Управление предпринимательсвом в АР Крым
Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике определяется присущими ему функциями. Оно благоприятствует утверждению конкурентных отношений, так как является антимонопольным по своей природе; проявляется в разнообразных аспектах деятельности, оперативно реагирует на изменения конъ...
Збережено в:
Дата: | 2006 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Russian |
Опубліковано: |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України
2006
|
Назва видання: | Культура народов Причерноморья |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/21758 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Управление предпринимательсвом в АР Крым / М.Н. Нагорская // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 81. — С. 45-50. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-21758 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-217582011-06-20T12:04:03Z Управление предпринимательсвом в АР Крым Нагорская, М.Н. Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике определяется присущими ему функциями. Оно благоприятствует утверждению конкурентных отношений, так как является антимонопольным по своей природе; проявляется в разнообразных аспектах деятельности, оперативно реагирует на изменения конъюнктуры рынка, проявляя необходимую гибкость, обеспечивая насыщение потребительского рынка товарами и услугами; решает проблемы занятости, в первую очередь, в переходный период в условиях диверсификации производства и для экономики в целом, чем смягчает социальное напряжение в обществе; способствует демократизации отношений. Именно малое предпринимательство служит фундаментальной основой формирования среднего класса. Роль і місце малого підприємництва в національній економіці визначається властивими йому функціями. Воно сприяє затвердженню конкурентних відносин, оскільки є антимонопольним за своєю природою; виявляється в різноманітних аспектах діяльності, оперативно реагує на зміни кон'юнктури ринку, проявляючи необхідну гнучкість, забезпечуючи насичення споживацького ринку товарами і послугами; вирішує проблеми зайнятості, в першу чергу, в перехідний період в умовах диверсифікації виробництва і для економіки в цілому, чим пом'якшує соціальну напругу в суспільстві; сприяє демократизації відносин. Саме мале підприємництво служить фундаментальною основою формування середнього класу. 2006 Article Управление предпринимательсвом в АР Крым / М.Н. Нагорская // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 81. — С. 45-50. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. 1562-0808 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/21758 ru Культура народов Причерноморья Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Russian |
topic |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
spellingShingle |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Нагорская, М.Н. Управление предпринимательсвом в АР Крым Культура народов Причерноморья |
description |
Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике определяется присущими ему функциями. Оно благоприятствует утверждению конкурентных отношений, так как является антимонопольным по своей природе; проявляется в разнообразных аспектах деятельности, оперативно реагирует на изменения конъюнктуры рынка, проявляя необходимую гибкость, обеспечивая насыщение потребительского рынка товарами и услугами; решает проблемы занятости, в первую очередь, в переходный период в условиях диверсификации производства и для экономики в целом, чем смягчает социальное напряжение в обществе; способствует демократизации отношений. Именно малое предпринимательство служит фундаментальной основой формирования среднего класса. |
format |
Article |
author |
Нагорская, М.Н. |
author_facet |
Нагорская, М.Н. |
author_sort |
Нагорская, М.Н. |
title |
Управление предпринимательсвом в АР Крым |
title_short |
Управление предпринимательсвом в АР Крым |
title_full |
Управление предпринимательсвом в АР Крым |
title_fullStr |
Управление предпринимательсвом в АР Крым |
title_full_unstemmed |
Управление предпринимательсвом в АР Крым |
title_sort |
управление предпринимательсвом в ар крым |
publisher |
Кримський науковий центр НАН України і МОН України |
publishDate |
2006 |
topic_facet |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/21758 |
citation_txt |
Управление предпринимательсвом в АР Крым / М.Н. Нагорская // Культура народов Причерноморья. — 2006. — № 81. — С. 45-50. — Бібліогр.: 3 назв. — рос. |
series |
Культура народов Причерноморья |
work_keys_str_mv |
AT nagorskaâmn upravleniepredprinimatelʹsvomvarkrym |
first_indexed |
2025-07-02T21:49:49Z |
last_indexed |
2025-07-02T21:49:49Z |
_version_ |
1836573513578708992 |
fulltext |
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
45
представленных объяснений причин отклонений ответов некоторых экспертов от мнения остальных и дать
им свою оценку. Те из экспертов, ответы которых и после этого не вошли в интервал между квартилями,
должны сообщить, почему их не убедили аргументы их оппонентов.
