ре- Відновлення економіки © Видавець Інститут економіки промисловості НАН України, 2024 © Видавець ДЗ "Луганський національний університет імені Тараса Шевченка", 2024 О. Ю. Снігова 218 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 гіонального розвитку, що превалюють у законо- давчо визначених функціональних типах територій, через цільові функції влади на цих територіях роз- кривають І. Заблодська та Ю. Рогозян [11]. Разом з активізацією досліджень чинників, що мають вплив на економічний розвиток територій різних функціональних типів, залишаються неопра- цьованими питання забезпечення на цих територіях промислової діяльності з урахуванням нових викли- ків, обумовлених війною. Зокрема досі невизначено чинники регіонального розвитку, які мають на цей процес визначальний вплив. Це унеможливлює ефективного застосування територіально-орієнтова- них механізмів державного впливу на характер про- мислового розвитку функціональних типів терито- рій, що є важливим завданням державної регіональ- ної та промислової політики в умовах зміни продук- тивної спроможності регіонів. Метою статті є встановлення та систематиза- ція чинники регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціональних типів те- риторій за критерієм ендогенності і екзогенності джерел промислових змін та розробка на цій під- ставі рекомендацій з удосконалення стратегічних документів регіональної та промислової політики з точки зору встановлення пріоритетів державного впливу для впровадження територіально-орієнтова- них механізмів промислового розвитку. Виклад основного матеріалу дослідження. Застосування в Україні специфічних підходів забез- печення промислової діяльності у воєнний час та механізмів промислового розвитку у повоєнний пе- ріод з орієнтацією на територіальні особливості, які під впливом війни перетворилися на визначальні, потребує посилення уваги науковців та практиків, перш за все, до їх встановлення та систематизації. За напрямом дії всі чинники регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціо- нальних типів територій (ФТТ), можливо поділити на дві групи: зовнішні та внутрішні [8-9; 12]. Зовнішні чинники – це фактори, що виникають за межами регіону (на державному та світовому рів- нях) та віддзеркалюють вплив обмежувальних або стимулюючих заходів щодо промислової діяль- ності/промислового розвитку регіону з боку зовніш- нього середовища. Вони утворюють причинно-на- слідкові зв’язки в регіональній системі, сформовані зовнішнім впливом, та визначають якість та рівень використання всіх видів регіональних ресурсів [9]. До найважливіших зовнішніх чинників можна віднести: політично-правові чинники, які закладені стратегічним вектором розвитку України – європей- ською інтеграцією, та реалізуються через державні політики, що мають вплив на промислову діяльність регіонів: промислову, структурну, галузеві, регіо- нальну, екологічну, соціальну тощо та витікають з необхідності: імплементації Угоди про асоціацію ЄС, що ви- магає здійснення відповідних кроків у таких секто- рах економіки як енергетика (у т.ч. ядерна), захист навколишнього середовища, промислова політика та підприємництво, сільське господарство, регіо- нальна політика, оподаткування, науково-технічна співпраця тощо; виконання зовнішніх обов’язків країни щодо сталого розвитку та декарбонізації економічної дія- льності, що передбачає виконання екологічних ви- мог до промислової діяльності, спрямованих на за- побігання негативному впливу виробничих процесів на природне середовище і забезпечення сталого розвитку виробничої діяльності на основі раціональ- ного природокористування, застосування нових технологій та прогресивної організації маловідход- них і безвідходних виробництв [1]; досягнення Копенгагенських критеріїв, що га- рантує дієвість вітчизняної економіки й спромож- ність конкурувати в європейському економічному просторі. Зокрема, це вимагатиме: досягнення ціно- вої стабільності, стабільності національної валюти та відсоткових ставок, подолання дефіциту бю- джету, зменшення державного боргу; врегулювання впливу урядової політики на конкурентні позиції економічних суб’єктів шляхом надання державної допомоги; розвитку малого та середнього підприєм- ництва (частка сектору у загальному обсязі ВВП 40- 50%, охоплення близько 70% зайнятого населення), спроможності малих підприємств отримувати еко- номічну вигоду від спрощеного доступу на ринки; структурної трансформації економіки на підставі постіндустріального розвитку, доступу до сучасних передових технологій у межах міжнародної техніч- ної допомоги; вимоги європейської промислової політики до якісних характеристик промислової діяль- ності. Їх урахування сприятиме забезпеченню пер- спективної конкурентоспроможності промисловості України та повинно здійснюватися через страте- гічне планування при визначенні імперативних ха- рактеристик промислового розвитку [13]. До таких вимог слід віднести: трансформаційну технічну революцію, яка сти- мулює використання у промисловості цифрових технологій для покращення якості продукції, на- дання нових послуг та наростання проблем, пов’яза- них із застосуванням її результатів у промисловій ді- яльності; безпеку та локалізацію, що передбачає обме- ження задоволення потреб виробництва сировиною та суспільних потреб певними просторовими ме- жами, а