Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві
У статті досліджуються актуальні питання сутності і змісту принципів доступності права на судовий захист у цивільному процесі. Ключові слова: цивільний процес, принцип доступності судочинства, правосуддя....
Gespeichert in:
| Datum: | 2010 |
|---|---|
| Hauptverfasser: | , |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schriftenreihe: | Часопис Київського університету права |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23329 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві / М.В. Бондарева, С.Р. Агрба // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 147-151. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23329 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-233292011-07-04T12:42:59Z Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві Бондарева, М.В. Агрба, С.Р. Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні У статті досліджуються актуальні питання сутності і змісту принципів доступності права на судовий захист у цивільному процесі. Ключові слова: цивільний процес, принцип доступності судочинства, правосуддя. В данной статье исследуется актуальные вопросы сути и содержания принципов доступности права на судебную защиту в гражданском процессе. Ключевые слова: гражданский процесс, принцип доступности судопроизводства, правосудие. In this article is analyses features, principles and actual essences of legal rights for protection in civil procedure. Key words: civil procedure, principle of accessibleness of civil procedure. 2010 Article Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві / М.В. Бондарева, С.Р. Агрба // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 147-151. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23329 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| spellingShingle |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Бондарева, М.В. Агрба, С.Р. Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві Часопис Київського університету права |
| description |
У статті досліджуються актуальні питання сутності і змісту принципів доступності права на судовий захист у цивільному процесі. Ключові слова: цивільний процес, принцип доступності судочинства, правосуддя. |
| format |
Article |
| author |
Бондарева, М.В. Агрба, С.Р. |
| author_facet |
Бондарева, М.В. Агрба, С.Р. |
| author_sort |
Бондарева, М.В. |
| title |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| title_short |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| title_full |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| title_fullStr |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| title_full_unstemmed |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| title_sort |
актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23329 |
| citation_txt |
