Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення
В статье исследуются вопросы правовой природы и механизм реализации территориальной общиной села права коммунальной собственности на землю, соотношения прав территориальной общины села и представительского органа местного самоуправления - сельского совета, относительно осуществления прав на распоряж...
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schriftenreihe: | Часопис Київського університету права |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22940 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення / В.М. Литвинець // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 271-275. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-22940 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-229402011-07-02T12:24:56Z Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення Литвинець, В.М. Аграрне, земельне та екологічне право В статье исследуются вопросы правовой природы и механизм реализации территориальной общиной села права коммунальной собственности на землю, соотношения прав территориальной общины села и представительского органа местного самоуправления - сельского совета, относительно осуществления прав на распоряжение землей. Анализируется правосубъектность территориальной общины села относительно распоряжения землей коммунальной собственности. Ключевые слова: коммунальная собственность на землю, право территориальной общины села на землю, распоряжение землями в пределах населенных пунктов, разграничение земель, прекращения права коммунальной собственности на землю. In the article are explored the questions of legal nature and mechanism of realization territorial society communal ownership rights on land, correlations of rights for territorial society of village and representative organ of local self-government - village soviet, in relation to realization of rights to disposing of land. Rights of territorial society is analysed sat down in relation to disposing of land of community property. Key words: community property on the land, right of village territorial society on the land, disposing of land in settlements, differentiating of land, stopping right of community property on the land. 2009 Article Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення / В.М. Литвинець // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 271-275. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22940 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Аграрне, земельне та екологічне право Аграрне, земельне та екологічне право |
| spellingShingle |
Аграрне, земельне та екологічне право Аграрне, земельне та екологічне право Литвинець, В.М. Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення Часопис Київського університету права |
| description |
В статье исследуются вопросы правовой природы и механизм реализации территориальной общиной села права коммунальной собственности на землю, соотношения прав территориальной общины села и представительского органа местного самоуправления - сельского совета, относительно осуществления прав на распоряжение землей. Анализируется правосубъектность территориальной общины села относительно распоряжения землей коммунальной собственности. Ключевые слова: коммунальная собственность на землю, право территориальной общины села на землю, распоряжение землями в пределах населенных пунктов, разграничение земель, прекращения права коммунальной собственности на землю. |
| format |
Article |
| author |
Литвинець, В.М. |
| author_facet |
Литвинець, В.М. |
| author_sort |
Литвинець, В.М. |
| title |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| title_short |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| title_full |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| title_fullStr |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| title_full_unstemmed |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| title_sort |
право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Аграрне, земельне та екологічне право |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/22940 |
| citation_txt |
Право територіальної громади села щодо розпорядження землею: юридична природа та порядок здійснення / В.М. Литвинець // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 4. — С. 271-275. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT litvinecʹvm pravoteritoríalʹnoígromadiselaŝodorozporâdžennâzemleûûridičnaprirodataporâdokzdíjsnennâ |
| first_indexed |
2025-07-03T01:11:32Z |
| last_indexed |
2025-07-03T01:11:32Z |
| _version_ |
1836586204142764032 |
| fulltext |
16 Ïðîåêò ²íñòðóêö³¿ ùîäî âèçíà÷åííÿ çîí îáìåæåíî¿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè íàâêîëî àåðîïîðò³â ³çóìîâ âïëèâó àâ³àö³éíîãî øóìó. � http//www. ukraviatrans.gov./airport ttml.
Ðåçþìå
 ñòàòüå ðàññìîòðåíû îñîáåííîñòè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîãî èñïîëüçîâàíèÿ è îõ-ðàíû çåìåëü àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà Óêðàèíû, ïðîàíàëèçèðîâàíî çàêîíîäàòåëüñòâî è íàó÷íî-òåîðå-òè÷åñêèå ïîëîæåíèÿ â äàííîé ñôåðå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: çåìëè àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà, ïðèàýðîäðîìíàÿ òåððèòîðèÿ, ðàöèîíàëüíîåèñïîëüçîâàíèå, îõðàíà çåìåëü àâèàöèîííîãî òðàíñïîðòà.
Summary
The paper contains the pecularities of legal regulations of effective utilization and the protection of avia-tion transport lands of Ukraine. The legislation and scientific-theoretic principles in the given sphere havebeen also analized.Key words: lands of aviation transport, attached to aerodrome territory, effective utilization, protectionof aviation transport lands. Îòðèìàíî 13.10.2009
Â. Ì. ËÈÒÂÈÍÅÖÜÂÿ÷åñëàâ Ìèõàéëîâè÷ Ëèòâèíåöü, àñï³-ðàíò ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íèÏÐÀÂÎ ÒÅÐÈÒÎвÀËÜÍί ÃÐÎÌÀÄÈ ÑÅËÀ ÙÎÄÎ ÐÎÇÏÎÐßÄÆÅÍÍß ÇÅÌËÅÞ: ÞÐÈÄÈ×ÍÀ ÏÐÈÐÎÄÀ ÒÀ ÏÎÐßÄÎÊ ÇIJÉÑÍÅÍÍß Çåìëÿ º îäíèì ³ç íàéö³íí³øèõ ðåñóðñ³â, ÿêèì âîëî䳺 òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ³ ÿêèéñëóãóº çàïîðóêîþ ïîáóäîâè ô³íàíñîâî-ñàìîñò³éíîãî, íåçàëåæíîãî òà ì³öíîãî ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³, çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèé òà êóëüòóðíèé ðîçâèòîêòåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà ¿¿ ÷ëåí³â. Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óê-ðà¿í³» ïåðåäáà÷ຠçàäîâîëåííÿ çåìåëüíèõ ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä øëÿõîì íà-áóòòÿ òà çä³éñíåííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ.Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ âèçíà÷åí³ Çåìåëüíèì êî-äåêñîì Óêðà¿íè (äàë³ � ÇÊÓ). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 83 ÇÊÓ, ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâà-þòü óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³,à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ¿õ ìåæàìè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá�ºêòè êîìóíàëüíî¿ âëàñ-íîñò³. Ó 2004 ð. áóâ ïðèéíÿòèé Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òàêîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³», ðåàë³çàö³ÿ ÿêîãî çàãàëüìóâàëàñÿ. Âîäíî÷àñ íà ï³äñòàâ³ ï. 12 Ïå-ðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÇÊÓ äî ìîìåíòó ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿âëàñíîñò³ ñ³ëüñüê³ ðàäè íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè â ìå-æàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó, îêð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ òà îêðåìèõ âèíÿòê³â çåìåëüäåðæàâíî¿ âëàñíîñò³.Ó íàóö³ çåìåëüíîãî ïðàâà ïðîáëåìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ, â òîìó ÷èñë³ é êîìó-íàëüíî¿, ðåàë³çàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íà çåìëþ ïåâíîþ ì³ðîþäîñë³äæóâàëè Ì. Â. Âîñêîá³éíèê, Í. Â. ²ëüíèöüêà, ². ². Êàðàêàø, Ï. Ô. Êóëèíè÷,Ê. Ï. Ïåé÷åâ, Â. ². Ñåì÷èê, Í. ². Òèòîâà, Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêî, Ì. Â. Øóëüãà òà ³íø³.Ìåòîþ çàïðîïîíîâàíî¿ ñòàòò³ º äîñë³äæåííÿ ïðàâîâî¿ ïðèðîäè òà ìåõàí³çìó ðå-àë³çàö³¿ òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ñåëà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ,
Ëèòâèíåöü Â.Ì. Ïðàâî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ�
271×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4© Â. Ì. Ëèòâèíåöü, 2009
ñï³ââ³äíîøåííÿ ïðàâ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà òà ïðåäñòàâíèöüêîãî îðãàíó ì³ñöåâî-ãî ñàìîâðÿäóâàííÿ � ñ³ëüñüêî¿ ðàäè, ùîäî çä³éñíåííÿ ïðàâ íà ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ, âòîìó ÷èñë³ øëÿõîì óêëàäåííÿ äîãîâîð³â îðåíäè, åìô³òåâçèñó, ñóïåðô³ö³þ.  Óêðà¿í³ ï³äëÿãàþòü ðîçìåæóâàííþ 30,2 ìëí. ãà çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿âëàñíîñò³. Íà 1 ñ³÷íÿ 2009 ð. ïðèéíÿòî 1349 ð³øåíü ïðî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâ-íî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ïëîù³ 2,988 ìëí. ãà, çàìîâëåíî 404 ïðîåêòè çåìëåóñò-ðîþ ùîäî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ïëîùó1,4 ìëí. ãà1. Îäíàê äî öüîãî ÷àñó ïåðåâàæíà á³ëüø³ñòü òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íàøî¿êðà¿íè íå íàáóëè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ ÷åðåç íåçàâåðøåííÿ òàêîãî ðîç-ìåæóâàííÿ çåìåëü. Ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ãàëü-ìóºòüñÿ ÷åðåç íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ âèìîãè ñò. 14 Çàêîíó «Ïðî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëüäåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³», çã³äíî ç ÿêîþ ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåì-ëþ ïîâèííî áóòè ïîñâ³ä÷åíå äåðæàâíèì àêòîì íà ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåì-ëþ, ôîðìó ÿêîãî Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå çàòâåðäæåíî ³ äî öüîãî ÷àñó. Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ï. 12 Ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü ÇÊÓ, äî çàâåðøåííÿ ðîçìå-æóâàííÿ çåìåëü îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é ñ³ëüñüê³ ðàäè,çä³éñíþþòü äåëåãîâàíå çàêîíîì ïîâíîâàæåííÿ ïî ðîçïîðÿäæåííþ âñ³ìà çåìëÿìè â ìå-æàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ òà çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³,ÿêèìè ðîçïîðÿäæàþòüñÿ äåðæàâí³ îðãàíè ïðèâàòèçàö³¿. Ó çâ�ÿçêó ç öèì òåðèòîð³àëüí³ãðîìàäè ñ³ëüñüêèõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ âïëèâó íà â³äïîâ³äíóñ³ëüñüêó ðàäó â ÷àñòèí³ çä³éñíåííÿ íåþ ïðàâà ðîçïîðÿäæåííÿ íåðîçìåæîâàíèìè äåðæàâ-íèìè çåìëÿìè. Âèùåçàçíà÷åíå, íà íàøó äóìêó, ñïðè÷èíÿº ïîðóøåííÿ ïðàâ òåðèòîð³àëü-íèõ ãðîìàä íà çåìëþ. Àäæå â³äîìî, ùî âíàñë³äîê ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü ¿õ á³ëüøà ÷àñòè-íà ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó ïåðåéäå ó êîìóíàëüíóâëàñí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà. Ó çâ�ÿçêó ç öèì âèíèêຠïðîáëåìà íàäàííÿ òåðè-òîð³àëüí³é ãðîìàä³ ñåëà íà ïåð³îä äî çàâåðøåííÿ ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ ³ êî-ìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïðàâà êîíòðîëþ ñôîðìîâàíî¿ íåþ æ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè çà çä³éñíåííÿìíåþ äåëåãîâàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè ó ìåæàõ ñåëà. ³äïîâ³äíî äî ñò. 80 ÇÊÓ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ñåëà ðåàë³çîâóþòü ïðàâî âëàñíîñò³íà êîìóíàëüí³ çåìë³ áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ñ. ². Áî-ðèñîâà â³ðíî çàçíà÷ຠïðî íåäîïóñòèì³ñòü ³ãíîðóâàííÿ ò³º¿ ñóòòºâî¿ îáñòàâèíè, ùî âîëå-âèÿâëåííÿ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä íà â÷èíåííÿ òîãî ÷è ³íøîãî ïðàâî÷èíó ùîäî çåìë³ ìî-æå áóòè çä³éñíåíå íà çàãàëüíèõ çáîðàõ ÷ëåí³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ÷åðåç ðåôåðåí-äóì, øëÿõîì îïèòóâàííÿ ÷ëåí³â ãðîìàäè òîùî. Çðîçóì³ëî, ùî ïîä³áíå òâåðäæåííÿ ñòî-ñóºòüñÿ ïåðåâàæíî òèõ íå÷èñåëüíèõ ãðîìàä, ùî ïîëåãøóº ïðîâåäåííÿ çáîð³â æèòåë³âäëÿ âèð³øåííÿ ïèòàíü ñòîñîâíî â³ä÷óæåííÿ ÷è íàäàííÿ â îðåíäó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äåð-æàâíî¿ âëàñíîñò³2.Ðàçîì ç òèì Ë. À. Ìóçèêà, âèçíàþ÷è òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ñóá�ºêòàìè ïóáë³÷íîãîïðàâà, çàïåðå÷óº ¿õ áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü â óïðàâë³íí³ é ðîçïîðÿäæåíí³ êîìóíàëüíèììàéíîì òà ïðîïîíóº íàä³ëèòè äàíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ëèøå îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿ-äóâàííÿ3. Ç äàíèì òâåðäæåííÿì ïîãîäèòèñü âàæêî, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 143Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ñåëà áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óòâîðåí³ íè-ìè îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ óïðàâëÿþòü ìàéíîì, ùî º â êîìóíàëüí³é âëàñ-íîñò³. Òîìó ïîçáàâëåííÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ïðàâà ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåì-ëåþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ñóïåðå÷èòèìå Îñíîâíîìó çàêîíó êðà¿íè. Âîäíî÷àñ ó÷àñòü òå-ðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà â çåìåëüíèõ òà öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òàêîæ óÿâëÿºòüñÿíåäîö³ëüíèì. Çì³ñòîì ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ º ïðàâîìî÷íîñò³ ç âîëîä³ííÿ, êîðèñ-òóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ.  íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ îêðåìî âèä³ëÿºòüñÿ ïðàâî-ìî÷í³ñòü ùîäî óïðàâë³ííÿ çåìëåþ. Ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ � öå ïðàâî âèð³øóâàòè, ÿêèì÷èíîì áóäå âèêîðèñòàíà çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ïðàâî âèçíà÷àòè ¿¿ þðèäè÷íó äîëþ. Ïðàâî-ìî÷íîñò³ âëàñíèêà ùîäî íàëåæíî¿ éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çä³éñíþþòüñÿ íèì îñîáèñòî,íåçàëåæíî â³ä âîë³ òà áàæàííÿ âñ³õ ³íøèõ îñ³á ³ îáìåæóþòüñÿ ëèøå çàêîíîì4.³äïîâ³äíî äî ñò. 90 ÇÊÓ ïåðåäáà÷åí³ ïðàâà âëàñíèê³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, îäíàê âîíèñòîñóþòüñÿ çäåá³ëüøîãî ñóá�ºêò³â ïðèâàòíîãî ïðàâà. Òîìó, íà íàø ïîãëÿä, ÇÊÓ äîö³ëüíî272
Àãðàðíå, çåìåëüíå òà åêîëîã³÷íå ïðàâî
äîïîâíèòè ñòàòòåþ ïðî ïðàâà âëàñíèê³â íà çåìëþ ñóá�ºêò³â ïóáë³÷íîãî ïðàâà, çîêðåìà éïðàâà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà íà çåìëþ. dz ñò. 142 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèïëèâàº, ùî ñóá�ºêòîì ïðàâà âëàñíîñò³ íà êîìó-íàëüí³ çåìë³ º â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè. Îäíàê, ÇÊÓ òàêèìè ñóá�ºêòàìè âèçíàºâ³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ ðàäè. Ââàæàºìî, ùî â ïèòàíí³ çä³éñíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ òåðè-òîð³àëüí³ ãðîìàäè íå ìîæóòü ï³äì³íÿòèñÿ ÷è îòîòîæíþâàòèñÿ ç îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñà-ìîâðÿäóâàííÿ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñò. 10 Çàêîíó «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³»ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòå-ðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà âèï-ëèâຠ¿¿ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî áåçïîñåðåäíüî¿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íàçåìëþ. Òîìó ò³ëüêè òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó ñåëà ñë³ä âèçíàòè âëàñíèêîì êîìóíàëüíèõ çå-ìåëü. Ïðè öüîìó îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ä³þ÷è â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíî¿ãðîìàäè, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ òà óêëàäàþ÷è çåìåëüí³ ïðàâî÷èíè, âèñòóïàþòü íå ÿê âëàñ-íèêè çåìåëü, à ÿê ñóá�ºêòè çä³éñíåííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ï. «â» ÷. 1 ñò. 5 ÇÊÓ ñåðåä ïðèíöèï³â çåìåëüíîãîçàêîíîäàâñòâà âèä³ëåíî íåâòðó÷àííÿ äåðæàâè ó çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìèîñîáàìè òà òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè ñâî¿õ ïðàâ ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³ ðîç-ïîðÿäæåííÿ çåìëåþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, òà çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæà-âè. Ïðîòå ï. 2 ñò. 2 ÇÊÓ äî ñóá�ºêò³â çåìåëüíèõ â³äíîñèí íå â³äíîñèòü òåðèòîð³àëüí³ ãðî-ìàäè, â òîìó ÷èñë³ òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó ñåëà. Íàòîì³ñòü ïîðÿä ç òàêèìè ñóá�ºêòàìè çå-ìåëüíèõ â³äíîñèí ÿê ãðîìàäÿíè, þðèäè÷í³ îñîáè òà îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çàçíà÷à-þòüñÿ îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çâåðíåìî óâàãó, ùî ó Ãëàâ³ 2 ÇÊÓ íàâîäèòüñÿïåðåë³ê ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, Âåðõîâíî¿ Ðàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êèÊðèì òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí. Ïðîòå ïîâíî-âàæåíü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ÿê ñóá�ºêòà ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ â ÇÊÓíå ïåðåäáà÷åíî.Ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ ìຠñâî¿ îñîáëèâîñò³, çóìîâëåí³ñóá�ºêòíèì ñêëàäîì ïðè íàáóòò³ ïðàâà âëàñíîñò³ ³ç çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Óêðà¿í³ ³ñíóþòü òà âèçíàþòüñÿ 3 ôîðìè âëàñíîñò³ íà çåìëþ � äåðæàâíà, êîìóíàëüíà òàïðèâàòíà. Ïðè öüîìó çåìåëüíå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå âèçíຠáåçãîñïíèõ çåìåëü.³äïîâ³äíî ïðè ïðèïèíåíí³ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó âîíà àâòî-ìàòè÷íî ïåðåõîäèòü â äåðæàâíó àáî ïðèâàòíó âëàñí³ñòü. Ïðîòå ïðîöåñ ïåðåõîäó ïðàâàâëàñíîñò³ íà çåìëþ ìîæå îïîñåðåäêîâóâàòèñÿ íîðìàìè ïóáë³÷íîãî àáî ïðèâàòíîãî ïðàâà. Ïåðåäà÷à çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ äî çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþºòüñÿíà ï³äñòàâ³ ñò. 117 ÇÊÓ. Îäíàê äàíà ñòàòòÿ ì³ñòèòü â³äñèëüíó íîðìó ïðî òå, ùî òàêà ïåðå-äà÷à ïðîâàäèòüñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÇÊÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á. Òîáòî ïðàâîâ³äíî-ñèíè ì³æ ïóáë³÷íèìè ñóá�ºêòàìè çàïðîïîíîâàíî ðåãóëþâàòè â òàêîìó æ ïîðÿäêó, ÿêèéâñòàíîâëåíèé äëÿ ñóá�ºêò³â ïðèâàòíîãî ïðàâà ó ¿õ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ç ñóá�ºêòàìèïóáë³÷íîãî ïðàâà (îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè).Äî òîãî æ íåçðîçóì³ëî, â îïëàòíîìó ÷è áåçîïëàòíîìó ïîðÿäêó ìàþòü ïåðåäàâàòèñÿçàçíà÷åí³ çåìë³.  ö³ëîìó ìîæíà ïîãîäèòèñü ç Ê. Ï. Ïåé÷åâèì â òîìó, ùî ïðè ïðàâîâîìó çàáåçïå÷åíí³ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç êîìóíàëüíî¿ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü âàæëèâî âðåãóëþâàòèíå ò³ëüêè ïèòàííÿ, ïîâ�ÿçàí³ ç ñàìèì ïðîöåñîì ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, à é ïåðåä-áà÷èòè ãàðàíò³¿ ïðàâ ñòîðîíè, ÿêà ïåðåäຠçåìëþ, çîêðåìà, ¿¿ ïðàâî êîíòðîëþâàòè íà-ñòóïíå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â ðàìêàõ òîãî ñóñï³ëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìàâñÿíà ìåò³ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìë³5. Çã³äíî ³ç ñò.ñò. 25, 118, 127, 128, 134 ÇÊÓ, ïðèïèíåííÿ ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³íà çåìëþ ìîæëèâå â âèïàäêàõ: à) ïðèâàòèçàö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî ïåðåáóâàþòü ó êî-ðèñòóâàíí³ ãðîìàäÿí; á) îäåðæàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âíàñë³äîê ïðèâàòèçàö³¿ ñ³ëüñüêî-ãîñïîäàðñüêèõ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é; â) îäåðæàíí³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³ç çå-ìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â ìåæàõ íîðì áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿; ã) âèêóï³ ãðîìàäÿ-íàìè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïîíàä íîðìó áåçîïëàòíî¿ ïðèâàòèçàö³¿; ã) âèêóï³ çåìåëüíèõä³ëÿíîê, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá�ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íàëåæàòü ãðîìàäÿíàì òà
Ëèòâèíåöü Â.Ì. Ïðàâî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ�
273×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
