О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства
У статті автор намагається класифікувати основні нетрадиційні загрози національної безпеки держави. Пропонуються основні принципи, слідування яким могло б ліквідувати найгостріші протиріччя між державами з метою досягнення ефективного результату у забезпеченні національної; безпеки. Ключові слова: о...
Збережено в:
| Дата: | 2010 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Russian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Назва видання: | Часопис Київського університету права |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23633 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства / А.Д. Гулиев // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 275-280. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23633 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-236332011-07-06T12:54:43Z О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства Гулиев, А.Д. Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство У статті автор намагається класифікувати основні нетрадиційні загрози національної безпеки держави. Пропонуються основні принципи, слідування яким могло б ліквідувати найгостріші протиріччя між державами з метою досягнення ефективного результату у забезпеченні національної; безпеки. Ключові слова: охорона навколишнього середовища, міжнародний контроль, національна безпека, транснаціональні кримінальні організації, принцип транснационализму. В статье делается попытка классифицировать основные нетрадиционные угрозы национальной безопасности государств. Предлагаются основные принципы, следование которым могло бы устранить наиболее острые противоречия между государствами в целях достижения эффективного результата в области обеспечения национальной безопасности. Ключевые слова: охрана окружающей среды, международный контроль, национальная безопасность, транснациональные криминальные организации, принцип транснационализма. The author in the article tries to classify the main non-traditional threats to national security of the state. In conclusion author proposes main principles which should be observed in order to eliminate the most severe tensions and achieve best result in ensuring national security. Key words: environment, protection, international control, national safety, transnational criminal organization, principle of transnacionalizm. 2010 Article О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства / А.Д. Гулиев // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 275-280. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23633 ru Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Russian |
| topic |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| spellingShingle |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство Гулиев, А.Д. О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства Часопис Київського університету права |
| description |
У статті автор намагається класифікувати основні нетрадиційні загрози національної безпеки держави. Пропонуються основні принципи, слідування яким могло б ліквідувати найгостріші протиріччя між державами з метою досягнення ефективного результату у забезпеченні національної; безпеки. Ключові слова: охорона навколишнього середовища, міжнародний контроль, національна безпека, транснаціональні кримінальні організації, принцип транснационализму. |
| format |
Article |
| author |
Гулиев, А.Д. |
| author_facet |
Гулиев, А.Д. |
| author_sort |
Гулиев, А.Д. |
| title |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| title_short |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| title_full |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| title_fullStr |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| title_full_unstemmed |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| title_sort |
о новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Правова система України й міжнародне право, порівняльне правознавство |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23633 |
| citation_txt |
О новых вызовах и угрозах национальной безопасности государства / А.Д. Гулиев // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 3. — С. 275-280. — Бібліогр.: 11 назв. — рос. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT gulievad onovyhvyzovahiugrozahnacionalʹnojbezopasnostigosudarstva |
| first_indexed |
2025-07-03T03:10:31Z |
| last_indexed |
2025-07-03T03:10:31Z |
| _version_ |
1836593690185826304 |
| fulltext |
ìåæäóíàðîäíîì ÷àñòíîì ïðàâå è óêàçûâàþòñÿ ôàêòîðû, îïðåäåëÿþùèå êîíêóðåíöèþ ïðàâîïîðÿäêîâ â ñôåðå ðåãóëèðîâàíèÿâíåäîãîâîðíûõ àñïåêòîâ òàêîãî çàëîãà. Àâòîðîì âûäåëÿþòñÿ îñíîâíûå ðàñõîæäåíèÿ â çàêîíîäàòåëüíûõ ïîäõîäàõ ê ðåãóëè-ðîâàíèþ çàëîãà öåííûõ áóìàã è àíàëèçèðóþòñÿ îñíîâíûå äîêòðèíàëüíûå ïîäõîäû ê ðåøåíèþ êîëëèçèîííîãî âîïðîñà â ýòîéñôåðå. Êëþ÷åâûå ñëîâà: öåííûå áóìàãè, ìåæäóíàðîäíîå ÷àñòíîå ïðàâî, äîãîâîð çàëîãà, êîëëèçèîííûé âîïðîñ, ïðèìåíèìîåïðàâî.
Summary
This article covers the conflict of laws issues of the cross-border securities collateral transactions. The author highlights the mainconflict of laws problems arising in connection with the perfection of title to collateral securities and scrutinizes the legal approachesto their solution. Based on the foreign legislative measures and doctrinal studies, this article places emphasis on the main discrepanciesbetween the regulatory practices in different legal systems concerning the perfection of title and substantiates the rationale of the lexsitus approach to the solution of the said conflict of laws problem. Key words: securities; private international law; pledge agreement; conflict of laws issue; governing law.Îòðèìàíî 22.07.2010
ÀÐÈÔ ÄÆÀÌÈËÜ ÎÃËÛ ÃÓËÈÅÂÀðèô Äæàìèëü îãëû Ãóëèåâ, êàíäèäàò þðèäè-÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð Èíñòèòóòà ìåæäóíà-ðîäíûõ îòíîøåíèé Íàöèîíàëüíîãî àâèàöèîííîãîóíèâåðñèòåòàÎ ÍÎÂÛÕ ÂÛÇÎÂÀÕ È ÓÃÐÎÇÀÕ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÎÉ ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÈ ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÀÊîðåííîå èçìåíåíèå ìåæäóíàðîäíîé ñèòóàöèè, íà÷àâøååñÿ â êîíöå 1980-õ � ïåðâîé ïîëîâèíå 1990-õ ãã., ñîïðîâîæäàëîñü ïîÿâëåíèåì íîâûõ îñòðûõ ïðîáëåì, èìåþùèõ îáùèé äëÿ ìíîãèõ ãîñóäàðñòâõàðàêòåð è âûõîäÿùèõ äàëåêî çà ðàìêè íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö. Èíôîðìàöèîííàÿ ðåâîëþöèÿ è ïîÿâëåíèåÈíòåðíåòà ðåçêî ñòèìóëèðîâàëè ïðîöåññ ãëîáàëèçàöèè âî âñåõ ñôåðàõ æèçíåäåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà. Ìåæ-ãîñóäàðñòâåííûå ãðàíèöû ïåðåñòàëè áûòü ïðåïÿòñòâèåì äëÿ ìàññèðîâàííîãî äâèæåíèÿ êàïèòàëà, òðàíñ-íàöèîíàëüíûå êîðïîðàöèè ïðèîáðåëè íåáûâàëîå âëèÿíèå, â òîì ÷èñëå íà ïîëèòè÷åñêèå ïðîöåññû, íàáðàëñèëó áåñïðåöåäåíòíûé ðîñò çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé, íàïðàâëÿåìûõ êàê â ðàçâèòûå, òàê è â ðàçâèâàþùèåñÿñòðàíû. Çíà÷èòåëüíî âîçðîñëî êîëè÷åñòâî è âëèÿíèå íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ðàñïðîñòðàíèâøèõñâîþ äåÿòåëüíîñòü íà âñå ñôåðû æèçíè, óñèëèëèñü èíòåãðàöèîííûå ïðîöåññû è ðàñøèðèëèñü êîíòàêòûìåæäó ëþäüìè. Íî ýòè ãëîáàëüíûå èçìåíåíèÿ îòêðûëè ïóòü è äëÿ íåãàòèâíûõ ÿâëåíèé. ïîñëåäíèå ãîäû â óñëîâèÿõ íàðàñòàþùåé ãëîáàëèçàöèè è ðàñøèðåíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóä-íè÷åñòâà íà ñöåíó âûøëè äåñÿòêè íîâûõ ìåæäóíàðîäíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ñóáðåãèîíàëüíûõ îáúåäèíåíèé èîðãàíèçàöèé, êîòîðûå çàíèìàþòñÿ ðåøåíèåì ðàçíîîáðàçíûõ ãëîáàëüíûõ, ìåæäóíàðîäíûõ è ëîêàëüíûõïðîáëåì â ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, âîåííî-ñòðàòåãè÷åñêîé, ãóìàíèòàðíîé, êóëüòóðíîé, ýêîëîãè÷åñêîéè äðóãèõ îáëàñòÿõ. ðàìêàõ ýòèõ îáúåäèíåíèé è îðãàíèçàöèé, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ öåëüþ èññëåäîâàíèÿ, ðåøàþòñÿ âîïðîñûìåæäóíàðîäíîãî è ìíîãîñòîðîííåãî âçàèìîäåéñòâèÿ â òàêèõ âàæíåéøèõ ñôåðàõ, êàê ðàñøèðåíèå òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî è èíâåñòèöèîííîãî ñîòðóäíè÷åñòâà, çàùèòà îêðóæàþùåé ñðåäû, áîðüáà ñ ãëîáàëüíûì èçìå-íåíèåì êëèìàòà, ïðîòèâîäåéñòâèå ìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòè, ðîñòó ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. íàñòîÿùåå âðåìÿ ìåíÿåòñÿ ñàìî ïîíÿòèå ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, ïîñêîëüêó ñåãîäíÿ ãîñóäàðñòâàìíóæíà áåçîïàñíîñòü íå äðóã îò äðóãà è óæ òåì áîëåå íå áåçîïàñíîñòü ïðîòèâ êîãî-òî, à òðåáóåòñÿ áåçî-ïàñíîñòü îò òðàíñãðàíè÷íûõ óãðîç. Ñðåäè íàèáîëåå îïàñíûõ íîâûõ âûçîâîâ è óãðîç � ðåçêàÿ àêòèâèçàöèÿìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà, îáùåå óâåëè÷åíèå åãî ìàñøòàáîâ è ðàñøèðåíèå ãåîãðàôè÷åñêèõ ðàìîê; ðîñòìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòè, îõâàòûâàþùåé âñå íîâûå ñôåðû, âêëþ÷àÿ íåçàêîííûé îáîðîò íàðêîòè÷åñêèõñðåäñòâ è ïñèõîòðîïíûõ âåùåñòâ, êèáåðïðåñòóïíîñòü, êîíòðàáàíäó îðóæèÿ è ðàäèîàêòèâíûõ ìàòåðèàëîâ,òîðãîâëþ ëþäüìè.Îäíèì èç óñïåøíûõ ïðèìåðîâ ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ â îáëàñòè áîðüáû ñ ìåæäóíàðîäíûìòåððîðèçìîì ÿâëÿåòñÿ Ðåãèîíàëüíàÿ àíòèòåððîðèñòè÷åñêàÿ ñòðóêòóðà ØÎÑ, ñôîðìèðîâàííàÿ â 2002 ã.  ååðàìêàõ ñòðàíû � ÷ëåíû ØÎÑ: Ðîññèÿ, Êèòàé, Êàçàõñòàí, Êûðãûçñòàí, Òàäæèêèñòàí è Óçáåêèñòàí � ðåøàþòâîïðîñû îáúåäèíåíèÿ óñèëèé, êîîðäèíàöèè äåéñòâèé è ïðîòèâîäåéñòâèÿ ìåæäóíàðîäíîìó òåððîðèçìó,èñëàìñêîìó ôóíäàìåíòàëèçìó, ñåïàðàòèçìó è äåÿòåëüíîñòè ýêñòðåìèñòñêèõ îðãàíèçàöèé. Îáìåí èíôîð-ìàöèåé è îïûòîì ðàáîòû, ïðîâåäåíèå ñîâìåñòíûõ ó÷åíèé è îòðàáîòêà ïðàêòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ â äåëåîñóùåñòâëåíèÿ àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ îïåðàöèé � âîò íåêîòîðûå íàèáîëåå àêòèâíûå ñôåðû ñîòðóäíè÷åñòâàâ ðàìêàõ ðåãèîíàëüíîé àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé ñòðóêòóðû. Ñòðàíàìè � ó÷àñòíèöàìè ØÎÑ ïîäïèñàíû
Àðèô Äæàìèëü îãëû Ãóëèåâ. Î íîâûõ âûçîâàõ è óãðîçàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà
275×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3© Àðèô Äæàìèëü îãëû Ãóëèåâ
Øàíõàéñêàÿ êîíâåíöèÿ î áîðüáå ñ òåððîðèçìîì, ñåïàðàòèçìîì è ýêñòðåìèçìîì 2001 ã., Ñîãëàøåíèå îÐåãèîíàëüíîé àíòèòåððîðèñòè÷åñêîé ñòðóêòóðå 2002 ã., ïðåäóñìàòðèâàþùèå ïðîâåäåíèå ñîãëàñîâàííûõàíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ìåðîïðèÿòèé íà èõ òåððèòîðèÿõ. Ðå÷ü èäåò î âçàèìîäåéñòâèè â îñâîáîæäåíèè çàõâà-÷åííûõ òåððîðèñòàìè çàëîæíèêîâ, îáúåêòîâ àòîìíîé ïðîìûøëåííîñòè, òðàíñïîðòà, ýíåðãåòèêè, õèìè÷åñ-êèõ ïðîèçâîäñòâ. Íå ñëó÷àéíî, ÷òî âñå áîëåå çàìåòíûé èíòåðåñ ê ó÷àñòèþ â äåÿòåëüíîñòè ØÎÑ ïðîÿâëÿþòè ðÿä äðóãèõ ãîñóäàðñòâ, îñòàþùèõñÿ ïîêà çà ðàìêàìè ýòîé îðãàíèçàöèè, íî ó÷àñòâóþùèõ â ðàáîòå ØÎÑ âêà÷åñòâå íàáëþäàòåëåé. Ñðåäè íèõ Ìîíãîëèÿ, Èíäèÿ, Ïàêèñòàí, Èðàí. Êàê áûëî îòìå÷åíî íà îäíîì èçñàììèòîâ ØÎÑ, ýòà îðãàíèçàöèÿ ïðè ðåøåíèè âîïðîñîâ ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ãîâîðèò îò èìåíèáîëåå ÷åì ïîëîâèíû âñåãî ÷åëîâå÷åñòâà1. Îäíàêî ïîñëå òåððîðèñòè÷åñêèõ àòàê â Ñîåäèíåííûõ Øòàòàõ Àìåðèêè 11 ñåíòÿáðÿ 2002 ã., êîãäà ÷ëåíû«Àëü-Êàèäû» ñîâåðøèëè íàïàäåíèå íà íåáîñêðåáû Ìåæäóíàðîäíîãî òîðãîâîãî öåíòðà â Íüþ-Éîðêå èçäàíèå Ïåíòàãîíà â Âàøèíãòîíå, âñåìó ìåæäóíàðîäíîìó ñîîáùåñòâó ñòàëè î÷åâèäíû ìàñøòàáû ãðîçÿùåé÷åëîâå÷åñòâó îïàñíîñòè. Çà âçðûâàìè â ÑØÀ ïîñëåäîâàëè àòàêè ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà â Èñïàíèè,Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè, Èíäèè è äðóãèõ ñòðàíàõ. Ñòàëî î÷åâèäíî, ÷òî ìàñøòàáû óãðîçû ïîèñòèíå ãëî-áàëüíû è ÷òî ñïðàâèòüñÿ ñ óãðîçîé ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà ìîæíî, òîëüêî îáúåäèíèâ óñèëèÿ ìèðîâîãîñîîáùåñòâà â áîðüáå ñ ýòèì çëîì.