Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку
Данная научная статья содержит анализ международно-правовой системы защиты трудовых прав лиц пожилого возраста. Главное внимание в статье уделяется участию Организации Объединенных Наций и Международной Организации Труда в борьбе с дискриминацией по отношению пожилых трудящихся. Автор дает видение п...
Збережено в:
| Дата: | 2009 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Назва видання: | Часопис Київського університету права |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22692 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку / І.О. Шашкова-Журавель // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 262-267. — Бібліогр.: 18 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-22692 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-226922011-06-28T12:32:38Z Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку Шашкова-Журавель, І.О. Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Данная научная статья содержит анализ международно-правовой системы защиты трудовых прав лиц пожилого возраста. Главное внимание в статье уделяется участию Организации Объединенных Наций и Международной Организации Труда в борьбе с дискриминацией по отношению пожилых трудящихся. Автор дает видение путей оптимизации системы международно-правовой защиты трудовых прав работников пожилого возраста. The present scientific article contains the analysis of the international-legal system of elderly persons’ labour rights protection. The main attention in this article is devoted to the participation of the United Nations Organization and the International Labour Organization in the anti-discrimination struggle concerning the elderly workers. The author gives the vision of the ways system of international-legal system defence of elderly workers labour rights. 2009 Article Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку / І.О. Шашкова-Журавель // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 262-267. — Бібліогр.: 18 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22692 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| spellingShingle |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Шашкова-Журавель, І.О. Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку Часопис Київського університету права |
| description |
Данная научная статья содержит анализ международно-правовой системы защиты трудовых прав лиц пожилого возраста. Главное внимание в статье уделяется участию Организации Объединенных Наций и Международной Организации Труда в борьбе с дискриминацией по отношению пожилых трудящихся. Автор дает видение путей оптимизации системы международно-правовой защиты трудовых прав работников пожилого возраста. |
| format |
Article |
| author |
Шашкова-Журавель, І.О. |
| author_facet |
Шашкова-Журавель, І.О. |
| author_sort |
Шашкова-Журавель, І.О. |
| title |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| title_short |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| title_full |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| title_fullStr |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| title_full_unstemmed |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| title_sort |
міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22692 |
| citation_txt |
Міжнародно-правові аспекти захисту праці осіб похилого віку / І.О. Шашкова-Журавель // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 3. — С. 262-267. — Бібліогр.: 18 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT šaškovažuravelʹío mížnarodnopravovíaspektizahistupracíosíbpohilogovíku |
| first_indexed |
2025-07-03T00:42:02Z |
| last_indexed |
2025-07-03T00:42:02Z |
| _version_ |
1836584348359327744 |
| fulltext |
1 Ñàäèêîâ Î. Í.: Ðàçâèòèå ñîâåòñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà íà ñîâðåìåííîì ýòàïå/ Îòâ. ðåä.Â. Ï. Ìîçîëèí. � Ì.: Íàóêà, 1986. � 244 ñ.
2 Ìîëîäöîâà Å. Ñ. Ìèðíîå èñïîëüçîâàíèå ÿäåðíîé ýíåðãèè è îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû: ìåæäó-íàðîäíî-ïðàâîâûå ïðîáëåìû // Äèññ. íà ñîèñêàíèå ó÷. ñò. äîêòîðà þðèä. íàóê. � Ì., 2002. � Ñ. 25.
3 Schwarzenberger, George. 1969. Foreign Investment and International Law. Stevens and Son Press,London.
4 Sornarajah M. The International Law of Foreign Investments. Cambridge, 1994.
5 Ìåæäóíàðîäíîå ïóáëè÷íîå ïðàâî / Ïîä. ðåä. Ê. À. Áåêÿøåâà. � Ì., 1999. � 397 ñ.
6 Øóìèëîâ Â. Ì. Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî. � Ì., 2001. � Ñ. 125-126.
7 Ìåæäóíàðîäíîå èíâåñòèöèîííîå ïðàâî: òåîðèÿ è ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ [Òåêñò] / È. Ç. Ôàðõóòäè-íîâ. � Íàó÷.-ïðàêò. èçä. � Ì.: Âîëòåñ Êëóâåð, 2005. � 432 ñ.
8 Îïðèøêî Â. Ô. ̳æíàðîäíå åêîíîì³÷íå ïðàâî [Òåêñò]: ϳäðó÷íèê. � Âèäàííÿ äðóãå, ïåðåðîáëåíå³ äîïîâíåíå. � Ê.: ÊÍÅÓ, 2003. � 311 ñ.
9 Ìåæäóíàðîäíîå ýêîíîìè÷åñêîå ïðàâî: Ó÷åáíèê. � Õ.: Îäèññåé, 2006. � 320 ñ.
10 Äåìáî Ë. È. Î ïðèíöèïàõ ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû ïðàâà // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 1956. �¹ 8 � Ñ. 88-98.
11 Óñåíêî Ò. È. Î÷åðêè òåîðèè ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà. � ÑÏá.: Íîðìà, 2008. � 240 ñ.
12 Ëàçàðåâ Ì. È. Òåîðåòè÷åñêèå âîïðîñû ñîâðåìåííîãî ìåæäóíàðîäíîãî ìîðñêîãî ïðàâà. � Ì.,1983. � Ñ. 21.
13 Ìåæäóíàðîäíîå èíâåñòèöèîííîå ïðàâî: òåîðèÿ è ïðàêòèêà ïðèìåíåíèÿ [Òåêñò] / È. Ç. Ôàðõóò-äèíîâ. � Íàó÷.-ïðàêò. èçä. � Ì.: Âîëòåñ Êëóâåð, 2005. � 432 ñ.
14 Óøàêîâ Í. À. Ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî: îñíîâíûå ïîíÿòèÿ è òåðìèíû. � Ì., 1996. � 46 ñ.
15 Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. � Ì., 1994. � Ñ. 86.
16 http://en.wikipedia.org/wiki/Bilateral_Investment_Treaty [Åëåêòðîííèé ðåñóðñ]
Ðåçþìå
 ñòàòüå ïðîâîäèòñÿ àíàëèç ïðàâèëüíîñòè âûäåëåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî èíâåñòèöèîííîãî ïðàâà âîòäåëüíóþ îòðàñëü íà îñíîâå ñóùåñòâóþùåãî íàó÷íîãî ìàòåðèàëà è ìåæäóíàðîäíîé ïðàêòèêè ðåãóëè-ðîâàíèÿ èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Îöåíèâàåòñÿ âëèÿíèå íîðì ìåæäóíàðîäíîãî èíâåñòèöèîííîãî ïðà-âà íà íàöèîíàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî.
