Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності
Наукова стаття присвячена дослідженню змін у законодавстві щодо відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності. Здійснено характеристику цих відносин та проведено їх аналіз. Ключові слова: земельна ділянка, суспільна потреба, суспільна необхідність, викуп, ві...
Збережено в:
| Дата: | 2010 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Назва видання: | Часопис Київського університету права |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23303 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності / О.С. Харченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 169-173. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23303 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-233032011-07-04T12:48:03Z Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності Харченко, О.С. Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Наукова стаття присвячена дослідженню змін у законодавстві щодо відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності. Здійснено характеристику цих відносин та проведено їх аналіз. Ключові слова: земельна ділянка, суспільна потреба, суспільна необхідність, викуп, відчуження. Научная статья посвящена исследованию изменений в законодательстве относительно отчуждения земельных участков для общественных нужд и с мотивов общественной необходимости. Осуществлена характеристика этих отношений и проведен их анализ. Ключевые слова: земельный участок, общественная нужда, общественная необходимость, выкуп, отчуждение. The scientific article is devoted to the research of the changes in the legislation for dispossession of land for public needs or for reasons of social necessity. Characteristics of these relations are done and their analysis is conducted. Key words: a plot of land, public need, social necessity, redemption, dispossession. 2010 Article Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності / О.С. Харченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 169-173. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23303 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| spellingShingle |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Харченко, О.С. Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності Часопис Київського університету права |
| description |
Наукова стаття присвячена дослідженню змін у законодавстві щодо відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності. Здійснено характеристику цих відносин та проведено їх аналіз. Ключові слова: земельна ділянка, суспільна потреба, суспільна необхідність, викуп, відчуження. |
| format |
Article |
| author |
Харченко, О.С. |
| author_facet |
Харченко, О.С. |
| author_sort |
Харченко, О.С. |
| title |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| title_short |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| title_full |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| title_fullStr |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| title_full_unstemmed |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| title_sort |
правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23303 |
| citation_txt |
Правове врегулювання відносин з відчуження земельних ділянок для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності / О.С. Харченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 169-173. — Бібліогр.: 8 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT harčenkoos pravovevregulûvannâvídnosinzvídčužennâzemelʹnihdílânokdlâsuspílʹnihpotrebčizmotivívsuspílʹnoíneobhídností |
| first_indexed |
2025-07-03T02:41:28Z |
| last_indexed |
2025-07-03T02:41:28Z |
| _version_ |
1836591862279831552 |
| fulltext |
Summary
