Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект
У статті досліджуються питання сутності та значення внутрішньогосподарських відносин за участю приватних вищих навчальних закладів, обґрунтовується авторський підхід до характеристики їх особливостей, пропонуються зміни до чинного законодавства України. Ключові слова: правовідносини, господарські пр...
Gespeichert in:
Datum: | 2010 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Schriftenreihe: | Часопис Київського університету права |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23613 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект / М.О. Тимошенко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 178-182. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-23613 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-236132013-02-13T03:11:01Z Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект Тимошенко, М.О. Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні У статті досліджуються питання сутності та значення внутрішньогосподарських відносин за участю приватних вищих навчальних закладів, обґрунтовується авторський підхід до характеристики їх особливостей, пропонуються зміни до чинного законодавства України. Ключові слова: правовідносини, господарські правовідносини, внутрішньогосподарські правовідносини приватних вищих навчальних закладів. В статье исследуются вопросы сущности и значения внутреннехозяйственных правоотношений частных высших учебных заведений, обосновывается авторский подход к характеристике их особенностей, предлагаются изменения действующего законодательства Украины. Ключевые слова: правоотношения, хозяйственные правоотношения, внутреннехозяйственные правоотношения частных высших учебных заведений. The questions of essence and value of economic legal relationships of private higher educational establishments are investigated in the article, the authorial is grounded going near description of their features, the changes of current legislation of Ukraine are offered. Key words: legal relationships, economic legal relationships, economic legal relationships of private higher educational establishments. 2010 Article Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект / М.О. Тимошенко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 178-182. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23613 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
spellingShingle |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Тимошенко, М.О. Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект Часопис Київського університету права |
description |
У статті досліджуються питання сутності та значення внутрішньогосподарських відносин за участю приватних вищих навчальних закладів, обґрунтовується авторський підхід до характеристики їх особливостей, пропонуються зміни до чинного законодавства України. Ключові слова: правовідносини, господарські правовідносини, внутрішньогосподарські правовідносини приватних вищих навчальних закладів. |
format |
Article |
author |
Тимошенко, М.О. |
author_facet |
Тимошенко, М.О. |
author_sort |
Тимошенко, М.О. |
title |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект |
title_short |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект |
title_full |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект |
title_fullStr |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект |
title_full_unstemmed |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект |
title_sort |
внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів україни: правовий аспект |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23613 |
citation_txt |
Внутрішньогосподарські відносини приватних вищих навчальних закладів України: правовий аспект / М.О. Тимошенко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 178-182. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
series |
Часопис Київського університету права |
work_keys_str_mv |
AT timošenkomo vnutríšnʹogospodarsʹkívídnosiniprivatnihviŝihnavčalʹnihzakladívukraínipravovijaspekt |
first_indexed |
2025-07-03T03:09:38Z |
last_indexed |
2025-07-03T03:09:38Z |
_version_ |
1836593634497003520 |
fulltext |
Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïàåâîé èíâåñòèöèîííûé ôîíä, ñîñòàâ è ñòðóêòóðà àêòèâîâ, äèâåðñèôèêàöèÿ, îáîðîòîñïîñîáíîñòü ïà-åâîãî èíâåñòèöèîííîãî ôîíäà.
Summary