þðèäè÷íèì îñîáàì; ä) ïðîäàæó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà êîíêóðåíò-íèõ çàñàäàõ; å) ïðîäàæó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ïîçà êîíêóðåíòíèìøëÿõîì. Ïðè öüîìó ÇÊÓ (ñò. 12) íàäàâ ïðàâî çä³éñíåííÿ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðè-òîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ëüñüêèì ðàäàì. Ïðîòå, ÿê âæå çàçíà÷àëîñÿ, çã³äíî ç³ ñò. 80 ÇÊÓ òå-ðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ðåàë³çóþòü ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìëþ áåçïîñåðåäíüîàáî ÷åðåç îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. À â ñò. 6 Çàêîíó «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäó-âàííÿ â Óêðà¿í³» ÷³òêî âñòàíîâëåíî, ùî ïåðâèííèì ñóá�ºêòîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàí-íÿ, îñíîâíèì íîñ³ºì ôóíêö³é òà ïîâíîâàæåíü º òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ñåëà, ñåëèùà,ì³ñòà. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ââàæàºìî, ùî òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ñåëà ìຠïðàâîðîçãëÿäàòè òà ïðèéìàòè íà çàãàëüíèõ çáîðàõ ñâî¿õ ÷ëåí³â ÷è øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ì³ñöå-âèõ ðåôåðåíäóì³â ð³øåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè,âêëþ÷àþ÷è ³ ¿õ áåçïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ, ïåðåäà÷ó â îðåíäó, ïðîäàæ ïðàâà îðåíäè,åìô³òåâçèñó òà ñóïåðô³ö³þ. Ðîçïîðÿäæåííÿ â³ëüíèìè â³ä çàáóäîâè çåìëÿìè â ìåæàõ ñåëà òà ïåðåõ³ä ïðàâà âëàñ-íîñò³ íà çåìëþ äî ³íøèõ ñóá�ºêò³â, çäåá³ëüøîãî ïðèâàòíèõ îñ³á, çä³éñíþºòüñÿ â ñèëó âè-ìîã çàêîíó àáî òîä³, êîëè äëÿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà íåäîö³ëüíå ïîäàëüøå ïåðåáó-âàííÿ ïåâíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñíîñò³ ãðîìàäè, íåìîæëèâà ïåðåäà÷à â ñòðîêîâåêîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê íà óìîâàõ îðåíäè, ïðîäàæ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëü-íîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèõ ïîòðåá (åìô³òåâçèñ) àáî ïðîäàæ ïðàâà êîðèñ-òóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ äëÿ çàáóäîâè (ñóïåðô³ö³é). Ðîçïîðÿäæåííÿ òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ñåëà òà â³äïîâ³äíîþ ñ³ëüñüêîþ ðàäîþ êî-ìóíàëüíîþ çåìåëüíîþ âëàñí³ñòþ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïåðåõîäó ïðàâà âëàñíîñò³ äîäåðæàâè ÷è ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á àáî øëÿõîì ïåðåõîäó äî íàáóâà÷³â ïðàâ âî-ëîä³ííÿ òà êîðèñòóâàííÿ çåìëåþ. Îäíàê ÷èííå çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè, à ñàìå ñò. 12 ÇÊÓòà ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», âèçíàþòü îðåíäîäàâöÿìè çåìåëü êîìóíàëü-íî¿ âëàñíîñò³ ëèøå â³äïîâ³äí³ ñ³ëüñüê³ ðàäè, çîâñ³ì íå çãàäóþ÷è ïðî òåðèòîð³àëüí³ ãðî-ìàäè ñ³ë ÿê ñóá�ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Çâ³ñíî, áåçïîñåðåäíº âò³ëåííÿ ð³øåííÿòåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà â³äáóâàòèìåòüñÿ ÷åðåç ð³øåííÿ òà 䳿 îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñà-ìîâðÿäóâàííÿ, ùî ä³þòü â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Ðàçîì ³ç òèì, öå íå ìîæåæîäíîþ ì³ðîþ ñòàòè ïåðåïîíîþ ó çä³éñíåíí³ òåðèòîð³àëüíîþ ãðîìàäîþ ñåëà ïîâíîâà-æåíü ñóá�ºêòà ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Òàêî¿ æ ïîçèö³¿ ùîäî â³äíåñåííÿ òåðèòîð³àëü-íèõ ãðîìàä äî êîëà îðåíäîäàâö³â çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äîòðèìóºòüñÿ é Í. Â. ²ëüíèöüêà6.Äî 1 ñ³÷íÿ 2008 ð. ïðîäàæ òà ïåðåäà÷à â îðåíäó çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿âëàñíîñò³ â³äáóâàëèñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷èì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ òà óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó. Òàê, ëèøå â ðàç³ íàÿâ-íîñò³ äâîõ ³ á³ëüøå çàÿâ (êëîïîòàíü) íà îðåíäó çåìë³ ïðàâî îðåíäè çåìåëü íàáóâàëîñÿ íàêîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ ó ôîðì³ êîíêóðñó ÷è àóêö³îíó çà âèáîðîì ðîçïîðÿäíèêà çåìë³. Ç 1ñ³÷íÿ 2008 ð. ó çâ�ÿçêó ç âíåñåííÿì äî ÇÊÓ òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³» çì³íêîíêóðåíòíèé ñïîñ³á íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³, ïðàâà