The article under consideration is devoted to the study of peculiarities of family law regulation methodas a criterion of family and civil law distinguishing. According to the results of the study it is concluded thatunder contemporary conditions of conversion from administrative command family law state regulation meth-ods to the personal rights precedence, which provides comprehensive person�s private life defense and non-interference of the state into family relations, the optional method occupies a dominant position in family law.Thus there are a number of family relations to be regulated by imperative methods, and this fact confirms thecomplex situational character of family law regulation methods and identifies the branch-wise independenceof the Ukrainian family law. Key words: method of the legal adjusting, domestic-legal adjusting, civil legal relationships, imperativemethod, non-mandatory method, of a particular branch independence. Îòðèìàíî 3.12.2009
Î. Ñ. ÕÀÐ×ÅÍÊÎÎëåñÿ Ñòåïàí³âíà Õàð÷åíêî, êàíäèäàòþðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Êè¿âñüêîãî óí³âåð-ñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íèÏÐÀÂÎÂÅ ÂÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß Â²ÄÍÎÑÈÍ Ç Â²Ä×ÓÆÅÍÍß ÇÅÌÅËÜÍÈÕ Ä²ËßÍÎÊ ÄËß ÑÓÑϲËÜÍÈÕ ÏÎÒÐÅÁ ×È Ç ÌÎÒȲ ÑÓÑϲËÜÍί ÍÅÎÁÕ²ÄÍÎÑÒ²Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ãàðàíòîâàíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, Öèâ³ëüíèì òà Çå-ìåëüíèì êîäåêñàìè Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ çà âîëåþ âëàñíèêà, íåçàëåæíî â³ä âîë³ ³íøèõîñ³á, ãðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ éîãî íåïîðóøíîñò³, íåâòðó÷àííÿ äåðæàâè ó éîãî çä³éñíåí-íÿ òîùî. Ó ïåâíèõ âèíÿòêîâèõ âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ìîæå ìàòè ïðèìóñîâåïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðèìóñîâåâ³ä÷óæåííÿ îá�ºêò³â ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå ëèøå ÿê âèíÿòîêç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íà ï³äñòàâ³ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òà çàóìîâè ïîïåðåäíüîãî ³ ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ ¿õ âàðòîñò³. Ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ òàêèõîá�ºêò³â ç íàñòóïíèì ïîâíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ âàðòîñò³ äîïóñêàºòüñÿ ëèøå â óìîâàõâîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Ðåôîðìóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè õàðàêòåðè-çóºòüñÿ àêòèâíîþ ïðàâîòâîð÷³ñòþ, ùî çóìîâëþº ïîòðåáó äîñë³äæåííÿ çì³í ó çàêîíî-äàâñòâ³ íà ïðåäìåò äîòðèìàííÿ ó íèõ ïðàâ îñîáè, ïðèíöèï³â äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçóì-íîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, ùî ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿ äëÿ íàëåæíîãî çä³éñíåííÿ âëàñíèêîìñâîãî ïðàâà âëàñíîñò³. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, òà ó çâ�ÿçêó ³ç ïðèéíÿòòÿì ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íàíèõ ðîçì³ùåí³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è çìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³»1 (äàë³ � Çàêîí) îñîáëèâîãî ³íòåðåñó äëÿ âèâ÷åííÿíàáóëè òàê³ ï³äñòàâè ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÿê âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿñóñï³ëüíèõ ïîòðåá òà ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³.Áàãàòî â÷åíèõ ó ñâî¿õ ïðàöÿõ äîñë³äæóâàëè ò³ ÷è ³íø³ àñïåêòè â³äíîñèí âëàñíîñò³ íàçåìëþ, çîêðåìà, ³ éîãî ïðèïèíåííÿ. Öå Â. ². Àíäðåéöåâ, Ã. Þ. Áèñòðîâ, Ì. ². Êîçèð,Ì. ². Êðàñíîâà, Â. Ç. Ìóíòÿí, Î. Î. Ïîãð³áíèé, Â. ². Ñåì÷èê, Í. ². Òèòîâà, Þ. Ñ. Øåì-øó÷åíêî, Ì. Â. Øóëüãà, Â. Ç. ßí÷óê, Â. Â. Íîñ³ê òà ³í. Òàê, ÿê â³äçíà÷ຠ². ². Êàðàêàø, ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ìîòèâ³âñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ º íîâîþ ï³äñòàâîþ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ, ùî âòàê³é ðåäàêö³¿ íå ïåðåäáà÷àëîñÿ â ðàí³øå ÷èííîìó çåìåëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³. Ó íüîìóçàêð³ïëåí³ âèçíà÷åí³ îçíàêè, ïîä³áí³ ç ïðèìóñîâèì âèêóïîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè äëÿñóñï³ëüíèõ ïîòðåá. Öÿ ïîä³áí³ñòü âèÿâëÿºòüñÿ â ïðèíàëåæíîñò³ â³ä÷óæóâàíèõ çåìåëü,