На четвертом этапе все замечания вновь должны направляться экспертам, предоставляя им послед-
нюю возможность пересмотреть свои оценки. Медиану этих окончательных ответов можно считать оцен-
кой, наиболее близкой к единому мнению всей группы экспертов.
Таким образом, на основании изложенного можно утверждать, что метод «Дельфи» имеет несомненные
преимущества по сравнению с методами, основанными на обычной статистической обработке результатов
индивидуальных опросов. Он позволяет уменьшить колебания по всей совокупности индивидуальных отве-
тов, ограничивает колебания внутри групп. Основная положительная сторона метода «Дельфи» заключает-
ся в том, что с его помощью устраняются основные недостатки согласования позиций ряда экспертов в
процессе открытой дискуссии, где, нередко, окончательный результат согласования определяется не самы-
ми компетентными в этой области, а самыми авторитетными, и напористыми. Метод «Дельфи» превосхо-
дит «обычные» методы прогнозирования, и может использоваться при разработке управленческих решений
на основе краткосрочных прогнозов.
Выводы. Предложенная методика может использоваться транспортными системами при разработке
управленческих решений на основе краткосрочных прогнозов, что позволит уменьшить влияние неопреде-
ленностей и факторов хозяйственного риска на экономические результаты деятельности транспортных сис-
тем, и вследствие этого, повысить эффективность и устойчивость функционирования всего транспортного
комплекса региона.
Источники и литература
1. Мандрица В.М. Совершенствование управления, анализа и планирования автотранспортных предпри-
ятий. – М.: Транспорт, 1977. – 312с.
2. Бронштейн Л.А. Ройтман Я.М. Анализ работы автотранспортных предприятий. – М.: Транспорт, 1973. –
348с.
3. Аксенова З.И. Анализ производственно-хозяйственной деятельности автотранспортных предприятий. –
М.: Транспорт, 1981. – 224с.
4. Малышев А.И. Экономика автомобильного транспорта. – М.: Транспорт, 1982. – 255с.
5. Голованенко С.Л. Экономика автомобильного транспорта. – М.: Высшая школа, 1983. – 352с.
6. Александров Л.А., Козлов Р.К. Организация управления на автомобильном транспорте. – М.: Транспорт,
1985. – 265с.
7. Joseph Martino, An Experiment with the Delphi Procedure for Long Range Forecasting. USAF, AFOSR
670175, 1967.
8. Экономико-математические методы и прикладные модели./ В.В.Федосеев, А.Н.Гармаш, Д.М. Дайитбе-
гов и др.; Под ред. В.В.Федосеева. – М.: ЮНИТИ, 1999. – 391с.
Нагорская М.Н.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСВОМ В АР КРЫМ
Предпринимательство в украинском законодательстве трактуется как самостоятельная инициатива,
систематическая, на собственный риск деятельность по производству продукции, выполнению работ, ока-
занию услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли [1]. В принципе предпринимательство осно-
вано на изучении, анализе существующего положения дел, поиском новых экономических возможностей с
учетом наличия природных ресурсов, сложившихся конкретных социально-экономических, демографиче-
ских условий и многих других факторов.
Установление рыночных отношений в Украине связано с развитием предпринимательских структур,
наличием и взаимодействием больших, средних и малых предприятий. Наиболее значительную роль в раз-
витии рыночных отношений и предпринимательства сыграли малые предприятия. Они явились основой
создания и утверждения в Украине рыночной экономики. Малое предпринимательство является исходным,
наиболее численным, а поэтому и наиболее распространенным предпринимательским сектором рыночной
экономики.
Роль и место малого предпринимательства в национальной экономике определяется присущими ему
функциями. Оно благоприятствует утверждению конкурентных отношений, так как является антимоно-
польным по своей природе; проявляется в разнообразных аспектах деятельности, оперативно реагирует на
изменения конъюнктуры рынка, проявляя необходимую гибкость, обеспечивая насыщение потребительско-
го рынка товарами и услугами; решает проблемы занятости, в первую очередь, в переходный период в ус-
ловиях диверсификации производства и для экономики в целом, чем смягчает социальное напряжение в
обществе; способствует демократизации отношений. Именно малое предпринимательство служит фунда-
ментальной основой формирования среднего класса.
