Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру
У статті досліджені питання впливу заходів нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру на ціну товару та аналізується їх значення для доходної частини державного бюджету. Ключові слова: зовнішньоторгові операції, заходи, демпінг, ціна, митні платежі....
Збережено в:
| Дата: | 2010 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Назва видання: | Часопис Київського університету права |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23570 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру / Н.В. Дмитрієва // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 70-72. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23570 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-235702013-02-13T03:10:14Z Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру Дмитрієва, Н.В. Конституційне право та конституційний процес в Україні У статті досліджені питання впливу заходів нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру на ціну товару та аналізується їх значення для доходної частини державного бюджету. Ключові слова: зовнішньоторгові операції, заходи, демпінг, ціна, митні платежі. В статье исследуются вопросы влияния мероприятий нетарифной регуляции административно-экономического характера на цену товара и анализируется их значения для доходной части государственного бюджета. Ключевые слова: внешнеторговые операции, меры, демпинг, цена, таможенные платежи. In the article the questions of influence of measures of the untariff adjusting of administratively-economic character are investigated on the cost of commodity, and analyzed their values for profitable part of the state budget. Key words: foreign trade operations, measures, dumping, price, custom payments. 2010 Article Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру / Н.В. Дмитрієва // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 70-72. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23570 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Конституційне право та конституційний процес в Україні Конституційне право та конституційний процес в Україні |
| spellingShingle |
Конституційне право та конституційний процес в Україні Конституційне право та конституційний процес в Україні Дмитрієва, Н.В. Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру Часопис Київського університету права |