Õàð÷åíêî Î.Ñ. Ïðàâîâå âðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ç â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê�
169×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1© Î. Ñ. Õàð÷åíêî, 2010
ùî çíàõîäÿòüñÿ ó âëàñíîñò³ ãðîìàäÿí ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, ó çä³éñíåíí³ â³ä÷óæåííÿ çàóìîâè ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òîùî. Àëå ïðèìóñîâîìóâ³ä÷óæåííþ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ïåðåäóº ââåäåííÿâîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Öå â³äð³çíÿº éîãî â³ä âñ³õ ³íøèõ ï³äñòàâ ïðèïèíåííÿïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ ³ äîäຠéîìó ñàìîñò³éíîãî çíà÷åííÿ. Íà éîãî äóìêó, íå çîâñ³ìàäåêâàòíèì º ³ ïåðåäáà÷åíèé ïîðÿäîê â³ä÷óæåííÿ (âèëó÷åííÿ) çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ô³çè÷-íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á â óìîâàõ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, âèçíà÷åíèé ó òðà-äèö³éíî çàãàëüíîìó ôîðìóëþâàíí³ «ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì». ³í â³äçíà÷àº,ùî òàêèé ïîðÿäîê ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ îá�ºêò³â ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³â³äïîâ³äຠïîëîæåííÿì ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿. Ïðîòå, çã³äíî ñò. 378 ÖÊ Óêðà¿íè ³ ñò. 143 ÇÊÓêðà¿íè â³ä÷óæåííÿ ÷è âèëó÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³çä³éñíþºòüñÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Òîìó ìîæóòü âèíèêàòè âèçíà÷åí³ ñêëàäíîù³ ç ðåàëü-íèì ãàðàíòóâàííÿì öüîãî ïîðÿäêó ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ â óìîâàõâîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Íà éîãî äóìêó, äëÿ ïðèìóñîâîãî â³ä÷óæåííÿ çåìåëü çìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ á³ëüø âëàñòèâèì º ¿õíº òèì÷àñîâå âèëó÷åííÿ, çä³éñíþ-âàíå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó2. Òàêà ïîçèö³ÿ ïåâíîþ ì³ðîþ âèäàºòüñÿ îá´ðóíòîâà-íîþ â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóºòüñÿ ìîæëèâèõ ñêëàäíîù³â ñóäîâî¿ ïðîöåäóðè ³ ÷àñó, ïîòð³áíî-ãî äëÿ ðîçãëÿäó òàêîãî ðîäó ñïðàâ ïðè ââåäåíí³ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó. Îäíàêòàêà àëüòåðíàòèâà ÿê ñïðîùåíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîðÿäîê ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ íå º âèïðàâäàíîþ ç îãëÿäó íà ïî-ëîæåííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÖÊ Óêðà¿íè, ÿê³ ãàðàíòóþòü çàõèñò ³ íåïîðóøí³ñòü ïðàâàâëàñíîñò³. Êð³ì òîãî, ñò. 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî þðèñäèêö³ÿ ñóä³â ïî-øèðþºòüñÿ íà âñ³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó äåðæàâ³. Çã³äíî ï. 8 Ïîñòàíîâè Ïëå-íóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.04.2004 ð. âèð³øóþ÷è ñïîðè ïðî ïðèïèíåííÿ ïðà-âà âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ÷è ïðàâà êîðèñòóâàííÿ íåþ, ñóäè ïîâèíí³ âðàõîâóâàòè,ùî îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìຠïðàâî ïðèéíÿòèð³øåííÿ ïðî öå ëèøå â ïîðÿäêó, ç ï³äñòàâ ³ çà óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò.ñò. 140�149 ÇÊ.Ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèìè íîðìàìè, ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ ÷è ïðàâàçåìëåêîðèñòóâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ çà ïîçîâîì â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷èîðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, íåäîäåðæàííÿ ÿêîãî º ï³äñòàâîþäëÿ âèçíàííÿ ð³øåííÿ öüîãî îðãàíó òà âèäàíèõ äåðæàâíèõ àêò³â íåä³éñíèìè3.