Актуальні питання доступності судового захисту в цивільному судочинстві / М.В. Бондарева, С.Р. Агрба // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 1. — С. 147-151. — Бібліогр.: 11 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT bondarevamv aktualʹnípitannâdostupnostísudovogozahistuvcivílʹnomusudočinství AT agrbasr aktualʹnípitannâdostupnostísudovogozahistuvcivílʹnomusudočinství |
| first_indexed |
2025-07-03T02:49:44Z |
| last_indexed |
2025-07-03T02:49:44Z |
| _version_ |
1836592381909008384 |
| fulltext |
Ì. Â. ÁÎÍÄÀÐÅÂÀ, Ñ. Ð. ÀÃÐÁÀÌàð³ÿ Âîëîäèìèð³âíà Áîíäàðåâà, êàíäè-äàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Êè¿âñüêîãîíàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ ÒàðàñàØåâ÷åíêàÑà¿äà Ðàô³ê³âíà Àãðáà, ìàã³ñòð 1 êóðñóÊè¿âñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêàÀÊÒÓÀËÜͲ ÏÈÒÀÍÍß ÄÎÑÒÓÏÍÎÑÒ² ÑÓÄÎÂÎÃÎ ÇÀÕÈÑÒÓ Â ÖȲËÜÍÎÌÓ ÑÓÄÎ×ÈÍÑÒ²²ñòîðè÷íî ñêëàëîñÿ, ùî ñóäîâèé çàõèñò öèâ³ëüíèõ ñïðàâ ³ ñàìå ñóá�ºêòèâíå öèâ³ëüíåïðàâî «íàðîäèëèñÿ» îäíî÷àñíî ç ïîçîâîì. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ìîæíà íàâåñòè òàêó ôîð-ìóëó, ùî âèðîáëåíà ðèìñüêèìè þðèñòàìè: «Ìàòè ïîçîâ � îçíà÷ຠìàòè ïðàâî» (actiohabere � ius habere). Çâ³ñíî, ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º ³íñòèòóòîì çàõèñòó, ùî ãàðàíòóºòüñÿ äåðæàâîþ,òîìó ìîæíà ââàæàòè éîãî íå ëèøå ïðàâîì öèâ³ëüíèì ÷è ïðîöåñóàëüíèì, à é êîíñòè-òóö³éíèì ïðàâîì, áî ñàìå ïðàâî îñîáè íà çàõèñò ñâî¿õ çàêîííèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³âçàêð³ïëþºòüñÿ â Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à ñàìå ñò. 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. À â³äïîâ³äíîñò. 3 Öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ � ÖÏÊ) çàêð³ïëþºòüñÿ ïîëî-æåííÿ ïðî «ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì» ³ âèçíà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìàºïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Êîäåêñîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïî-ðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Îòæå, ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò º êîíñòèòóö³éíèì ïðàâîì, ùî ³ñíóº â ñèëó îäíîãîþðèäè÷íîãî ôàêòó � âèçíàííÿ éîãî Êîíñòèòóö³ºþ, âîäíî÷àñ º ³ ãàëóçåâèì, áî ñàìå ïðî-öåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì âèçíà÷àºòüñÿ ³ ðåãóëþºòüñÿ ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñó-äîâèé çàõèñò1.Ó ñó÷àñí³é ³ñòî𳿠äîñë³äæåííÿ ïðîáëåì äîñòóïíîñò³ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò ìîæíàâèä³ëèòè äåê³ëüêà åòàï³â.Ïåðøèìè ñêëàëèñÿ öèâ³ë³ñòè÷í³ â÷åííÿ ïðî ïîçîâ ³ ïðàâà íà ïîçîâ, ïðàâà íà ïîäàí-íÿ ïîçîâó (í³ìåöüêà ³ ðîñ³éñüêà äîêòðèíà ñåðåäèíè 19 ñò.), ÿê ÿâèùàõ ïðèâàòíîïðàâîâ³,ùî âò³ëþþòüñÿ â ïðîöåñóàëüíèõ êàòåãîð³ÿõ ³ ôîðìàõ. Ó â³ò÷èçíÿí³é äîêòðèí³ öÿ òðà-äèö³ÿ çáåð³ãàºòüñÿ ³ ïðîäîâæóºòüñÿ. Ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ÿê ñàìîñò³éíà êàòåãîð³ÿ íåâèä³ëÿëàñü, ùî ³ â³äïîâ³äàëî ð³âíþ ðîçâèòêó çàêîíîäàâñòâà (Ì. À. Ãóðâè÷, À. Ô. Êëåéí-ìàí, À. À. Äîáðîâîëüñüêèé, Ñ. À. ²âàíîâà).Íàäàë³ öèâ³ëüíèé ïðîöåñ âèçíàºòüñÿ ÿâèùåì ïóáë³÷íîãî ïîðÿäêó, à ñóäîâèé çàõèñòÿê ðåàë³çàö³ÿ ïðàâà ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó, ùî ñïðÿìîâàíî äî äåðæàâè ³ çàáåçïå-÷óºòüñÿ íåþ (í³ìåöüêà, àâñòð³éñüêà, ðîñ³éñüêà äîêòðèíà ê³íöÿ XIX � ïî÷àòêó XX ñò.,Ìóòåð, Äåãåíêîëüá, Âàõ, Å. À. Íåôåäüåô)2. Îòæå, ìîæíà ïðîñòåæèòè òåíäåíö³þ, ùî ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò ³ñòîðè÷íî ïîâ�ÿçà-íèé ç ïîçîâîì ³ ïðàâîì íà ïîçîâ.