| description |
У статті досліджені питання впливу заходів нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру на ціну товару та аналізується їх значення для доходної частини державного бюджету. Ключові слова: зовнішньоторгові операції, заходи, демпінг, ціна, митні платежі. |
| format |
Article |
| author |
Дмитрієва, Н.В. |
| author_facet |
Дмитрієва, Н.В. |
| author_sort |
Дмитрієва, Н.В. |
| title |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| title_short |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| title_full |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| title_fullStr |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| title_full_unstemmed |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| title_sort |
заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Конституційне право та конституційний процес в Україні |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23570 |
| citation_txt |
Заходи нетарифного регулювання адміністративно-економічного характеру / Н.В. Дмитрієва // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 70-72. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT dmitríêvanv zahodinetarifnogoregulûvannâadmínístrativnoekonomíčnogoharakteru |
| first_indexed |
2025-07-03T03:07:40Z |
| last_indexed |
2025-07-03T03:07:40Z |
| _version_ |
1836593511006208000 |
| fulltext |
Í. Â. ÄÌÈÒвªÂÀÍàòàë³ÿ Âîëîäèìèð³âíà Äìèòð³ºâà, ñòàð-øèé âèêëàäà÷ Íàö³îíàëüíîãî òðàíñïîðòíîãîóí³âåðñèòåòóÇÀÕÎÄÈ ÍÅÒÀÐÈÔÍÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎ-ÅÊÎÍÎ̲×ÍÎÃÎ ÕÀÐÀÊÒÅÐÓÔ³íàíñîâèé âïëèâ íà çîâí³øíüîòîðãîâ³ îïåðàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ ñèñòåìîþ ð³çíîìàí³òíèõ ìèòíèõ òàö³ëüîâèõ çáîð³â, ïîäàòê³â òà çáîð³â (êð³ì ìèòíèõ), ÿê³ ñòÿãóþòüñÿ ïðè ââåçåíí³ òîâàð³â. Çàõîäè ô³íàíñîâîãîâïëèâó ³íøèìè ñëîâàìè ùå íàçèâàþòü ïàðàòàðèôíèìè çàõîäàìè. Âîíè øèðîêî âèêîðèñòîâóþòüñÿ â ðåãóëþ-âàíí³ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³, ñóòòºâî âïëèâàþ÷è ³ ñòâîðþþ÷è ïåðåïîíè íà øëÿõó ³ìïîðòíèõ òîâàðîïîòîê³â.Îñîáëèâ³ñòþ çàõîä³â íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó º òå, ùî âîíè âèêî-ðèñòîâóþòüñÿ â ïðîöåñ³ ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìèòíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Âñ³ âîíè âèñòóïàþòü äîõîäàìè áþä-æåòíî¿ ñèñòåìè êðà¿íè ³ îäíî÷àñíî çä³éñíþþòü ðåãóëþþ÷èé âïëèâ íà ñôåðó çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³.