також локалізації виробничої діяльності в місцях, що дозволяють скорочувати ланцюги поста- чання; кібербезпеку та технологічну безпеку, пов’я- зані з доступом до технологій, необхідних для ви- робництва та впровадження науково-дослідних ро- бот; О. Ю. Снігова 219 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 формування суспільства високих компетенцій, в якому якість людський капітал є базовою вимогою технологічного розвитку на підставі поєднання люд- ських здібностей, їх фізичних можливостей та ма- шин. глобальні тренди кліматичної й економічної політики забезпечення сталості економічного роз- витку, зокрема: енергетичного переходу як глобальний тренд кліматичної й економічної політики забезпечення сталості економічного розвитку шляхом викорис- тання у промисловій діяльності відновлюваних дже- рел енергії та зростання її енергоефективності [1]; посилення регіоналізації видобутку природних копалин, зокрема палив, наростання загроз сталого розвитку; наростання конкуренції за ресурси; усклад- нення процесів управління дефіцитними ресурсами у контексті зростання споживання енергії та зміни моделей виробництва; переосмислення стратегічних ресурсів та зміни їх ланцюгів постачання, пошук партнерства для зменшення глобальних викликів та побудова концептуальної системи зменшення ризиків у про- мисловій політиці; решорингу як глобального явища індустріаль- ної політики щодо повернення до країни вироб- ництв, раніше перенесених в країни з дешевшою ро- бочою силою, який виник на тлі технологічного розвитку та здорожчання робочої сили в країнах Азії; зростання глобальної нестабільності, невизна- ченості та економічної непрогнозованості з одноча- сним збільшення економічної взаємозалежності країн в цих умовах. Підсилення нестабільності зов- нішнього середовища збільшує ймовірність рапто- вих стратегічних змін та їх непередбачуваність; пріоритетність забезпечення сталого роз- витку національної економіки; недопущення енерге- тичної бідності населення у спосіб, що не спотво- рює функціонування конкурентних енергетичних ринків; економічну ефективність використання ене- ргоресурсів; енергоефективність національної еко- номіки; технологічно-інноваційні чинники, які дають змогу розкривати резерви вдосконалення якості продукції, що випускається у регіоні, та своєчасно формувати конкурентні переваги промислової про- дукції на підставі можливостей використання світо- вих досягнень розвитку науки та техніки [5; 6]. безпекові чинники - один із ключових чинни- ків, який впливає на рівень та якість забезпечення повноцінної роботи промислового сектору та обу- мовлює: можливість або припинення роботи та/або факт фізичного знищення промислових потужностей, на- самперед у східних і південних областях України, порушення виробничих зв’язків; доступність до ре- сурсів, витрати на підтримку інфраструктури та вартість логістики; посилення залежності внутрішнього ринку Ук- раїни від імпорту промислової продукції через тим- часове або цілковите припинення роботи багатьох промислових підприємств в Україні під час війни; лібералізацію умов імпорту для закриття дефіцитів; погіршення динаміки інвестиційних процесів у промисловості, що може спричинити загострення інвестиційної кризи й позбавити промисловий сек- тор ресурсів для майбутнього відновлення. необхідність захисту національних інтересів в економічній та енергетичній сферах як умови реалі- зації природнього права спільноти на гідне існу- вання, що передбачає одночасного забезпечення економічної та енергетичної безпеки і енергетичної незалежності країни. Визначення внутрішніх чинників, що вплива- ють на промислову діяльність територій різних функціональних типів. Внутрішні чинники пропо- нується розглядати як фактори, що становлять при- чинно-наслідкові зв’язки регіонального розвитку, зумовлені внутрішнім соціально-економічним ста- ном і особливостями розвитку регіону, та формують конкурентні переваги та слабкі сторони промисло- вого потенціалу регіону. Сукупність внутрішніх чинників регіонального розвитку, що мають вплив на промислову діяль- ність, доцільно розподілити за трьома групами: загальні або основні, які впливають на промис- лову діяльність у будь-якому законодавчо визначе- ному функціональному типі територій; особливі, які впливають на промислову діяль- ність виключно у певному функціональному типі те- риторій, враховують умови переформатування про- дуктивних сил регіонів внаслідок війни та станов- лять точки державного впливу для подолання пев- них проблем та реалізації регіонального промисло- вого потенціалу, трансформації регіональних про- мислових систем для створення стійкої та конкурен- тоспроможної національної економіки. регуляторні, що визначають можливість впливу на промисловий розвиток регіону з погляду управління. Загальними чинниками забезпечення про- мислової діяльності у будь-якому законодавчо визначеному ФТТ є: природно-ресурсна забезпеченість, якість ком- понентів природного середовища регіону, що визна- чає потенціал регіону відносно наявних у нього ре- сурсів та характеризується станом і прогнозними оцінками земельних, водних, лісових, мінерально- сировинних, оздоровчих і рекреаційних ресурсів та станом природного середовища та природно-кліма- тичний потенціал. Природні ресурси є важливою передумовою промислового розвитку регіону, але в сучасних умовах це не є визначальним. Переваг на- бувають вигідне географічне розміщення, наявність О. Ю. Снігова 220 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 достатньої кількості кваліфікованої робочої сили та рівень безпеки; економічний потенціал, включаючи логістичні системи та їх ланцюги; інфраструктуру (банківську, телекомунікаційну, інженерно-транспортну, ін., їх стан та щільність), енергетичну систему, її елементи тощо, який оцінюється за обсягами, структурою, рівнем використання, ступенем зношеності основ- них фондів, розгалуженістю виробничої бази, част- кою наукоємних інвестиційно спроможних галузей і підприємств, здатних до реалізації інноваційної моделі економічного зростання трудовий потенціал, зокрема достатня кіль- кість людських (у т.ч. кваліфікованих трудових ре- сурсів та висококваліфікованих кадрів, які мають досвід та навички впровадження інновацій), оцінка якого включає визначення існуючої та прогнозова- ної кількості та вікової структури трудових ресур- сів, їх кваліфікації; соціально-економічні умови формування та розвитку економічного та трудового потенціалу (рівень розвитку соціальної інфраструктури, що за- довольняє потреби населення охороні здоров'я, по- слугах та житлово-комунальному обслуговуванні; інфраструктури забезпечення якості освіти і дослід- ницької діяльності; технологічний розвиток); інноваційний та інвестиційний потенціали; міжрегіональні та міжмуніципальні зв’язки, їх характер та розповсюдженість; спроможність регіональної системи до залу- чення та поглинання нелокальних знань для нового шляху розвитку, зростання якісного використання промислового потенціалу спроможність громад до реалізації функцій, що впливають на підприємницький, інвестиційний потенціал та соціальний клімат громад; історично сформовані системи розміщення продуктивних сил та переформатування регіональ- них чинників промислового розвитку. Водночас ефективність управлінських рішень щодо забезпечення/відновлення промислової діяль- ності на ФТТ в умовах переформатування продук- тивних сил регіонів внаслідок війни потребує вста- новлення особливостей, які становитимуть точки державного впливу для подолання певних проблем та реалізації регіонального промислового потен- ціалу, трансформації регіональних промислових си- стем для створення стійкої та конкурентоспромож- ної національної економіки. Особливими чинниками забезпечення про- мислової діяльності ФТТ для: територій відновлення є: наявність руйнувань чи знищення промислової, комунальної та соціаль- ної інфраструктури та безпекових обмежень; зву- ження можливостей працевлаштування, а отже – отримання доходу для працездатного населення, формування доходів місцевого бюджету; зниження спроможності громад до реалізації функцій, що впливають на підприємницький, інвестиційний по- тенціал та соціальний клімат громад та погіршують перспективи стратегування відновлення. територій регіональних полюсів зростання та територій сталого розвитку є: ступінь технологіч- ного розвитку, інноваційно-інвестиційний потен- ціал; транзитний потенціал, потенціал транскордон- ного співробітництва; відносний рівень безпеки; на- явність достатньої кількості трудового; відносна відсутність безпекових обмежень. території з особливими умовами для розвитку є: природні, демографічні, міжнародні, безпекові чи інші об’єктивні обмеження щодо використання по- тенціалу території для розвитку, які потребують розробки та впровадження особливих інструментів реалізації промислового потенціалу територій. Визначення регіональних чинників віднов- лення/активізації промислової діяльності функціо- нальних типів територій в умовах переформату- вання продуктивних сил регіонів сприятиме впрова- дженню ефективних інструментів державної регіо- нальної політики та позитивно вплине на стійкість національної економіки в цілому ще до завершення бойових дій та встановлення миру. Регуляторні чинники регіонального роз- витку, що впливають на промислову діяльність ФТТ, представлено законодавчими засадами регу- лювання промислового розвитку функціональних типів територій. Актуальним завданням в умовах зростання ролі регіональних та місцевих органів влади у форму- ванні та реалізації промислової політики є ство- рення засад державної політики у сфері промисло- вого розвитку з урахуванням просторового аспекту. Станом на осінь 2024 р. в Комітеті Верховної Ради України з питань економічного розвитку знахо- дяться три варіанти проєктів Законів України, спря- мованих на формування засад державної промисло- вої політики – «Про промислову політику та прогно- зованість реального сектору економіки», «Про про- мислову політику та забезпечення безперервності підприємницької діяльності в умовах воєнного стану», «Про засади державної промислової полі- тики». Але жоден з варіантів законопроєкту пи- тання просторового аспекту відновлення та про- мислового розвитку не враховує [14-16]. Значимість урахування регіональних особли- востей у промисловій політиці зростає з точки зору необхідності формування територіально-орієнтова- них механізмів повоєнного відновлення промисло- вості, які мають зважати на зміни чинників просто- рового розміщення виробництва. Законодавчо засади економічного, зокрема, промислового розвитку України з урахуванням ре- гіонального аспекту закладено