Summary
The article proofs the necessity of detechment of international investment law to individual branch; theanalysis is made on the base of scientific sources and international practice of investment regulation.Furthermore, the impact of international investment law rules on national law is appraised.
Îòðèìàíî 15.06.2009
². Î. ØÀØÊÎÂÀ-ÆÓÐÀÂÅËÜ
²ðèíà Îëåêñàíäð³âíà Øàøêîâà-Æóðà-âåëü, äîöåíò ²íñòèòóòó ïðàâà ÌÀÓÏ
̲ÆÍÀÐÎÄÍÎ-ÏÐÀÂβ ÀÑÏÅÊÒÈ ÇÀÕÈÑÒÓ ÏÐÀÖ² ÎѲÁ ÏÎÕÈËÎÃΠ²ÊÓ
Îêðåì³ àñïåêòè ïðîáëåìè ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êóçíàõîäèëè â³äîáðàæåííÿ â ïðàöÿõ òàêèõ â³ò÷èçíÿíèõ â÷åíèõ ÿê Á. Ñ. Áåççóá, Í. Á. Áî-ëîò³íà, Å. Å. Ãëîòîâà, Å. Â. Êàðþõ³í, ². ß. Êèñåëüîâ, Ñ. Í. Êóëèêîâà, À. Ñ. Ìàöêî,Î. Ì. ̳õàòóë³íà, Ä. Ä. Ðåïðèíöåâ, Í. Í. Ñåìåíþòà, òà ³í. Çàçíà÷åíà ïðîáëåìà çíàõîäè-ëàñü, òàêîæ, â ïîë³ çîðó òàêèõ çàðóá³æíèõ â÷åíèõ, ÿê Äæ. ³òòîð³, Â. Ãåíð³, Ã. Ìàääîêñ,
262
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
© ². Î. Øàøêîâà-Æóðàâåëü, 2009
Á. Õîãñîí òà ³í. Îäíàê, ñêëàäí³ñòü òà êîìïëåêñíèé õàðàêòåð çàçíà÷åíî¿ ïðîáëåìè çóìîâ-ëþþòü íåîáõ³äí³ñòü ïîäàëüøèõ ´ðóíòîâíèõ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü â öüîìó íàïðÿì³.Ìåòîþ äàíî¿ íàóêîâî¿ ñòàòò³ º âñåá³÷íèé àíàë³ç óí³âåðñàëüíî¿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ñèñòåìè çàõèñòó òðóäîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèê³â ë³òíüîãî â³êó.Çàâäàííÿ äàíî¿ íàóêîâî¿ ñòàòò³, â ïåðøó ÷åðãó, ïåðåäáà÷àþòü:� ç�ÿñóâàííÿ ïåðåäóìîâ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ ïðîáëåìè ïîðóøåííÿ òðóäîâèõ ïðàâîñ³á ïîõèëîãî â³êó;� äîñë³äæåííÿ ñóòíîñò³ òà ð³çíîâèä³â äèñêðèì³íàö³¿ îñ³á ïîõèëîãî â³êó ó ñôåð³ïðàö³;� àíàë³ç ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ çàõîä³â, ùî âæèâàþòüñÿ çà ó÷àñòþ Îðãàí³çàö³¿Îá�ºäíàíèõ Íàö³é ç ìåòîþ çàõèñòó ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êó â³ä äèñêðèì³íàö³¿ â òðó-äîâèõ â³äíîñèíàõ;� äîñë³äæåííÿ âïëèâó ̳æíàðîäíî¿ Îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ íà ñòàí çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïî-õèëîãî â³êó;� âèÿâëåííÿ øëÿõ³â îïòèì³çàö³¿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ ñèñòåìè çàõèñòó ïðàö³âíèê³âïîõèëîãî â³êó â³ä äèñêðèì³íàö³¿ â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ. ³äïîâ³äíî äî äîñë³äæåíü Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é, äî 2050 ð. ïðîãíîçóºòüñÿçðîñòàííÿ ê³ëüêîñò³ îñ³á â³êîì ïîíàä 60 ðîê³â ç 200 ìëí. äî 2 ìëðä1. Ðàçîì ç òèì, ó ñó-÷àñíèõ óìîâàõ ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, â á³ëüøîñò³ äåðæàâ ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âæå íåâ çìîç³ ãàðàíòóâàòè ã³äíèé ð³âåíü æèòòÿ. Òàêèì ÷èíîì, ³ç çá³ëüøåííÿì ê³ëüêîñò³ îñ³á ïî-õèëîãî â³êó, çá³ëüøóâàòèìåòüñÿ ³ ïîòðåáà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ì³ñöÿ â ñîö³àëüí³é ñôåð³, ùîáàçóºòüñÿ íà ¿õ ìîæëèâîñò³ áðàòè ó÷àñòü â ñóñï³ëüíîìó âèðîáíèöòâ³ øëÿõîì ïðàöåâëà-øòóâàííÿ2. Ó Ôðàíö³¿, íàïðèêëàä, ñåðåä 55-59 ð³÷íèõ ïðàö³âíèê³â êîíñòàòóºòüñÿ îäèí ³çíàéíèæ÷èõ ð³âí³â çàéíÿòîñò³ â ãðóï³ ºâðîïåéñüêèõ äåðæàâ: â³í ñêëàäຠ54 %, íàòîì³ñòüâ ñåðåäíüîìó â ðàìêàõ ªÑ çàéíÿò³ñòü ö³º¿ â³êîâî¿ êàòåãî𳿠ñòàíîâèòü 63, 5 %, ó Âåëèêî-áðèòàí³¿ � 71 %, ó Øâåö³¿ � 80 %.  