Данные статистического анализа свидетельствуют о том, что развитие предпринимательства в Украине
и АР Крым обрело устойчивый характер с 1996г., что характеризуется ростом количества малых предпри-
ятий, приходящихся на 10000 чел. населения (см. рис. 1).
Нагорская М.Н.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСВОМ В АР КРЫМ
46
19
27
27
28
34
32
40
42
44
44
48
54
53
61
57
69
60
71
0
20
40
60
80
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Украина Автономная Республика Крым
Рис. 1. Количество предприятий малого бизнеса (в расчете на 10 000 чел.)
Диаграмма на рис. 1 показывает о том, что темпы развития малого бизнеса стабильны с 2001г., при
этом уровень малых предприятий в АР Крым в пересчете на количество жителей является более высоким
по сравнению со средним в Украине.
Параллельно с ростом количества малых предприятий в АР Крым наблюдается увеличение занятости
населения в малом бизнесе (табл. 1).
Так, в 2004г. увеличение численности работающих на малых предприятиях по сравнению с 2000 г. со-
ставило 25,6%, что позволило снизить уровень безработицы трудоспособного населения региона на 16780
чел. При этом уровень реализованной продукции в этой сфере бизнеса увеличился почти в 2 раза (на
85,1%). Это свидетельствует о высокой производительности и эффективности деятельности предпринима-
тельских структур.
Таблица 1. Динамика основных показателей развития малых предприятий АР Крым
2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2000г
факт % к
пред.
году
факт % к
пред
году
факт % к
пред.
году
факт % к
пред.
году
Рост
2004г. к
2000г., %
Количество предприятий,
ед. 9183 10984 119,6 12437 113,2 13909 111,8 14197 102,1 154,6
Среднегодовое количество
наемных сотрудников, чел.
65509
75595 115,4 81018 107,2 85107 105,0 82289 96,1 125,6
Объем реализованной
продукции (работ, услуг),
млн. грн.
1386,6 1696,6 122,4 1850,5 109,1 2167,1 117,1 2566,6 118,4 185,1
Приведенные данные подтверждают тезис об усилении влияния малого предпринимательства на эко-
номическое развитие АР Крым.
Немаловажной является также оценка изменений в отраслевой направленности малого бизнеса. В ре-
зультате подробного анализа этого процесса [2, с.9-11] было выявлено, что, начиная с 1998г. произошло
увеличение долей промышленного сектора, строительства, транспортного обслуживания и связи. Это явля-
ется позитивной тенденцией развития малого бизнеса. В то же время было отмечено, что существенно уве-
личилось количество операций с недвижимостью, тогда, как удельный вес работ по бытовому обслужива-
нию снизился [2, с.10]. Такое явление не может квалифицироваться как позитивное, но эта тенденция пока
продолжает сохраняться (табл. 2).
Таблица 2. Количество предприятий малого бизнеса по видам экономической деятельности
2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г.
Всего 9183 10984 12437 13909 14197
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 290 449 592 692 734
Рыбное хозяйство 39 44 60 71 77
Добывающая промышленность 50 62 68 80 93
Обрабатывающая промышленность 1072 1257 1403 1570 1550
Производство электроэнергии, газа и воды 46 121 171 209 207
Строительство 854 1047 1175 1318 1513
Оптовая и розничная торговля, торговля транспортными
средствами, услуги по их ремонту 3785 4178 4509 4804 4449
Гостиницы и рестораны 757 899 968 1081 1082
Транспорт и связь 639 785 908 1057 1079
Финансовая деятельность 86 99 104 104 96
Операции с недвижимостью, сдача в наем и услуги поль- 950 1306 1626 1978 2341
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
47
2004 г.
12,3
12,9
40,7
8,5
10,8
14,8
зователям
Государственное управление 9 9 9 9 12
Образование 78 90 112 120 116
Охрана здоровья 108 148 172 197 216
Коллективные, общественные и индивидуальные услуги 420 490 560 619 629
Услуги домашней прислуги - - - - 3
На рис. 2 наглядно показана доля малого бизнеса в экономике АР Крым (14,3% и 13,4% в 2003г. и
2004г. соответственно). Этот показатель существенно выше в сравнении с аналогичным в Украине и юж-
ных ее областях: Николаевской, Одесской, Херсонской.