Ïðàâîâà ïðèðîäà äàíèõ çàõîä³â çóìîâëåíà òèì, ùî ô³íàíñîâ³ â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòü çì³ñò ô³íàíñî-âî¿ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, áåçïîñåðåäíüî âèçíà÷àþòüñÿ åêîíîì³êîþ ³ º ð³çíîâèäîì åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, àòî÷í³øå ò³ºþ ÷àñòèíîþ åêîíîì³÷íèõ â³äíîñèí, ÿêà ìຠâàðò³ñíó ôîðìó1. ¯õ çàñòîñóâàííÿ áàçóºòüñÿ íà àíàë³ç³åêîíîì³÷íèõ çàêîí³â ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà, à ñàìå åâîëþö³¿ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³.Äîñë³äæåííÿì äàíîãî ïèòàííÿ çàéìàëèñÿ Þ. Â. Áîðîçäèí, Â. ². Ðèáàëê³íà, Î. Ï. Êèðåºâ, Â. Ã. Ñâè-õóíîâ, Î. Ï. Êîçèðèí, Ð. Î. Øåïåíêî, Ì. Â. Êàðàñåâà, Î. Þ. Áàêàºâà, Í. Ì. Àðòåìîâ, Ã. Ã. ß÷ìåíåâ,². Ñ. Ãðèíüêî.Àêòóàëüíèì ñüîãîäí³ º òå, ùî äàíà ãðóïà çàõîä³â áåçïîñåðåäíüî âïëèâຠíà ö³íó òîâàðó, ÿê âàðò³ñíó ñó-ìó, ÿêó õî÷å îòðèìàòè ïðîäàâåöü ³ ãîòîâèé çàïëàòèòè ïîêóïåöü. Ïîäàòêè òà çáîðè � öå êîíêðåòí³ åêîíîì³÷í³ö³íîóòâîðþþ÷³ ôàêòîðè, ÿê³ «âèçíà÷àþòüñÿ îñîáëèâîñòÿìè ïðîäóêö³¿, óìîâàìè ¿¿ âèðîáíèöòâà òà ðå-àë³çàö³¿»2. Âêëþ÷åííÿ ¿õ ñóì ó ðîçì³ð ö³íè òîâàðó ïîÿñíþº åêîíîì³÷íèé õàðàêòåð äîñë³äæóâàíèõ çàõîä³â.Çàãàëüíîñâ³òîâà òåíäåíö³ÿ äî ë³áåðàë³çàö³¿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ ñòâîðèëà ÿâèùå âèêèäó íà âíóòð³øí³ðèíêè ò³º¿ ÷è ³íøî¿ êðà¿íè ³ìïîðòíîãî òîâàðó ïî ö³í³, á³ëüø íèçüê³é, í³æ ö³íà íà àíàëîã³÷íèé â³ò÷èçíÿíèéòîâàð. Òàêà ïîë³òèêà ñïðÿìîâàíà íà ï³äðèâ âíóòð³øíüîãî òîâàðîâèðîáíèêà òà íàíåñåííÿ çíà÷íèõ çáèòê³â³íòåðåñàì äåðæàâè. ²íîçåìí³ òîâàðîâèðîáíèêè çáóâàþòü íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó ñâ³é íàäëèøêîâèé òîâàð çàäåìï³íãîâèìè ö³íàìè íèæ÷å éîãî ñîá³âàðòîñò³. Ö³ëü òàêîãî çáóòó ïîëÿãຠâ çàõîïëåíí³ ìîíîïîëüíîãî ñòàíî-âèùà ç íàñòóïíèì ï³äâèùåííÿì ö³íè. Ìåòîä ô³íàíñîâî¿ íåòàðèôíî¿ òîðãîâî¿ ïîë³òèêè, ùî ïîëÿãຠâ ïðîñóâàíí³ òîâàðó íà çîâí³øí³é ðèíîê çàðàõóíîê çíèæåííÿ åêñïîðòíèõ ö³í íèæ÷å íîðìàëüíîãî ð³âíÿ ö³í, ùî ³ñíóº â öèõ êðà¿íàõ, º äåìï³íãîì. Ãîëî-âíà ìåòà äåìï³íãó � çàâîþâàòè ìîíîïîëüíå ñòàíîâèùå íà çîâí³øíüîìó ðèíêó çáóòó3. Äåìï³íã ÿê ô³íàíñîâèé ìåòîä íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ çîâí³øíüî¿ òîðã³âë³ ìîæå íàáóâàòè ð³çíèõôîðì. Òàê ñïîðàäè÷íèé äåìï³íã � åï³çîäè÷íèé ïðîäàæ çàéâèõ çàïàñ³â òîâàð³â íà çîâí³øí³é ðèíîê çà çàíè-æåíèìè ö³íàìè. ³äáóâàþòüñÿ òîä³, êîëè âíóòð³øí³ îáñÿãè âèðîáíèöòâà òîâàðó ïåðåâèùóþòü ì³ñòê³ñòüâíóòð³øíüîãî ðèíêó ³ ïåðåä êîìïàí³ºþ âñòຠäèëåìà � àáî âçàãàë³ íå âèêîðèñòîâóâàòè ÷àñòèíó âèðîáíè÷èõìîæëèâîñòåé ³ íå ðîáèòè òîâàð, àáî çðîáèòè òîâàð ³ ïðîäàòè éîãî çà á³ëüø íèçüêîþ, í³æ âíóòð³øíÿ, ö³í³ íàçîâí³øí³é ðèíîê. Ó òîé æå ÷àñ íàâìèñíèé äåìï³íã � öå ñïëàíîâàíà òèì÷àñîâà ö³íîâà ïîë³òèêà, ãîëîâíà ìå-òà ÿêî¿ � óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ êîíêóðåíò³â òà âñòàíîâëåííÿ ìîíîïîëüíèõ ö³í íà äàíèé òîâàð íà çîâí³øíüîìóðèíêó. Ïîñò³éíèé äåìï³íã ïåðåäáà÷ຠïîñò³éíå íàñè÷åííÿ çîâí³øíüîãî ðèíêó òîâàðàìè çà ö³íàìè, íèæ÷èìèâ³ä òèõ, ùî óòâîðèëèñü íà äàíîìó ðèíêó íà ïåâíèé òîâàð. Ó ðàç³ åêñïîðòó òîâàð³â çà ö³íàìè, ùî ïåðåâèùó-þòü ö³íè âíóòð³øíüîãî ðèíêó, óòâîðþºòüñÿ çâîðîòíèé äåìï³íã. Çóñòð³÷àºòüñÿ âêðàé ð³äêî, çâè÷àéíî â ðåçóëü-òàò³ íåïåðåäáà÷åíèõ ð³çêèõ êîëèâàíü êóðñ³â âàëþò. Ó ðàç³ çóñòð³÷íî¿ òîðã³âë³ äâîõ êðà¿í îäíèì òîâàðîì çàçíèæåíèìè ö³íàìè óòâîðþºòüñÿ âçàºìíèé äåìï³íã. Çóñòð³÷àºòüñÿ òàêîæ ð³äêî â óìîâàõ âèñîêî¿ ìîíîïîë³çàö³¿âíóòð³øíüîãî ðèíêó ïåâíîãî òîâàðó â êîæí³é ³ç êðà¿í.Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíîãî á³ëüø³ñòü êðà¿í ïî÷àëè çàñòîñîâóâàòè òàêòèêó, ÿêà ïîëÿãຠó â³äãîðîäæåíí³âëàñíî¿ åêîíîì³êè â³ä çãàäàíîãî íåãàòèâíîãî âïëèâó. Äëÿ öüîãî íåîáõ³äíå çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â åêîíîì³÷íî-
70 © Í. Â. Äìèòð³ºâà, 2010
ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÅ ÏÐÀÂÎ ÒÀ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÈÉ ÏÐÎÖÅÑ Â ÓÊÐÀ¯Í²
ãî õàðàêòåðó. Çàõèñò ïîäàòêàìè íåîáõ³äíèé äëÿ çìåíøåííÿ çàëåæíîñò³ â³ä êîíüþêòóðè íà ñâ³òîâèõ ðèíêàõîäíîãî ÷è äâîõ âèä³â ïðîäóêö³¿, çàáåçïå÷óþ÷è á³ëüøó âíóòð³øíþ ñòàá³ëüí³ñòü.Îñíîâíîþ ìåòîþ çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó º çàõèñò âíóòð³øíüî-ãî ðèíêó. Àíòèäåìï³íãîâ³ ìèòà ïî÷àëè çàñòîñîâóâàòèñÿ ó ñâ³òîâ³é òîðã³âë³ ùå â ê³íö³ XX ñòîë³òòÿ ÿê ðåàêö³ÿ íàçäàòí³ñòü ìîíîïîë³é, ùî ôîðìóþòüñÿ ïîäîëàòè ìèòí³ áàð�ºðè øëÿõîì çíèæåííÿ ö³íè. Ïðè öüîìó ³íòåðåñèáóäü-ÿêî¿ äåðæàâè ïîëÿãàþòü â òîìó, ùîá çîâí³øíüîòîðãîâåëüí³ çâ�ÿçêè çä³éñíþâàëè ñòàá³ë³çóþ÷èé âïëèâ íàåêîíîì³êó êðà¿íè, áóëè ôàêòîðîì ¿¿ çðîñòàííÿ ³ ïîçèòèâíèõ ñòðóêòóðíèõ çðóøåíü. Òîìó âèêèä íà âíóòð³øí³éðèíîê òîâàðó çà çàíèæåíèìè ö³íàìè îö³íþºòüñÿ â³ò÷èçíÿíèìè âèðîáíèêàìè äîñèòü íåãàòèâíî. Äëÿ áîðîòü-áè ³ç äàíèì ÿâèùåì äåðæàâè âèêîðèñòîâóþòü ö³íîâ³ çàõîäè çà äîïîìîãîþ ÿêèõ âàðò³ñòü ³ìïîðòíîãî òàâ³ò÷èçíÿíîãî òîâàðó âèð³âíþºòüñÿ4.