îðåíäè çåìåëü ñòàâ äîì³íóþ÷èì ³îáîâ�ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, â³ëüíèõ â³ä çàáóäîâè,îêð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ï³ä îá�ºêòàìè ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òîùî. Òàêà ôîðìà âèç-íà÷åííÿ âëàñíèêà çåìë³ ÷è îðåíäàðÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìຠñâî¿ ïåðåâàãè, ÿê³ ïîëÿãàþòüó çá³ëüøåíí³ íàäõîäæåíü äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ó çâ�ÿçêó ç ïåðåäà÷åþ â³äïîâ³äíîãî ïðà-âà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ò³é îñîá³, ÿêà çàïðîïîíóº íàéâèùó ö³íó îðåíäè ÷è âèêóïíóâàðò³ñòü çåìë³. Îäíàê, êîíêóðåíòíèé ïîðÿäîê íàäàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó âëàñí³ñòü òàêîðèñòóâàííÿ ìຠòàêîæ ³ íåäîë³êè, ÿê³ ïîëÿãàþòü â ñêëàäíîñò³ ïðîöåäóðè, ÿêà º íå-äîö³ëüíîþ ïðè çä³éñíåíí³ ðîçïîðÿäæåííÿ íåâåëèêèìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè âñ³ëüñüê³é ì³ñöåâîñò³, îñîáëèâî ïðè ïåðåäà÷³ â îðåíäó çåìåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãîïðèçíà÷åííÿ. Ïðîäàæ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ïðîäàæ ïðàâ åìô³òåâçèñó, ñóïåðô³ö³þ, îðåíäè, êð³ì âè-ïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 124, ÷.÷. 2,3 ñò. 134 ÇÊÓ, ïîâèíåí çä³éñíþâàòèñÿ íà çå-ìåëüíèõ òîðãàõ. ßê ïåðåäáà÷åíî â ÷. 5 ñò. 137 ÇÊÓ, çåìåëüí³ òîðãè ïîâèíí³ ïðîâîäèòèñüó ôîðì³ àóêö³îíó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Îäíàê çà â³äñóòíîñò³ çàêîíó, ÿêèéáè ðåãóëþâàâ ïèòàííÿ ïðîâåäåííÿ çåìåëüíèõ òîðã³â, íåìîæëèâî íàðàç³ âåñòè ìîâó ïðîçàêîíí³ñòü çåìåëüíèõ àóêö³îí³â. Ïî ñóò³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ñåëà º çàðó÷íèêàìè çàêî-íîäàâö³â, ÿê³ âñòàíîâèëè îáîâ�ÿçêîâ³ñòü ïðîâåäåííÿ àóêö³îíó ïðè ðîçïîðÿäæåíí³274
Àãðàðíå, çåìåëüíå òà åêîëîã³÷íå ïðàâî
á³ëüøîþ ÷àñòèíîþ çåìåëü ïóáë³÷íî¿ âëàñíîñò³, à âîäíî÷àñ ñàìîãî çàêîíó ïðî ïðîâåäåí-íÿ çåìåëüíèõ òîðã³â íå ïðèéíÿëè. Íà íàø ïîãëÿä, äàíà çàêîíîäàâ÷à êîë³ç³ÿ ìຠâèð³øó-âàòèñÿ øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ ì³ñöåâèìè ðàäàìè òèì÷àñîâèõ ïîëîæåíü ïðî êîíêóðåíòíåâ³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê òà ïðàâ íà íèõ, àáè ðîçáëîêóâàòè äàíèé ïðîöåñ.ϳäñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå âèùå, ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ïåðåäà÷³çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü ïîòðåáóº óäîñêîíàëåííÿ. Çîêðåìà,óÿâëÿºòüñÿ äîö³ëüíèì çàêð³ïëåííÿ äåòàë³çîâàíîãî ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ çåìåëü êîìóíàëüíî¿âëàñíîñò³ â ÇÊÓ àáî â ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Íà íàøó äóìêó, ïåðåäà÷à çåìåëü êîìóíàëü-íî¿ âëàñíîñò³ ó äåðæàâíó âëàñí³ñòü ïîâèííà â³äáóâàòèñÿ çà àêòèâíî¿ ó÷àñò³ òåðèòîð³àëü-íî¿ ãðîìàäè ñåëà, íà ï³äñòàâ³ ¿¿ äîáðîâ³ëüíîãî ð³øåííÿ òà çä³éñíþâàòèñÿ áåçêîøòîâíî.Ïðîòå íå ñë³ä âèêëþ÷àòè é ìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ äåðæàâîþ òåðèòîð³àëüí³é ãðîìàä³ êîì-ïåíñàö³¿ ÷è ïåâíèõ ïðåôåðåíö³é. Òåðèòîð³àëüíà ãðîìàäà ñåëà ìຠïðàâî áåçïîñåðåäíüî ðåàë³çîâóâàòè ïðàâî âëàñíîñò³íà çåìëþ, à îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ëèøå çä³éñíþþòü ïðåäñòàâíèöòâî ³íòå-ðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ä³þòü â ¿¿ ³íòåðåñàõ, âèñòóïàþ÷è ñóá�ºêòîì çä³éñíåííÿïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ. Íà íàøó äóìêó, ÇÊÓ ïîâèíåí áóòè äîïîâíåíèé ïîëîæåííÿì,ÿêå á äî ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íàäàâàëî òåðè-òîð³àëüí³é ãðîìàä³ ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³,à òàêîæ íàäàëî ¿é ïðàâî çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà ðîçïîðÿäæåííÿì ñ³ëüñüêèìè ðàäàìèçåìëÿìè äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â ìåæàõ íàñåëåíîãî ïóíêòó.