6,6
5,3
14,3 13,4
10,5
8,7 9,0 9,3
10,5 9,8
0
2
4
6
8
10
12
14
16
1 2 3 4 5
2003 2004
1- Украина; 2 – АР Крым; 3 – Николаевская обл.; 4 – Одесская обл.; 5 – Херсонская обл.
Рис. 2. Вклад малого бизнеса в экономику регионов
При всей весомости роли малого бизнеса в экономике Крыма, в базовых отраслях промышленности и сфере
услуг, объемы выполненных работ, как свидетельствуют данные анализа (рис. 3.), по своим удельным величинам
не могут удовлетворять потребности региона с точки зрения оптимальности экономического развития.
2003 г.
12,2
11,5
45,6
7,8
9,6
13,3
1 - добывающая, обрабатывающая
промышленность, производство
электроэнергии, газа и воды
2 - строительство
3 - оптовая, розничная торговля (
включая торговлю транспортными
средствами и услуги по их ремонту)
4 - транспорт ( включая связь)
5 - операции с недвижимостью, здача в
найм и услуги пользователям
6 - другие виды экономической
деятельности
Рис. 3. Структура малого предпринимательства АР Крым
по основным направлениям деятельности предприятий за период 2003-2004гг.
Уровень работ по обслуживанию населения в АР Крым остается низким. В условиях, когда Крым явля-
ется преимущественно рекреационным регионом со множеством здравниц, домов отдыха, принимает
большое количество неорганизованных отдыхающих, сфера обслуживания должна развиваться более ин-
тенсивно и, соответственно, выделяться отдельной строкой при осуществлении статистического учета. То-
гда более очевидными будут и результаты развития этого направления. Таким же образом должны предос-
Нагорская М.Н.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСВОМ В АР КРЫМ
48
тавляться (учитываться) сведения по туристической отрасли в общих экономических результатах региона.
Крым является тем регионом, в котором имеются уникальные рекреационные ресурсы, необходимые
производственные мощности и специалисты для развития всего комплекса услуг по обслуживанию тури-
стов, то есть формированию и развитию индустрии туризма, обеспечивающей комфортный отдых и оздо-
ровление.
Развитие индустрии туризма в Крыму должно осуществляться параллельно с решением проблем окру-
жающей среды. В этой связи автор полностью разделяет точку зрения О. Зернецкой, которая стабильное
развитие в условиях глобализации видит в «реализации доктрины глобальной демократии и глобального
солидаризма на основе принципов ноосферного развития». При этом основные принципы стабильного раз-
вития она формулирует так: 1) удовлетворение потребностей нынешнего поколения, не наносящее ущерб
потребностям и возможностям грядущих поколений; 2) объединение, взаимодействие, интеграция трех со-
ставляющих: экономического развития, социального прогресса и защиты окружающей среды [3].
Необходима комплексная программа развития Крымского региона, как рекреационного курорта, при
этом формирование индустрии туризма следует вести таким образом, чтобы не навредить природе, чтобы
нынешнему и будущему поколениям жителей Крыма была гарантирована полноценная жизнедеятельность.
Очевидна необходимость дальнейшего совершенствования предпринимательской деятельности в этом на-
правлении при поддержке со стороны государства.
Главной задачей государства в управлении развитием предпринимательской деятельностью является
регулирование структуры основных видов деятельности посредством экономических рычагов, различных
льгот, способствующих стимулированию приоритетных направлений. Это может быть выражено оказанием
финансовой поддержки или предоставлением налоговых льгот определенным предпринимательским струк-
турам (видам деятельности), например, занимающихся производством продукции, созданием новых машин,
технологий. Кроме того, очевидна необходимость в консультационном, техническом сопровождении про-
цесса становления и функционирования малых предприятий посредством специализированных центров,
«инкубаторов», которые были бы направлены на поддержку предпринимательской деятельности. Такие ме-
ры позволят расширить границы возможностей для появления новых предпринимателей и предпринима-
тельских структур, в которых общество заинтересовано в первую очередь.