The civil legal relationships of the mutual fund management is observed in the article. The main attention is brought to the com-position and structure of assets, diversification and liquidity, which exist during the mutual investment fund management. Key words: Mutual investment fund, the composition and structure of assets of the mutual investment fund, liquidity of invest-ment fund. Îòðèìàíî 30.08.2010
Ì. Î. ÒÈÌÎØÅÍÊÎÌàêñèì Îëåêñàíäðîâè÷ Òèìîøåíêî, àñï³ðàíòÊè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íè ÂÍÓÒвØÍÜÎÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜʲ ²ÄÍÎÑÈÍÈ ÏÐÈÂÀÒÍÈÕ ÂÈÙÈÕ ÍÀÂ×ÀËÜÍÈÕ ÇÀÊËÀIJ ÓÊÐÀ¯ÍÈ: ÏÐÀÂÎÂÈÉ ÀÑÏÅÊÒÐåàë³çàö³ÿ ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ â³äíîñèí ïîòðåáóº â³äïîâ³äíî¿ âíóòð³øíüî¿ îðãàí³çàö³¿ ñàìîãîñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ. Öå çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì ñòâîðåííÿ âíóòð³øí³õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³âñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ, çîêðåìà ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òà âèçíà÷åííÿ óìîâ âçàºìî䳿 ì³æíèìè. Ñàìå âíóòð³øíÿ îðãàí³çàö³ÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñóá�ºêòó ãîñïîäàðþâàííÿ (ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëü-íîãî çàêëàäó) ïîâ�ÿçóºòüñÿ ³ç ñèñòåìîþ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ÿê ð³çíîâèäó ãîñïîäàðñüêèõâ³äíîñèí â ö³ëîìó. Ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, â òîìó÷èñë³ ³ ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, áóëè ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ òàêèõ â÷åíèõ òà ïðîâ³äíèõîñâ³òÿí ÿê: ². Â. Áóëãàêîâà, Î. Ì. ³ííèê, Î. Ï. ³õðîâ, Â. Ê. Ìàìóòîâ, Â. Â. Íàñîíê³í, Â. Ì. Îãàðåíêî,Î. À. Ðåêðóò, Ð. Î. Ñòåôàí÷óê, Î. ². Õàðèòîíîâà, ª. Î. Õàðèòîíîâà, Î. Â. ×åðâÿêîâà, Â. Ñ. Ùåðáèíà òà ³íø³,ïðîòå ¿õ íàóêîâ³ ðîáîòè òîðêàþòüñÿ îêðåìèõ ïèòàííü ä³ÿëüíîñò³ àáî âñ³º¿ ñèñòåìè âèùî¿ îñâ³òè, àáî âäîñêî-íàëåííÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêî¿ îðãàí³çàö³¿ ôóíêö³îíóâàííÿ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Àêòóàëüí³ñòü âèâ÷åííÿ îñîáëèâîñòåé ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíôóíêö³îíóâàííÿ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó çóìîâëþºòüñÿ, ç îäíîãî áîêó, â³äñóòí³ñòþ íàóêîâèõðîá³ò ùîäî öüîãî ïèòàííÿ, à, ç ³íøîãî � íåîáõ³äí³ñòþ ïåðåîñìèñëåííÿ ¿õ ñóòíîñò³ ³ çíà÷åííÿ ç ìåòîþ óäîñ-êîíàëåííÿ ¿õ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ. Òîìó îá�ºêòîì íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ ö³º¿ ðîáîòè áóäå ñèñòåìàâíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ÿê îá�ºêò ïðàâîâîãî ðåãó-ëþâàííÿ.Ñòàòòåþ 3 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òàêîæ íàäàºòüñÿ âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ âíóòð³øíüîãîñïî-äàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî ÿâëÿþòü ñîáîþ â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñóá�ºêòàãîñïîäàðþâàííÿ, òà â³äíîñèíè ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ç éîãî ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè1.Íàñàìïåðåä, õàðàêòåðèçóþ÷è çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ñò. 3 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, âàðòî çàçíà-÷èòè, ùî îñîáëèâîñòÿìè âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí º:� ïî-ïåðøå, öå â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ;� ïî-äðóãå, öå â³äíîñèíè, ÿê³ ñêëàäàþòüñÿ ì³æ ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ç éîãî ñòðóêòóðíèìèï³äðîçä³ëàìè. þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ ö³ëêîì ñïðàâåäëèâî íàãîëîøóºòüñÿ íà òîìó, ùî óòâîðåííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíî-ãî çàêëàäó âêëþ÷ຠâ ñåáå âñòàíîâëåííÿ éîãî ñòðóêòóðè, ùî íàö³ëåíà íà çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ éîãî çà-âäàíü òà ôóíêö³é. Ñòâîðåííÿ òà âèçíà÷åííÿ âíóòð³øíüî¿ ñòðóêòóðè ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäóâ³äíîñèòüñÿ äî êîìïåòåíö³¿ çàñíîâíèê³â àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó. Íà ñüîãîäí³ í³ â ë³òåðàòóð³ ç ïèòàíüîðãàí³çàö³¿ âèùî¿ øêîëè, í³ ó ïðàâîâèõ àêòàõ ÷³òêî íå âèçíà÷åíà òèïîëîã³ÿ ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çà-êëàä³â2.Çàâäÿêè ñèñòåì³ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ó ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â çàáåçïå-÷óºòüñÿ ³ óïðàâë³ííÿ ñàìèì çàêëàäîì. Íà ï³äòâåðäæåííÿ çàçíà÷åíîãî â ë³òåðàòóð³ ñïðàâåäëèâî çàçíà÷àºòüñÿïðî òå, ùî «óïðàâë³ííÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì ÿâëÿº ñîáîþ ÷àñòèíó ãîñïîäàðñüêîãî ìåõàí³çìó ðåãó-ëþâàííÿ åêîíîì³êè òà ñèñòåìè îñâ³òè, ùî ñïèðàºòüñÿ íà äîñÿãíåííÿ íàóêè, òåõí³êè, íàö³îíàëüíó êóëüòóðó.Âîíî º ïðîäóêòîì ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ñèñòåìè, â ÿê³é íàóêîâ³ òà êóëüòóðí³ òðàäèö³¿ ïåðåïë³òàþòüñÿ ç ìå-õàí³çìîì ðåãóëþâàííÿ òà ôîðìóâàííÿ ñîö³àëüíî îð³ºíòîâàíî¿ ðèíêîâî¿ åêîíîì³êè»3. Ñàìå çàâäÿêè ñèñòåì³ðåàë³çàö³¿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí äîñÿãàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ñòâîðåííÿ åôåêòèâíî¿ ìîäåë³óïðàâë³ííÿ ïðèâàòíèì âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì.