147×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1© Ì. Â. Áîíäàðåâà, Ñ. Ð. Àãðáà, 2010
ÏÐÎÁËÅÌÈ ÖȲËÜÍÎÃÎÒÀ ϲÄÏÐȪÌÍÈÖÜÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ  ÓÊÐÀ¯Í²
Íà ïîäàëüøèõ åòàïàõ â³äáóëèñÿ çíà÷í³ çðóøåííÿ. Çì³íà ðîë³ ñóäó, éîãî íåçàëåæí³ñòüâ³ä âèêîíàâ÷î¿ âëàäè âèêëèêàëè íåîáõ³äí³ñòü òåîðåòè÷íîãî îá´ðóíòóâàííÿ òèõ çàñàä, íàÿêèõ ïîâèííî áóëî áóäóâàòèñÿ ³ çä³éñíþâàòèñÿ ïðàâîñóääÿ. Ìîæíà âïåâíåíî ñêàçàòè, ùîäîñòóïí³ñòü ïðàâîñóääÿ áóëà îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ òåì íàóêîâîãî îáãîâîðåííÿ âïðî-äîâæ XIX-XX ñò.ñò. Âíàñë³äîê öüîãî áóëè âèðîáëåí³ íàéâàæëèâ³ø³ âèìîãè ³ óìîâè, íå-îáõ³äí³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó.Ïî-ïåðøå, äîñòóïí³ñòü ïðàâîñóääÿ ðîçãëÿäàëàñÿ â÷åíèìè ç òî÷êè çîðó ñóäîóñòðîþ,ÿê îäíà ç âàæëèâèõ âèìîã ç éîãî îðãàí³çàö³¿ ³ ä³ÿëüíîñò³. Çà âèñëîâîì Ì. Â. Äóõîâñüêî-ãî, äîñòóïíèé ñóä ìîæå áóòè ò³ëüêè â òîìó ðàç³, ÿêùî â³í áëèçüêèé äî íàñåëåííÿ. Ïðîòåäîñÿãíóòè öüîãî â Ðîñ³¿ áóëî íå ëåãêî. Ñóäîâ³ Ñòàòóòè ïîñòàâèëè áëèçüêî äî íàñåëåííÿëèøå îäèí ñóä � ìèðîâèé , à çàãàëüí³ æ ñóäè ïðèéøëîñÿ ðîçì³ñòèòè â ãóáåðíñüêèõì³ñòàõ. Òîìó, íà íàøó äóìêó, ãîâîðèòè â äàíîìó âèïàäêó ïðî äîñòóïí³ñòü ñóäîâîãî çàõè-ñòó ïðèíàéìí³ íåäîðå÷íî.Ïî-äðóãå, äîñÿãíåííÿ â³ëüíîãî äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ ïîâ�ÿçóâàëîñÿ ç ð³øåííÿì ðÿ-äó ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü. Îäí³ºþ ç íàéâàæëèâ³øèõ âèìîã, ùî âèñóâàëèñÿ äî öèâ³ëüíî-ãî ïðîöåñó, íà äóìêó ª. Â. Âàñüêîâñüêîãî, º âèãîäà äëÿ ñòîð³í ³ ñóää³â. Ïîðÿäîê ñóäî÷èí-ñòâà ìàâ áóòè òàêèì, ùîá ãðîìàäÿíèí, ÿêèé ïîòðåáóº çàõèñòó ñâîãî ïðàâà, ì³ã øâèäêî ³ëåãêî îòðèìàòè íàëåæíèé çàõèñò, ³ â òîé æå ÷àñ, ùîá ñóä áóâ ó çìîç³ áåç çàéâî¿ âèòðàòèïðàö³ çàäîâîëüíèòè âèìîãè ïîçèâà÷à. ×èì êîðîòøå ³ ëåãøå øëÿõ â³ä ó÷èíåííÿ ïîçîâó äîîòðèìàííÿ ð³øåííÿ, òèì ïðîöåñ äîñêîíàë³øèé. Ïðîòå ª. Â. Âàñüêîâñüêèé ñòâåðäæóâàâ,ùî âèãîäà ìຠäðóãîðÿäíå çíà÷åííÿ ó ïîð³âíÿíí³ ç ïðàâèëüí³ñòþ ð³øåííÿ. Ïðîöåñ, â ÿêî-ìó ñïðàâè ðîçâ�ÿçóâàëèñü ëåãêî ³ øâèäêî, àëå íåâ³ðíî, íå ìàâ áè äëÿ ãðîìàäÿí æîäíî¿ö³ííîñò³. Âîíè âñ³ëÿêî óíèêàëè á çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ âäàâàëèñÿ á äî ³íøèõ ñïîñîá³ââèð³øåííÿ ñóïåðå÷îê: òðåòåéñüêèõ ñóää³â, ìèðîâèõ óãîä, ñàìîïðàâñòâà3.Ïî-òðåòº, íàéâàæëèâ³øîþ óìîâîþ äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ ââàæàëàñÿ íåîáõ³äí³ñòüíàäàâàòè â çìàãàëüíîìó ïðîöåñ³ þðèäè÷íó äîïîìîãó íåïèñüìåíí³é ñòîðîí³. Íàéá³ëüøåìîö³éíî ç öüîãî ïèòàííÿ âèñëîâëþâàâñÿ Î. Ë. Áîðîâèêîâñüêèé, ÿêèé, áóäó÷è ñóääåþ,íà ïðàêòèö³ áà÷èâ, ùî óìîâè òîä³ ùå íîâîãî çìàãàëüíîãî ïðîöåñó ñòàâàëè íåïåðåáîðíè-ìè ïåðåøêîäàìè äëÿ íåïèñüìåííèõ ³ íóæäåííèõ ñåëÿí ³ ðîáèëè äëÿ íèõ íåìîæëèâèì îò-ðèìàííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó4.