Òåìà ñîòðóäíè÷åñòâà â áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì ñòàëà ïðåäìåòîì îáñóæäåíèÿ íå òîëüêîâ õîäå äâóñòîðîííèõ êîíòàêòîâ, íî è íà âñåõ âàæíåéøèõ ìåæäóíàðîäíûõ ôîðóìàõ. Ýòîé ïðîáëåìîé àêòèâíîçàíÿëèñü òàêèå âëèÿòåëüíûå ñòðóêòóðû, êàê ÎÎÍ, «Áîëüøàÿ âîñüìåðêà», ÑÍÃ, ØÎÑ, ÎÁÑÅ, ÎÄÊÁ, ÀÒÝÑ,ÀÐÔ, ÀÑÅÀÍ è äð.  ÷àñòíîñòè, äàííàÿ òåìà çàíÿëà âèäíîå ìåñòî â ïîâåñòêå äíÿ ðàáîòû Ñîâåòà Óêðàèíà-ÍÀÒÎ, â ðàìêàõ êîòîðîãî îñóùåñòâëÿëîñü âçàèìîäåéñòâèå íàøåé ñòðàíû ñ Ñåâåðîàòëàíòè÷åñêèì àëüÿíñîì.Ðåçóëüòàòîì òàêîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé ñòàëî òî, ÷òî íàöèîíàëüíûå ñëóæáû âñåõ âåäóùèõ ãîñóäàðñòâ ìèðà,çàíèìàþùèåñÿ ìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòüþ è áîðüáîé ñ òåððîðèçìîì, ïîñòåïåííî íàëàäèëè ðåãóëÿðíûåêîíòàêòû è îáìåí èíôîðìàöèåé î òåððîðèñòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèÿõ, à òàêæå èõ ÷ëåíàõ.  ðàìêàõ Îðãàíè-çàöèè Îáúåäèíåííûõ Íàöèé îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñòîÿííàÿ ðàáîòà ïî ïðîòèâîäåéñòâèþ ìåæäóíàðîäíîìóòåððîðèçìó. Ðåøåíèÿìè ÎÎÍ ñôîðìèðîâàí îôèöèàëüíûé ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèé, ïðè÷àñòíûõ ê òåððîðè-ñòè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè2. Ìåæäó ñòðàíàìè � ÷ëåíàìè ÎÎÍ îñóùåñòâëÿåòñÿ îáìåí èíôîðìàöèåé ïîïðîáëåìàì ìåæäóíàðîäíîãî òåððîðèçìà. Ãëîáàëüíûå èçìåíåíèÿ ãåîïîëèòè÷åñêîé îáñòàíîâêè â ìèðå ïîñëå ñîáûòèé 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà âÍüþ-Éîðêå êîñíóëèñü Àçåðáàéäæàíà ñàìûì íåïîñðåäñòâåííûì îáðàçîì. Àçåðáàéäæàí, ïî ñóòè, ñòàëàó÷àñòíèêîì ãëîáàëüíûõ àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ àêöèé ñòðàí êîàëèöèè. È ðåçóëüòàò íå çàñòàâèë äîëãî ñåáÿæäàòü. Ê êîíöó 2001 ãîäà àìåðèêàíñêèé êîíãðåññ ïðèíÿë íàêîíåö ðåøåíèå î ïðåñëîâóòîé 907-é ïîïðàâêå,ëèøàâøåé Àçåðáàéäæàí ïîìîùè ñî ñòîðîíû àìåðèêàíñêîãî ïðàâèòåëüñòâà. Òåïåðü ïðåçèäåíò ÑîåäèíåííûõØòàòîâ íàäåëåí ïîëíîìî÷èÿìè åæåãîäíî ïðèîñòàíàâëèâàòü ýòó ïîïðàâêó, ÷òî, íåñîìíåííî, ñòèìóëèðóåòðàçâèòèå àìåðèêàíî-àçåðáàéäæàíñêèõ îòíîøåíèé. Äëÿ Àçåðáàéäæàíà æå àêòóàëüíûì ñòàë àðìÿíñêèé òåð-ðîðèçì. Ïî ìíåíèþ ìíîãèõ ýêñïåðòîâ, Íàãîðíûé Êàðàáàõ ñåãîäíÿ èñïîëüçóåòñÿ àðìÿíñêèìè ñåïàðàòèñòàìèâ êà÷åñòâå êîðèäîðà äëÿ ïåðåïðàâêè íàðêîòèêîâ3.Êàê èçâåñòíî, íàðÿäó ñ òðàäèöèîííûìè âîåííûìè óãðîçàìè íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà, âòåîðèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé âñå áîëüøåå âíèìàíèå óäåëÿåòñÿ íåòðàäèöèîííûì � íîâûì óãðîçàì.Ïðè÷èíîé ñëóæèò òîò ôàêò, ÷òî âîîðóæåííûå êîíôëèêòû, ïðîäîëæàÿ îñòàâàòüñÿ íà ïîâåñòêå äíÿ êàê íåîá-õîäèìûé îáúåêò îòðàæåíèÿ, íà÷èíàþò ñòðåìèòåëüíî óñòóïàòü íîâûì òåíäåíöèÿì â ìåæäóíàðîäíûõ ïðîöåñ-ñàõ, ïîðîæäåííûõ ìèðîâîé ãëîáàëèçàöèåé è èíòåãðàöèåé êóëüòóð, ýêîíîìèê, ãóìàíèòàðíîãî ïðîñòðàíñòâà èò.ä. Ðàçìûòîñòü ãðàíèö îòêðûâàåò íîâûå ïîçèòèâíûå âîçìîæíîñòè, íî â òî æå âðåìÿ íå ìîæåò ïðåïÿò-ñòâîâàòü ïðîíèêíîâåíèþ èç îäíèõ ãîñóäàðñòâ â äðóãèå íåãàòèâíûå ÿâëåíèÿ, êðèìèíàëüíóþ äåÿòåëüíîñòü,ïðèíèìàþùóþ ìàñøòàáû âñåìèðíîé ïàóòèíû, íåçàêîííóþ ìèãðàöèþ ëþäåé è ò.ä. Ïîïûòàåìñÿ âûäåëèòüíàèáîëåå àêòóàëüíûå èç ñîâðåìåííûõ íåòðàäèöèîííûõ óãðîç. Îäíîâðåìåííî ñ óêàçàííûìè âûøå ïðîöåññàìè íàáëþäàåòñÿ àêòóàëüíîñòü èññëåäîâàíèé îáîñòðåíèÿìíîãèõ çàñòàðåëûõ ïðîáëåì, ïîÿâèëèñü òàêæå íîâûå, íå ìåíåå îïàñíûå óãðîçû äëÿ áóäóùåãî âñåãî÷åëîâå÷åñòâà.