178
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
© Ì. Î. Òèìîøåíêî, 2010
Â÷åíèìè ââàæàºòüñÿ, ùî ç òî÷êè çîðó ñòðóêòóðíî¿ áóäîâè ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, âîíèíàëåæàòü äî ïðîñòèõ þðèäè÷íèõ îñ³á, çàñíîâíèêè ÿêèõ íå âõîäÿòü äî ¿õ ñêëàäó4. Âàðòî ïîãîäèòèñü ç äóìêîþòèõ â÷åíèõ, ÿê³ ââàæàþòü, ùî ñàìå êîíñòðóêö³ÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çàáåçïå÷óº çä³éñíåííÿ ñâ ä³ÿëüíîñò³ òàñàìîñò³éíó ó÷àñòü ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ5.Êîìåíòóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò. 3 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â÷åíèìè â þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³ çâåð-òàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè:à) âèíèêàþòü áåçïîñåðåäíüî ó âíóòð³øí³é âèðîáíè÷³é ñôåð³ ï³äïðèºìñòâ òà ³íøèõ ãîñïîäàðñüêèõ îð-ãàí³çàö³é. ¯õ ñóá�ºêòàìè ñòàþòü ñàìå âíóòð³øí³ ï³äðîçä³ëè ï³äïðèºìñòâ (öåõè, âèðîáíèöòâà òîùî), âîíèâñòóïàþòü ó â³äíîñèíè ì³æ ñîáîþ, à òàêîæ ³ç ãîñïîäàðþþ÷èì ñóá�ºêòîì ó ö³ëîìó, äî ñêëàäó ÿêîãî âîíè âõî-äÿòü. Ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè ó÷àñíèê³â âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ÿê ïðàâèëî, âèçíà÷àþòüñÿ ëîêàëü-íèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íå âèêëþ÷àºòüñÿ òàêîæ ìîæëèâ³ñòü óêëàäåí-íÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ äîãîâîð³â6;á) öå ñèñòåìà ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî ñêëàäàþòüñÿ ì³æ ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè ñóá�ºêòà ãîñ-ïîäàðþâàííÿ, òà â³äíîñèíè ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ ç éîãî ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè, ùî â ö³ëîìó ìàþòüãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èé çì³ñò7;â) ³ñíóþòü ó ñôåð³ âèðîáíèöòâà ì³æ âíóòð³øí³ìè ï³äðîçä³ëàìè ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, â ÿê³ âîíèâñòóïàþòü ì³æ ñîáîþ òà ç ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, äî ñêëàäó ÿêîãî âîíè âõîäÿòü. Ñóá�ºêòíèé ñêëàäâíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ñêëàäàºòüñÿ ³ç ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òà ¿õ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â.Öå â³äíîñèíè äâîÿêîãî òèïó: 1) ì³æ ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà éîãî ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè; 2) ì³æð³çíèìè ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè êîíêðåòíîãî ñóá�ºêòà ãîñïîäàðþâàííÿ8.ϳäñóìîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åí³ ïîãëÿäè â÷åíèõ ùîäî îñîáëèâîñòåé ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí â ö³ëîìó òàâíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, çîêðåìà, íà íàøó äóìêó, ìîæëèâî âèîêðåìèòè îñîáëèâîñò³ âíóòð³øíüî-ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Òðàíñôîðìóþ÷è çàçíà÷åí³ âèùå ïîëîæåííÿíà ïëîùèíó âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çà ó÷àñòþ ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ìîæëèâîíàãîëîñèòè, ùî ö³ â³äíîñèíè:� ïî-ïåðøå, âèçíà÷àþòü îñîáëèâ³ñòü âíóòð³øíüî¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëü-íîãî çàêëàäó;� ïî-äðóãå, õàðàêòåðèçóþòü âíóòð³øíþ ñòðóêòóðó ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, çîêðåìà ñè-ñòåìó êàôåäð, â³ää³ëåíü òîùî;� ïî-òðåòº, º ðåçóëüòàòîì âîëåâèÿâëåííÿ âëàñíèêà ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî éîãî îð-ãàíó óïðàâë³ííÿ ùîäî âíóòð³øíüî¿ îðãàí³çàö³¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó;� ïî-÷åòâåðòå, âèçíà÷àþòü õàðàêòåð òà çì³ñò âçàºìîâ³äíîñèí ì³æ ñòðóêòóðíèìè åëåìåíòàìè ïðèâàòíî-ãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ ì³æ ñòðóêòóðíèìè åëåìåíòàìè ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çà-êëàäó òà ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ â îñîá³ éîãî âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó óïðàâë³ííÿ; � ïî-ï�ÿòå, çàáåçïå÷óþòü