çàçíà÷åíèõ òà ³íøèõ åêîíîì³÷íî ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõïðàö³âíèêàì, ÿê³ ñòàðø³ 54 ðîê³â, ïðîïîíóºòüñÿ ïðîòÿãîì øåñòè ðîê³â ïîñòóïîâî çìåí-øóâàòè ñâîþ çàéíÿò³ñòü áåç ñêîðî÷åííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïî÷èíàþ÷è ç 32 ãîäèí äî 25 ãî-äèí íà òèæäåíü3. Òàêèé ï³äõ³ä çàáåçïå÷óº ç îäíîãî áîêó åôåêòèâíó çàéíÿò³ñòü òðóäÿùèõ³ç çíà÷íèì ïðîôåñ³éíèì äîñâ³äîì, à ç ³íøîãî � ñïðèÿº ïîñòóïîâ³é àäàïòàö³¿ îñîáè äî íî-âî¿ ñîö³àëüíî¿ ðîë³: ç³ ñòàòóñó òðóäÿùîãî äî ñòàòóñó ïåíñ³îíåðà. Íà æàëü, â áàãàòüîõ äåðæàâàõ ñõ³äíî¿ ªâðîïè ìîæíà êîíñòàòóâàòè ÷èñëåíí³ ïåðåøêî-äè íà øëÿõó äî çàéíÿòîñò³ ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êó. Çîêðåìà, Å. Â. Êàðþõ³í âèä³ëÿºàñïåêòè â³äêðèòî¿ òà îïîñåðåäêîâàíî¿ äèñêðèì³íàö³¿ îñ³á ïîõèëîãî â³êó ó ñôåð³ ïðàö³: 1. ³äêðèòà äèñêðèì³íàö³ÿ:� âñòàíîâëåííÿ ïåâíîãî â³êó ïðè íàéì³ íà ðîáîòó;� ñòâîðåííÿ ïåðåøêîä äëÿ ïðàö³âíèêà ïîõèëîãî â³êó â éîãî ïðîñóâàíí³ ïî ñëóæá³;� â³êîâ³ îáìåæåííÿ ïðè íàéì³ äëÿ æ³íîê;� âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî â³êó äëÿ ïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè;� çàì³íà òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êó ìîëîäîþ ðîáî÷îþ ñèëîþ â òèõ âèïàäêàõ, êîëè çà-ðîá³òíà ïëàòà ï³äâèùóºòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä â³êó. 2. Îïîñåðåäêîâàíà äèñêðèì³íàö³ÿ: � còâîðåííÿ ðîáîòîäàâöåì òàêèõ óìîâ, ÿê³ çìóøóþòü òðóäÿùîãî ïîõèëîãî â³êó âèõî-äèòè íà ïåíñ³þ ðàí³øå ñòðîêó, íàïðèêëàä, ïðîïîçèö³¿ «äîáðîâ³ëüíèõ» âàð³àíò³â âèõîäóíà ïåíñ³þ, ùî ñóïðîâîäæóþòüñÿ çàâóàëüîâàíèì òèñêîì4. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî âêàçàí³ ð³çíîìàí³òí³ ïðîÿâè äèñêðèì³íàö³¿ ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãîâ³êó â òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ìàþòü ì³ñöå ³ â åêîíîì³÷íî ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ. Òàê, ôðàí-öóçüêèé â÷åíèé Äæ. ³òòîð³ çàçíà÷àº, ùî çã³äíî äîñë³äæåíü, çä³éñíåíèõ íà ôðàíöóçüêèõï³äïðèºìñòâàõ, çàõèñò ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó äóæå ð³äêî âèñòóïຠïðåäìåòîì óâàãèêåð³âíèöòâà. Õî÷à íà âåëèêèõ ï³äïðèºìñòâàõ ïðîáëåìà ñòâîðåííÿ íàëåæíèõ óìîâ ïðàö³äëÿ îñ³á ïîõèëîãî â³êó âæå ðîçãëÿäàºòüñÿ, îäíàê ³ñíóº çíà÷íà â³äñòàíü ì³æ ¿¿ êîíñòà-òàö³ºþ òà âæèòòÿì àêòèâíèõ ä³é ùîäî ¿¿ âèð³øåííÿ. Ïðîòå, âæå äîñÿãíóòî êîíñåíñóñâ³äíîñíî íåîáõ³äíîñò³ ïîñòóïîâîãî ïðèïèíåííÿ ïðàêòèêè äîñòðîêîâîãî íàäàííÿ ïåíñ³¿5. Ìè ïîãîäæóºìîñü ç äóìêîþ Ð. Ð. Ðåïðèíöåâà ùîäî â³äñóòíîñò³ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ðåãëàìåíòàö³¿ âåðõíüî¿ ìåæ³ â³êó ïðàöåçäàòíîñò³. Â÷åíèé çàçíà÷àº, ùî ò³ â³êîâ³ îáìåæåí-íÿ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ äëÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é òðóäÿùèõ (äåðæ. ñëóæáîâö³â, êåð³âíèê³â ÂÍÇ)
Øàøêîâà-Æóðàâåëü ².Î. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó
263×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/3
ñòîñóþòüñÿ ïðàâà çàéíÿòòÿ ïåâíî¿ ïîñàäè, à íå ïîçáàâëåííÿ ïðàâà çä³éñíåííÿ òðóäîâî¿ä³ÿëüíîñò³ â ö³ëîìó6. Òàê, ̳æíàðîäíîþ îðãàí³çàö³ºþ ïðàö³ áóëà ïðèéíÿòà Êîíâåíö³ÿ ïðî ì³í³ìàëüíèé â³êäëÿ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó 1973 ð., ïîëîæåííÿ ÿêî¿ çàáîðîíÿþòü âñòàíîâëåííÿ ì³í³ìàëü-íîãî â³êó äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó íèæ÷îãî, í³æ â³ê çàâåðøåííÿ îáîâ�ÿçêîâî¿ ñåðåäíüî¿îñâ³òè ³ â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå íèæ÷îãî â³ä 15-òè ðîê³â ( äëÿ êðà¿í, ÿê³ íå º ïðîìèñëî-âî ðîçâèíóòèìè � 14-òè ðîê³â)7. Ó òîé æå ÷àñ ó ñó÷àñí³é ñèñòåì³ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãîðåãóëþâàííÿ ïðàö³ â³äñóòí³é ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèé àêò, ÿêèé çîáîâ�ÿçóâàâ áè äåðæàâè-ó÷àñíèö³ ðîçãëÿäàòè ïåíñ³éíèé â³ê ÿê ãðàíè÷íèé â³ê äëÿ çä³éñíåííÿ òðóäîâî¿ ôóíêö³¿ïðàö³âíèêà. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî â îñíîâ³ ïåðåâàæíî¿ á³ëüøîñò³ ïîðóøåíü òðóäîâèõ ïðàâïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êó çíàõîäèòüñÿ ïðîáëåìà ¿õ äèñêðèì³íàö³¿. Áåçóìîâíî, âêàçàíóêàòåãîð³þ òðóäÿùèõ ñë³ä â³äíåñòè äî íàéìåíø çàõèùåíèõ. Äîñë³äæåííÿ ñèñòåìè ì³æíà-ðîäíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðîòèä³þ äèñêðèì³íàö³¿ òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êóâ òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ ïîòðåáóº, íàñàìïåðåä, àíàë³çó îñíîâíèõ óí³âåðñàëüíèõ ì³æíà-ðîäíèõ íîðì ïðî ïðàöþ ó ö³é ñôåð³. Çîêðåìà, â ñò. 7 Çàãàëüíî¿ Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè íàãîëîøóºòüñÿ íà òîìó, ùî óñ³ëþäè º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì òà ìàþòü ïðàâî íà ð³âíèé ¿õ çàõèñò â³ä ÿêî¿ á òî íå áóëîäèñêðèì³íàö³¿ òà â³ä ÿêîãî á òî íå áóëî ï³äáóðþâàííÿ äî òàêî¿ äèñêðèì³íàö³¿. Âèõîäÿ÷è³ç ïîëîæåíü ñò. 23 Äåêëàðàö³¿ êîæíà ëþäèíè ìຠïðàâî íà ïðàöþ, íà â³ëüíèé âèá³ð ðîáî-òè, íà ñïðàâåäëèâ³ òà ñïðèÿòëèâ³ óìîâè ïðàö³ òà íà çàõèñò â³ä áåçðîá³òòÿ8. Íàéá³ëüø ðîç-ãîðíóòèé ïåðåë³ê ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèõ, â òîìó ÷èñë³, òðóäîâèõ ïðàâ ³íäèâ³ä³â íàóí³âåðñàëüíîìó ð³âí³ ì³ñòèòüñÿ â ̳æíàðîäíîìó ïàêò³ ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ òàêóëüòóðí³ ïðàâà.  ÷. 2 ñò. 2 çàçíà÷åíîãî ̳æíàðîäíîãî ïàêòó â³äîáðàæàºòüñÿ îáîâ�ÿçîêâñ³õ äåðæàâ-ó÷àñíèöü ãàðàíòóâàòè, ùî ïðàâà, ïðîãîëîøåí³ â íüîìó, áóäóòü çàáåçïå÷óâà-òèñü áåç áóäü-ÿêèõ ïðîÿâ³â äèñêðèì³íàö³¿9. Òàêîæ, ïîòð³áíî â³äì³òèòè, ùî Êîíâåíö³ÿ ÌÎÏ ¹ 111 «Ïðî äèñêðèì³íàö³þ â ãàëóç³ïðàö³ ³ çàíÿòü» ïîêëàäຠîáîâ�ÿçîê íà êîæíó äåðæàâó-ó÷àñíèöþ îðãàí³çàö³¿ âèçíà÷àòè òàâïðîâàäæóâàòè íàö³îíàëüíó ïîë³òèêó, ñïðÿìîâàíó íà çàîõî÷åííÿ, ìåòîäàìè, â³äïîâ³äíè-ìè íàö³îíàëüíèì óìîâàì òà ïðàêòèö³, ð³âíîñò³ ìîæëèâîñòåé ³ ïîâîäæåííÿ ïî â³äíîøåí-íþ äî ïðàö³ ³ çàíÿòü ç ìåòîþ âèêîð³íåííÿ áóäü-ÿêî¿ äèñêðèì³íàö³¿. Ñòàòòÿ 1 çàçíà÷åíî¿Êîíâåíö³¿ ïåðåäáà÷ຠïåðåë³ê îçíàê, çà ÿêèìè ìîæå â³äáóâàòèñü äèñêðèì³íàö³ÿ : à) îçíà-êè ðàñè, êîëüîðó øê³ðè, ñòàò³, ðåë³ã³¿, ïîë³òè÷íèõ ïåðåêîíàíü, ³íîçåìíîãî ïîõîäæåííÿ àáîñîö³àëüíîãî ñòàòóñó; á) áóäü-ÿêà ³íøà â³äì³íí³ñòü, íåäîïóùåííÿ àáî ïåðåâàãà, ùî ïðèçâî-äèòü äî çíèùåííÿ àáî ïîðóøåííÿ ð³âíîñò³ ìîæëèâîñòåé àáî ïîâîäæåííÿ â ãàëóç³ ïðàö³ òàçàíÿòü, ùî âèçíà÷àºòüñÿ áóäü-ÿêîþ äåðæàâîþ-ó÷àñíèöåþ íà ï³äñòàâ³ êîíñóëüòàö³é ç ïðåä-ñòàâíèêàìè ðîáîòîäàâö³â ³ ïðîôñï³ëîê òà ç ³íøèìè â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè10. Õàðàêòåðíèì º òå, ùî âèùåçàçíà÷åí³ îñíîâîïîëîæí³ ì³æíàðîäí³ àêòè ïðî ïðàöþ íåïåðåäáà÷àþòü â³ê ÿê áåçïîñåðåäíþ îçíàêó, çà ÿêîþ çàáîðîíÿºòüñÿ äèñêðèì³íàö³ÿ â òðó-äîâèõ â³äíîñèíàõ.Äî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ àêò³â ãëîáàëüíîãî çíà÷åííÿ, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñïðÿìîâàí³íà çàõèñò ñîö³àëüíèõ, â òîìó ÷èñë³, òðóäîâèõ ïðàâ îñ³á ïîõèëîãî â³êó, íàñàìïåðåäïîòð³áíî â³äíåñòè: Ðåêîìåíäàö³þ ÌÎÏ ùîäî ë³òí³õ ïðàö³âíèê³â 1980 ð., ³äåíñüêèé̳æíàðîäíèé ïëàí ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ 1982 ð., Ïðèíöèïè ÎÎÍ ïî â³äíîøåííþ äîîñ³á ïîõèëîãî â³êó 1991 ð., Äåêëàðàö³þ ÎÎÍ ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ 1992 ðîêó.Âàæëèâî çàçíà÷èòè, ùî Ðåêîìåíäàö³ÿ ÌÎÏ ùîäî ë³òí³õ ïðàö³âíèê³â 1980 ð. íåì³ñòèòü âêàç³âîê ùîäî â³êîâèõ êàòåãîð³é ïðàö³âíèê³â, íà ÿêèõ âîíà ïîøèðþº ñâîþ ä³þ. Ðåêîìåíäàö³¿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ ïîëîæåííÿ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³õ ïðàö³âíèê³â, ÿê³ çâ³êîì ìîæóòü â³ä÷óâàòè òðóäíîù³ â ãàëóç³ ïðàö³ òà çàéíÿòîñò³. Âàêàçàíà Ðåêîìåíäàö³ÿïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü êîæíî¿ äåðæàâ-ó÷àñíèö³ ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè â³êîâ³ êàòåãîð³¿òðóäÿùèõ, íà ÿê³ áóäóòü ïîøèðþâàòèñü ¿¿ ïîëîæåííÿ. Ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ çàõèñòóïðàö³ òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êó ìຠï. 5. ÷. ²² çàçíà÷åíî¿ Ðåêîìåíäàö³¿, ùî ïåðåäáà÷ຠïðà-âî ë³òí³õ ïðàö³âíèê³â áåç äèñêðèì³íàö³¿ çà â³êîì êîðèñòóâàòèñÿ ð³âí³ñòþ ìîæëèâîñòåé ³ïîâîäæåííÿ íàð³âí³ ç ³íøèìè ïðàö³âíèêàìè, çîêðåìà, â³äíîñíî: � äîñòóïó äî ñëóæá ïðîôåñ³éíî¿ îð³ºíòàö³¿ òà ïðàöåâëàøòóâàííÿ;� äîñòóïó, ç óðàõóâàííÿì ¿õ îñîáèñòèõ çä³áíîñòåé, äîñâ³äó òà êâàë³ô³êàö³¿ äî ðîáîòèÿê ó äåðæàâíîìó, òàê ³ ó ïðèâàòíîìó ñåêòîðàõ, çà âèíÿòêîì òèõ âèïàäê³â, êîëè âñòàíîâ-
264
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
ëþþòüñÿ â³êîâ³ îáìåæåííÿ ç îãëÿäó íà îñîáëèâ³ óìîâè, âèìîãè àáî ïðàâèëà äëÿ äåÿêèõâèä³â ðîá³ò;� äîñòóïó äî ìîæëèâîñòåé ïðîôåñ³éíî¿ ïåðåï³äãîòîâêè, çîêðåìà, ï³äâèùåííÿêâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåêâàë³ô³êàö³¿;� äîñòóïó äî îïëà÷óâàíî¿ íàâ÷àëüíî¿ â³äïóñòêè, çîêðåìà, ç ìåòîþ ïðîôåñ³éíî¿ ïå-ðåï³äãîòîâêè òà ïðîôñï³ëêîâî¿ îñâ³òè;� âèíàãîðîäè çà ð³âíó ïðàöþ;� çàõîä³â ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ñîö³àëüíî¿ äîïîìîãè;� óìîâ ïðàö³, âêëþ÷àþ÷è çàõîäè â ãàëóç³ òåõí³êè áåçïåêè òà ã³ã³ºíè ïðàö³11.Òàêîæ, íåîáõ³äíî çàçíà÷èòè, ùî ï. 13 ÷. ²²² âèùåâêàçàíî¿ Ðåêîìåíäàö³¿ ïåðåäáà÷ຠçà-õîäè, íåîáõ³äí³ äëÿ ì³í³ì³çàö³¿ â³êîâèõ îáìåæåíü òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êó, ñåðåä íèõ:� ïîêðàùåííÿ òèõ óìîâ ïðàö³ òà âèðîáíè÷îãî ñåðåäîâèùà, ÿê³ ìîæóòü ïðèñêîðþâà-òè ïðîöåñ ñòàð³ííÿ;� çì³íà ôîðìè îðãàí³çàö³¿ ïðàö³ òà óïîðÿäêóâàííÿ ðîáî÷îãî ÷àñó, ÿêùî âîíè ïðèçâî-äÿòü äî íåïîì³ðíèõ, ùîäî ìîæëèâîñòåé ë³òí³õ ïðàö³âíèê³â, íàïðóãè òà ðèòìó;� çàïðîâàäæåííÿ á³ëüø ñèñòåìàòè÷íîãî êîíòðîëþ çà ñòàíîì çäîðîâ�ÿ ïðàö³âíèê³â;� ïîñèëèòè íà ðîáî÷èõ ì³ñöÿõ â³äïîâ³äíèé êîíòðîëü çà çàáåçïå÷åííÿì áåçïåêè òàã³ã³ºíè ïðàö³ òðóäÿùèõ12.Òàê, íå çâàæàþ÷è íà ôàêóëüòàòèâíèé õàðàêòåð âèùåçàçíà÷åíî¿ Ðåêîìåíäàö³¿, ÿêà íåïîêëàäຠñóâîðèõ çîáîâ�ÿçàíü íà äåðæàâè-ó÷àñíèö³, öåé äîêóìåíò ì³ñòèòü ðÿä âàæëèâèõïîëîæåíü, ùî íàëåæíèì ÷èíîì ñêåðîâóþòü âíóòð³øíüîäåðæàâíó ñîö³àëüíó ä³ÿëüí³ñòüùîäî çàõèñòó òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êó â³ä äèñêðèì³íàö³¿ ó ñôåð³ ïðàö³. Òàêîæ íåîáõ³äíî â³äì³òèòè ÷èñëåíí³ ðåêîìåíäàö³¿ äåðæàâàì-ó÷àñíèöÿì ùîäî çàõèñ-òó ïðàâ îñ³á ïîõèëîãî â³êó, â òîìó ÷èñë³, ó ñôåð³ ïðàö³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó ³äåíñüêîìó̳æíàðîäíîìó ïëàí³ ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ. Ñåðåä çàçíà÷åíèõ ðåêîìåíäàö³é â àñïåêò³ñïðèÿííÿ òðóäîâ³é ðå³íòåãðàö³¿ îñ³á ïîõèëîãî â³êó êëþ÷îâå çíà÷åííÿ â³ä³ãðàþòü íà-ñòóïí³ ïîëîæåííÿ:� óðÿäàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü ñë³ä âæèòè â³äïîâ³äí³ çàõîäè ó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ç îð-ãàí³çàö³ÿìè òðóäÿùèõ òà ðîáîòîäàâö³â äëÿ çàáåçïå÷åííÿ òðóäÿùèì ïîõèëîãî â³êó ìîæ-ëèâîñò³ ïðîäîâæóâàòè ðîáîòó â çàäîâ³ëüíèõ óìîâàõ ³ ìàòè ãàðàíò³þ çàéíÿòîñò³;� óðÿäàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü íåîáõ³äíî ñïðèÿòè óñóíåííþ áóäü-ÿêî¿ äèñêðèì³íàö³¿ íàðèíêó ïðàö³ òà çàáåçïå÷óâàòè ñïðàâæíþ ð³âí³ñòü ïîâîäæåííÿ ó ïðîôåñ³éíîìó æèòò³;� ó çâ�ÿçêó ³ç ñòåðåîòèïíèì íåãàòèâíèì â³äíîøåííÿì äî ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êóç áîêó ðàáîòîäàâö³â, óðÿäàì äåðæàâ-ó÷àñíèöü ðåêîìåíäóºòüñÿ çàáåçïå÷èòè ³íôîðìóâàí-íÿ ðîáîòîäàâö³â òà êîíñóëüòàíò³â ç ïèòàíü çàéíÿòîñò³ ïðî çä³áíîñò³ òðóäÿùèõ ïîõèëîãîâ³êó, ÿê³ â á³ëüøîñò³ ïðîôåñ³é çáåð³ãàþòüñÿ íà äîñòàòíüî âèñîêîìó ð³âí³;� äåðæàâàì-ó÷àñíèöÿì ðåêîìåíäóºòüñÿ âæèâàòè çàõîäè äëÿ äîïîìîãè îñîáàì ë³òíüî-ãî â³êó ùîäî çíàõîäæåííÿ íèìè ï³äõîäÿùî¿ ðîáîòè çà íàéìîì àáî ñàìîñò³éíî¿ ðîáîòèøëÿõîì ñòâîðåííÿ íîâèõ ìîæëèâîñòåé â ãàëóç³ çàéíÿòîñò³ òà ïîëåãøåííÿ ¿õ ï³äãîòîâêèàáî ïåðåï³äãîòîâêè;� íå çâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü çíà÷íèõ ïðîáëåì áåçðîá³òòÿ, îñîáëèâî ñåðåä ìîëîä³, âáàãàòüîõ äåðæàâàõ ñâ³òó, íå ðåêîìåíäóºòüñÿ çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó íàéìàíèõïðàö³âíèê³â íà áóäü-ÿê³é îñíîâ³ êð³ì äîáðîâ³ëüíî¿;� îñîáëèâî ï³äêðåñëþºòüñÿ ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ïðàâî òðóäÿùèõ íà çàéíÿò³ñòü ïî-âèííî çàñíîâóâàòèñü ñêîð³øå íà ¿õ çäàòíîñò³ âèêîíóâàòè ïîñòàâëåí³ çàäà÷³, à íå âëàñíåíà â³ö³13.Âèùåçàçíà÷åíèé ̳æíàðîäíèé ïëàí ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ õàðàêòåðèçóºòüñÿ êîì-ïëåêñíèì õàðàêòåðîì, îñê³ëüêè ïåðåäáà÷ຠáàãàòîìàí³òí³ ðåêîìåíäàö³¿, ùî ñïðÿìîâàí³íà çàáåçïå÷åííÿ øèðîêîãî ä³àïàçîíó ïðàâ îñ³á ïîõèëîãî â³êó. Ó ñâîþ ÷åðãó, ïîëîæåííÿöüîãî ì³æíàðîäíîãî äîêóìåíòó, ùî áåçïîñåðåäíüî ñïðÿìîâàí³ íà çàõèñò òðóäîâèõ ïðàâë³òí³õ ïðàö³âíèê³â, º äîñòàòíüî ÷³òêî ñôîðìóëüîâàíèìè, íå çâàæàþ÷è íà ¿õ ôàêóëüòàòèâ-íèé õàðàêòåð. Ïîòð³áíî çàçíà÷èòè, ùî îäíå ç öåíòðàëüíèõ ì³ñöü â óí³âåðñàëüí³é ì³æíàðîäíî-ïðà-âîâ³é ñèñòåì³, ùî ñïðÿìîâàíà íà çàõèñò ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó, ïîñ³äàþòü ÏðèíöèïèÎÎÍ ïî â³äíîøåííþ äî îñ³á ïîõèëîãî â³êó, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³ çãàäóâàíîãîâèùå ̳æíàðîäíîãî ïëàíó ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ.  ÿêîñò³ îñíîâîïîëîæíèõ ïðèíöèï³ââàðòî âêàçàòè íàñòóïí³:
Øàøêîâà-Æóðàâåëü ².Î. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó
265×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/3
� íåçàëåæí³ñòü îñ³á ïîõèëîãî â³êó;� àêòèâíà ó÷àñòü îñ³á ë³òíüîãî â³êó â ñóñï³ëüíîìó æèòò³;� ðåàë³çàö³ÿ âíóòð³øíüîãî ïîòåíö³àëó îñ³á ïîõèëîãî â³êó;� ã³äí³ñòü îñ³á ïîõèëîãî â³êó14. ³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó íåçàëåæíîñò³, ïåðåäáà÷åí³ íàñòóïí³ òðóäîâ³ ãàðàíò³¿ îñ³áë³òíüîãî â³êó:� ïðàâî ë³òí³õ îñ³á ïðàöþâàòè àáî çàéìàòèñÿ ³íøèìè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³, ùî ïðèíî-ñèòü ïðèáóòîê;� ïðàâî ë³òí³õ ïðàö³âíèê³â áðàòè ó÷àñòü ó âèçíà÷åíí³ ñòðîê³â òà ôîðì ïðèïèíåííÿòðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³;� ïðàâî òðóäÿùèõ ïîõèëîãî â³êó áðàòè ó÷àñòü ó â³äïîâ³äíèõ ïðîãðàìàõ îñâ³òè òàïðîôåñ³éíî¿ ï³äãîòîâêè.Ó ìåæàõ ïðèíöèïó ó÷àñò³, ïåðåäáà÷åíî ïðàâî îñ³á ë³òíüîãî â³êó áðàòè àêòèâíóó÷àñòü ó æèòòºä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüñòâà, à òàêîæ ä³ëèòèñü ñâî¿ìè çíàííÿìè òà äîñâ³äîì çïðåäñòàâíèêàìè ìîëîäøîãî ïîêîë³ííÿ15. Òàê, ÿê çàçíà÷àþòü àíãë³éñüê³ äîñë³äíèêè, äîñâ³ä ðîáîòè ïðàö³âíèê³â âèð³øàëüíèì÷èíîì âïëèâຠíà åôåêòèâí³ñòü çä³éñíåííÿ ¿õ òðóäîâî¿ ôóíêö³¿, à ñïðèÿòëèâ³ óìîâè ïðàö³íà ï³äïðèºìñò³, ùî âèêëþ÷àþòü äèñêðèì³íàö³éí³ ïðîÿâè â³äíîñíî áóäü-ÿêî¿ êàòåãîð³¿ïðàö³âíèê³â, º ïåðåäóìîâîþ çàáåçïå÷åííÿ îïòèìàëüíî¿ ôîðìè óïðàâë³ííÿ ï³äïðèºì-ñòâîì16. Òàêîæ, ïîòð³áíî â³äì³òèòè, ùî 10 æîâòíÿ 1992 ð. íà ÷åñòü äåñÿòî¿ ð³÷íèö³ ïðèéíÿò-òÿ ̳æíàðîäíîãî ïëàíó ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ, Îðãàí³çàö³ÿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é óõâàëè-ëà Äåêëàðàö³þ ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ.  