Ýêîíîìèêà è áåçîïàñíîñòü. Óæå â íà÷àëå 90-õ ãã. XX âåêà ðÿä ó÷åíûõ âûñòóïàëè ñ ïðåäïîëîæåíèåì îòîì, ÷òî ñî âðåìåíåì ýêîíîìè÷åñêèå àñïåêòû áåçîïàñíîñòè çíà÷èòåëüíî âîçîáëàäàþò íàä òðàäèöèîííûìèïîëèòè÷åñêèìè è âîåííûìè àñïåêòàìè4. Ñâÿçü ýêîíîìèêè ñ áåçîïàñíîñòüþ êðîåòñÿ, ïðåæäå âñåãî âîâçàèìîñâÿçè ýêîíîìèêè ñ âîåííîé ìîùüþ ãîñóäàðñòâà. Èçâåñòíî, ÷òî â îñíîâíîì ýêîíîìèêà îïèðàåòñÿ íàòàêèå ôàêòîðû, êàê íàëè÷èå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è èõ êîëè÷åñòâî, óðîâåíü è ýôôåêòèâíîñòü çàíÿòîñòè íàñå-ëåíèÿ è åãî ðàáîòîñïîñîáíîñòü. Ãîñóäàðñòâî, íàõîäÿùååñÿ íà ãåîãðàôè÷åñêè è ãåîïîëèòè÷åñêè âûãîäíîéòåððèòîðèè, áóäåò ÿâëÿòüñÿ ïîòåíöèàëüíûì îáúåêòîì äëÿ íàïàäåíèÿ ñî ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà, èñïûòûâà-þùåãî íåäîñòàòîê â ïðèâåäåííûõ ãåîãðàôè÷åñêèõ ñâîéñòâàõ ïðèíàäëåæàùåé åìó òåððèòîðèè. Ñëàáîåýêîíîìè÷åñêîå áëàãîñîñòîÿíèå êàê ïðè÷èíà óãðîçû èçâíå è êàê âíóòðåííÿÿ óãðîçà ñàìà ïî ñåáå ÷àùåïðèìåíÿåòñÿ ïðè èññëåäîâàíèè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ïðèìåíèòåëüíî ê ðàçâèâàþùèìñÿ ñòðàíàì èñòðàíàì òðåòüåãî ìèðà. Äèïëîìàòèÿ ñòàëà áîëåå ìíîãîëèêîé è ìíîãîãðàííîé, íûíå îíà îõâàòûâàåò ãîðàçäî áîëåå øèðîêèåñôåðû ìåæäóíàðîäíîé æèçíè. Íàðÿäó ñ ýòèì è äâóñòîðîííèå ñâÿçè ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè ñòàëè çíà÷èòåëüíîáîëåå àêòèâíûìè è ðàçíîîáðàçíûìè. Òðàäèöèîííûå äèïëîìàòè÷åñêèå îòíîøåíèÿ ìåæäó ñóâåðåííûìè ãîñó-276
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
äàðñòâàìè è ïðàâèòåëüñòâàìè äîïîëíèëèñü øèðîêèìè êîíòàêòàìè ïî ëèíèè íåïðàâèòåëüñòâåííûõîðãàíèçàöèé, ðàçëè÷íûõ íåôîðìàëüíûõ îáúåäèíåíèé, îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð è ãóìàíèòàðíûõ îáìåíîâ.Îäíîâðåìåííî ÷åòêî îáîçíà÷èëàñü òåíäåíöèÿ ê ïîâûøåíèþ ðîëè è çíà÷åíèÿ ìíîãîñòîðîííåé äèïëîìàòèè,à òàêæå ê ðàñøèðåíèþ îáëàñòåé âçàèìîäåéñòâèÿ â ýòîé ñôåðå. Öåíòðîì òàêîé äèïëîìàòèè ïî-ïðåæíåìóÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå óíèâåðñàëüíàÿ èç âñåõ ñóùåñòâóþùèõ ìåæäóíàðîäíûõ ñòðóêòóð � Îðãàíèçàöèÿ Îáúå-äèíåííûõ Íàöèé è åå Ñîâåò Áåçîïàñíîñòè. Ïîÿâèëîñü òàêîå ïîíÿòèå, êàê «ñåòåâàÿ äèïëîìàòèÿ»,ïðåäïîëàãàþùàÿ àêòèâíîå âçàèìîäåéñòâèå «âñåõ ñî âñåìè» â èíòåðåñàõ ðåøåíèÿ ãëîáàëüíûõ ïðîáëåì.Îñîáåííî îñòðî âñòàëà çàäà÷à îáúåäèíåíèÿ óñèëèé âñåõ ãîñóäàðñòâ â óñëîâèÿõ ñèñòåìíîãî êðèçèñà ìèðîâîéýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ, ïîðàçèâøåãî ìèð â 2008 ã., äëÿ ïîèñêà ñîâìåñòíûõ ïóòåé åãî ïðåîäîëåíèÿ. Âñåáîëüøå ãîñóäàðñòâ, â òîì ÷èñëå áëèçêèõ ñîþçíèêîâ ÑØÀ, çàãîâîðèëè î òîì, ÷òî ýðà áåññïîðíîãî äîìèíè-ðîâàíèÿ â ìèðå Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ Àìåðèêè çàâåðøèëàñü, ÷òî èì áîëüøå íå ïîä ñèëó êîíòðîëèðîâàòü âñ¸è âñÿ, ÷òî ìèð íåèçáåæíî áóäåò âñå äàëüøå äâèãàòüñÿ â ñòîðîíó ìíîãîïîëÿðíîñòè5.Äëÿ âíåøíåýêîíîìè÷åñêîãî âîçäåéñòâèÿ ãîñóäàðñòâî ðàñïîëàãàåò òàêèìè ìåðàìè, êàê ïîäíÿòèå èëèñíèæåíèå òàðèôîâ íà èìïîðòèðóåìûå òîâàðû; âàëþòíûå îïåðàöèè äëÿ èçìåíåíèÿ óñëîâèé òîðãîâëè; êâîòûíà èìïîðò èç èñõîäíîãî ãîñóäàðñòâà; ïîîùðåíèå ëèöåíçèé íà èìïîðò è ýêñïîðò ñ öåëüþ êîíòðîëÿ îáìåíàðàçëè÷íîãî âèäà òîâàðàìè; â çàìîðàæèâàíèè èëè ýêñïðîïðèàöèè àêòèâîâ äðóãîãî ãîñóäàðñòâà; çàíåñåíèå â«÷åðíûé ñïèñîê» ïðåäïðèÿòèé, èìåþùèõ òîðãîâûå îòíîøåíèÿ ñ âðàæäåáíûì ãîñóäàðñòâîì; ìàíèïóëÿöèÿ ñïîìîùüþ èçâíå, âêëþ÷àÿ âîåííóþ ïîìîùü è ïîääåðæêó; ýìáàðãî íà ïðîäóêòû âðàæäåáíîãî ãîñóäàðñòâà;ñàíêöèè è áëîêàäû, è ò.ä. ×åì ñèëüíåå ðàçâèòà ýêîíîìèêà ãîñóäàðñòâà, òåì âûøå åãî âîåííî-îáîðîíè-òåëüíûé ïîòåíöèàë è òåì áîëüøå ó íåãî â íàëè÷èè ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòðóìåíòîâ äàâëåíèÿ. Òðàíñíàöèîíàëüíûå êðèìèíàëüíûå îðãàíèçàöèè è áåçîïàñíîñòü. Îðãàíèçîâàííàÿ ïðåñòóïíîñòü òðàäè-öèîííî ðàññìàòðèâàëàñü êàê ïðîáëåìà âíóòðåííåãî ïðàâîïîðÿäêà. Çà ïîñëåäíèå äâàäöàòü ëåò ïðåñòóïëåíèÿòðàíñôîðìèðîâàëèñü â ìåæäóíàðîäíîå èçìåðåíèå è òåì ñàìûì èçìåíèëàñü ñòðóêòóðà êðèìèíàëüíûõîðãàíèçàöèé, ñòàâøèõ òðàíñíàöèîíàëüíûìè. Ïðîöåññû ãëîáàëèçàöèè è èíòåãðàöèè îáóñëîâèëè âçàèìî-çàâèñèìîñòü ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè è íàðîäàìè, ðîñò êîëè÷åñòâà ìåæäóíàðîäíîãî ïàññàæèðñêîãî èèíôîðìàöèîííîãî äâèæåíèÿ, ïðåîäîëèìîñòü íàöèîíàëüíûõ ãðàíèö, ãëîáàëèçàöèþ ìåæäóíàðîäíûõôèíàíñîâûõ ñåòåé, ñäåëàâ âîçìîæíûì îñóùåñòâëåíèå çàêîííîãî è íåçàêîííîãî òîâàðîîáîðîòà. Ê ïðèìåðó,ïî ïîäñ÷åòàì ÎÎÍ âî âñåì ìèðå íàðêîòèêè óïîòðåáëÿåò 185 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê, ÷òî ñîñòàâëÿåò 4,3%íàñåëåíèÿ ìèðà îò 15 ëåò è ñòàðøå6.