Çàõèñí³ ìèòà íåîáõ³äí³ äëÿ òîãî, ùîá íàäàòè ìîæëèâ³ñòü çàòâåðäèòèñÿ íîâèì ãàëóçÿì â³ò÷èçíÿíî¿ ïðî-ìèñëîâîñò³. Òèì÷àñîâèé çàõèñò ìîëîäèõ íàö³îíàëüíèõ ô³ðì â³ä æîðñòêî¿ êîíêóðåíö³¿ á³ëüø çð³ëèõ ³ òîìó íàäàíèé ìîìåíò á³ëüø åôåêòèâíèõ ³íîçåìíèõ ô³ðì äîçâîëÿº ãàëóçÿì, ùî ðîçâèâàþòüñÿ çì³öí³òè ³ ñòàòè åôåê-òèâíèìè âèðîáíèêàìè.Îáìåæåííÿ ñòðîêó 䳿 àíòèäåìï³íãîâîãî ìèòà º äîñèòü âàæëèâîþ ïîçèö³ºþ, îñê³ëüêè ðàí³øå áàãàòîêðà¿í, âêëþ÷àþ÷è ÑØÀ, îäíîãî äíÿ âñòàíîâèâøè àíòèäåìï³íãîâå ìèòî, çáåð³ãàëè éîãî ïðîòÿãîì äåñÿòèë³òü,íå äèâëÿ÷èñü íà çì³íó ñèòóàö³¿ íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó ³ ïîâåä³íêó åêñïîðòåðà. ³äíèí³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ãðà-íè÷íîãî ñòðîêó 䳿 àíòèäåìï³íãîâ³ çàõîäè àâòîìàòè÷íî ïðèïèíÿþòüñÿ, ÿêùî ï³äïðèºìö³ êðà¿íè, ùî ³ìïîðòóº,íå ïîäàäóòü íîâî¿ îá´ðóíòîâàíî¿ çàÿâè ïðî äåìï³íã òà çáèòêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçïî÷íåòüñÿ íîâå ðîçñë³äó-âàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â òàêîãî ðîäó «ïîâ�ÿçàíå ç ³ñíóâàííÿì îäíî÷àñíî òðüîõ îáñòàâèí»:1) ôàêòó ââîçó òîâàð³â íà ìèòíó òåðèòîð³þ êðà¿íè ³ìïîðòó çà ö³íîþ á³ëüø íèæ÷îþ, í³æ ¿õ íîðìàëüíàö³íà, ÿêà ñêëàëàñÿ íà ìîìåíò ââîçó â êðà¿í³ åêñïîðòåðà;2) íàÿâí³ñòü ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â ÷è çàãðîçè ¿õ íàíåñåííÿ;3) ïðè÷èííîãî çâ�ÿçêó ì³æ ââåçåííÿì òàêèõ òîâàð³â ç îäí³º¿ ñòîðîíè ³ íàíåñåííÿì (çàãðîçîþ íàíåñåí-íÿ) ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â â³ò÷èçíÿíèì âèðîáíèêàì ïîä³áíèõ òîâàð³â àáî áëîêóâàííÿì îðãàí³çàö³¿ ÷è ðîçøè-ðåííþ âèðîáíèöòâà ïîä³áíèõ òîâàð³â â êðà¿í³ ³ìïîðòó ç ³íøî¿ ñòîðîíè5.Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ï³äëÿãàþòü äîêàçóâàííþ â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ íà îñíîâ³ ³íôîð-ìàö³¿, íàäàíî¿ çàÿâíèêîì (óêðà¿íñüêèì âèðîáíèêîì áåçïîñåðåäíüî êîíêóðóþ÷îãî òîâàðó).Ðàçîì ç òèì, ï³ä ÷àñ çàñòîñóâàííÿ àíòèäåìï³íãîâèõ ïîäàòê³â ÷àñòî â÷èíÿþòüñÿ ïðîòèïðàâí³ ä³¿. Òîä³ àí-òèäåìï³íãîâå ìèòî ³ç çàñîáó áîðîòüáè ç íåäîáðîñîâ³ñíîþ êîìåðö³éíîþ ïðàêòèêîþ ñòຠ³íñòðóìåíòîì íåâè-ïðàâäàíîãî ïðîòåêö³îí³çìó, òîáòî áîðîòüáè ç íåáàæàíèìè äëÿ ì³ñöåâèõ òîâàðîâèðîáíèê³â á³ëüø êîíêóðåíò-íèì ³íîçåìíèì òîâàðîì. Òàê³ ä³¿ çâè÷àéíî íàíîñÿòü çíà÷í³ çáèòêè ê³íöåâèì ñïîæèâà÷àì.