Законом України «Про засади державної регіональної політики», який визначає чотири ФТТ: території відновлення, регіо- нальні полюси зростання, території з особливими умовами для розвитку та території сталого розвитку [17-18]. Ділення території України на ФТТ спрямо- О. Ю. Снігова 221 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 вано як на стимулювання розвитку громад і регіонів, так і на забезпечення ефективного відновлення. Віднесення територій до певного ФТТ відбува- ється на підставі оцінки чисельності населення, по- казників соціально-економічного розвитку, наяв- ності руйнувань, безпекових обмежень тощо. Але система показників типологізації територій є недос- коналою. Прийнята Постанова Кабінету Міністрів України щодо затвердження порядків з питань від- новлення та розвитку територій визначає лише кри- терії віднесення територій до таких, що потребують відновлення [19]. Критерії віднесення до інших груп – не визначено. Акцент у державній регіональній політиці ро- биться на територіях відновлення як таких, що за- знали найбільшого впливу війни та потребують не- відкладних рішень з точки зору вирішення нагаль- них потреб відновлення та забезпечення економіч- ної діяльності. Проте інші території також потребу- ють невідкладного вирішення чітко окреслених про- блем на підставі використання особливих територі- ально-орієнтованих механізмів та інструментів. Та- кий підхід є важливим з точки зору необхідності стимулювання промислової діяльності на терито- ріях полюсів зростання та сталого розвитку. Другим важливим аспектом є недосконалість критеріїв визначення територій відновлення, ос- кільки стан на різних територіях відновлення є не- однаковим та потребує різних зусиль та інструмен- тів з точки зору державного втручання. На одних буде достатньо застосування проєкт- ного підходу до відновлення інфраструктури, інші – потребують застосування інструментів, що забезпе- чать комплексну трансформацію економічних сис- тем територій. На певних територіях можливість системних економічних змін, які потребує національна еконо- міка в цілому, обумовлена обсягами фізичних руй- нувань, а на інших – потребує застосування підходів та інструментів, які можуть впливати на структурну інертність економіки промислових регіонів. Відсутні чіткі критерії віднесення територій до зони активних бойових дій і чіткого визначення зони бойових дій (з визначенням відстані до лінії зіткнення, або до зони тимчасово окупованих тери- торій), відповідно – це унеможливлює застосування територіально-орієнтованих механізмів, що забезпе- чать виживання виробничого потенціалу промисло- вих підприємств, які не можуть релокуватися з при- чин особливості ведення підприємницької діяльно- сті (зокрема тих, що експлуатують родовища – при- родні ресурси, які є прив’язаними до територій). Такі проблеми виникають, перш за все, в сфері за- безпечення підприємств електроенергією. Інші території теоретично можуть підпадати під декілька функціональних типів одночасно. Зо- крема, вугільні регіони, структурні зміни яких зараз відбувається на законодавчо визначених в Україні засадах справедливої трансформації, зосереджено у Дніпропетровській, Донецькій, Луганській (Донець- кий вугільний басейн), Волинській та Львівській (Львівсько-Волинський вугільний басейн) областях. Ці громади мають обмеження щодо розвитку з точки зору декарбонізації та енергетичної трансформації економічної діяльності і мають бути віднесені до ФТТ з особливими умовами розвитку. Але очевидно, що навіть території громад, які експлуатують родовища Донецького вугільного ба- сейну – підпадають під території відновлення з не- однаковим ступенем руйнувань економічної, зо- крема, промислової бази. Одночасно проблеми ву- гільних громад, які витікають з особливостей функ- ціонування вугільних підприємств, залишаються та потребують застосування окремих, спеціальних ме- ханізмів та інструментів, які дозволяють не просто вирішувати питання відбудови інфраструктурних об’єктів таких територій, а включати потенціал про- мислових підприємств вугільної галузі у майбутню економічну систему територій та регіонів. Також території, що є близькими до лінії бойо- вих дій, можна віднести за функціоналом як до те- риторій відновлення, так і до територій з особли- вими умовами для розвитку за наявністю безпеко- вих та демографічних обмежень використання по- тенціалу території для розвитку. Пропозиції до стратегічних документів щодо врахування екзогенних та ендогенних чинників ре- гіонального розвитку, які впливають на промислову діяльність територій різних функціональних типів. Щодо формування засад державної промисло- вої політики з урахуванням просторового аспекту. Зважаючи на те, що законопроєкти «Про промис- лову політику та прогнозованість реального сектору економіки», «Про промислову політику та забезпе- чення безперервності підприємницької діяльності в умовах воєнного стану», «Про засади державної промислової політики» спрямовано на формування засад державної промислової політики, яка повинна створювати нормативно-правове підґрунтя, актуа- льне як в умовах сьогодення (забезпечення еконо- мічної стійкості країни), так і у майбутньому (по- воєнне відновлення промисловості з урахуванням оновлення просторового розміщення, забезпечення національної конкурентоспроможності, національ- ної