Òàêà ï³äñòàâà ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÿê âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çâ�ÿçêó çñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ çàçíà÷åíà ó ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè, ÇÊ Óêðà¿íè ì³ñòèòü íîðìó ïðîâèêóï çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá (ñò. 146) òà ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çå-ìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ (ñò. 147). ßê áà÷èìî, â ÖÊ Óêðà¿íè òàâ çåìåëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ çàñòîñîâóþòüñÿ òåðì³íè «ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü»,«ñóñï³ëüíà ïîòðåáà» äëÿ ðåãóëþâàííÿ îäíîð³äíèõ â³äíîñèí ³ íå çàâæäè óçãîäæåíî. Òîìó¿õ ñë³ä ïðîàíàë³çóâàòè. ² òàê, ïîòðåáà � öå îá�ºêòèâíà íåîáõ³äí³ñòü...ñóñï³ëüñòâà â ö³ëî-ìó4. Íåîáõ³äí³ñòþ º òå, ùî íåîäì³ííî ìຠñòàòèñÿ â äàíèõ óìîâàõ ³ ïåâíèì ÷èíîì5.³äïîâ³äíî äî ñëîâíèêà Â. ². Äàëÿ, òåðì³í «ïîòðåáíîñòü» � öå «íóæäà, íàäîáíîñòü, ïî-òðåáà, èíîãäà â îáùåì, îòâëå÷åííîì çíà÷åíèè», à «íåîáõîäèìûé» � öå «íóæíûé, íàäîá-íûé, áåç ÷îãî íåëüçÿ îáîéòèñü». Ó ïåðåêëàä³ æ íà óêðà¿íñüêó ìîâó íåîáõ³äí³ñòü � öå äî-êîíå÷íà ïîòðåáà. Çàêîí çàêð³ïèâ íàñòóïí³ âèçíà÷åííÿ: ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü � çóìîâëå-íà çàãàëüíîäåðæàâíèìè ³íòåðåñàìè àáî ³íòåðåñàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè âèêëþ÷íàíåîáõ³äí³ñòü, äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ÿêî¿ äîïóñêàºòüñÿ ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ó âñòàíîâëåíîìó çàêî-íîì ïîðÿäêó. Ñóñï³ëüíà ïîòðåáà � çóìîâëåíà çàãàëüíîäåðæàâíèìè ³íòåðåñàìè àáî ³íòå-ðåñàìè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ïîòðåáà ó çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ, ó òîìó ÷èñë³ òèõ, íà ÿêèõðîçì³ùåí³ îá�ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, âèêóï ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíî-ìó çàêîíîì6. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ìîæíà ââàæàòè, ùî íåîáõ³äí³ñòü º êðàéí³ì ñòóïåíåì ïî-òðåáè, òèì, ùî íàñòàíå íåìèíó÷å. Òàê³ æ ïîòðåáè, ÿê: ï³ä áóä³âë³ ³ ñïîðóäè îðãàí³â äåð-æàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ; ï³ä áóä³âë³, ñïîðóäè òà ³íø³ âèðîá-íè÷³ îá�ºêòè äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òîùî í³ÿê íå â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³þñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³. Òîìó âäàëîþ âèäàºòüñÿ ïîçèö³ÿ ðîçðîáíèê³â ÇÊ Óêðà¿íè, ÿê³170
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
ðîçìåæóâàëè òàê³ ï³äñòàâè ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÿê âèêóï äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá³ ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³. Ðàçîì ³çòèì, íîâèé Çàêîí öå ðîçìåæóâàííÿ çâ³â íàí³âåöü, çàêð³ïèâøè íîðìè, ùî ì³ñòÿòü ³äåí-òè÷í³ ï³äñòàâè äëÿ âèêóïó ÿê äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, òàê ³ ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íå-îáõ³äíîñò³, ùî ìîæå âèêëèêàòè òðóäíîù³ â ðîçìåæóâàíí³ ïðè ïðàêòè÷íîìó çàñòîñó-âàíí³, äâîçíà÷íîñò³ òëóìà÷åííÿ. Ñë³ä òàêîæ ï³äêðåñëèòè, ùî öèì Çàêîíîì âíåñåíî çì³íèäî ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè ³ ñò.ñò. 146, 147 ÇÊ Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ÷îãî ö³ íîðìè âòðàòèëèñâîº ðåãóëÿòèâíå çíà÷åííÿ, íàáóâøè â³äñèëüíîãî õàðàêòåðó.Çä³éñíèâøè àíàë³ç Çàêîíó, ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïðèíöèï âèíÿòêîâîñò³,çàêð³ïëåíèé ó ñò. 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, íåäîòðèìàíî ó éîãî íîðìàõ. Òàê, çã³äíî ³ç ÷. 