Ïðîáëåìà âèð³øåííÿ ïèòàííÿ äåìï³íãó ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ³ñíóþòü ð³çí³ ïðè÷èíè çàíèæåííÿ ö³íè òîâà-ðó, ùî åêñïîðòóºòüñÿ. Çîêðåìà, îäí³ºþ ç òàêèõ ïðè÷èí, ä³éñíî ìîæå áóòè óìèñíà ö³íîâà ïîë³òèêà åêñïîðòå-ðà, ÿêèé ïðàãíå áóäü-ÿêèì øëÿõîì ïðîíèêíóòè íà íîâèé ³íîçåìíèé ðèíîê ÷è ðîçøèðèòè ïîçèö³¿ íà öüîìóðèíêó çà ðàõóíîê âèò³ñíåííÿ êîíêóðåíòà. Ïðîòå ìîæóòü áóòè é ³íø³ ïðè÷èíè: çàíèæåíèé êóðñ íàö³îíàëüíî¿âàëþòè, çâåäåííÿ âèòðàò ïî çàðîá³òí³é ïëàò³ äî ì³í³ìóìó (êîëè, íàïðèêëàä, âèêîðèñòîâóºòüñÿ ïðàöÿ íåïî-âíîë³òí³õ ÷è óâ�ÿçíåíèõ) ÷è, íàâïàêè, çàâèùåíà âíóòð³øíÿ ö³íà òîâàðó. ³äïîâ³äíî äåìï³íã íå çàâæäè âèñ-òóïຠíàñë³äêîì ïðîòèïðàâíèõ ä³é åêñïîðòåðà, à ìîæå áóòè ï³äñóìêîì îáñòàâèí, ùî îá�ºêòèâíî ñêëàëèñÿ..Òàêèì ÷èíîì, êîæåí îêðåìèé âèïàäîê «ï³äîçð³ëî¿ ö³íè» ³ìïîðòíîãî òîâàðó ïîòðåáóº ç�ÿñóâàííÿ âñ³õ ïðè÷èí.Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ð³âíîïðàâíîãî ñòàòóñó ì³æíàðîäí³é åêîíîì³÷í³é ñï³ëüíîò³ òà óí³ô³êàö³¿ åêî-íîì³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà â³äïîâ³äíî äî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ ïðèíöèï³â áóëî ïðèéíÿòî Àíòèäåìï³íãîâèéêîäåêñ, äî ñêëàäó ÿêîãî âõîäèëè çàêîíè: «Ïðî çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà â³ä äåìï³íãîâîãî³ìïîðòó», «Ïðî çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà â³ä ñóáñèäóþ÷îãî ³ìïîðòó», «Ïðî çàñòîñóâàííÿñïåö³àëüíèõ çàõîä³â ùîäî ³ìïîðòó â Óêðà¿í³» òà ³íø³. Ìåòîþ éîãî ïðèéíÿòòÿ áóëî:1) ïðèïèíåííÿ ïðàâîïîðóøåíü ó ñôåð³ çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³;2) çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà äèñêðèì³íàö³éí³ ä³¿ êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â ³íîçåìíèõ äåð-æàâ; 3) çàõèñò íàö³îíàëüíîãî òîâàðîâèðîáíèêà â³ä äåìï³íãîâîãî òà ñóáñèäóþ÷îãî ³ìïîðòó, ÿêèé çàâäຠøêî-äè. Ïèòàííÿ ïðî ì³ñöå ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (ÏÄÂ) òà àêöèç³â ó ñèñòåì³ çàõîä³â äåðæàâíîãî ðåãóëþ-âàííÿ çîâí³øíüîòîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî íèí³ çàëèøàºòüñÿ â³äêðèòèì, òàê ÿê âîíî ÷³òêî íå âñòàíîâëåíåçàêîíîäàâöåì.