Ïî-÷åòâåðòå, îñîáëèâå çíà÷åííÿ íàäàâàëîñÿ âàðòîñò³ ñóäîâîãî ïðîöåñó äëÿ ñòîð³í.Ñóäîâ³ âèòðàòè ââàæàëèñÿ îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ ïåðåøêîä äëÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿÞ. Êðèæàíè÷ ïîì³òèâ: «ïðàâîñóääÿ, ùîá áóòè äîñòóïíèì íàñåëåííþ, ïîâèííî áóòèö³ëêîì áåçêîøòîâíèì. Ó íàø ÷àñ óðÿä êîðèñòóºòüñÿ ñóäîì äëÿ çáàãà÷óâàííÿ ñêàðáíèö³ ³òèì ï³äðèâຠñàìó ³äåþ ñóäó»5.Ó ðàäÿíñüêèé ïåð³îä ðîçâèòêó íàóêè öèâ³ëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ³ ðîçðîáêàïðîáëåìè äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ ïîâ�ÿçàíà ç ³ì�ÿì Â. Ì. Ñåìåíîâà, ÿêèé íå ëèøåñôîðìóëþâàâ ïîíÿòòÿ, à é îá´ðóíòóâàâ çì³ñò äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó ÿê ñïå-öèô³÷íîãî ãàëóçåâîãî ïðèíöèïó. Îñíîâîþ äëÿ âèä³ëåííÿ ³ îá´ðóíòóâàííÿ éîãî øèðîêî-ãî çì³ñòó áóëè çàãàëüíîïðàâîâ³ ïðèíöèïè, à òàêîæ òâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî öèâ³ëüíèé ïðî-öåñ ïîáóäîâàíèé íà ïðèíöèï³ äåìîêðàòèçìó, îäíèì ³ç ïðîÿâ³â ÿêîãî áóäå äîñòóïí³ñòü ñó-äó äëÿ øèðîêèõ ìàñ ïðàöþþ÷èõ6. Â. Ì. Ñåìåíîâ âèçíà÷ຠïðèíöèï äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó � ÿê çàáåçïå÷åíà äåð-æàâîþ ìîæëèâ³ñòü áóäü-ÿêî¿ çà³íòåðåñîâàíî¿ îñîáè çâåðíóòèñÿ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíî-ìó öèâ³ëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì ó ñóä çà çàõèñòîì ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ³ â³äñòîþâàòè¿õ ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³. Ïðè öüîìó â³äìîâà â³ä ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó íåïðèïóñòèìà³ íåä³éñíà7. Ó çàêîíîäàâñòâ³ ïðèíöèï äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó áóâ ÷³òêî ñôîðìóëüîâàíèé óñò. 5 Îñíîâ Öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê â³ä 8 ãðóäíÿ 1961 ð.³ çàêð³ïëþâàâñÿ òàê: «áóäü-ÿêà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà ìຠïðàâî ó ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìóçàêîíîì, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíîãî àáî îñïîðþâàíîãî ïðàâà àáî îõî-ðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó»8.Åëåìåíòè ïðèíöèïó äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó âèâîäèëèñÿ Â. Ì. Ñåìåíîâèìøëÿõîì àíàë³çó çàêîíîäàâñòâà, ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ³ þðèäè÷íî¿ ë³òåðàòóðè.148
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
1. Îäíèì ³ç íàéâàæëèâ³øèõ åëåìåíò³â áóëî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà ñóäîâèìçàõèñòîì, ÿêå âêëþ÷àëî â ñåáå ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç ïîçîâîì ó ñïðàâàõ ïîçîâíîãî ïðîâà-äæåííÿ, ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç³ ñêàðãîþ ó ñïðàâàõ, ùî âèíèêàþòü ç àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðà-âîâèõ â³äíîñèí, ³ ïðàâî íà çâåðíåííÿ ç çàÿâîþ ó ñïðàâàõ îêðåìîãî ïðîâàäæåííÿ.2. ϳäêðåñëþâàëàñÿ ïðèíàëåæí³ñòü ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó áóäü-ÿê³é îñîá³,çàö³êàâëåí³é â îòðèìàíí³ ñóäîâîìó çàõèñòó. Þðèäè÷íà çàö³êàâëåí³ñòü ó ñóäîâîìó çà-õèñò³ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ðîçãëÿäàëàñÿ ÿê çàãàëüíà óìîâà âèíèêíåííÿ ñàìîãî ïðàâà íà çâåð-íåííÿ äî ñóäó â êîíêðåòíî¿ îñîáè.3. Âêàçóâàëîñÿ, ùî çàö³êàâëåí³ñòü îñîáè â îòðèìàíí³ ñóäîâîãî çàõèñòó ìîãëà áóòèäóæå øèðîêîþ ³ ìîãëà âèÿâëÿòèñÿ â ð³çíîìàí³òíèõ ï³äñòàâàõ ïðîöåñóàëüíîãî ³íòåðåñóäî ñïðàâè: ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâà çàö³êàâëåí³ñòü ñòîðîíè ñï³ðíîãî ïðàâîâ³äíîøåííÿ; ïî-ñàäîâ³ îáîâ�ÿçêè ïðîêóðîðà âèñòóïèòè íà çàõèñò ïðàâ ïåâíî¿ îñîáè àáî ³íòåðåñ³â äåðæà-âè; ïðàâî ãðîìàäÿíèíà çàõèùàòè ³íòåðåñè ³íøèõ îñ³á øëÿõîì ïîðóøåííÿ ñïðàâè ó ñóä³.4. Âèçíà÷àëîñÿ, ùî çàêîí íå ïåðåäáà÷àâ ó âèãëÿä³ ïåðåäóìîâè ïðàâà íà ñóäîâèé çà-õèñò íàÿâí³ñòü ðåàëüíîãî ïîðóøåííÿ àáî çàïåðå÷óâàííÿ ñóá�ºêòèâíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â³ íå ïîâ�ÿçóâàâ ç öèì çä³éñíåííÿ ïðèíöèïó äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó â öèâ³ëüíîìóñóäî÷èíñòâ³. Ïîðóøåííÿ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â ìîãëî áóòè íå ëèøå ä³éñíèì, à é ïåðåäáà÷óâà-íèì. Áóäü-ÿêà îñîáà, ùî ââàæàº, ùî ¿¿ ïðàâà ïîðóøåí³, ìîãëà çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, íàâ³òüÿêùî ïîðóøåííÿ â ä³éñíîñò³ íå áóëî.5. Äî åëåìåíò³â ïðèíöèïó äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó íàëåæàëà íàÿâí³ñòü óçà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á øèðîêèõ ³ ð³çíîìàí³òíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ, ùî çàáåçïå÷óâàëè¿ì ìîæëèâ³ñòü áðàòè àêòèâíó ó÷àñòü ó äîêàçóâàíí³ ñâ ïðàâîòè, ó â³äñòîþâàíí³ ñâî¿õ³íòåðåñ³â íà âñ³õ ñòàä³ÿõ öèâ³ëüíîãî ñóäî÷èíñòâà ó ñïðàâ³9.6. Ãîâîðÿ÷è ïðî ï³äñóäí³ñòü ñïðàâ ñóäàì, â³í â³äçíà÷àâ, ùî öèâ³ëüí³ ñïðàâè áóëèâ³äíåñåí³ çàêîíîì äî ðîäîâî¿ ï³äñóäíîñò³ ðàéîííîãî íàðîäíîãî ñóäó � íàéáëèæ÷îãî òå-ðèòîð³àëüíî äî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿí. ³äíåñåííÿ âñ³õ öèâ³ëüíèõ ñïðàâ äî âåäåí-íÿ íàðîäíîãî ñóäó ïîëåãøóâàëî ãðîìàäÿíàì äîñòóï äî ñóäîâîãî çàõèñòó ³ äî ñóäó ³ äîç-âîëÿëî ¿ì âåñòè ñïðàâó â ñóä³ ³ çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà ³ ³íòåðåñè ç ì³í³ìàëüíèìè âèòðàòà-ìè ÷àñó ³ çàñîá³â.7. ²ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó ìàëî ïèòàííÿ ïðî ñóäîâ³ âèò-ðàòè. Äîñòóïí³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó õàðàêòåðèçóâàëîñÿ â³äñóòí³ñòþ áóäü-ÿêèõ ïåðå-øêîä ìàòåð³àëüíîãî õàðàêòåðó, áî äåðæàâíå ìèòî ³ âèòðàòè íà âåäåííÿ ñïðàâè áóëè íå-çíà÷í³ ³ íå ïåðåøêîäæàëè çâåðíåííþ ãðîìàäÿí äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ ³ çàêîííèõ³íòåðåñ³â.  îêðåìèõ êàòåãîð³ÿõ ñïðàâ, ùî ïîðóøóþòü æèòòºâî âàæëèâ³ ïðàâà ³ ³íòåðåñèãðîìàäÿí, ïîçèâà÷³ çâ³ëüíþâàëèñü â³ä ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò.8. Îäí³ºþ ç âàæëèâèõ ãàðàíò³é ðåàëüíîãî çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó áóâ ïðèíöèïäîñòóïíîñò³ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ç áîêó àäâîêàòóðè.