çàçíà÷åíîìó ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîìó àêò³ ï³äêðåñ-ëþºòüñÿ òåíäåíö³ÿ ùîäî ïðèøâèä÷åííÿ òåìï³â ñòàð³ííÿ íàñåëåííÿ â äåðæàâàõ, ÿê³ ðîç-âèâàþòüñÿ, í³æ â åêîíîì³÷íî ðîçâèíóòèõ êðà¿íàõ, à òàêîæ íåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ðå-àë³çàö³¿ ïîòåíö³àëó îñ³á ïîõèëîãî â³êó ÿê ëþäñüêèõ ðåñóðñ³â. Ç ö³ºþ ìåòîþ Äåêëàðàö³ÿçàêëèêຠì³æíàðîäíó ñï³ëüíîòó: � ñïðèÿòè ðåàë³çàö³¿ ̳æíàðîäíîãî ïëàíó ä³é ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ;� ñïðèÿòè çàáåçïå÷åííþ íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, ï³äãîòîâö³ êàäð³â, òåõí³÷íîãî ñï³â-ðîá³òíèöòâà òà îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ;� çàîõî÷óâàòè çàñîáè ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ äî òîãî, ùîá âîíè â³ä³ãðàâàëè êëþ÷îâó ðîëüâ ³íôîðìóâàíí³ ïðî ïðîáëåìè ñòàð³ííÿ íàñåëåííÿ òà ñóì³æí³ ïèòàííÿ, âêëþ÷àþ÷è ïðî-âåäåííÿ 1 æîâòíÿ ̳æíàðîäíîãî äíÿ îñ³á ïîõèëîãî â³êó;� çàáåçïå÷óâàòè ðîçïîâñþäæåííÿ Ïðèíöèï³â Îðãàí³çàö³¿ Îá�ºäíàíèõ Íàö³é íà îñ³áïîõèëîãî â³êó17. Âñ³ ðîçãëÿíóò³ âèùå ì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó îñ³á ïîõè-ëîãî â³êó ó ñôåð³ ïðàö³ º äîêóìåíòàìè óí³âåðñàëüíîãî õàðàêòåðó. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî íàð³âí³ ªâðîïè ãîëîâí³ ïðàâîâ³ àñïåêòè ó ñôåð³ çàõèñòó ñîö³àëüíèõ, ó òîìó ÷èñë³, òðóäî-âèõ ïðàâ îñ³á ïîõèëîãî â³êó çîñåðåäæåí³ â ªâðîïåéñüê³é Ñîö³àëüí³é Õàðò³¿, ÿêà áóëàïðèéíÿòà 18.10.1961 ð. òà ïåðåãëÿíóòà 03.05.1996 ð. Çîêðåìà, ñò. 23 Õàðò³¿ ïåðåäáà÷àºïðàâî îñ³á ïîõèëîãî â³êó íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ³ ïîêëàäຠíà äåðæàâè-ó÷àñíèö³ Ðàäèªâðîïè çîáîâ�ÿçàííÿ ùîäî: � íàäàííÿ îñîáàì ïîõèëîãî â³êó ìîæëèâîñò³ ÿêîìîãà äîâøå çàëèøàòèñÿ ïîâíîö³ííè-ìè ÷ëåíàìè ñóñï³ëüñòâà;� íàäàííÿ îñîáàì ïîõèëîãî â³êó ìîæëèâîñò³ â³ëüíî îáèðàòè ñïîñ³á ñâîãî æèòòÿ ³ íå-çàëåæíî æèòè â çíàéîìîìó äëÿ íèõ îòî÷åíí³ òàê äîâãî, ÿê âîíè çàáàæàþòü ³ çìîæóòü;� çàáåçïå÷åííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïîñëóãè òà ïðîãðàìè, ùî ³ñíóþòü äëÿ îñ³á ïîõèëîãîâ³êó, à òàêîæ ïðî ìîæëèâîñò³ ¿õíüîãî âèêîðèñòàííÿ òàêèìè îñîáàìè18.Îòæå, âèêëàäåíå âèùå äຠìîæëèâ³ñòü êîíñòàòóâàòè íàÿâí³ñòü ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿îñíîâè äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâ³ íîðìè óâêàçàí³é ñôåð³, íåçâàæàþ÷è íà ñâ³é ïåðåâàæíî ôàêóëüòàòèâíèé õàðàêòåð, êîîðäèíóþòüçóñèëëÿ ì³æíàðîäíî¿ ñï³ëüíîòè ùîäî ñòâîðåííÿ óìîâ äëÿ òðóäîâî¿ ðå³íòåãðàö³¿ ïðàö³â-íèê³â ïîõèëîãî â³êó. Íà íàøó äóìêó, øëÿõè îïòèì³çàö³¿ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâî¿ ñèñòåìè çàõèñòó ïðàö³ îñ³áïîõèëîãî â³êó ïîâèíí³, â ïåðøó ÷åðãó, âêëþ÷àòè:� ïîñèëåííÿ ñï³âïðàö³ ñîö³àëüíèõ ïàðòíåð³â ç ìåòîþ âèð³øåííÿ âêàçàíî¿ ïðîáëåìè,çîêðåìà ïðèéíÿòòÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ äîâãîñòðîêîâèõ ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà
266
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
óòâåðäæåííÿ ìîæëèâîñò³ åôåêòèâíî¿ çàéíÿòîñò³ ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êó, êð³ì òèõïîñàä, äëÿ ÿêèõ ïåðåäáà÷åí³ ïðàâîâ³ îáìåæåííÿ â³êó;� âêëþ÷åííÿ ïîëîæåíü ñòîñîâíî íåäîïóùåííÿ äèñêðèì³íàö³¿ çà îçíàêîþ â³êó â òðó-äîâèõ â³äíîñèíàõ äî êîëåêòèâíèõ äîãîâîð³â;� àêòèâ³çàö³þ ïðîñâ³òíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîôñï³ëîê íà ï³äïðèºìñòâàõ ñòîñîâíî ãà-ðàíò³é òà ï³ëüã ùîäî ïðàö³âíèê³â ë³òíüîãî â³êó;� ó÷àñòü çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ â ³íôîðìóâàíí³ ðîáîòîäàâö³â ïðî ïåðåâàãèêàäð³â ïîõèëîãî â³êó ( çîêðåìà, çíà÷íèé äîñâ³ä ¿õ ïðîôåñ³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³) � çàëó÷åííÿ ïðàö³âíèê³â ïîõèëîãî â³êó, çà óìîâè ¿õ áàæàííÿ òà çäàòíîñò³, äî ïðîãðàìï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåêâàë³ô³êàö³¿.