Ïðåñòóïíûå îðãàíèçàöèè, çàíèìàþùèåñÿ êîíòðàáàíäîé ëþäåé, äîñòàâëÿþò íåëåãàëüíûõ èììèãðàíòîââ ðàçâèòûå ñòðàíû äëÿ òðóäîóñòðîéñòâà â çàêîííî äåéñòâóþùèõ îðãàíèçàöèÿõ. Èíñòèòóò ïî èññëåäîâàíèþìåæäóíàðîäíîé ïðåñòóïíîñòè ïðè ÎÎÍ (UNICRI) îöåíèâàåò åæåãîäíûé äîõîä ìåæäóíàðîäíûõ ïðåñòóïíûõîðãàíèçàöèé, ïîëó÷àåìûé òîëüêî îò êîíòðàáàíäû æåíùèí è äåòåé, ïðèìåðíî â 7 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ.Êîíòðàáàíäà ñòðåëêîâîãî îðóæèÿ, ðàçâèòèþ êîòîðîé ñïîñîáñòâîâàë âîçðîñøèé ñïðîñ â ðàéîíàõ êîíôëèêòà,òàêèõ êàê áûâøàÿ Þãîñëàâèÿ, Àôãàíèñòàí è Àôðèêà, ïðåâðàòèëàñü â êðóïíûé áèçíåñ, ïðèíîñÿùèé ìíîãèåìèëëèàðäû äîëëàðîâ â ãîä7. Ó÷èòûâàÿ òðàíñôîðìàöèþ ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé â ãëîáàëèçîâàííóþ, ìîæíî ïðåäïîëî-æèòü, ÷òî âûçîâû è óãðîçû ñòàëè íîñèòü ãëîáàëüíûé õàðàêòåð. Òàêèì îáðàçîì, ïðîöâåòàíèå òðàíñíàöèî-íàëüíûõ êðèìèíàëüíûõ îðãàíèçàöèé ñòàâèò ïîä óãðîçó ýôôåêòèâíîñòü êîëëåêòèâíûõ ïîïûòîê ãîñóäàðñòâîáåñïå÷èòü íå òîëüêî íàöèîíàëüíóþ, íî òàêæå è ìåæäóíàðîäíóþ áåçîïàñíîñòü. Ìèãðàöèÿ è áåçîïàñíîñòü. Ïðîáëåìû, ñâÿçàííûå ñ ìèãðàöèåé ïðèâëåêàþò âíèìàíèå ãîñóäàðñòâ íàïðîòÿæåíèè äîñòàòî÷íî äëèòåëüíîãî ïåðèîäà.  íàó÷íîé ëèòåðàòóðå ìîæíî âñòðåòèòü ñëåäóþùåå ïîíè-ìàíèå ñâÿçè ìåæäó áåçîïàñíîñòüþ è ìèãðàöèåé:1) ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ ìîæåò âûñòóïàòü èñòî÷íèêîì íîâûõ óãðîç, òàêèõ êàê íàðóøåíèå ïðàâ÷åëîâåêà, ýòíè÷åñêèå êîíôëèêòû, âíóòðåííèå âîéíû;2) ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ ñàìà ñîçäàåò óãðîçó ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè ñâîèì ìàññîâûì,áåñêîíòðîëüíûì õàðàêòåðîì; 3) ìåæäóíàðîäíàÿ ìèãðàöèÿ ìîæåò ïðèâåñòè ê êñåíîôîáèè, ðàñîâîé äèñêðèìèíàöèè è íàñèëèþ8. ëèòåðàòóðå âûäåëÿþò è äðóãèå ÿâëåíèÿ, êîòîðûå ìîãóò îêàçàòüñÿ ïîñëåäñòâèÿìè èëè ïîä âîçäåéñò-âèåì ìèãðàöèè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ ñîöèàëüíàÿ ñòàáèëüíîñòü, êóëüòóðíàÿ èäåíòè÷íîñòü, âíóòðåííåå ñïîêîéñò-âèå â ãîñóäàðñòâå, ðîñò óðîâíÿ ïðåñòóïëåíèé, íåçàêîííûé îáîðîò íàðêîòèêîâ, ñïàä ïðîèçâîäñòâà,îáîñòðåíèå ïðîáëåìû áåçðàáîòèöû, âûâîç êàïèòàëà çà ðóáåæ, ïðîáëåìû ýêîëîãèè, çàãðÿçíåíèÿ òåððèòîðèéè íåðàâíîìåðíîãî ïîòðåáëåíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ ðåñóðñîâ â ñëó÷àå ïåðåíàñûùåííîñòè òåððèòîðèè. Çäðàâîîõðàíåíèå è áåçîïàñíîñòü. Ñòàáèëüíîå ñóùåñòâîâàíèå ãîñóäàðñòâà îïèðàåòñÿ íà ðÿä óñëîâèé,îäíèì èç êîòîðûõ ÿâëÿåòñÿ çäîðîâüå íàöèè. Ïðîáëåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ èìåëè àêòóàëüíîñòü óæå â ïåðâûõäåñÿòèëåòèÿõ XX âåêà. Òàê, ñàìàÿ êðóïíàÿ èç èçâåñòíûõ ïàíäåìèé ãðèïïà ñëó÷èëàñü â 1918 ãîäó. Äîêó-ìåíòàëüíî ïîäòâåðæäåííûå ñëó÷àè ñìåðòåëüíîãî ðåñïèðàòîðíîãî çàáîëåâàíèÿ áûëè âïåðâûå îïèñàíû âÑîåäèíåííûõ Øòàòàõ â ìàðòå 1918 è â ïîðòîâûõ ãîðîäàõ Ôðàíöèè, Èñïàíèè è Èòàëèè â àïðåëå 1918 ãîäà.Ëþäè ïðîçâàëè áîëåçíü «èñïàíñêîé ëèõîðàäêîé». Ïî ñàìûì ñêðîìíûì ïðîãíîçàì îò «èñïàíêè» óìåðëî20 ìëí. ÷åëîâåê, îäíàêî ïî íåêîòîðûì äàííûì ýòà öèôðà äîñòèãëà 40-50 ìëí.; ñåðüåçíî ïîñòðàäàëî 40 %íàñåëåíèÿ çåìíîãî øàðà. Ñåãîäíÿ âèðóñû ãðèïïà, îïàñíûå äëÿ ÷åëîâå÷åñòâà, ïðîäîëæàþò ìóòèðîâàòü,âûçûâàÿ òðåâîãó ó âðà÷åé, íåñïîñîáíûõ íàéòè ñûâîðîòêó îò ïîäîáíûõ çàáîëåâàíèé. Åùå îäíà ïåðñïåêòèâíàÿ ñôåðà ìåæäóíàðîäíîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, òðåáóþùàÿ ïîäêëþ÷åíèÿ äèïëîìàòîâê ðåøåíèþ âîçíèêàþùèõ ïðîáëåì, ñâÿçàíà ñ ïîÿâëåíèåì â ïîñëåäíèå ãîäû íîâûõ îïàñíûõ áîëåçíåé, óãðî-
Àðèô Äæàìèëü îãëû Ãóëèåâ. Î íîâûõ âûçîâàõ è óãðîçàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà
277×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3