Ïîãîäæóþ÷èñü ç òâåðäæåííÿì Ñåìåíîâà, ä³éñíî ìîæíà ãîâîðèòè ïðî òå, ùî äëÿâèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ïðàâî îñîáè íà çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ çàêîí-íèõ ³íòåðåñ³â ïîâèíí³ ³ñíóâàòè «ðåàëüí³» ìåõàí³çìè ðåàë³çàö³¿ òàêîãî ïðàâà, àäæå â áà-ãàòüîõ âèïàäêàõ ïðîãîëîøåíèé ïðèíöèï ïðîñòî íå 䳺 ³, íà æàëü çàëèøàºòüñÿ äåêëàðà-òèâíèì. Íèí³ â ë³òåðàòóð³ ââàæàºòüñÿ âèçíàíèì, ùî äîñòóïí³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó â ñàìîìóøèðîêîìó ¿¿ ðîçóì³íí³ âèçíà÷àºòüñÿ áàãàòüìà îáñòàâèíàìè, ç íèõ íàéâàæëèâ³øèìè âèñ-òóïàþòü òàê³:� ìîæëèâ³ñòü áåçïåðåøêîäíî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà ñóäîâèì çàõèñòîì, ïðîñòîòà ïðî-öåäóðè ïîðóøåííÿ ³ ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè;� òåðèòîð³àëüíà íàáëèæåí³ñòü ñóä³â äî òèõ, õòî çâåðòàºòüñÿ çà ñóäîâèì çàõèñòîì;� ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñÿ þðèäè÷íîþ äîïîìîãîþ, íàÿâí³ñòü ï³ëüã ïðè ñïëàò³ äåð-æàâíîãî ìèòà òà ³íøèõ ñóäîâèõ âèòðàò;� ðîçóìí³ ñòðîêè ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ;� ðîçóìíà ê³ëüê³ñòü ñïðàâ, ùî äîðó÷àºòüñÿ ñóääÿì, ÿê³ âîíè çäàòí³ ðîçãëÿíóòè áåçâòðàòè ÿêîñò³ ïðàâîñóääÿ, çàêîííîñò³, îá´ðóíòîâàíîñò³ âèíåñåíèõ ð³øåíü;� íàÿâí³ñòü ó ñòîð³í òà ³íøèõ îñ³á, ùî áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, øèðîêèõ ïðîöåñóàëü-íèõ ïðàâ ³ ïîêëàäåííÿ íà ñóä îáîâ�ÿçêó âèÿâëÿòè ¿ì ñïðèÿííÿ ó ¿õíüîìó çä³éñíåíí³;
Áîíäàðåâà Ì.Â., Àãðáà Ñ.Ð. Àêòóàëüí³ ïèòàííÿ äîñòóïíîñò³ ñóäîâîãî çàõèñòó â öèâ³ëüíîìó�
149×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1
� âè÷åðïíå ðåãóëþâàííÿ ïåðåë³êó ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ àáîçàëèøåííÿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó;� øèðîêà ìîæëèâ³ñòü êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ;� ðåàëüíå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü.Ïèòàííÿ äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ çíàéøëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ïðàöÿõ áàãàòüîõ â÷å-íèõ, ÿê³ âèçíà÷àëè ðÿä ïèòàíü òà ñóñï³ëüíî-íåãàòèâíèõ ÿâèù, ùî ìàþòü âïëèâ íà ïðî-áëåìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò.ßê âêàçóâàëà Ì. Ñ. Øàêàðÿí, îá�ºêòèâíîþ ïåðåäóìîâîþ äîñòóïíîñò³ é åôåêòèâíîñò³ïðàâîñóääÿ º âíóòð³øíÿ ïîãîäæåí³ñòü ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêà â³äïîâ³äຠïî-òðåáàì ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ³ ïîâ�ÿçàíîãî ç íèìè ìàòåð³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà10.Â. Â. ßðêîâ íàçèâຠíàñòóïí³ ôàêòîðè, ÿê³ âèçíà÷àþòü äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ: òðè-âàë³ñòü ñóäîâèõ ïðîöåñ³â; ïîäîðîæ÷àííÿ ïîñëóã âñ³º¿ þðèäè÷íî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, âêëþ-÷àþ÷è ñôåðó ïðåäñòàâíèöòâà; óñêëàäíåííÿ îðãàí³çàö³¿ ñóäîâî¿ ñèñòåìè ³ ïðàâèë ñóäîâî-ãî ïðîöåñó; íåðîçâèíåí³ñòü ñóñï³ëüíèõ ³íñòèòóò³â, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü þðèäè÷íèé çàõèñòð³çíèõ ãðóï íàñåëåííÿ11.Î. Ò. Áîííåð çâåðòຠóâàãó íà çâ�ÿçîê äîñòóïíîñò³ ïðàâîñóääÿ ç äîòðèìàííÿì ôîðìñóäî÷èíñòâà.