2ñò. 12 Çàêîíó, âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà í³éðîçì³ùåí³, ìîæå çä³éñíþâàòèñÿ ëèøå çà çãîäîþ ¿õ âëàñíèê³â. Ðàçîì ç òèì, çã³äíî ç³ ñò. 15Çàêîíó ó ðàç³ íåîòðèìàííÿ çãîäè âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìî-ãî ìàéíà, ùî íà í³é ðîçì³ùåí³, ç âèêóïîì öèõ îá�ºêò³â äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, çàçíà÷åí³îá�ºêòè ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî â³ä÷óæåí³ ó äåðæàâíó ÷è êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ëèøå ÿêâèíÿòîê ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ³ âèêëþ÷íî ï³ä ðîçì³ùåííÿ îá�ºêò³â, âêàçàíèõó ö³é ñòàòò³. Ïî ñóò³, ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â ó ðàç³ â³äìîâè âëàñíèêà ç âèêóïîì äëÿñóñï³ëüíèõ ïîòðåá íàëåæíî¿ éîìó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, óïîâíîâàæíåíîìó îðãàíó äîñòàò-íüî çì³íèòè ôîðìóëþâàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ç «ñóñï³ëüíà ïîòðåáà» íà «ñóñï³ëüíóíåîáõ³äí³ñòü», òèì á³ëüøå, ùî ïåðåë³ê ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ö³é ñòàòò³, íàñïðàâä³ ï³ä îç-íàêó âèêëþ÷íîñò³ íå ï³äïàäàþòü, ìîæóòü äîñèòü øèðîêî òëóìà÷èòèñü çàö³êàâëåíèìèîðãàíàìè, îñîáëèâî ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî íèçêà ç íèõ îäíî÷àñíî â çàêîí³ çàçíà÷åí³ ³ ÿêï³äñòàâè äëÿ âèêóïó äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, ³ ÿê ï³äñòàâè äëÿ â³ä÷óæåííÿ ç ìîòèâ³âñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³, íàïðèêëàä, ï³ä ðîçì³ùåííÿ ë³í³éíèõ îá�ºêò³â òà îá�ºêò³â òðàíñ-ïîðòíî¿ ³ åíåðãåòè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè � ÿêà çàêð³ïëåíà ó ñò.8 öüîãî çàêîíó ÿê ï³äñòàâàâèêóïó äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá, äî ïðèéíÿòòÿ àíàë³çîâàíîãî çàêîíó âîíà áóëà âèçíà÷åíàÿê ï³äñòàâà äëÿ âèêóïó äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá (ñò. 146 ÇÊ Óêðà¿íè).Ñàìà òåðì³íîëîã³ÿ öüîãî çàêîíó ïîòðåáóº ðåäàãóâàííÿ. Íàïðèêëàä, âèçíà÷åííÿ âèêó-ïó çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÿê ïåðå-äà÷³ (ñò. 1) � íåêîðåêòíå, çà çì³ñòîì öüîãî ïîíÿòòÿ ìຠáóòè âæèòî òåðì³í «â³ä÷óæåííÿ»,âèçíà÷åííÿ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ íå ì³ñòèòü îçíàê ïîïåðåäíüîãî òà ïîâíîãî â³äøêî-äóâàííÿ âàðòîñò³ ìàéíà ³ ëèøå ³ç çì³ñòó çàêîíó (ñò. 4) ìîæíà çðîçóì³òè, ùî òàêå â³äøêî-äóâàííÿ ìàòèìå ì³ñöå. Ó ïðàâîâ³é ë³òåðàòóð³ â³äçíà÷àºòüñÿ, ùî çãîäà âëàñíèêà íà âèêóïñâ ä³ëÿíêè äëÿ ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ïåðåäáà÷ຠäîñÿãíåííÿ äîìîâëåíîñò³ ùîäî íà-ñòóïíèõ ïèòàíü: çãîäà âëàñíèêà, â ö³ëîìó, íà âèêóï çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî ïåðåäáà÷ຠÿêïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñàìó ä³ëÿíêó, òàê ³ íà ñïîðóäè, áóäîâè, íàñàäæåííÿ ÿê îê-ðåì³ îá�ºêòè ïðàâà âëàñíîñò³, ðîçòàøîâàí³ íà í³é; äîìîâëåí³ñòü ùîäî ôîðìè, ñòðîê³â,ðîçì³ð³â ïëàòè òà ³íøèõ óìîâ âèêóïó ä³ëÿíêè; äîìîâëåí³ñòü ùîäî íàäàííÿ âëàñíèêîâ³ä³ëÿíêè ³íøî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çàì³ñòü ò³º¿, ùî âèëó÷àºòüñÿ, ç âðàõóâàííÿì ¿¿ âàðòîñò³ïðè âèçíà÷åíí³ âèêóïíî¿ ö³íè; âèçíà÷åííÿ âàðòîñò³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùî áóäå íàäàíàçàì³ñòü ò³º¿, ùî âèêóïîâóºòüñÿ7. Ñë³ä â³äì³òèòè, ùî ïîçèòèâíèì ìîìåíòîì º äåòàëüíåçàêð³ïëåííÿ ó ñò. 10 Çàêîíó óìîâ, ôîðìè òà çì³ñòó ïîâ³äîìëåííÿ, ùî íàäñèëàºòüñÿ âëàñ-íèêó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî ¿¿ âèêóï.Ó ñò. 2 Çàêîíó âèçíà÷åíî ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè, íà ÿê³ ñôåðà éîãî 䳿 íå ïîøèðþºòüñÿ.