ôîðìóâàííÿ ö³ë³ñíîãî ìàéíîâîãî êîìïëåêñó ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãîçàêëàäó, ùî çàñíîâóºòüñÿ íà ìàéí³ çàñíîâíèê³â ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òà ìàéí³, ùî îòðè-ìàíî ïðèâàòíèì âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì ó ïðîöåñ³ ñâ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³;� ïî-øîñòå, áàçóþòüñÿ íà âëàñí³é àáî íàéìàí³é ðîáî÷³é ñèë³, ùî çàáåçïå÷óþòü êàäðîâå óêîìïëåêòóâàí-íÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó;� ïî-ñüîìå, â³äîáðàæàº ñèñòåìàòè÷í³ñòü ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çà-êëàäó òà çàáåçïå÷óº äîñÿãíåííÿ ìåòè éîãî ñòâîðåííÿ. Ó êîíòåêñò³ ïåðñïåêòèâ ðîçâèòêó ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí óïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, â÷åíèìè íàãîëîøóºòüñÿ íà íàñòóïíèõ áëîêàõ ïèòàíü, ÿê³ ïîâ�ÿçàí³ çîïòèì³çàö³ºþ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³:� ìîäåðí³çàö³ÿ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó, òîáòî óçãîäæåííÿ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó ³ç ñó÷àñíèìè âèìîãàìè, ÿê³âèñóâàþòüñÿ äåðæàâîþ äî ñèñòåìè âèùî¿ îñâ³òè. Ïðèâàòí³ âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè çíà÷íî ³íòåíñèâí³øå, í³æäåðæàâí³, ðåàãóþòü íà âèìîãè ùîäî îíîâëåííÿ ó÷áîâèõ ïëàí³â, ââåäåííÿ íîâèõ äèñöèïë³í, òîùî;� óí³âåðñàë³çàö³ÿ ïðîöåñó íàâ÷àííÿ, òîáòî â³äïîâ³äí³ñòü ñòàíäàðòàì íàâ÷àííÿ, ùî ³ñíóþòü ó ïðèâàòíèõâèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ âñüîãî ñâ³òó. Äëÿ âèð³øåííÿ öüîãî çàâäàííÿ ïðèâàòí³ âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäèðîçøèðþþòü ì³æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî, îðãàí³çóþòü ì³æíàðîäí³ êîíôåðåíö³¿ ùîäî âèâ÷åííÿ ³íîçåìíîãîäîñâ³äó òîùî;� ³íòåíñèô³êàö³ÿ íàâ÷àëüíîãî ïðîöåñó, ÿêà äîñÿãàºòüñÿ çàâäÿêè ñòâîðåííþ ðàö³îíàëüíîãî ðåæèìó íà-â÷àííÿ9.ϳäñóìîâóþ÷è ðåçóëüòàòè äîñë³äæåííÿ ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíî-ñèí çà ó÷àñòþ ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äîö³ëüíî îêðåìî ï³äòðèìàòè äóìêó Ë. Ã. Çíàìåíñüêîãîïðî òå, ùî íà ñüîãîäí³ çíà÷íî àêòóàë³çóºòüñÿ ïèòàííÿ âèðîáëåííÿ çàãàëüíîãî ïðèíöèïó (ìåòîäó) çä³éñíåííÿçàçíà÷åíèõ ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí, ùî íàäàñòü çìîãó ìàêñèìàëüíî çàáåçïå÷èòè ïóáë³÷í³ òà ïðèâàòí³ ³íòå-ðåñè. ³äïîâ³äíî äî öüîãî â÷åíèì ïðîïîíóºòüñÿ çàïðîâàäèòè ïðèíöèï (ìåòîä) «ð³âíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿâñ³õ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ñóñï³ëüíîìó ãîñïîäàðñüêîìó ïîðÿäêó. Ó öüîìó ðàç³ âèíèêຠíîâà ³ êî-ðèñíà ÿê³ñòü ïðàâîâîãî çâ�ÿçêó ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâîâ³äíîñèí ùîäî ïåâíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ çà-ãàëüíîìó ãîñïîäàðñüêîìó ïîðÿäêó»10. Ââàæàºìî, ùî òàêèé ï³äõ³ä ùîäî ð³âíîñò³ â ãîñïîäàðñüêèõ ïðàâàõ òàîáîâ�ÿçêàõ íå º âèïðàâäàíèì, îñê³ëüêè âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä, â òîìó ÷èñë³ ³ ïðèâàòíèé âèùèé íàâ÷àëü-íèé çàêëàä º îñîáëèâèì ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿêèé ïîòðåáóº îêðåìîãî ñïåö³àëüíîãî ïðàâîâîãî ðåãó-ëþâàííÿ. Öå ïîÿñíþºòüñÿ òèì, ùî ïðèâàòíèé âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä º ñóá�ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî:
Òèìîøåíêî Ì. Î. Âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè: �
179×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3
� çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ ³íòåëåêòóàëüíîãî ïîòåíö³àëó íàñåëåííÿ äåðæàâè;� â³äîáðàæàº ïîòðåáè ñóñï³ëüñòâà â ³íòåëåêòóàëüíîìó ðîçâèòêîâ³;� çàáåçïå÷óº íàðîäíå ãîñïîäàðþâàííÿ êâàë³ô³êîâàíèìè êàäðàìè;� íàäຠïîñëóãè, ùî ìàþòü íåìàòåð³àëüíèé õàðàêòåð.Òîìó äî ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çà-êëàäó íåîáõ³äíî ï³äõîäèòè ³íäèâ³äóàëüíî òà íå óð³âíîâàæóâàòè éîãî â ïðàâàõ ³ç ³íøèìè ñóá�ºêòàìè ãîñïî-äàðþâàííÿ, ùî, íàïðèêëàä, íàäàþòü ïîñëóãè â ñôåð³ òîðã³âë³ ÷è ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òîùî. Ñïðàâåäëèâî çàçíà÷àºòüñÿ ïðîâ³äíèì îñâ³òÿíèíîì Óêðà¿íè ². ². Òèìîøåíêî ïðî òå, ùî âèùèé íàâ÷àëü-íèé çàêëàä (â òîìó ÷èñë³ ³ ïðèâàòíèé âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä � Ì. Ò.) º «îñîáëèâèì ñîö³àëüíèì îðãàí³çìîì,ùî çä³éñíþº îñâ³òíþ ä³ÿëüí³ñòü, çàáåçïå÷óº ïðèð³ñò ³íòåëåêòóàëüíîãî ïîòåíö³àëó êðà¿íè. Ïðîòå, îðãàí³çàö³ÿòà ôóíêö³îíóâàííÿ ïðèâàòíîãî âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó çä³éñíþºòüñÿ íà ºäèíèõ óìîâàõ ãîñïîäàðþâàí-íÿ, ÿê ³ äëÿ âñ³õ ³íøèõ ñóá�ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ, íåçàëåæíî â³ä ¿õ ïðåäìåòó ä³ÿëüíîñò³»11. Òàêèì ÷èíîì,ñóá�ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ùî çä³éñíþþòü îñâ³òíþ ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè ïðèð³âíÿí³ ó ãîñïîäàðñü-êèõ ïðàâàõ òà îáîâ�ÿçêàõ ³ äî òèõ ñóá�ºêò³â, ùî çä³éñíþþòü òîðãîâåëüíó ä³ÿëüí³ñòü, ä³ÿëüí³ñòü ó ñôåð³ âèêî-íàííÿ áóä³âåëüíèõ ðîá³ò, íàäàííÿ òðàíñïîðòíèõ ïîñëóã òîùî. ϳäòðèìóþ÷è çàçíà÷åíó äóìêó, ââàæàºìî, ùîãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷³ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â:� ïî-ïåðøå, ïîâèíí³ ìàòè îñîáëèâèé ñòàòóñ òà ñïåö³àëüíå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ îñâ³òíüî¿ ñôåðè ãîñïî-äàðþâàííÿ;� ïî-äðóãå, ïîòðåáóþòü â³äïîâ³äíîãî âïîðÿäêóâàííÿ øëÿõîì âäîñêîíàëåííÿ â³ò÷èçíÿíîãî çàêîíîäàâñò-âà â ñôåð³ îñâ³òíüî¿ ä³ÿëüíîñò³. Ïðèíöèïîâèì íåäîë³êîì ñó÷àñíîãî ñòàíó ðîçâèòêó çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè ºâ³äñóòí³ñòü ºäèíèõ êîíöåïòóàëüíèõ çàñàä ¿¿ ðîçâèòêó. Íà çàçíà÷åíîìó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëàñÿ óâàãà â³ò÷èç-íÿíèõ íàóêîâö³â12. ϳäòðèìóþ÷è çàçíà÷åíó òî÷êó çîðó, ââàæàºìî çà äîö³ëüíå íå ëèøå çàïðîâàäèòè êîíöåï-òóàë³çàö³þ ðîçâèòêó çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè â ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè, àëå ³ ðîçðîáèòè êîíöåïö³þ ðîçâèòêó ïðè-âàòíî¿ âèùî¿ îñâ³òè â Óêðà¿í³.  ïðîäîâæåííÿ çàçíà÷åíî¿ òî÷êè çîðó, ñïðîáóºìî çîñåðåäèòè íàøó óâàãó íà òèõ íåäîë³êàõ â³ò÷èçíÿíî-ãî çàêîíîäàâñòâà â ñôåð³ âèùî¿ îñâ³òè ùîäî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüîãîñïî-äàðñüêèõ â³äíîñèí.Îäíèì ç íàéäèñêóñ³éí³øèõ ïèòàíü ó â³ò÷èçíÿí³é ë³òåðàòóð³ º ìîâà íàâ÷àííÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëà-äàõ, çîêðåìà îá´ðóíòîâóºòüñÿ äóìêà ïðî çàïðîâàäæåííÿ âèêëþ÷íî óêðà¿íñüêî¿ ìîâè íàâ÷àííÿ ó âèùèõ íà-â÷àëüíèõ çàêëàäàõ. Çîêðåìà òàêà ïîçèö³ÿ íà ñüîãîäí³ çàïðîïîíîâàíà ó Ïðîåêò³ çì³í ³ äîïîâíåíü äî ÇàêîíóÓêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó», ùî çàïðîïîíîâàí³ äî îáãîâîðåííÿ ̳í³ñòåðñòâîì îñâ³òè ³ íàóêè Óêðà¿íè13.³äïîâ³äíî äî ÷èííî¿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà Çàêîíó ÓÐÑÐ «Ïðî ìîâè»14 çàêð³ïëåíèé ï³äõ³ä, ÿêèé äîçâîëÿºïðîâîäèòè íàâ÷àííÿ ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ Óêðà¿íè íå ëèøå óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ, à é ³íøèìè ìîâà-ìè. Íà öå âêàçóº ³ ñò. 5 ÷èííîãî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó». Òîìó ââàæàºìî çà äîö³ëüíå çàëèøèòèçì³ñò ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» áåç çì³í.Êëþ÷îâèì ïèòàííÿì âäîñêîíàëåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüî-ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí º âèçíà÷åííÿ ñòðóêòóðè âèùî¿ îñâ³òè, ùî ìຠïîä³ëÿòèñÿ íà îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éí³òà îñâ³òíüî-íàóêîâèé ð³âí³, à íå íà îñâ³òí³ òà îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éí³ ð³âí³, ùî çóìîâëåíî íåîáõ³äí³ñòþ óç-ãîäæåííÿ â³ò÷èçíÿíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ç ì³æíàðîäíèìè çàñàäàìè óí³ô³êàö³¿ ñòðóêòóðè âèùî¿ îñâ³òè. Íàñàì-ïåðåä ïîòðåáóº ââåäåííÿ ñèñòåìè îñâ³òíüî-íàóêîâîãî ð³âíÿ äîêòîðà ô³ëîñîô³¿ òà âèêëþ÷åííÿ ð³âíÿñïåö³àë³ñòà ç ïåðåë³êó îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèõ ð³âí³â. Îêð³ì òîãî, ïîòðåáóþòü äåòàëüíî¿ ïðàâîâî¿ ðåãëà-ìåíòàö³¿ âñ³ îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éí³ òà îñâ³òíüî-íàóêîâèé ð³âí³.²íøèì êëþ÷îâèì ïèòàííÿì ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüîãîñïî-äàðñüêèõ â³äíîñèí º ïðîáëåìà âïðîâàäæåííÿ ³íñòèòóòó çì³ñòó âèùî¿ îñâ³òè. Ðîçä³ë ²²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðîâèùó îñâ³òó» çàêð³ïëþº ëèøå ñòàíäàðòè âèùî¿ îñâ³òè, ùî ïîä³ëÿþòüñÿ íà ñèñòåìó äåðæàâíèõ òà ãàëóçåâèõñòàíäàðò³â, ÿê³ âèñóâàþòüñÿ äî âèùî¿ îñâ³òè. Ïðîòå, äîö³ëüíî ââåñòè ³íñòèòóò çì³ñòó âèùî¿ îñâ³òè, ùî çóìîâ-ëþþòüñÿ âèìîãàìè ñóñï³ëüñòâà äî ð³âíÿ ôàõ³âö³â ç âèùîþ îñâ³òîþ. Ó çâ�ÿçêó ç öèì ïðîïîíóºòüñÿ â ðîçä³ë³²²² çàçíà÷åíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè çàêð³ïèòè ïîëîæåííÿ, ùî ðåãëàìåíòóþòü çì³ñò âèùî¿ îñâ³òè òà ñòàíäàðòè âè-ùî¿ îñâ³òè, â³äïîâ³äíî éîãî ³ íàçâàòè. ²íøèì ïèòàííÿì âäîñêîíàëåííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí º ïèòàííÿñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. ×èííèì Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» âñòàíîâ-ëåíî, ùî ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ñòâîðþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà.Ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè ìîæóòü ìàòè îêðåì³ ïðàâà þðèäè÷íî¿ îñîáè. Ïðè ÷îìó çàçíà÷åíèì çàêîíîì ðåãëàìåí-òîâàíî, ùî:� ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó òðåòüîãî ³ ÷åòâåðòîãî ð³âí³â àêðåäèòàö³¿ º êà-ôåäðè, ôàêóëüòåòè, ³íñòèòóòè, ô³ë³¿, á³áë³îòåêà òîùî;� ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ïåðøîãî òà äðóãîãî ð³âí³â àêðåäèòàö³¿ ºâ³ää³ëåííÿ ³ ïðåäìåòí³ (öèêëîâ³) êîì³ñ³¿;� ñòðóêòóðíèìè ï³äðîçä³ëàìè âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÷åòâåðòîãî ð³âíÿ àêðåäèòàö³¿ ìîæóòü áóòèíàóêîâ³, íàâ÷àëüíî-íàóêîâ³, íàóêîâî-äîñë³äí³ òà íàóêîâî-âèðîáíè÷³ ³íñòèòóòè;� âèùèé íàâ÷àëüíèé çàêëàä ìîæå ìàòè ó ñâîºìó ñêëàä³ ï³äãîòîâ÷³ â³ää³ëåííÿ (ï³äðîçä³ëè), ï³äðîçä³ëèïåðåï³äãîòîâêè òà ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ êàäð³â, ëàáîðàòîð³¿, íàâ÷àëüíî-ìåòîäè÷í³ êàá³íåòè, êîìï�þòåðí³òà ³íôîðìàö³éí³ öåíòðè, íàâ÷àëüíî-âèðîáíè÷³ òà òâîð÷³ ìàéñòåðí³, íàâ÷àëüíî-äîñë³äí³ ãîñïîäàðñòâà, âèðîá-180
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
íè÷³ ñòðóêòóðè, âèäàâíèöòâà, ñïîðòèâí³ êîìïëåêñè, çàêëàäè êóëüòóðíî-ïîáóòîâîãî ïðèçíà÷åííÿ òà ³íø³ï³äðîçä³ëè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ íå çàáîðîíåíà çàêîíîäàâñòâîì15.Ïðîòå, íà ñüîãîäí³ ïèòàííÿ ð³âí³â àêðåäèòàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ ñòðóêòóðèçàö³ÿ âèùèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ïîòðåáóº ´ðóíòîâíî¿ çì³íè, ïðî ùî ìè áóäåìî ãîâîðèòè ó íàñòóïíîìó ï³äðîçä³ë³ äèñåð-òàö³¿. Âäîñêîíàëþþ÷è ïèòàííÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùîãî íà-â÷àëüíîãî çàêëàäó, íà íàøó äóìêó, äîö³ëüíî âèõîäèòè:à) ïî-ïåðøå, ç éîãî òèïó;á) ïî-äðóãå, ç ì³ñöÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó. Îêð³ì òîãî, íåâèçíà÷åíèì ó ÷èííîìó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» çàëèøàºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâîâî-ãî ñòàòóñó ô³ë³é òà íàâ÷àëüíî-êîíñóëüòàö³éíèé öåíòð³â (ïðåäñòàâíèöòâ) ÿê â³äîêðåìëåíèõ ï³äðîçä³ë³â âèùî-ãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Îñîáëèâîãî çíà÷åííÿ âîíè ìàþòü â êîíòåêñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõâèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ùî íàäຠ¿ì çìîãó ïðîâîäèòè ðîçãàëóæåíó îñâ³òíþ ä³ÿëüí³ñòü â çàëåæíîñò³ â³äì³ñöÿ ôóíêö³îíóâàííÿ. Ââàæàºìî çà äîö³ëüíå âíåñòè â³äïîâ³äí³ çì³íè äî ñò. 30 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó. ϳäñóìîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ìîæëèâî íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî ä³ÿëüí³ñòü âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çà-êëàä³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çàñíîâóºòüñÿ ñàìå íà ñèñòåì³ ãîñïîäàðñüêî-âè-ðîáíè÷èõ òà âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèíàõ, ÿê³ ïîòðåáóþòü äåòàëüíî¿ ïðàâîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿. Ìîæ-ëèâî çàçíà÷èòè, ùî ÿê ãîñïîäàðñüêî-âèðîáíè÷³, òàê ³ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïðèâàòíèõ âèùèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â â³äîáðàæàþòü ñóòí³ñòü òà ïðèðîäó ñàìîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó ÿê îñâ³òíüî¿ óñòàíîâè,ùî çä³éñíþº ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü ç ìåòîþ ïîñèëåííÿ ³íòåëåêòóàëüíîãî ïîòåíö³àëó íàñåëåííÿ êðà¿íè, âïðîâàäæó-þ÷è â íàâ÷àëüíèé ïðîöåñ ³ííîâàö³éí³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³. Ïðîòå, ðîçâèòîê âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíî-ñèí ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â íå ìîæå áóòè åôåêòèâíèì òà êîíêóðåíòíîçäàòíèì áåç ïåâíîãî óï-ðàâë³íñüêîãî åëåìåíòó ç³ ñòîðîíè îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî âò³ëþºòüñÿ â ñè-ñòåì³ îðãàí³çàö³éíî-ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí.
1 Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè ¹ 436 � ²V â³ä 16.01.2003 ðîêó // www.rada.gov.ua2 Ïðèâàòíàÿ âûñøàÿ øêîëà â îáúåêòèâå âðåìåíè: óêðàèíñêèé âàðèàíò: Ìîíîãðàôèÿ / Ïîä îáù. ðåä. Â. È. Àñòàõîâîé. �Õ., 2000. � Ñ. 219-220.3 Ñóøà Í. Â. Èííîâàöèè â âûñøåì îáðàçîâàíèè // Ýêîíîìè÷åñêèé áþëëåòåíü «Áåëàðóññêàÿ ýêîíîìèêà: àíàëèç, ïðîãíî-çèðîâàíèå, ðàçâèòèå. � 2001. � ¹ 11. � Ñ. 50.4 Ïðèâàòíà âèùà øêîëà Óêðà¿íè íà øëÿõó ³ííîâàö³é: Ìîíîãðàô³ÿ / Çà ðåä. Â. Ï. Àíäðóùåíêà, Á. ². Êîðîëüîâà. � Õ.: Âèä-âî ÕÓÀ, 2005. � Ñ. 226.5 Áðàãèíñêèé Ì. È. Þðèäè÷åñêèå ëèöà (çàêîíîäàòåëüíûå ìîäåëè) Ãðàæäàíñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ: ñîñòîÿíèå, ïðîáëå-ìû è ïåðñïåêòèâû. � Ì., 1994. � Ñ. 33; Ñóõàíîâ Å. À. Ãðàæäàíñêîå ïðàâî â 2-õ ò. � Ò. 1. � Ì.: ÁÅÊ, 1993. � Ñ. 78.6 Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó óêðà¿íè / Êîë. àâò.: Ã. Ë. Çíàìåíñüêèé, Â. Â. Õàõóë³í, Â. Ñ. Ùåð-áèíà òà ³í.; Çà çàã. ðåä. Â. Ê. Ìàìóòîâà. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2004. � Ñ. 14.7 Òåíüêîâ Ñ. Î. Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð äî Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè: â³ä 16 ñ³÷íÿ 2003 ð. � Ê.: ÂèäàâíèöòâîÀ.Ñ.Ê., 2004. � Ñ. 14-15.8 Ãîñïîäàðñüêèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Êîìåíòàð. � Õ.: ÒΠ«Îä³ññåé», 2004. � Ñ. 9-10.9 Ãàéêîâ À. À. Ïðîáëåìû îïòèìèçàöèè ó÷åáíîãî ïðîöåññà â íåãîñóäàðñòâåííûõ âóçàõ // Ìàòåðèàëû ²² ìåæäóíàðîäíîãîñåìèíàðà ëèäåðîâ ïðèâàòíîãî îáðàçîâàíèÿ íà òåìó «Ýêîíîìèêî-ïðàâîâûå àñïåêòû äåÿòåëüíîñòè ïðèâàòíûõ âóçîâ è êîíöåïòó-àëüíûå îñíîâû èõ äåÿòåëüíîñòè è ðàçâèòèÿ» (3-5 èþëÿ 2000 ãîäà). � Õ., 2000. � Ñ. 63-64. 10 Çíàìåíñüêèé Ã. Ë. Ïðèâàòíî-ïðàâîâèé àñïåêò ó ãîñïîäàðñüêîìó çàêîíîäàâñòâ³ / Ã. Ë. Çíàìåíñüêèé // Ìåòîäîëîã³ÿ ïðè-âàòíîãî ïðàâà. � Ê., 2003. � Ñ. 156-157.11 Òèìîøåíêî ². ². Ïðî ñó÷àñíèé ñòàí òà àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ðîçâèòêó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðèâàòíî¿ ôîðìè âëàñ-íîñò³ // ²ç âèñòóïó íà Âñåóêðà¿íñüê³é íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ íà òåìó: «Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè:ñó÷àñíèé ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó» (22 ãðóäíÿ 2009 ð., ì. Êè¿â). � Ê.: ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò, 2009.12 Ëóãîâèé Â. ². Êîíöåïö³ÿ çàêîíîäàâ÷îãî àêòó � íåîáõ³äíà ñêëàäîâà çàêîíîòâîð÷îñò³ â óìîâàõ ðåôîðìóâàííÿ âèùî¿îñâ³òè // ²ç âèñòóïó íà Âñåóêðà¿íñüê³é íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ íà òåìó: «Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè:ñó÷àñíèé ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó» (22 ãðóäíÿ 2009 ð., ì. Êè¿â). � Ê.: ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò, 2009; Îðëîâ Ï. ². Ïðà-âîâå ðåãóëþâàííÿ ä³ÿëüíîñò³ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â ïðèâàòíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ // ²ç âèñòóïó íà Âñåóêðà¿íñüê³é íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ íà òåìó: «Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè: ñó÷àñíèé ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó» (22ãðóäíÿ 2009 ð., ì. Êè¿â). � Ê.: ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò, 2009; Òèìîøåíêî Ç. ². Äî ïèòàííÿ ïðîöåäóðè ë³öåíçóâàííÿ ³ àêðåäè-òàö³¿ // ²ç âèñòóïó íà Âñåóêðà¿íñüê³é íàóêîâî-ïðàêòè÷í³é êîíôåðåíö³¿ íà òåìó: «Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ âèùî¿ îñâ³òè Óêðà¿íè:ñó÷àñíèé ñòàí òà ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó» (22 ãðóäíÿ 2009 ð., ì. Êè¿â). � Ê.: ªâðîïåéñüêèé óí³âåðñèòåò, 2009.13 Ïðîåêò çì³í ³ äîïîâíåíü äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» // www.mon.gov.ua14 Êîíñòèòóö³ÿÓêðà¿íè â³ä 28.06.1996 ð. // www.rada.gov.ua; Çàêîíó ÓÐÑÐ «Ïðî ìîâè â ÓÐÑл ¹ 8312-XI â³ä28.10.1989 ð. // www.rada.gov.ua.15 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî âèùó îñâ³òó» // www.rada.gov.ua
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ äîñë³äæóþòüñÿ ïèòàííÿ ñóòíîñò³ òà çíà÷åííÿ âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí çà ó÷àñòþ ïðèâàòíèõ âèùèõíàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, îáãðóíòîâóºòüñÿ àâòîðñüêèé ï³äõ³ä äî õàðàêòåðèñòèêè ¿õ îñîáëèâîñòåé, ïðîïîíóþòüñÿ çì³íè äî ÷èííîãîçàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.
Òèìîøåíêî Ì. Î. Âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ â³äíîñèíè ïðèâàòíèõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â Óêðà¿íè: �
181×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3
Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ïðàâîâ³äíîñèíè, ãîñïîäàðñüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âíóòð³øíüîãîñïîäàðñüê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïðèâàòíèõ âè-ùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â.
Ðåçþìå
 ñòàòüå èññëåäóþòñÿ âîïðîñû ñóùíîñòè è çíà÷åíèÿ âíóòðåííåõîçÿéñòâåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé ÷àñòíûõ âûñøèõ ó÷åá-íûõ çàâåäåíèé, îáîñíîâûâàåòñÿ àâòîðñêèé ïîäõîä ê õàðàêòåðèñòèêå èõ îñîáåííîñòåé, ïðåäëàãàþòñÿ èçìåíåíèÿ äåéñòâóþùåãîçàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïðàâîîòíîøåíèÿ, õîçÿéñòâåííûå ïðàâîîòíîøåíèÿ, âíóòðåííåõîçÿéñòâåííûå ïðàâîîòíîøåíèÿ ÷àñò-íûõ âûñøèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé.