². Á. Ìèõàéëîâñüêà ðîçãëÿäຠäîñòóïí³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó, ñïðàâåäëèâ³ñòü ñóäîâèõïðîöåäóð òà áåçñòîðîíí³ñòü ñóää³â ÿê îñíîâí³ êðèòå𳿠îö³íêè ñòàíó ñóäîâî¿ âëàäè. Äî-ñòóïí³ñòü ñóäîâîãî çàõèñòó âèçíà÷àºòüñÿ õàðàêòåðîì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ íå ëèøåïîðÿäêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, à é óñ³º¿ ïðîöåäóðè ðîçãëÿäó ñïðàâ, à òàêîæ îðãàí³çàö³éíî-òåõí³÷íèìè ôàêòîðàìè, ÿê³ âïëèâàþòü íà ðåàëüíó ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïðàâ íà ñó-äîâèé çàõèñò.ßê âêàçóº Ò. Ì. Íåøàòàºâà, ïðàâî íà ñóä º ºâðîïåéñüêèì ïðèíöèïîì îá�ºìíîãî ³ çà-ãàëüíîãî õàðàêòåðó ³ ìຠòàê³ åëåìåíòè: ïðàâî áóòè âèñëóõàíèì íà îñíîâ³ ð³âíîïðàâ-íîñò³ ñòîð³í ç þðèäè÷íèì ïðåäñòàâíèöòâîì ñóäîì, ñòâîðåíèì íà îñíîâ³ çàêîíó, ñóäîì,ùî 䳺 áåçñòîðîííüî, ñïðàâåäëèâî, íåçàëåæíî â ïåâí³é ïðîöåäóð³ é íà âñ³õ ñòàä³ÿõ ïðî-öåñó.Àíàë³çóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, òðåáà â³äì³òèòè, ùî ðÿä ïðîáëåì, ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðàâàîñîáè íà ñóäîâèé çàõèñò ç�ÿâèëèñÿ íå âèïàäêîâî, à çóìîâëþâàëèñÿ ÿê ñó÷àñíèì, òàê ³ ìè-íóëèì. ² â ïåðøó ÷åðãó, äàíå «íåãàòèâíå» ÿâèùå âèíèêຠ÷åðåç ö³ëó ñèñòåìó âçàºìî-ïîâ�ÿçàíèõ íåãàòèâíèõ ÷èííèê³â: çàáþðîêðàòèçîâàí³ñòü ïðàâîîõîðîííèõ òà ñóäîâèõ îð-ãàí³â, âèñîêèé ð³âåíü ïðàâîâîãî í³ã³ë³çìó â ñóñï³ëüñòâ³, âåëèêèé ð³âåíü íåäîâ³ðè ó ãðî-ìàäÿí äî ðîë³ òà ôóíêö³é ñóäîâî¿ âëàäè, íèçüêèé ð³âåíü ïðàâîñâ³äîìîñò³ «ïåðåñ³÷íîãî»ãðîìàäÿíèíà, â³äñóòí³ñòü 䳺âîãî ìåõàí³çìó «ðåàëüíîãî» âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü,çíà÷íà òðèâàë³ñòü ñóäîâèõ ïðîöåñ³â (ñïðàâè ðîçãëÿäàþòüñÿ ïî 2-3 ðîêè, ùî ñóïåðå÷èòüïðèíöèïó ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó).Ó çâ�ÿçêó ç â³äïîâ³äíèì âèêëàäåííÿì ³ áà÷åííÿì ïðîáëåìè ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ñóäî-âèé çàõèñò, ìîæíà çàïðîïîíóâàòè òàê³ øëÿõè âèð³øåííÿ.1. Âíåñòè çì³íè äî ñò. 89 ÖÏÊ, äå ïåðåäáà÷èòè, ùî â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàòïðè çàêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâàõ, íå ïîâ�ÿçàíèõ ç óêëàäåííÿì ìèðîâî¿óãîäè ³ â³äìîâîþ â³ä ïîçîâó äîïóñêàºòüñÿ. Àäæå íîðìè ÷èííî¿ ñò. 89 ÖÏÊ 2004 ð. äàþòüçìîãó çðîáèòè âèñíîâîê, ùî çàêîíîäàâåöü ñòຠíà çàõèñò ³íòåðåñ³â îñîáè, ç ³í³ö³àòèâèÿêî¿ áóëà ïîðóøåíà, à ïîò³ì ïðèïèíåíà öèâ³ëüíà ñïðàâà, çâ³ëüíÿþ÷è ïîçèâà÷à â³ä íå-îáõ³äíîñò³ â³äøêîäîâóâàòè ñóäîâ³ âèòðàòè ³íø³é ñòîðîí³, ùî ïðèéìຠó÷àñòü ó ïðîöåñ³,à òèì ñàìèì â³äìîâëÿþ÷è ó ñóäîâîìó çàõèñò³ â³äïîâ³äà÷ó.2. Çàêð³ïèòè ó ÖÏÊ ïðèíöèï «ðîçóìíîñò³» ñòðîê³â ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.3. Äîïîâíèòè ÖÏÊ ïîëîæåííÿìè, ÿê³ á ïåðåäáà÷àëè, ùî ïðè çì³í³ ïîçèâà÷åì ïðåä-ìåòó ³ ï³äñòàâ ïîçîâó â³äïîâ³äà÷ ìຠïðàâî íåçàëåæíî â³ä ðåçóëüòàò³â ðîçãëÿäó âèìàãàòèâ³äøêîäóâàííÿ ïîçèâà÷åì ñâî¿õ ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ïîíåñåí³ íèì äî îçíà÷åíî¿ çì³íè ïî-çîâó (çâ³ñíî, îêð³ì âèïàäê³â, êîëè çì³íà ïîçîâó áóëà âèêëèêàíà áåçä³ÿëüí³ñòþ ñàìîãîâ³äïîâ³äà÷à).