Ñåðåä íèõ � ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê â óìîâàõ âîºííîãî ÷è íàäçâè÷àé-íîãî ñòàíó (ðåêâ³çèö³ÿ). Ñòàòòÿ 41 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ì³ñòèòü çàãàëüíó íîðìó, ÿêà âèç-íà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè âèêóïó ìàéíà ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ³ âèçíà÷àº, ùî ö³â³äíîñèíè ðåãóëþþòüñÿ çàêîíîì. ÖÊ Óêðà¿íè, ÇÊ Óêðà¿íè òà ñïåö³àëüí³ çàêîíè ì³ñòÿòüíîðìè, ùî ñòîñóþòüñÿ öèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ³ç òèì, âêàçàíèì Çàêîíîì âíåñåíî çì³íè äîÖÊ Óêðà¿íè òà ÇÊ Óêðà¿íè, â ðåçóëüòàò³ ÿêèõ, ÿê óæå çàçíà÷àëîñü, ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêàì³ñòèëà çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ñóá�ºêò³â, ïîðÿäêó òà óìîâ âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêèó çâ�ÿçêó ³ç ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ òà ñò. 147 ÇÊ Óêðà¿íè, ÿêà ðåãóëþâàëà àíàëîã³÷í³â³äíîñèíè, íàáóëè â³äñèëüíîãî õàðàêòåðó. Àíàë³çîâàíèé Çàêîí, ÿê áà÷èìî, íå ñòîñóºòüñÿâ³äíîñèí âîºííîãî òà íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, ðàçîì ç òèì âíåñåíèìè íèì çì³íàìè ñòâîðå-íî ïðàâîâèé âàêóóì ùîäî ïîðÿäêó òà óìîâ âèêóïó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó çâ�ÿçêó ³ç
Õàð÷åíêî Î.Ñ. Ïðàâîâå âðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ç â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê�
171×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1
ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ â³ä÷óæåííÿ ¿¿ ó ðàç³ íàñòàííÿ òàêîãî ñòàíó. Ñòàòòÿ 353 ÖÊÓêðà¿íè ãðóíòóºòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ÷. 1 ¿¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³ñòèõ³éíîãî ëèõà, àâàð³¿, åï³äå쳿, åï³çîîò³¿ òà çà ³íøèõ íàäçâè÷àéíèõ îáñòàâèí, ç ìåòîþñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ìàéíî ìîæå áóòè ïðèìóñîâî â³ä÷óæåíå ó âëàñíèêà íà ï³äñòàâ³òà â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, çà óìîâè ïîïåðåäíüîãî ³ ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ éî-ãî âàðòîñò³ (ðåêâ³çèö³ÿ), ðåêâ³çèö³¿ æ ìàéíà â óìîâàõ âîºííîãî òà íàäçâè÷àéíîãî ñòàíóïðèñâÿ÷åíî ÷.÷. 2-6 ö³º¿ ñòàòò³. Òîáòî ïîíÿòòÿ ðåêâ³çèö³¿ º äåùî øèðøèì, í³æ ó Çàêîí³,íå çðîçóì³ëî � éîãî ïîëîæåííÿ íå ñòîñóâàòèìóòüñÿ ðåêâ³çèö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê âçàãàë³,÷è ñòîñóâàòèìóòüñÿ ëèøå ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 353 ÖÊÓêðà¿íè? Ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ òàêå ðåäàãóâàííÿ ñò. 350 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò. 147 ÇÊ Óêðà¿íèâíåñëî ñêëàäíîù³ ó ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ïîâ�ÿçàíèõ ³ç âèêóïîì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê óçâ�ÿçêó ³ç ñóñï³ëüíîþ íåîáõ³äí³ñòþ â óìîâàõ âîºííîãî òà íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó, àäæåñïåö³àëüí³ çàêîíè íå â ïîâí³é ì³ð³ âèçíà÷àþòü ïîðÿäîê â³äïîâ³äíèõ ä³é. Ïèòàííÿ çàïðî-âàäæåííÿ ïðàâîâîãî ðåæèìó íàäçâè÷àéíîãî àáî âîºííîãî ñòàíó ðåãóëþºòüñÿ Êîíñòè-òóö³ºþ Óêðà¿íè (ï. 20-21 ñò. 106) òà çàêîíàìè Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãîñòàíó» â³ä 06 êâ³òíÿ 2000 ð., «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» â³ä 16 áåðåç-íÿ 2000 ð., «Ïðî çîíó íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿» â³ä 13 ëèïíÿ 2000 ð. ³ «Ïðî çà-õèñò íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òåõíîãåííîãî òà ïðèðîäíîãî õà-ðàêòåðó» â³ä 8 ÷åðâíÿ 2000 ð. Òàê, çã³äíî ç ï. 6 ñò. 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàâîâèé ðå-æèì íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó» âïðîâàäæåííÿ öüîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó ïåðåäáà÷àºðåêâ³çèö³þ ò³ëüêè ðåñóðñ³â, ùî íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ þðèäè÷íèì îñîáàì. Òàêèì÷èíîì, ïðè âïðîâàäæåíí³ ïðàâîâîãî ðåæèìó íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó Çàêîí íå äîïóñêàºðåêâ³çèö³¿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ùî íàëåæàòü íà ïðàâ³ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ô³çè÷íèì îñî-áàì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 25 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó þðèäè÷íèì îñîáàì, ìàéíî ÿêèõ áóëîðåêâ³çîâàíå, â³äøêîäîâóþòüñÿ çáèòêè ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. Îñîá-ëèâèé ïðàâîâèé ðåæèì ìîæå âèíèêàòè ïðè îäíî÷àñíîìó âïðîâàäæåíí³ ïðàâîâîãî ðåæè-ìó íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó ³ ïðàâîâîãî ðåæèìó çîíè íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿.Òàêèé ïðàâîâèé ðåæèì, îêð³ì Çàêîíó «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì íàäçâè÷àéíîãî ñòàíó»,ðåãóëþºòüñÿ òàêîæ çàêîíàìè «Ïðî çîíó íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿» ³ «Ïðîçàõèñò íàñåëåííÿ ³ òåðèòîð³é â³ä íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òåõíîãåííîãî òà ïðèðîäíîãîõàðàêòåðó». Îñîáëèâ³ñòþ öüîãî ïðàâîâîãî ðåæèìó º òå, ùî ò³ëüêè çà íèì ñò. 10 Çàêîíó«Ïðî çîíó íàäçâè÷àéíî¿ åêîëîã³÷íî¿ ñèòóàö³¿» äîïóñêຠçàñòîñóâàííÿ òàêîãî îáìåæåííÿ,ÿê ïðèìóñîâå â³ä÷óæåííÿ îá�ºêò³â ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ç îáîâ�ÿçêîâèì íàñòóïíèìïîâíèì â³äøêîäóâàííÿì ¿õ âàðòîñò³. Íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ íîðìè ìîæå çàñòîñîâóâàòèñÿ âèëó-÷åííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ ÿê þðèäè÷íèõ, òàê ³ô³çè÷íèõ îñ³á8. Òàêîæ çîâñ³ì íåëîã³÷íî âèãëÿäຠòå, ùî ó ñò. 351 ÖÊ Óêðà¿íè çì³í íå âíîñèëîñü ³âîíà ïðîäîâæóº ì³ñòèòè íîðìè, ÿê³ çà çì³ñòîì íå â³äïîâ³äàþòü çì³íåí³é ðåäàêö³¿ ñò. 350ÖÊ Óêðà¿íè òà îêðåìèì ïîëîæåííÿì Çàêîíó. Ìàþòü ì³ñöå é ³íø³ ÷èñëåíí³ íåóçãîäæåí-íîñò³ òà äâîçíà÷íîñò³ ôîðìóëþâàíü.Ïðîöåñ ðåôîðìóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà òðèâàº, â³í çóìîâëåíèé ð³çíèìè ÷èèíèêàìè �çì³íàìè ïð³îðèòåò³â äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó â³äïîâ³äí³é ñôåð³ â³äíîñèí, íåîáõ³äí³ñòþ âè-ïðàâëåííÿ ïðîãàëèí ó íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, ÿêå ïîâèííî çä³éñíþâàòèñü ³ç óðàõó-âàííÿì ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè, íàóêîâèõ äîñë³äæåíü, âèâ÷åííÿ çàðóá³æíîãî äîñâ³äóòîùî. Ðàçîì ³ç òèì, áóäü-ÿê³ çì³íè ïîâèíí³ áóòè óçãîäæåíèìè ³ ñëóãóâàòè ìåò³ íàëåæíî-ãî äîòðèìàííÿ òà âðàõóâàííÿ ÿê ³íòåðåñ³â äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, òàê ³ ïðàâ òà ³íòåðåñ³âîñîáè ³ ãðîìàäÿíèíà.
1 Ïðî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà íèõ ðîçì³ùåí³, ÿê³ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³: ÇàêîíÓêðà¿íè â³ä 17 ëèñòîïàäà 2009 ðîêó http://www. portal.rada.gov.ua.2 Êàðàêàø È. È. Ïðàâî ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è ïðàâî çåìëåïîëüçîâàíèÿ â Óêðàèíå: Íàó÷íî-ïðàêò. Ïîñîáèå. � Ê.: Èñòèíà, 2004. � 216 ñ. � Ñ. 178, 180-181.3 Ïîñòàíîâà Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 16.04.2004 ¹ 7 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿñóäàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ïðè ðîçãëÿä³ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ» http://www. portal.rada.gov.ua.172
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
4 Ô³ëîñîôñüêèé ñëîâíèê / Çà ðåä. Â. ². Øèíêàðóêà. � 2. âèä., ïåðåðîá. ² äîï. � Ê.: Ãîëîâ. ðåä. ÓÐÅ,1986. � 800 ñ. � Ñ. 510.5 70. Ô³ëîñîôñüêèé ñëîâíèê / Çà ðåä. Â. ². Øèíêàðóêà. � 2. âèä., ïåðåðîá. ² äîï. � Ê.: Ãîëîâ. ðåä.ÓÐÅ, 1986. � 800 ñ. � Ñ. 437.6 Ïðî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, ³íøèõ îá�ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, ùî íà íèõ ðîçì³ùåí³, ÿê³ïåðåáóâàþòü ó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³, äëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³: ÇàêîíÓêðà¿íè â³ä 17 ëèñòîïàäà 2009.7 Öèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Êîìåíòàð. � Õ.: ÒΠÎä³ññåé, 2003. � Ñ. 235.8 Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè / Êîë. Àâò.: Ë. Î. Áîíäàð, À. Ï. Ãåòü-ìàí, Â. Ã. Ãîí÷àðåíêî òà ³í.; Çà çàã. ðåä. Â. Â. Ìåäâåä÷óêà. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2004. � 656 c. � Ñ. 399-400.