1 Ðîçìåæóâàííÿ çåìåëü äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ � àêòóàëüíå ïèòàííÿ ñüîãîäåííÿ. �www.dkzr.gov.ua � Îô³ö³éíèé ñàéò Äåðæàâíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïî çåìåëüíèõ ðåñóðñàõ. � 2009. �22 ñ³÷íÿ. 2 Áîðèñîâà Â. ²., Áàðàíîâà Ë. Ì., ²ãíàòåíêî Â. Ì., Ïåðâîìàéñüêèé Î. Î., Ñèðîòèíêî Ñ. ª. Ïðàâîâ³ïðîáëåìè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ / Àêàäåì³ÿ ïðàâîâèõ íàóê; ²íñòèòóò äåðæ. áóä³âíèöòâà òà ì³ñöåâîãîñàìîâðÿäóâàííÿ / Â. ². Áîðèñîâà (çàã.ðåä.). � Õ.: Âèäàâåöü ÔÎ-Ï Âàïíÿð÷óê Í. Ì., 2007. � Ñ. 58.3 Ìóçèêà Ë. À. Ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â Óêðà¿í³: Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä. íàóê: 12.00.03 /Íàö³îíàëüíèé óí-ò âíóòð³øí³õ ñïðàâ. � Õ., 2004. � Ñ. 9.4 Ñåì÷èê Â. ². Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ // Çåìåëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷. äëÿ ñòóä. þðèä. ñïåö.âèù. íà÷. çàêë./ Â. ². Ñåì÷èê, Ï. Ô. Êóëèíè÷, Ì. Â. Øóëüãà. � Ê.: Âèä. Ä³ì «²í Þðå», 2008. � Ñ. 146.5 Ïåé÷åâ Ê. Ï. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê: Àâòîðåô. äèñ... êàíä. þðèä.íàóê: 12.00.06 / Íàö³îíàëüíà þðèäè÷íà àêàäåì³ÿ Óêðà¿íè ³ì. ßðîñëàâà Ìóäðîãî. � Õ., 2005. � Ñ. 11.6 ²ëüíèöüêà Í. Â. Çåìåëüíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê / Ì. Â. Øóëüãà (êåð. àâò. êîë.), Ã. Â. Àí³ñ³ìî-âà, Í. Î. Áàãàé, À. Ï. Ãåòüìàí òà ³í..; Çà ðåä. Ì. Â. Øóëüãè. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2004. � Ñ. 120.
Ðåçþìå
 ñòàòüå èññëåäóþòñÿ âîïðîñû ïðàâîâîé ïðèðîäû è ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè òåððèòîðèàëüíîé îáùè-íîé ñåëà ïðàâà êîììóíàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ, ñîîòíîøåíèÿ ïðàâ òåððèòîðèàëüíîé îáùèíûñåëà è ïðåäñòàâèòåëüñêîãî îðãàíà ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ � ñåëüñêîãî ñîâåòà, îòíîñèòåëüíî îñóùå-ñòâëåíèÿ ïðàâ íà ðàñïîðÿæåíèå çåìëåé. Àíàëèçèðóåòñÿ ïðàâîñóáúåêòíîñòü òåððèòîðèàëüíîé îáùèíûñåëà îòíîñèòåëüíî ðàñïîðÿæåíèÿ çåìëåé êîììóíàëüíîé ñîáñòâåííîñòè.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êîììóíàëüíàÿ ñîáñòâåííîñòü íà çåìëþ, ïðàâî òåððèòîðèàëüíîé îáùèíû ñåëàíà çåìëþ, ðàñïîðÿæåíèå çåìëÿìè â ïðåäåëàõ íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ðàçãðàíè÷åíèå çåìåëü, ïðåêðàùåíèÿïðàâà êîììóíàëüíîé ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ.
Summary
In the article are explored the questions of legal nature and mechanism of realization territorial societycommunal ownership rights on land, correlations of rights for territorial society of village and representativeorgan of local self-government � village soviet, in relation to realization of rights to disposing of land. Rightsof territorial society is analysed sat down in relation to disposing of land of community property.Key words: community property on the land, right of village territorial society on the land, disposing ofland in settlements, differentiating of land, stopping right of community property on the land.Îòðèìàíî 23.09.2009
Ëèòâèíåöü Â.Ì. Ïðàâî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ñåëà ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ�
275×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/4
|