Анализируя фактическое состояние государственной поддержки малого бизнеса в АР Крым, необхо-
димо отметить значительную роль Правительства Автономии в этом вопросе. Разрабатываются программы,
которые находят последовательную реализацию в становлении малого предпринимательства путем созда-
ния экономических, социальных и правовых условий для развития этого сектора экономики, формируются
фонды для оказания финансово-кредитной, материально-технической, инновационной, консультационной,
кадровой поддержки. Для этой цели созданы бизнес-инкубаторы, в том числе инновационный, где малому
бизнесу предоставляются технические и финансовые услуги на льготных условиях, оказывается консульта-
ционная помощь.
На заре становления рыночных отношений основной целью подобных программ было создание благо-
приятной среды для развития малого предпринимательства, его поддержка и защита с целью увеличения
количества новых рабочих мест, соответственно, снижения уровня безработицы, что особенно актуально
для малозащищенных слоев населения. Уже в Программе 2003-2004гг. появились задачи по привлечению
субъектов малого предпринимательства к развитию национальных ремесел, увеличению числа депортиро-
ванных граждан и сельского населения в сфере малого бизнеса.
Вместе с тем, многие вопросы остаются нерешенными. Следует признать, что разрабатываемые про-
граммы по государственной поддержке, развитию предпринимательства в АР Крым не всегда эффективно
внедрялись. На то были объективные и субъективные причины. Первое. Имели место нестыковка отдель-
ных элементов программ по направлениям развития, блоку основных мероприятий. Так, сформулирован-
ные приоритеты в Программе социально-экономического развития АРК не нашли отражения в Программе
развития малого предпринимательства. Второе. По ряду мероприятий не предусматривались источники
финансирования, без чего их реализация оказывалась невозможной. Например, это сопровождало меро-
приятия по развитию инфраструктуры туризма, кооперации большого и малого бизнеса. Третье. Программа
поддержки малого бизнеса была ориентирована на сложившуюся структуру, где приоритетная роль при-
надлежит торговле, которая на современном этапе становления рыночной экономики в Украине связана
преимущественно с перепродажей товаров, что не способствует экономическому росту.
В современных условиях для Украины и АР Крым важно развитие промышленного сектора в малом
бизнесе. В то же время приоритетным направлением для Крыма является туризм. Именно эти направления
деятельности малого бизнеса должны более всего стимулироваться на государственном уровне.
В мировой практике государственное поощрение малого бизнеса считается нормой. Задача государства
не только в том, чтобы на льготных условиях предоставить мелким и средним фирмам финансовые, техни-
ческие и прочие ресурсы. В первую очередь государство призвано создать такой экономический и правовой
климат, который позволит малому бизнесу расти и набирать силу. Поощряется и поддерживается любая ча-
стная инициатива по созданию своего дела.
Государства Европейского союза для расширения сферы предпринимательской деятельности реализу-
ют множество различных программ. В системе образования ЕС уже в школе практикуются уроки бизнеса.
В последние годы в ЕС ведется работа по упразднению барьеров для малого бизнеса на пути международ-
Проблемы материальной культуры – ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
49
ной торговли. Это способствует вовлечению мелких предпринимателей в расширение экспорта.
Аналогичным образом проводит свою политику США. Глобализация ключевых отраслей промышлен-
ности (автомобилестроение, электроника и др.) привела к росту объемов международной торговли, однако
средние и мелкие фирмы на время выключились из этого процесса, так как правительство в прошлом не
оказывало содействия мелким экспортерам. Теперь вовлечение малого бизнеса в национальный экспорт яв-
ляется одной из первоочередных задач США. Это осуществляется за счет спонсорской помощи со стороны
экспортно-импортного банка путем кредитования экспорта, выдачи необходимых ссуд на пополнение экс-
портного оборотного капитала и др.
Во Франции создан институт промышленного развития, который осуществляет работу по созданию ма-
лых промышленных предприятий. Согласно французскому законодательству, вновь образованные малые
компании освобождаются на три года от уплаты налогов, а в течение последующих двух лет компании вы-
плачивают лишь половину причитающейся суммы. В Германии сформирован специальный бюджет, из ко-
торого мелким фирмам предоставляются долгосрочные инвестиционные кредиты по льготным процентным
ставкам. В этих примерах показаны те льготы, которые предоставляют малому бизнесу страны с развитыми
рыночными отношениями. Европейский союз, в свою очередь, оказывает постоянную поддержку тем стра-
нам, которые не могут выделить из собственного бюджета средства для развития малого предприниматель-
ства.