æàþùèõ âñåìó ÷åëîâå÷åñòâó. Ðå÷ü èäåò î òàêèõ ñìåðòåëüíûõ çàáîëåâàíèÿõ, êàê ñèíäðîì èììóíîäåôèöèòà÷åëîâåêà (ÑÏÈÄ), àòèïè÷íàÿ ïíåâìîíèÿ, òàê íàçûâàåìûé «ïòè÷èé ãðèïï», ëèõîðàäêà Ýáîëà, íîâûå óñòîé-÷èâûå ê èçâåñòíûì ëåêàðñòâåííûì ïðåïàðàòàì ðàçíîâèäíîñòè òóáåðêóëåçà, à òàêæå îá îïàñíîñòè ïîÿâëåíèÿâñå íîâûõ è íîâûõ ñìåðòîíîñíûõ âèðóñîâ òèïà «ñâèíîãî ãðèïïà», âñïûõíóâøåãî â àïðåëå 2009 ã. â Ìåêñèêåè ðàñïðîñòðàíèâøåãîñÿ óæå íà äåñÿòêè ñòðàí Àìåðèêè, Åâðîïû è Àçèè. Óêðàèíñêèå ïîñîëüñòâà âçàðóáåæíûõ ãîñóäàðñòâàõ âûïîëíÿþò äàëåêî íå ïîñëåäíþþ ðîëü â ñáîðå íåîáõîäèìîé èíôîðìàöèè èíàëàæèâàíèè êàê äâóñòîðîííåãî, òàê è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà â öåëÿõ áîðüáû ñ îïàñíûìèçàáîëåâàíèÿìè è ðåøåíèÿ ïðîáëåì, ñòîÿùèõ â ýòîé îáëàñòè ïåðåä ñîâðåìåííûì ÷åëîâå÷åñòâîì.Âñåìèðíàÿ Îðãàíèçàöèÿ Çäðàâîîõðàíåíèÿ íà âñòðå÷å ïîëèòè÷åñêèõ ðóêîâîäèòåëåé, àâòîðèòåòíûõëèäåðîâ è ïðåäñòàâèòåëåé äåëîâûõ êðóãîâ, ïðîõîäèâøåé â Ñèíãàïóðå â 2007 ã. ïðåäñòàâèëà 8 ïðîáëåì,ñâÿçàííûõ ñ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòüþ â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ9. Ê íèì îòíîñÿòñÿ: � íîâûå áîëåçíè; � ÂÈ×/ÑÏÈÄ; � ñîçäàíèå áåçîïàñíîñòè â îáëàñòè çäðàâîîõðàíåíèÿ;� óñèëåíèå ñèñòåì çäðàâîîõðàíåíèÿ;� ýêîíîìè÷åñêàÿ ñòàáèëüíîñòü; � ìåæäóíàðîäíûå êðèçèñû è ãóìàíèòàðíûå ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè; � óãðîçû õèìè÷åñêîãî, ðàäèîàêòèâíîãî è áèîëîãè÷åñêîãî òåððîðà; � èçìåíåíèÿ â îêðóæàþùåé ñðåäå: èçìåíåíèÿ ýêîëîãèè è êëèìàòà. Îêðóæàþùàÿ ñðåäà è áåçîïàñíîñòü. Ãîñóäàðñòâà, óäåëÿÿ áîëüøîå çíà÷åíèå ðåøåíèþ ïðîáëåìîêðóæàþùåé ñðåäû, èñïûòûâàþò â ïîñëåäíåå âðåìÿ çíà÷èòåëüíóþ íàãðóçêó, îáóñëîâëåííóþ êàê ãëîáàëè-çàöèåé õàðàêòåðà ñîîòâåòñòâóþùèõ óãðîç, òàê è ðîñòîì èõ êîëè÷åñòâà. Äëÿ ïîíèìàíèÿ ýêîëîãè÷åñêîãîàñïåêòà äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâ ïî îáåñïå÷åíèþ íàöèîíàëüíîé è ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè, íåîá-õîäèìî îòìåòèòü òå ïðîöåññû, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿþò îáùèé èíòåðåñ è îáóñëàâëèâàþò ìåæãîñóäàðñòâåííîåñîòðóäíè÷åñòâî â ñôåðå ãëîáàëüíîé îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû:� áîðüáà âîêðóã ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè è âûáðîñîâ óãëåêèñëîãî ãàçà;� ïðîäàæà êâîò íà âûáðîñû ïàðíèêîâûõ ãàçîâ;� ïåðåâîä «ãðÿçíîé» ïðîìûøëåííîñòè èç ðàçâèòûõ ñòðàí â ðàçâèâàþùèåñÿ;� èíòåðíàöèîíàëèçàöèÿ äîñòóïà ê ïðèðîäíûì ðåñóðñàì;� ðîëü ìåæäóíàðîäíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé â ïðîòèâîäåéñòâèè ðåøåíèþ ýêîëîãè÷åñêèõïðîáëåì;� ýêîëîãè÷åñêèå ïðèîðèòåòû â äåÿòåëüíîñòè íåôòÿíîãî êàðòåëÿ ÎÏÅÊ; � ðîëü çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé â çàêðåïëåíèè ïðèðîäîðàçðóøàþùåé îðèåíòàöèè ýêîíîìèêè ðÿäàñòðàí.Îñíîâîé ðàçâèòèÿ ñîâðåìåííîãî ìèðà ÿâëÿåòñÿ ðîñò ïîòðåáëåíèÿ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ è âîçðàñòàþùååàíòðîïîãåííîå âîçäåéñòâèå íà îêðóæàþùóþ ñðåäó. Âî èçáåæàíèå ãëîáàëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé êàòàñòðîôûíåîáõîäèìû ðàäèêàëüíûå èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà è èçìåíåíèÿ â ñòðóêòóðå ïðîèçâîäñòâà èïîòðåáëåíèÿ ðÿäà êëþ÷åâûõ ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ � èñêîïàåìîãî òîïëèâà, ðóä, ëåñíûõ è âîäíûõ çàïàñîâ. Ïîñëåäíèå íàáëþäåíèÿ çà ñîîòâåòñòâóþùèìè ïðîöåññàìè, èìåþùèìè ìåñòî â ìåæäóíàðîäíûõ îòíî-øåíèÿõ, ïîçâîëÿþò ñ óâåðåííîñòüþ ãîâîðèòü î òîì, ÷òî ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîâåñòêà (environmental agenda) ñòàëàçàíèìàòü îäíî èç ïåðâûõ ìåñò ïðè îïðåäåëåíèè êîìïîíåíòîâ è ñîäåðæàíèÿ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ ãîñó-äàðñòâ è ôîðìèðîâàíèè ïðèîðèòåòîâ ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè. Èññëåäîâàíèå âçàèìîñâÿçåé (çà èñêëþ÷åíèåì ýêîëîãèè è áåçîïàñíîñòè), ïðèâåäåííûõ âûøå, íå ÿâëÿ-åòñÿ îñíîâíîé çàäà÷åé íàøåé ðàáîòû. Ïîäîáíîãî ðîäà çàíÿòèå ñëåäóåò âûäåëèòü â îòäåëüíûå òðóäû, ïîñâÿ-ùåííûå ñîîòâåòñòâóþùèì âîïðîñàì. Ãëîáàëüíîå ïîòåïëåíèå êëèìàòà, î êîòîðîì ãîâîðÿò ó÷åíûå, îáîñòðåíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì èîáùàÿ äåãðàäàöèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû òðåáóþò îò ÷ëåíîâ ìåæäóíàðîäíîãî ñîîáùåñòâà