і економічної безпеки тощо), необхідним є ви- значення у документі, який буде прийнято за ос- нову, пріоритетів державної промислової політики у сферах – зовнішньоекономічній, інвестиційно-інно- ваційній, екологічній, регіонального розвитку, соці- альній, інституційній. Зокрема, визначення пріори- тетів державної промислової політики у сфері ре- гіонального розвитку забезпечить реалізацію таких заходів, які будуть спрямовані на збалансоване про- сторове розміщення і реалізацію регіонального про- мислового потенціалу; на зв'язок державної проми- слової політики з державною політикою регіональ- ного і місцевого розвитку та політикою віднов- лення. Це сприятиме ефективній повоєнній транс- О. Ю. Снігова 222 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 формації регіональних промислових систем для створення конкурентоспроможності національної економіки. Пріоритетами державної промислової полі- тики у сфері регіонального розвитку пропонується визначити: відновлення та трансформація регіона- льних промислових систем з урахуванням завдань ранньої та повоєнної відбудови економіки України й євроінтеграційних імперативів; визначення пріо- ритетів промислової діяльності функціональних ти- пів територій; забезпечення промислової трансфор- мації територій, що підпадають під вплив енерге- тичного переходу. З цієї ж точки зору представлена в законопро- єктах постановка цілей потребує розширення з вра- хуванням особливостей просторового аспекту про- мислової політики, які полягають у: необхідності подолання просторових диспропорцій промисло- вого розвитку, обумовлених природньою диферен- ціацією промислового потенціалу регіонів і додат- ково посилених збройною агресією; забезпеченні якісного використання промислового потенціалу ре- гіонів для підвищення національної конкуренто- спроможності України. Тож до цілей промислової політики, пропонується додати таку, що сприятиме формуванню заходів державної політики забезпе- чення збалансованого промислового розвитку тери- торій – забезпечення збалансованого просторового розвитку промислового виробництва і реалізація ре- гіонального промислового потенціалу. Перелік завдань державної промислової полі- тики, визначений у базових документах промисло- вого спрямування, повинен сприятиме реалізації пріоритетів державної промислової політики та за- безпечувати зв’язок державної промислової полі- тики з державною політикою регіонального та міс- цевого розвитку. Тож, завданнями державної про- мислової політики, які потребують вирішення для повоєнного відновлення промисловості з урахуван- ням зміни чинників регіонального розвитку, можуть бути визначені наступні: визначення стратегічних орієнтирів та ство- рення умов для послідовної зміни структури про- мисловості з урахуванням особливостей функціо- нальних типів територій; визначення пріоритетів та механізмів викорис- тання промислового потенціалу функціональних ти- пів територій, регіональних полюсів зростання; створення умов для інвестування та розвитку промислових комплексів різних функціональних ти- пів територій; формування системи стимулів для залучення інвестицій, в тому числі створення пільгових умов інвесторам, що здійснюють інвестиційну діяльність у стратегічних галузях промисловості та на терито- ріях з особливими умовами для розвитку (ДСРР- 2027). Враховуючи зміни підходів до формування ре- гіональних пріоритетів розвитку та зростання ролі місцевих органів влади у формуванні і реалізації промислової політики, важливо розширити перелік повноважень органів місцевого самоврядування Ук- раїни у сфері промислової політики, запропонова- ний у законопроєктах, наступними: створення ін- фраструктури для підтримки промислової діяль- ності – індустріальних і технологічних парків, ло- гістичних центрів, агенцій місцевого розвитку, ін- формаційно-ресурсних центрів та ін.; реалізація за- ходів щодо забезпечення промислової безпеки; роз- виток співпраці у напрямках з перероблення про- мислових відходів; сприяння реалізації спільних проєктів регіональних полюсів зростання та суміж- них територіальних громад. Внесення до базового документу з промислової політики запропонованих положень сприяло б вра- хуванню регіонального аспекту як у повоєнній від- будові промисловості, так і реалізації промислової політики у подальшому. Такий підхід є вкрай важ- ливим з огляду на: зростання необхідності урахування зміни чин- ників регіонального розвитку та необхідності роз- робки територіально-орієнтованих механізмів пово- єнного відновлення промисловості; відсутність співвідношень та певні протиріччя положень базових документів з відновлення (рамко- вого Закону України «Про засади державної регіо- нальної політики», проєкту Закону України «Про за- сади відновлення України»), відсутність орієнтова- ності діючої законодавчої бази з відновлення на комплексне відновлення промисловості, закладення у якості базового підходу відновлення та досягнення цілей регіональної політики на всіх рівнях вряду- вання проєктного підходу - через інвестування у проєкти «твердої»і «м’якої» інфраструктури. Щодо регулювання промислового розвитку функціональних типів територій. Встановлення особливих чинників промислової діяльності певних функціональних типів територій пропонується взяти за основу при формуванні системи критеріаль- ної