С учетом опыта зарубежных стран и собственного, накопленного за годы перехода экономики на ры-
ночные рельсы, в Украине осуществляется последовательная переориентация предпринимательской дея-
тельности, реструктуризация и диверсификация бизнеса.
Процессы реформирования экономики Крыма также связаны с реформированием крупных промыш-
ленных предприятий, их демонополизацией и приватизацией. В свое время дефицит продуктов и товаров
широкого спроса привел к тому, что крупные предприятия перешли на путь самообеспечения, стали выпус-
кать непрофильную продукцию, даже создавать подсобные хозяйства. Кроме того, стали «размываться» их
обязанности по социальному обеспечению коллективов: содержанию на балансе детских садов, строитель-
ству жилья, организации отдыха работников и др. Реструктуризация крупных предприятий осуществляется
прежде всего в направлении их разукрупнения и выделения несвойственных их профилю структурных еди-
ниц, что позволяет более эффективно использовать производственный потенциал. Высвобождение работ-
ников бывших государственных предприятий и сферы обслуживания – это тот ресурс для малого бизнеса,
который трудно переоценить. При этом малый промышленный бизнес мог бы выступать не только работо-
дателем, дающим дополнительные рабочие места на рынке труда, но и как гибкий производитель, опера-
тивно реагирующий на изменения рыночного спроса, и как участник отраслевой кооперации. В этом кон-
тексте развитие малого бизнеса рассматривается не как самоцель, а как инструмент структурной перестрой-
ки промышленности и сферы услуг.
Развитие промышленного сектора, в том числе в малом бизнесе, должно стать приоритетным, осущест-
вляться на базе исследований с тем, чтобы формировать структуру с учетом экономической эффективности
и социальной значимости. Необходимо определить принципиальные направления развития малого бизнеса,
степень их инвестиционной привлекательности, возможности прогрессивного развития. Важную роль игра-
ет получение социального эффекта от развития малого бизнеса, прежде всего – создание рабочих мест, при
этом необходимо учитывать, потребность в профессионально-квалификационных характеристиках рабочей
силы, необходимых для эффективного осуществления деятельности, обеспечивающей высокий средний
уровень оплаты труда и другие общественно значимые факторы.
Возможности малого предпринимательства в промышленности лучше всего раскрываются в отраслях
(направлениях деятельности), специфика которых предполагает масштабное участие малых предприятий в
производственных процессах и научных разработках. Это прежде всего наукоемкие отрасли с диверсифи-
цированным производством: точное машиностроение, радиоэлектроника, приборостроение, микробиологи-
ческая и медицинская промышленности. Эти отрасли требуют использования высококвалифицированной
рабочей силы, в том числе исследователей и научных работников. Их трудоустройство чрезвычайно важно
для сохранения накопленного интеллектуального потенциала страны.
Малый бизнес может также занять свою нишу в таких отраслях, как деревообрабатывающая и поли-
графическая промышленности, производство строительных материалов, а также пищевая и перерабаты-
вающая местная промышленность, то есть базирующаяся на использовании местных ресурсов и реализовы-
вающая свою продукцию преимущественно в региональном масштабе. Здесь имеются большие возможно-
сти для создания, наряду с использованием высококвалифицированных кадров, дешевых рабочих мест для
малоподготовленной рабочей силы.
В отраслях точного машиностроения, приборостроения и электронной техники, наряду с инновацион-
ной деятельностью, весьма перспективным является выпуск малыми предприятиями определенных видов
комплектующих изделий, структурное выделение малых предприятий – спутников. Основное предприятие
в этом случае может брать на себя функции по научному, методическому, техническому или инженерному
сопровождению процесса производства. При выборе альтернативных вариантов проектов слияния крупно-
го, среднего и малого бизнеса чаще учитываются минимизация затрат на создание одного рабочего места и
гибкость производства. Хотя нельзя пренебрегать многими другими факторами, прежде всего социальной
направленности.
Нагорская М.Н.
УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСВОМ В АР КРЫМ
50
При разработке программ поддержки малого предпринимательства расчет показателей эффективности
вложения средств должен явиться важнейшим индикатором, подтверждающим не только экономическую,
но и социальную целесообразность таких мероприятий. В качестве основных показателей могут быть ис-
пользованы такие, как сроки окупаемости капитала, норма прибыли, уровень заработной платы, степень
конкурентности, импортозависимость.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. Мировой опыт государ-
ственной поддержки малых предприятий свидетельствует об активной помощи государства по их созда-
нию, выводу за рамки национального рынка, предоставлению налоговых льгот, поощрению инноваций,
применению других форм стимулирования. Цели и направления помощи малым предприятиям находят от-
ражение в государственных региональных программах развития малого предпринимательства. В развитых
странах такие программы многочисленны и имеют конкретный характер.
В нашей стране продолжается процесс формирования отношений между государством и бизнесом. Раз-
работка государственных, региональных программ развития малого предпринимательства осуществляется
по широкому кругу мероприятий, составляются они, как правило, на продолжительный период времени.
Региональные программы пока находятся в процессе становления. Включенные в них мероприятия не все-
гда согласованы по ресурсам, исполнителям, срокам реализации. Не в полной мере учитывается правовое,
финансовое обеспечение.
Для создания и поддержки благоприятствующей развитию малого бизнеса среды, формирования и вне-
дрения эффективной системы его поддержки и защиты, необходимо скоординированное взаимодействие
центральных, региональных и местных органов государственной власти, субъектов предпринимательства,
объединений и союзов предпринимателей, участвующих в формировании рыночной инфраструктуры.
Программные мероприятия по поддержке малого бизнеса в регионе должны быть увязаны с другими
региональными программами, в частности, с программой социально-экономического развития региона, с
программой обеспечения занятости населения. Правильно выбранные приоритеты позволят систематизи-
ровать работу по поддержке малого бизнеса.
Главной целью региональных программ поддержки малого предпринимательства должна быть реали-
зация государственной и региональной политики, направленной на создание правовых и организационно-
экономических условий для развития малого бизнеса путем совершенствования механизма регулирования и
координации его деятельности на государственном уровне. В качестве приоритетных считать следующие
цели и задачи:
• использование региональных особенностей: географическое положение, природно-ресурсный потенциал;
• содействие снижению уровня безработицы, насыщению товарных рынков, решению социально-бытовых про-
блем;
• объединение интересов субъектов предпринимательской деятельности с интересами соответствующих адми-
нистративно-территориальных единиц, обеспечение пополнения государственного и местных бюджетов.
Источники и литература
1. Закон України «Про пiдприемництво» // Вiдомостi Верховної Ради. – 1991. – №14. – С. 354-360.
2. Нагорская М.Н. Теоретические основы предпринимательства // Менеджмент предпринимательской деятельно-
сти: материалы второй всеукраинской научно-практической конференции. – Симферополь, Таврический нацио-
нальный университет им. В.И. Вернадского, 2004. – С.6-13.
3. Зернецкая О. Стабильное развитие в условиях глобализации: потенциал для Украины // Голос Украины. –
2006. – №88(3838) от 17.05.2006г
Огліх В.В.
ЕКОНОМІЧНІ ПЕРЕДУМОВИ АКТИВІЗАЦІЇ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ
ВСТУП
Проблема поновлення виробничого апарату не може бути вирішена за допомогою старих підходів, коли
науково-технічний розвиток здійснювався централізовано і, головним чином, за рахунок бюджетних дже-
рел і фондів міністерств, а підприємства виступали в ролі прохачів державних коштів і займалися великою
кількістю малих інновацій. У період трансформації економіки місце інноваційної й інвестиційної діяльності
в країні суттєво зростає. Аналіз процесу становлення української економіки в умовах її інтеграції в світове
загальнотоварне ринкове виробництво свідчить про те, що економічні реформи, на сьогоднішній день на-
правлені на функціонування ринкових умов господарювання, не дивлячись на деякі позитивні зсуви, не до-
сягли очікуваних результатів.
Економічна самостійність суб'єктів господарювання визначає потребу в регулюванні взаємостосунків
між ними на базі адекватного відображення існуючих реалій. Проте, економічний розвиток країни досяг тієї
стадії, коли найбільш гостро стала здійснюватися потреба у всесторонньому теоретичному осмисленні, на-
уковому забезпеченні єства інноваційно-інвестиційного процесу.
|