Á³ëüø³ñòü àâòîð³â ñõèëÿþòüñÿ äî äóìêè, ùî íåïðÿì³ ïîäàòêè ñêëàäàþòü ñèñòåìó çàõîä³â íåòàðèôíîãîðåãóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó. ²ñíóº ïîçèö³ÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ÏÄÂ, àêöèçè òàìèòí³ çáîðè â³äíîñÿòüñÿ äî êâàç³òàðèôíèõ ³íñòðóìåíò³â, «âèêîðèñòàííÿ ÿêèõ ôîðìàëüíî íå ïîâ�ÿçàíå ç ðå-ãóëþâàííÿì ÇÅÄ, ïðîòå íà ïðàêòèö³ çä³éñíþº íà íå¿ ñóòòºâèé âïëèâ»6.Îñîáëèâå ì³ñöå ÏÄ òà àêöèç³â ó ñòðóêòóð³ ìèòíîãî ïðàâà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî âîíè îäíî÷àñíî âõîäÿòüâ ñèñòåìó ìèòíèõ ïëàòåæ³â òà âèñòóïàþòü â ÿêîñò³ çàõîäó íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêî-íîì³÷íîãî õàðàêòåðó. Íå ïðèìåíøóþ÷è çíà÷åííÿ öèõ ô³íàíñîâî-ïðàâîâèõ ³íñòðóìåíò³â äåðæàâíîãî ðåãóëþ-âàííÿ çîâí³øíüîòîðãîâåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ââàæàºìî, ùî ¿õ ïîòð³áíî âêëþ÷èòè äî ãðóïè çàõîä³â àäì³í³ñòðà-
Äìèòð³ºâà Í. Â. Çàõîäè íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó
71×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3
òèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó â ñèëó òîãî, ùî âîíè âèñòóïàþòü â ÿêîñò³ ô³íàíñîâîãî áàð�ºðó íà òîðãîâèõøëÿõàõ ³ âèðàæàþòüñÿ â ìàòåð³àëüíèõ âèòðàòàõ, ÿê³ ïîêëàäàþòüñÿ íà ñóá�ºêòà çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëü-íîñò³.Íèí³ äîâåäåíî, ùî äàíîìó çàõîäó ïðèòàìàííà íå ëèøå ô³ñêàëüíà, à é ðåãóëÿòèâíà ôóíêö³ÿ. ÏÄ òà àê-öèçè, ÿê³ íàêëàäàþòüñÿ íà òîâàðè, ùî ³ìïîðòóþòüñÿ âèêîíóþòü äâ³ ôóíêö³¿:1) ðåãóëþþòü çîâí³øíüîåêîíîì³÷íó ä³ÿëüí³ñòü ç ìåòîþ ñòâîðåííÿ ð³âíèõ óìîâ äëÿ êîíêóðåíö³¿ â³ò÷èç-íÿíèõ òà ³ìïîðòíèõ òîâàð³â íà âíóòð³øíüîìó ðèíêó;2) ñïðèÿþòü ïîïîâíåííþ äîõîäíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî áþäæåòó.Îòæå, ï³äñóìîâóþ÷è âèêëàäåíå ñë³ä çðîáèòè íàñòóïí³ âèñíîâêè: çàõîäè íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿçîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó ìàþòü ñóòòºâå çíà÷åííÿ äëÿ äî-õîäíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî áþäæåòó. dz âñ³õ íåòàðèôíèõ îáìåæåíü ëèøå âîíè â ïîâí³é ì³ð³ çàðàõîâóþòüñÿâ áþäæåò äåðæàâè ³ äîïîìàãàþòü åôåêòèâíîìó çä³éñíåííþ ìèòíèìè îðãàíàìè ô³ñêàëüíî¿ ôóíêö³¿. Ïðàâîâàïðèðîäà çàçíà÷åíèõ çàõîä³â îá�ºäíóº òàê³ ð³çíîâèäè, ÿê ìèòíèé õàðàêòåð (ïðè âèêîðèñòàíí³ çàõèñíèõ ìèò),ïîäàòêîâèé õàðàêòåð (ïðè çàñòîñóâàíí³ ÏÄÂ), à òàêîæ õàðàêòåð, ÿêèé ïðèòàìàííèé çáîðàì ÿê ôîðì³ îáîâ�ÿç-êîâèõ ïëàòåæ³â.