оцінки приналежності громад та територій до певних функціональних типів. Зокрема, для: територій регіональних полюсів зростання та територій сталого розвитку є: ступінь технологіч- ного розвитку, інноваційно-інвестиційний потен- ціал; транзитний потенціал, потенціал транскордон- ного співробітництва; відносний рівень безпеки; на- явність достатньої кількості трудового потенціалу. території з особливими умовами для розвитку є: природні, демографічні, міжнародні, безпекові чи інші об’єктивні обмеження щодо використання по- тенціалу території для розвитку, які потребують розробки та впровадження особливих інструментів реалізації промислового потенціалу територій. Затверджені критерії віднесення територіаль- них громад до територій відновлення доповнити на- ступними: наявність руйнувань (з визначенням ступеню) чи знищення промислової/виробничої інфраструк- тури; О. Ю. Снігова 223 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 зниження спроможності громад до реалізації функцій, що впливають на підприємницький, інвес- тиційний потенціал та соціальний клімат громад. Визначення чинників регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціо- нальних типів територій, сприятиме визначенню то- чок державного впливу для впровадження територі- ально-орієнтованих механізмів промислового роз- витку. Висновки. 1. Запровадження в системі державного регіо- нального управління функціональних типів терито- рій обумовило визначення та систематизацію регіо- нальних чинників, які впливають на промислову ді- яльність цих груп територій, що є важливим для ви- рішення низки практичних завдань – в контексті формування і реалізації державної промислової по- літики з урахуванням просторового аспекту та вста- новлення пріоритетів державного впливу при впро- вадженні територіально-орієнтованих механізмів промислового розвитку. 2. Всі чинники промислового розвитку терито- рій різних функціональних типів поділяються на зовнішні – ті, що виникають за межами регіону та мають обмежувальний або стимулюючий характер впливу на промислову діяльність/промисловий роз- виток територій, та внутрішні – зумовлені внутріш- нім соціально-економічним станом, особливостями розвитку території і формують конкурентні пере- ваги та слабкі сторони її промислового потенціалу. 3. Систематизація чинники регіонального роз- витку, що впливають на промислову діяльність функціональних типів територій, за критерієм ендо- генності і екзогенності джерел промислових змін надала можливість встановити серед інших ті, що впливають на промислову діяльність виключно у пе- вному функціональному типі територій та розро- бити на цій підставі рекомендацій з удосконалення стратегічних документів регіональної та промисло- вої політики з точки зору встановлення пріоритетів державного впливу при впровадженні територіа- льно-орієнтованих механізмів промислового роз- витку. Література 1. Sillak S., Vasser M. How might we co-design energy transition policy in old industrial regions? Environmental Policy and Governance. 2023. Vol. 33. Р. 139–152. DOI: https://doi.org/10.1002/eet.2007. 2. Снігова О. Ю. Використання потенціалу вугільних громад для розвитку нових видів промислової діяльності. Збірник тез доповідей VI Міжнародної науково-практичної конференції з економічних та гуманітарних питань. У 2-х томах. Т. ІІ. Дніпро, 2024. С. 97-98. 3. Новікова О. Ф., Амоша О. І., Антонюк В. П. та ін. Сталий розвиток промислового регіону: соціальні аспекти: моног- рафія. Донецьк: НАН України, Ін-т економіки пром-сті, 2012. 534 с. 4. Амоша О. І., Харазішвілі Ю. М., Ляшенко В. І. та ін. Модернізація економіки промислових регіонів України в умовах децентралізації управління: монография. Київ: НАН України, Ін-т економіки пром-сті, 2018. 300 с. 5. Trippl M., Grillitsch M., Isaksen A. Exogenous sources of regional industrial change: Attraction and absorption of nonlocal knowledge for new path development. Progress in Human Geography. 2018. 42(2). Р. 687–705. DOI: https://doi.org/10.1177/0309132517700982. 6. Scholvin S., Turok I., Visagie J., Revilla Diez J. Regional value chains as new pathways to development? Area Development and Policy. 2021. Р. 1–10. DOI: https://doi.org/10.1080/23792949.2021.1978299. 7. Збаразська Л. О. Сучасні парадигми та мегатренди промислового розвитку. Економіка промисловості. 2023. № 1 (101). С. 5-30. DOI: https://doi.org/10.15407/econindustry2023.01.005. 8. Кононова І. В. Зовнішні фактори розвитку регіону та методи їх дослідження. Східна Європа: економіка, бізнес та управління. 2019. Вип. 6(23). С. 798–804. DOI: https://doi.org/10.32782/easterneurope.23-117. 9. Кіш Г. В. Чинники регіонального розвитку та їх стратегічне управління. Держава та регіон. Сер. Економіка та підприємництво. 2022. № 1 (124). С. 112-115. DOI: https://doi.org/10.32840/1814-1161/2022-1-19. 10. Жаліло Я. А., Бахур Н. В., Головка А.А. та ін. Територіально-орієнтовані механізми стимулювання інвестицій у по- воєнному відновленні України: аналіт. доп. За наук. ред. Я. А. Жаліла. Київ: НІСД, 2023. 78 с. DOI: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2023.09. 11. Заблодська І. В., Рогозян Ю. С. Економіко-правовий аспект оцінювання результативності й ефективності розбудови функціональних типів територій України. Економіка України. 2023. № 1(734). С. 44-60. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.01.044. 12. Гладка Л. І., Тіоццо А. П. Фактори впливу на соціально- економічний розвиток регіонів. Культура народов Приче- рноморья. 2012. № 227. С. 29–31. 13. Updating the 2020 New Industrial Strategy. Building a stronger Single Market for Europe’s recovery. Brussels. 5.5.2021. COM 350 final. URL: https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age/european-indus- trial-strate/gy_en. 14. Про промислову політику та прогнозованість реального сектору економіки: проєкт Закону України від 11.06.2024 р. № 11331. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44388. 15. Про промислову політику та забезпечення безперервності підприємницької діяльності в умовах воєнного стану: проєкт Закону України від 17.06.2024 р. № 11331-1. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44412. 16. Про засади державної промислової політики: проєкт Закону України від 17.06.2024 р. № 11331-2. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44413. 17. Про засади державної регіональної політики. Закон України від 5.02.2015 р. № 156-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text. О. Ю. Снігова 224 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 18. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо засад державної регіональної політики та політики відновлення регіонів і територій: Закон України № 2389-IX від 9.07.2022 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389- 20#Text. 19. Про затвердження порядків з питань відновлення та розвитку регіонів і територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 18.07.2023 р. № 731. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#Text. References 1. Sillak, S., Vasser, M. (2023). How might we co-design energy transition policy in old industrial regions? Environmental Policy and Governance, 33, рр. 139–152. DOI: https://doi.org/10.1002/eet.2007. 2. Snihova, O. Yu. (2024). Vykorystannia potentsialu vuhilnykh hromad dlia rozvytku novykh vydiv promyslovoi diialnosti [Engagement of coal-based communities for the development on new types of industrial activity]. Proceedings of the VI International Academic and Practical Conference in economic and humanitarian issues. In 2 volumes. (Vol. II, рр. 97-98). Dnipro [in Ukrainian]. 3. Novikova, O. F., Amosha, O. I., Antoniuk, V. P. et al. (2012). Stalyi rozvytok promyslovoho rehionu: sotsialni aspekty [Sustainable development of an industrial region: social aspects]. Donetsk, IIE of NAS of Ukraine. 534 р. [in Ukrainian]. 4. Amosha, O. I., Kharazishvili, Yu. M., Liashenko, V. I. et al. (2018). Modernizatsiia ekonomiky promyslovykh rehioniv Ukrainy v umovakh detsentralizatsii upravlinnia [Modernization of the economies of industrial regions of Ukraine in the conditions of governance decentralization]. Kyiv, IIE of NAS of Ukraine. 300 р. [in Ukrainian]. 5. Trippl, M., Grillitsch, M., Isaksen, A. (2018). Exogenous sources of regional industrial change: Attraction and absorption of nonlocal knowledge for new path development. Progress in Human Geography, 42(2), рр. 687–705. DOI: https://doi.org/10.1177/0309132517700982. 6. Scholvin, S., Turok, I., Visagie, J., Revilla, Diez J. (2021). Regional value chains as new pathways to development? Area Development and Policy, рр. 1–10. DOI: https://doi.org/10.1080/23792949.2021.1978299. 7. Zbarazska, L. O. (2023). Suchasni paradyhmy ta mehatrendy promyslovoho rozvytku [Modern paradigms and megatrends of industrial development]. Econ. promisl., 1 (101), рр. 5-30. DOI: https://doi.org/10.15407/econindustry2023.01.005 [in Ukrainian]. 8. Kononova, I. V. (2019). Zovnishni faktory rozvytku rehionu ta metody yikh doslidzhennia [External factors of region’s devel- opment and methods of their studying]. Skhidna Yevropa: ekonomika, biznes ta upravlinnia – Eastern Europe: economy, business and management, 6(23), рр. 798–804. DOI: https://doi.org/10.32782/easterneurope.23-117 [in Ukrainian]. 9. Kish, H. V. (2022). Chynnyky rehionalnoho rozvytku ta yikh stratehichne upravlinnia [Factors of regional development and their strategic management]. Derzhava ta rehion. Ser. Ekonomika ta pidpryiemnytstvo – State and Region. Series: Economy and En- trepreneurship, 124, рр. 112-115. DOI: https://doi.org/10.32840/1814-1161/2022-1-19 [in Ukrainian]. 10. Zhalilo, Ya. A., Bakhur, N. V., Holovka, A. A. et al. (2023). Terytorialno-oriientovani mekhanizmy stymuliuvannia investy- tsii u povoiennomu vidnovlenni Ukrainy [Territorially-oriented mechanisms of investments’ stimulation in post-war recovery of Ukraine]. Kyiv, NISD. 78 р. https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2023.09 [in Ukrainian]. 11. Zablodska, I. V., Rohozyan, Yu. S. (2023). Ekonomiko-pravovyi aspekt otsiniuvannia rezultatyvnosti y efektyvnosti rozbudovy funktsionalnykh typiv terytorii Ukrainy [Economic and legal aspect of assessing the effectiveness and efficiency of the development of functional types of Ukraine’s territories]. Ekon. Ukr., 1(734), рр. 44-60. DOI: https://doi.org/10.15407/economyukr.2023.01.044 [in Ukrainian]. 12. Hladka, L. I., Tiotstso, A. P. (2012). Faktory vplyvu na sotsialno-ekonomichnyi rozvytok rehioniv [Factors of influence over socio-economic development of regions]. Kultura narodov Prychernomoria – Culture of Black-Sea region people, 227, рр. 29–31 [in Ukrainian]. 