Ðåçþìå
Íàóêîâà ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà äîñë³äæåííþ çì³í ó çàêîíîäàâñòâ³ ùîäî â³ä÷óæåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîêäëÿ ñóñï³ëüíèõ ïîòðåá ÷è ç ìîòèâ³â ñóñï³ëüíî¿ íåîáõ³äíîñò³. Çä³éñíåíî õàðàêòåðèñòèêó öèõ â³äíîñèíòà ïðîâåäåíî ¿õ àíàë³ç.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: çåìåëüíà ä³ëÿíêà, ñóñï³ëüíà ïîòðåáà, ñóñï³ëüíà íåîáõ³äí³ñòü, âèêóï, â³ä÷óæåííÿ.
Ðåçþìå
Íàó÷íàÿ ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüñòâå îòíîñèòåëüíî îò÷óæäåíèÿçåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ îáùåñòâåííûõ íóæä è ñ ìîòèâîâ îáùåñòâåííîé íåîáõîäèìîñòè. Îñóùåñòâëå-íà õàðàêòåðèñòèêà ýòèõ îòíîøåíèé è ïðîâåäåí èõ àíàëèç.Êëþ÷åâûå ñëîâà: çåìåëüíûé ó÷àñòîê, îáùåñòâåííàÿ íóæäà, îáùåñòâåííàÿ íåîáõîäèìîñòü, âû-êóï, îò÷óæäåíèå.
Summary
The scientific article is devoted to the research of the changes in the legislation for dispossession of landfor public needs or for reasons of social necessity. Characteristics of these relations is done and their analysisis conducted. Key words: a plot of land, public need, social necessity, redemption, dispossession.Îòðèìàíî 12.01.2010
Î. Ï. ²ÂÀÍ×ÅÍÊÎÎêñàíà Ïàâë³âíà ²âàí÷åíêî, àñï³ðàíòêà³íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êî-ðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè«ÏÐÎÖÅÄÓÐÀ ÐÎÇÊÐÈÒÒß ÄÎÊÀDz ÍÀ ÑÒÀIJ¯ ϲÄÃÎÒÎÂÊÈ ÑÏÐÀÂÈÄÎ ÑÓÄÎÂÎÃÎ ÐÎÇÃËßÄÓ Ó ÖȲËÜÍÎÌÓ ÏÐÎÖÅѲ ÓÊÐÀ¯ÍÈ»Ïðèéíÿòòÿ Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè 2004 ðîêó îçíàìåíóâàëîñÿçàïðîâàäæåííÿì ðÿäó íîâèõ äëÿ â³ò÷èçíÿíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³íñòèòóò³âòà ïðîöåäóð, ùî áóëè ñïðÿìîâàí³ íà äîêîð³ííó çì³íó âåêòîðà ðîçâèòêó öèâ³ëüíîãî ïðî-öåñó, ðåàëüíå çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, îñòàòî÷íå óòâåðäæåííÿ ïðèíöèïóçìàãàëüíîñò³ ñòîð³í, ðîçøèðåííÿ 䳿 ïðèíöèïó äèñïîçèòèâíîñò³, ³ ÿê íàñë³äîê � ï³äâè-ùåííÿ åôåêòèâíîñò³ â³äïðàâëåííÿ ïðàâîñóääÿ. Îäí³ºþ ç ñóòòºâèõ íîâåë íîâîãî öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ñòàëî âè-îêðåìëåííÿ òà çàêð³ïëåííÿ îêðåìî¿ ñòà䳿 öèâ³ëüíîãî ïðîöåñó � ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äîñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Ñàìå òîìó îñîáëèâèé íàóêîâèé ³íòåðåñ ñòàíîâèòü ïðîáëåìàòèêà ïå-
²âàí÷åíêî Î.Ï. «Ïðîöåäóðà ðîçêðèòòÿ äîêàç³â íà ñòà䳿 ï³äãîòîâêè ñïðàâè äî ñóäîâîãî�»
173×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1© Î. Ï. ²âàí÷åíêî, 2010
|