1 Áîðîçäèí Þ. Â. Ñòîèìîñòíûå îòíîøåíèÿ â ñîöèàëèñòè÷åñêîé ýêîíîìèêå. � Ì., 1988. � Ñ. 4.2 Ìåæäóíàðîäíûå ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ: ó÷åáíèê äëÿ âóçîâ / Ïîä ðåä. Â. Å. Ðûáàëêèíà. � Ì., 2001. � Ñ. 329.3 ×èðååâ À. Ï. Ìåæäóíàðîäíàÿ ýêîíîìèêà: â 2 ÷. Ó÷åáíîå ïîñîáèå äëÿ âóçîâ. � Ì.: 1997. � ×. 1. Ìåæäóíàðîäíàÿ ìèêðî-ýêîíîìèêà: äâèæåíèå òîâàðîâ è ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà. � Ñ. 68.4 Ñâèõóíîâ Â. Ã. Òàìîæåííî-òàðèôíîå ðåãóëèðîâàíèå âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè: Ó÷åá. ïîñîáèå. � Ì., 2004. �Ñ. 16.5 Êîçûðèí À. Í., Øåïåíêî Ð. À. Êîíêóðåíöèÿ íà ìåæäóíàðîäíûõ ðûíêàõ è àíòèäåìïèíãîâîå ðåãóëèðîâàíèå. � Ì.: Ñïàðê,1999. � Ñ. 39-40. 6 Êîçûðèí À. Í. Ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå òàìîæåííî-òàðèôíîãî ìåõàíèçìà (ñðàâíèòåëüíî-ïðàâîâîå èññëåäîâàíèå):Äèñ� ä-ðà þðèä. íàê. � Ì., 1994. � Ñ. 4.
Ðåçþìå
Ó ñòàòò³ äîñë³äæåí³ ïèòàííÿ âïëèâó çàõîä³â íåòàðèôíîãî ðåãóëþâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíî-åêîíîì³÷íîãî õàðàêòåðó íà ö³íóòîâàðó òà àíàë³çóºòüñÿ ¿õ çíà÷åííÿ äëÿ äîõîäíî¿ ÷àñòèíè äåðæàâíîãî áþäæåòó.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: çîâí³øíüîòîðãîâ³ îïåðàö³¿, çàõîäè, äåìï³íã, ö³íà, ìèòí³ ïëàòåæ³.
Ðåçþìå
 ñòàòüå èññëåäóþòñÿ âîïðîñû âëèÿíèÿ ìåðîïðèÿòèé íåòàðèôíîé ðåãóëÿöèè àäìèíèñòðàòèâíî-ýêîíîìè÷åñêîãî õàðàêòå-ðà íà öåíó òîâàðà è àíàëèçèðóåòñÿ èõ çíà÷åíèÿ äëÿ äîõîäíîé ÷àñòè ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà.Êëþ÷åâûå ñëîâà: âíåøíåòîðãîâûå îïåðàöèè, ìåðû, äåìïèíã, öåíà, òàìîæåííûå ïëàòåæè.
Summary
In the article the questions of influence of measures of the untariff adjusting of administratively-economic character are investi-gated on the cost of commodity, and analyzed their values for profitable part of the state budget.Key words: foreign trade operations, measures, dumping, price, custom payments Îòðèìàíî 19.07.2010
Í. Ë. ÎÌÅËÜ×ÅÍÊÎÍàòàë³ÿ Ëåîí³ä³âíà Îìåëü÷åíêî, ìîëîäøèé íàó-êîâèé ñï³âðîá³òíèê ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íèÍÀÏÐßÌÈ ÒÀ ÂÈÄÈ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂ×ί IJßËÜÍÎÑÒ² Ó ÏÅвÎÄ ÖÅÍÒÐÀËÜÍί ÐÀÄÈ,ÃÅÒÜÌÀÍÀÒÓ ÒÀ ÄÈÐÅÊÒÎв¯: ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎ-ÏÐÀÂÎÂÈÉ ÀÑÏÅÊÒÎäí³ºþ ç íàéãîëîâí³øèõ îçíàê äåìîêðàòè÷íîãî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà ³ äåðæàâè º ôóíêö³îíóâàííÿ ïàð-ëàìåíòó � îðãàíó çàãàëüíîíàðîäíîãî ïðåäñòàâíèöòâà, ãîëîâíèì ïðèçíà÷åííÿì ÿêîãî º çàêîíîòâîðåííÿ. ³äòîãî, íàñê³ëüêè åôåêòèâíî ïàðëàìåíò âèêîíóº ñâîº ôóíêö³îíàëüíå ïðèçíà÷åííÿ, áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòüÿê³ñòü ïðèéíÿòèõ íèì çàêîí³â.
72
Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî òà êîíñòèòóö³éíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³
© Í. Ë. Îìåëü÷åíêî, 2010
|