Summary
The questions of essence and value of economic legal relationships of private higher educational establishments are investigatedin the article, the authorial is grounded going near description of their features, the changes of current legislation of Ukraine are offered.Key words: legal relationships, economic legal relationships, economic legal relationships of private higher educational estab-lishments. Îòðèìàíî 30.08.2010
Î. Â. ÕÎÐÒÞÊÎëåêñàíäðà Âàñèë³âíà Õîðòþê, çäîáóâà÷Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íèÃÅÍÅÇÈÑ ÊÀÒÅÃÎв¯ «Ä²ËÎÂÀ ÐÅÏÓÒÀֲ߻ ÞÐÈÄÈ×Íί ÎÑÎÁÈÓäîñêîíàëþâàííÿ ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó çàáåçïå÷åííÿ îñíîâíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä þðèäè÷íî¿ îñîáè, äî ÷èñ-ëà ÿêèõ íàëåæèòü ³ ïðàâî íà ä³ëîâó ðåïóòàö³þ, º îäí³ºþ ç íàéàêòóàëüí³øèõ ïðîáëåì ïðàâîçíàâñòâà.Äîñë³äæåííÿ êàòåãî𳿠«ä³ëîâà ðåïóòàö³ÿ» þðèäè÷íî¿ îñîáè º àêòóàëüíèì, îñê³ëüêè ÷èííå çàêîíîäàâñòâî ïðîîõîðîíó ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ³ â³äøêîäóâàííÿ ó çâ�ÿçêó ç öèì ìîðàëüíî¿ øêîäè íå ìîæíà âèçíàòè äîñêîíàëèì.×èñëåíí³ñòü íîðì, ðîçïîðîøåíèõ ó ð³çíèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêòàõ, íå ò³ëüêè íå ñïðèÿº îäíàêîâîìó çàñòîñóâàí-íþ äàíîãî ³íñòèòóòó ïðàâà, à é ïîðîäæóº ð³çíî÷èòàííÿ ³ êîë³ç³¿ â ïðàâîçàñòîñîâ÷³é ïðàêòèö³. Îñòàíí³ì ÷àñîìâ Óêðà¿í³ äåäàë³ ÷àñò³øå âèíèêàþòü ñóïåðå÷êè ùîäî îõîðîíè ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, ÿê³ ñòàþòüïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Óêðà¿í³ ñüîãîäí³ ñïîñòåð³ãàºòüñÿ ³íòåíñèâíèé ðîçâèòîê ä³ëîâîãî îáîðîòó. ϳäïðèºìñòâà ðîçâèâàþòüâëàñíèé ä³ëîâèé ïîòåíö³àë, íàëàãîäæóþòü åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ çâ�ÿçêè ç íàö³îíàëüíèìè òà ì³æíàðîä-íèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ñóá�ºêòàìè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³. ² íå ìåíø àêòóàëüíîþ ñó÷àñíîþ ïðîáëåìîþäëÿ óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà º çàîõî÷åííÿ òà âèñîêà îö³íêà ñîö³àëüíî-çíà÷óùî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ òàîõîðîíè ¿õ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿.²äåÿ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñîáè çàéìຠïðîâ³äíå ñòàíîâèùå â óìîâàõ äåìîêðàòè÷íèõ ïåðåòâî-ðåíü, íà øëÿõó ïîáóäîâè ïðàâîâî¿ äåðæàâè, âèðàæàþ÷è çàãàëüíó òà ôóíäàìåíòàëüíó çàêîíîì³ðí³ñòü ñó÷àñ-íîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà ùîäî ñîö³àëüíî¿ ö³ííîñò³ êîæíîãî ¿¿ ÷ëåíà.Ìåòîþ ñòàòò³ º âñåá³÷íèé àíàë³ç ³ñíóþ÷îãî ñòàíó íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ é ³íòåðïðå-òàö³¿ â ïðàâ³ ïîíÿòòÿ êàòåãî𳿠«ä³ëîâà ðåïóòàö³ÿ» þðèäè÷íî¿ îñîáè, ôîðìóëþâàííÿ òåîðåòè÷íèõ ïîëîæåíü ³ïðàêòè÷íèõ âèñíîâê³â ç óðàõóâàííÿì ñó÷àñíèõ óÿâëåíü òà ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âèçíà÷åííÿ é êîí-êðåòèçàö³ÿ â öüîìó àñïåêò³ 䳺âèõ ïðàâîâèõ çàñîá³â ¿õ çä³éñíåííÿ é ðåàë³çàö³¿.Îá�ºêòîì íàóêîâîãî äîñë³äæåííÿ º â³äíîñèíè, ïîâ�ÿçàí³ ç ïðîáëåìîþ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ þðèäè÷íî¿ îñî-áè ç ïîçèö³é ¿õ öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî ðå´óëþâàííÿ, à òàêîæ çàãàëüíî¿ òåíäåíö³¿ òà çàêîíîì³ðíîñò³ ¿õ ðîçâèòêó.ijëîâ³é ðåïóòàö³¿ ÿê ïðàâîâ³é êàòåãî𳿠íàäàâàëîñÿ âåëèêîãî çíà÷åííÿ ùå â äîðåâîëþö³éí³é þðèäè÷í³éë³òåðàòóð³. Ó ðàäÿíñüêèé ïåð³îä ðîçâèòêó öèâ³ë³ñòè÷íî¿ äóìêè òàêîæ çâåðòàëàñü óâàãà íà ¿¿ çíà÷åííÿ, àëåò³ëüêè ç êëàñîâèõ ïîçèö³é ó ¿õ ³íòåðïðåòàö³¿ òà ç ïîãëÿäó êðèòè÷íîãî àíàë³çó áóðæóàçíîãî çàêîíîäàâñòâà, äåöåé ³íñòèòóò áóâ óæå äîñòàòíüî ðîçâèíåíèé.Îêðåì³ þðèäè÷í³ ïðîáëåìè êàòåãî𳿠«ä³ëîâà ðåïóòàö³ÿ» þðèäè÷íî¿ îñîáè ðîçðîáëÿëèñÿ ³ ïðîäîâæóþòüðîçðîáëÿòèñÿ ÿê òåîðåòèêàìè ïðàâà, òàê ³ öèâ³ë³ñòàìè Óêðà¿íè, Ðîñ³¿ òà ³íøèõ ïîñòðàäÿíñüêèõ êðà¿í ³ â³äòâî-ðþþòüñÿ â ðîáîòàõ: Ì. Ñ. Àëåêñàíäðîâà, À. Ë. Àíèñèìîâà, Î. ². Àíòîíþê, Î. Â. Áåçóõà, Î. ª. Áîãäàíîâî¿,Â. Â. Áóòíºâà, ª. Â. Âàâ³ë³íà, À. Î. Âëàñîâà, Ì. Ê. Ãàëÿíòè÷à, Â. Ï. Ãðèáàíîâà, Î. Ì. Åðäåëåâñüêîãî, Ä. À. Êå-ðèìîâà, Ñ. Ô. Êå÷åêüÿíà, Ã. Î. Êîâàëåíêî, ². Ô. Êîâàëü, Ë. Î. Êðàñàâ÷èêîâî¿, Â. Â. ˺ñíÿêà, Ì. Ñ. Ìàëå¿íà,Ì. Ì. Ìàëå¿íî¿, Ì. ². Ìàòóçîâà, Î. À. Ïóøê³íà, Ç. Â. Ðîìîâñüêî¿, Ã. Î. Ñâåðäëèêà, À. Ï. Ñåð㺺âà, Î. Ô. Ñêà-êóí, Ñ. Î. Ñë³ï÷åíêà, Ã. Ì. Ñòîÿê³íà, Å. Ë. Ñòðàóí³íãà, Ã. Ï. Òèì÷åíêà, Þ. Ê. Òîëñòîãî, Ë. Ñ. ßâè÷à,Ð. Î. Õàëô³íî¿, ß. Ì. Øåâ÷åíêî, Ð. Á. Øèøêè òîùî.
182
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
© Î. Â. Õîðòþê, 2010
|