1 Ñàõíîâà Ò. Â. Êóðñ ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà» � Ì.: Âîëòåðñ Êëóâåð,2008. � Ñ. 266.150
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
2 Íåôåäüåâ Å. À. «Ó÷åíèå îá èñêå». � Êàçàíü, 1895 // Èçáðàííûå òðóäû ïî ãðàæäàíñêîìó ïðîöåñ-ñó. � Êðàñíîäàð, 2005.3 Òèì÷åíêî Ã. Ï. Ïðèíöèïè öèâ³ëüíî¿ þðèñäèêö³¿ : ïðèíöèïè, ³ñòîð³ÿ, ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó. �Êè¿â: Íàóêîâà äóìêà, 2006. � Ñ. 268.4 Áîðîâèêîâñêèé À. Ë. Îò÷åò ñóäüè. � ÑÏá.: Òèï. À. Ñ. Ñóâîðèíà, 1894. � Ò. 3. � Äåëà ìóæè÷üè. �Ñ. 27.5 Öèò. ïî : Öèõîöêèé À. Â. Òåîðåòè÷åñêèå ïðîáëåìû ïðàâîñóäèÿ ïî ãðàæäàíñêèì äåëàì. � Íîâîñè-áèðñê: Íàóêà, 1997. � Ñ. 319.6 Âèêóò Ì. À. Èñê êàê åëåìåíò ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó, åãî þðèäè÷åñêàÿ ïðèðîäà è îáîñíîâà-íèå // Âîïðîñû òåîðèè è ïðàêòèêè ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññà. � Ñàðàòîâ, 1976. � Âûï. 1. � Ñ. 58.7 Ñåìåíîâ Â. Ì. Êîíñòèòóöèîííûå ïðèíöèïû ãðàæäàíñêîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà. � Ì.: Þðèä.ëèò.,1982. � Ñ. 110.8 Òàì ñàìî. � Ñ. 111.9 Òàì ñàìî. � Ñ. 111-112.10 Òèì÷åíêî Ã. Ï. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 270.11 Òàì ñàìî. � Ñ. 269.
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ äîñë³äæóþòüñÿ àêòóàëüí³ ïèòàííÿ ñóòíîñò³ ³ çì³ñòó ïðèíöèï³â äîñòóïíîñò³ ïðàâà íà ñóäî-âèé çàõèñò ó öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: öèâ³ëüíèé ïðîöåñ, ïðèíöèï äîñòóïíîñò³ ñóäî÷èíñòâà, ïðàâîñóääÿ.
Ðåçþìå äàííîé ñòàòüå èññëåäóåòñÿ àêòóàëüíûå âîïðîñû ñóòè è ñîäåðæàíèÿ ïðèíöèïîâ äîñòóïíîñòè ïðà-âà íà ñóäåáíóþ çàùèòó â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ, ïðèíöèï äîñòóïíîñòè ñóäîïðîèçâîäñòâà, ïðàâîñóäèå.
SummaryIn this article is analyses features, principles and actual essences of legal rights for protection in civil pro-cedure. Key words: civil procedure, principle of accessibleness of civil procedure. Îòðèìàíî 3.12.2009
Ï. Ì. ÏÀËÜ×ÓÊÏåòðî Ìèêîëàéîâè÷ Ïàëü÷óê, êàíäèäàòþðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò Êè¿âñüêîãî íàö³î-íàëüíîãî òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íîãîóí³âåðñèòåòóÎÑÎÁËÈÂÎÑÒ² ˲ÖÅÍÇÓÂÀÍÍß ÎÁ²ÃÓ ÀËÊÎÃÎËÜÍί ÏÐÎÄÓÊÖ²¯  ÓÊÐÀ¯Í²Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ðîçâèòêó åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí â Óêðà¿í³ ñôåðà îá³ãó àëêîãîëü-íî¿ ïðîäóêö³¿ ïîòðåáóº ïîñò³éíî¿ óâàãó ç áîêó äåðæàâè, îñê³ëüêè ðèíêîâ³ ìåõàí³çìè íåçàâæäè âèÿâëÿþòüñÿ ñïðîìîæíèìè çàáåçïå÷èòè ñàìîðåãóëþâàííÿ ñôåðè îá³ãó àëêîãîëü-íî¿ ïðîäóêö³¿. Òàêèì ÷èíîì, íåîáõ³äíî çàïðîâàäæåííÿ ñïåö³àëüíèõ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõçàñîá³â êîíòðîëþ ùîäî îá³ãó àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿, â ïåðøó ÷åðãó � ³íñòèòóòó ë³öåíçó-âàííÿ. Ïðîòå, íåçâàæàþ÷è íà ïîñò³éíå âäîñêîíàëåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ìåõàí³çìë³öåíçóâàííÿ òîðã³âë³ àëêîãîëüíèìè íàïîÿìè çàëèøàºòüñÿ íåäîñêîíàëèì. Îòæå, ³ñíóº
Ïàëü÷óê Ï.Ì. Îñîáëèâîñò³ ë³öåíçóâàííÿ îá³ãó àëêîãîëüíî¿ ïðîäóêö³¿ â Óêðà¿í³
151×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/1© Ï. Ì. Ïàëü÷óê, 2010
|