13. Updating the 2020 New Industrial Strategy (2021). Building a stronger Single Market for Europe’s recovery, Brussels, 5.5.2021, COM 350 final. Retrieved from https://commission.europa.eu/strategy-and-policy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital- age/european-industrial-strate/gy_en. 14. Pro promyslovu polityku ta prohnozovanist realnoho sektoru ekonomiky: proiekt Zakonu Ukrainy vid 11.06.2024 r. № 11331 [On industrial policy and predictability of the real sector of the economy: draft Law of Ukraine dated 11.06.2024 No. 11331]. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44388 [in Ukrainian]. 15. Pro promyslovu polityku ta zabezpechennia bezperervnosti pidpryiemnytskoi diialnosti v umovakh voiennoho stanu: proiekt Zakonu Ukrainy vid 17.06.2024 r. № 11331-1 [On industrial policy and ensuring the continuity of business activities under martial law: draft Law of Ukraine dated 17.06.2024 No. 11331-1]. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44412 [in Ukrain- ian]. 16. Pro zasady derzhavnoi promyslovoi polityky: proiekt Zakonu Ukrainy vid 17.06.2024 r. № 11331-2 [On the principles of state industrial policy: draft Law of Ukraine dated 17.06.2024 No. 11331-2]. Retrieved from https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/44413 [in Ukrainian]. 17. Pro zasady derzhavnoi rehionalnoi polityky. Zakon Ukrainy vid 5.02.2015 r. № 156-VIII [On the principles of state regional policy. Law of Ukraine dated 5.02.2015 No. 156-VIII]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19#Text [in Ukrainian]. 18. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo zasad derzhavnoi rehionalnoi polityky ta polityky vidnovlennia rehioniv i terytorii: Zakon Ukrainy № 2389-IX vid 09.07.2022 r. [On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding the Principles of State Regional Policy and the Policy of Restoration of Regions and Territories: Law of Ukraine No. 2389- IX of July 9, 2022]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2389-20#Text [in Ukrainian]. 19. Pro zatverdzhennia poriadkiv z pytan vidnovlennia ta rozvytku rehioniv i terytorialnykh hromad: Postanova Kabinetu Min- istriv Ukrainy vid 18.07.2023 r. № 731 [On approval of procedures for the restoration and development of regions and territorial communities: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine dated July 18, 2023 No. 731]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/731-2023-%D0%BF#Text [in Ukrainian]. Снігова О. Ю. Ендогенні та екзогенні чинники промислового розвитку територій різних функціональних типів: систематизація для встановлення пріоритетів державного впливу Дослідження спрямовано на встановлення та систематизацію чинників регіонального розвитку, що впливають на про- мислову діяльність територій різних функціональних типів за критерієм ендогенності і екзогенності джерел промислових змін О. Ю. Снігова 225 Економічний вісник Донбасу № 3 (77), 2024 з метою встановлення пріоритетів державного впливу при запровадженні територіально-орієнтованих механізмів промисло- вого розвитку. Розроблено пропозиції з удосконалення засад державної політики у сфері промислового розвитку з урахуван- ням просторового аспекту. Акцент зроблено на необхідності забезпечення збалансованої реалізації регіонального промисло- вого потенціалу та ефективної трансформації регіональних промислових систем для створення конкурентоспроможності на- ціональної економіки. Запропоновано чинники регіонального розвитку, що впливають на промислову діяльність функціо- нальних типів територій, в якості цільових системи критеріальної оцінки приналежності громад та територій до певних функціональних типів. Ключові слова: регіональні чинники, промисловий розвиток, промислова політика, функціональні типи територій, тери- торіально-орієнтовані механізми. Snigova O. Endogenous and Exogenous Factors of Industrial Development of Territories of Different Functional Types: Systematization for Establishing the Priorities of State’s Influence The study is aimed to determine and systemize the factors of regional development, influencing industrial activity of territories of different functional types, based on the criterion of endogeneity and exogeneity of the sources of industrial changes, and to substan- tiate the priorities of state’s influence when territorially-oriented mechanisms of industrial development will be introduced. The pro- posals are prepared for improvement the basics of governmental policy in the sphere of industrial development taken into account the spatial aspect. The emphasis has been done at the need to ensure the balanced realization of regional industrial potential and efficient transformation of regional industrial systems in order to build the national economy’s competitiveness. The factors of regional deve- lopment, influencing the industrial activity of functional types of territories are suggested as targets of the system of criterial assessment of communities’ and territories’ attribution to certain functional types. Keywords: regional factors, industrial development, industrial policy, functional types of territories, territorially-oriented mechanisms. Стаття надійшла до редакції 04.09.2024

Ähnliche Einträge