1 Äðóãà Âñåñâ³òíÿ àñàìáëåÿ ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ. � Ìàäðèä,. 8�12 êâ³òíÿ 2002 ð.
2 Òàì ñàìî.
3 Êóëèêîâà Ñ. Í. Çàíÿòîñòü ïîæèëûõ ðàáîòíèêîâ âî Ôðàíöèè // Ýêîíîìèêà. � ¹ 3. � 2003. � C. 14-20.
4 Êèðþõ³í Å. Â. Ïðî äèñêðèì³íàö³þ îñ³á ïîõèëîãî â³êó â ñôåð³ ïðàö³. � www.dobroedelo.ru
5 Vittory J. Le nouvelle age // Expansion. � P., 2002. � ¹ 664. � P. 7.
6 Ðåïðèíöåâ Ð. Ð. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òðóäà ëèö ïîæèëîãî âîçðàñòà // Òðóäîâîå ïðàâî. � ¹ 5. �2005. � Ñ. 21-27.
7 Êîíâåíö³ÿ ÌÎÏ ¹ 138 «Ïðî ì³í³ìàëüíèé â³ê äëÿ ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó» â³ä 26.06.1973 ð.
8 Çàãàëüíà Äåêëàðàö³ÿ ïðàâ ëþäèíè â³ä 10 ãðóäíÿ 1948 ð. // ªâðîïåéñüêå ïðàâî ó ãàëóç³ ïðàâ ëþäè-íè: äæåðåëà ³ ïðàêòèêà çàñòîñóâàííÿ. � Ê., 1997. � 624 ñ.
9 ̳æíàðîäíèé ïàêò ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà â³ä 1966 ð. // Áþëåòåíü ̳í³ñòåð-ñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè. � ¹ 1. � 2002.
10 Êîíâåíö³ÿ ÌÎÏ ¹ 111 Ïðî äèñêðèì³íàö³þ â ãàëóç³ ïðàö³ òà çàíÿòü â³ä 25.06.1958 ð. �www.rada.kiev.ua
11 Êîíâåíö³ÿ ÌÎÏ ¹ 111 Ïðî äèñêðèì³íàö³þ â ãàëóç³ ïðàö³ òà çàíÿòü â³ä 25.06.1958 ð. �www.rada.kiev.ua
12 «Ì³æíàðîäíå çàêîíîäàâñòâî ïðî îõîðîíó ïðàö³» // Êîíâåíö³¿ òà ðåêîìåíäàö³¿ ÌÎÏ. � Ê., 1997.
13 ³äåíñüêèé ̳æíàðîäíèé ïëàí ä³é ÎÎÍ ç ïèòàíü ñòàð³ííÿ â³ä 06.08.1982 ð.-www.rada.kiev.ua
14 Äîêëàä Âñåìèðíîé àññàìáëåè ïî ïðîáëåìàì ñòàðåíèÿ, Âåíà, 26 èþëÿ � 6 àâãóñòà 1982 ãîäà (èç-äàíèå Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé, ¹ R.82.I.16), ãëàâà VI, ðàçäåë À.
15 Òàì ñàìî.
16 Adams J., Hayes J., Hohson B. Transition: Understanding and Managing Personal Chado. L., 1976. �P. 220
17 Äåêëàðàö³ÿ ÎÎÍ ç ïðîáëåì ñòàð³ííÿ â³ä 16.10.1992 ð. � www.rada.kiev.ua
18 Çá³ðêà äîãîâîð³â Ðàäè ªâðîïè. � Ê., Ïàðëàìåíòñüêå âèäàâíèöòâî, 2000. � Ñ. 123-124.
Ðåçþìå
Äàííàÿ íàó÷íàÿ ñòàòüÿ ñîäåðæèò àíàëèç ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé ñèñòåìû çàùèòû òðóäîâûõ ïðàâëèö ïîæèëîãî âîçðàñòà. Ãëàâíîå âíèìàíèå â ñòàòüå óäåëÿåòñÿ ó÷àñòèþ Îðãàíèçàöèè Îáúåäèíåííûõ Íà-öèé è Ìåæäóíàðîäíîé Îðãàíèçàöèè Òðóäà â áîðüáå ñ äèñêðèìèíàöèåé ïî îòíîøåíèþ ïîæèëûõ òðóäÿ-ùèõñÿ. Àâòîð äàåò âèäåíèå ïóòåé îïòèìèçàöèè ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíî-ïðàâîâîé çàùèòû òðóäîâûõïðàâ ðàáîòíèêîâ ïîæèëîãî âîçðàñòà.
Summary
The present scientific article contains the analyses of the international-legal system of elderly persons�labour rights protection. The main attention in this article is devoted to the participation of the United NationsOrganization and the International Labour Organization in the anti-discrimination struggle concerning the eld-erly workers. The author gives the vision of the ways of optimization the system of international-legal defenseof elderly workers labour rights.
Îòðèìàíî 21.05.2009
Øàøêîâà-Æóðàâåëü ².Î. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè çàõèñòó ïðàö³ îñ³á ïîõèëîãî â³êó
267×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/3
|