êîëëåêòèâíîãîðåøåíèÿ âîçíèêàþùèõ ïðîáëåì. Ïðè÷åì íåîáõîäèìîñòü îáúåäèíåíèÿ óñèëèé âñåõ ãîñóäàðñòâ ìèðà â öåëÿõïðîòèâîäåéñòâèÿ ýòèì íîâûì âûçîâàì è óãðîçàì â íàøè äíè óæå íè ó êîãî íå âûçûâàåò ñîìíåíèé. Àâòîð äàííîé ñòàòüè êàê îáçîð èññëåäîâàíèé ïðåäëàãàåò ââåñòè â óïîòðåáëåíèå è îïèðàòüñÿ íà îáùèåè ñîãëàñîâàííûå, ïðèçíàííûå â ïåðñïåêòèâå îñíîâîïîëàãàþùèìè ïðèíöèïû ïðè îñóùåñòâëåíèèãîñóäàðñòâàìè ñâîåé âíåøíåé ïîëèòèêè. Ðå÷ü èäåò î òåõ ïðèíöèïàõ, íà îñíîâå êîòîðûõ ôîðìèðóåòñÿïîëèòèêà áåçîïàñíîñòè ñîâðåìåííûõ ãîñóäàðñòâ. Ïðèíöèïû òàêîé ïîëèòèêè ïðåäïîëàãàþò ó÷åò ñîâðå-ìåííûõ òåíäåíöèé, ìåíÿþùåãîñÿ õàðàêòåðà ñèñòåìû ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, àêòèâíûõ ïðîöåññîâãëîáàëèçàöèè è èíòåãðàöèè íà ðàçíûõ óðîâíÿõ, îò ñóáðåãèîíàëüíîãî äî ìåæäóíàðîäíîãî. Äëÿ âûÿâëåíèÿíîâûõ ïðèíöèïîâ âíåøíåé ïîëèòèêè (ïîëèòèêè áåçîïàñíîñòè) ãîñóäàðñòâà, íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü âñåìíîãîîáðàçèå ìåæäóíàðîäíûõ ïðîöåññîâ è èõ ó÷àñòíèêîâ.  äàííîé ïëîñêîñòè ñëåäóåò ðàññìàòðèâàòü âèäûàêòîðîâ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, èõ ïðàâîñóáúåêòíîñòü, ñòåïåíü âçàèìîäåéñòâèÿ è óðîâåíü ñîòðóäíè-÷åñòâà; íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå ðàçëè÷íûõ ôîðì ïðîòèâîñòîÿíèÿ (âêëþ÷àÿ êîíôëèêòû) ìåæäó ãîñóäàð-ñòâàìè; óðîâåíü ýêîíîìè÷åñêîãî, êóëüòóðíîãî è ñîöèàëüíîãî ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâ; âçàèìîèíòåãðèðîâàí-íîñòè è îáìåíà êîìïëåêñàìè öåííîñòåé ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè; íàëè÷èåì èëè îòñóòñòâèåì ïåðåñåêàþùèõñÿèíòåðåñîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè èëè ãðóïïàìè ãîñóäàðñòâ (êàê, íàïðèìåð â ñôåðå ýêîíîìèêè, ýêîëîãèè èò.ä.); ñòåïåíü ïðèâåðæåííîñòè è ñëåäîâàíèÿ àêòîðàìè ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé íîðìàì ìåæäóíàðîäíîãî278
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâîçíàâñòâî
ïðàâà â öåëîì è çàêëþ÷àåìûì â òàêèõ ðàìêàõ ìåæäóíàðîäíûì äâóñòîðîííèì èëè ìíîãîñòîðîííèì ñîãëà-øåíèÿì. Èñõîäÿ èç âûøåñêàçàííîãî, àâòîð äàííîé ðàáîòû ñäåëàë ïîïûòêó ñôîðìóëèðîâàòü íåñêîëüêî îñíîâíûõïðèíöèïîâ, êîòîðûìè äîëæíî ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ ñîâðåìåííîå ãîñóäàðñòâî ïðè ôîðìèðîâàíèè ñâîåé ïîëè-òèêè áåçîïàñíîñòè. Ê íèì îòíîñÿòñÿ:Ïðèíöèï òðàíñíàöèîíàëèçìà. Êàê óæå îòìå÷àëîñü âûøå, ñîâðåìåííûå ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿðàçâèâàþòñÿ ïîä ñèëüíûì âîçäåéñòâèåì ïðîöåññîâ èíòåãðàöèè è ãëîáàëèçàöèè. Ìåæäó ãîñóäàðñòâàìèïðîòåêàåò àêòèâíûé îáìåí â îáëàñòè ïîëèòèêè, ýêîíîìèêè, êóëüòóðû, ìåíÿþùèé ðóñëî ðàçâèòèÿ ñîîòâåò-ñòâóþùèõ ñôåð íà íàöèîíàëüíûõ óðîâíÿõ. Ëþáàÿ ïðîáëåìà, âîçíèêøàÿ â ïðåäåëàõ îäíîãî ãîñóäàðñòâà,íåèçáåæíî îêàæåò âëèÿíèå è íà ñîñåäíèå ãîñóäàðñòâà, à ïîðîé è íà ðåãèîí â öåëîì. Ïðèìåðîì ìîæåòñëóæèòü ðàçðàçèâøèéñÿ â 2008 ã. ìèðîâîé ôèíàíñîâûé êðèçèñ. Òàêèì îáðàçîì, äëÿ ãîñóäàðñòâ âîçíèêàåòíåîáõîäèìîñòü ó÷èòûâàòü ïîòåíöèàëüíûå óãðîçû, êîòîðûå ìîãóò ïðåäñòàâëÿòüñÿ òàêîâûìè â íåçàïëàíè-ðîâàííîì ïîðÿäêå, òî åñòü ÿâëÿÿñü ðåçóëüòàòîì ïðîÿâëåíèÿ ñëàáîé çàùèùåííîñòè ðÿäà äðóãèõ ãîñóäàðñòâ.Ïðèíöèï ýêîëîãè÷åñêîé ñîñòàâëÿþùåé ñîòðóäíè÷åñòâà ãîñóäàðñòâ. Ïðèâåäåííûå âûøå ïðèìåðûïîêàçàëè, íàñêîëüêî âàæíî ñâîåâðåìåííîå âûÿâëåíèå óãðîç áåçîïàñíîñòè, èñõîäÿùèõ îò ñàìîé îêðóæàþùåéñðåäû è äåÿòåëüíîñòè ÷åëîâåêà, âûçûâàþùåé åå äåãðàäàöèþ. Ñîòðóäíè÷åñòâî ãîñóäàðñòâ â äàííîì ñëó÷àåáóäåò íàïðàâëåíî íà ðåøåíèå îáùèõ ïðîáëåì, ðàçâèòèå êîòîðûõ ìîæåò ïîâëå÷ü íåîáðàòèìûå ïîñëåäñòâèÿïîðîé äëÿ öåëûõ ðåãèîíîâ.  ñëó÷àå, êîãäà ãîñóäàðñòâà ÿâëÿþòñÿ ñîþçíèêàìè, ñîòðóäíè÷åñòâî ïî ðåøåíèþìåæäóíàðîäíûõ ïðîáëåì, â òîì ÷èñëå è ýêîëîãè÷åñêèõ, ÿâëÿåòñÿ îáû÷íîé ïðàêòèêîé. Íåîáõîäèìî ó÷èòû-âàòü îäèí âàæíûé, ïî ìíåíèþ àâòîðà äàííîé ðàáîòû, ìîìåíò. Íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå äèïëîìàòè÷åñêèõîòíîøåíèé, îáîñòðåííîñòü îòíîøåíèé ìåæäó äâóìÿ è áîëåå ãîñóäàðñòâ, ýêîíîìè÷åñêèå ñàíêöèè â îòíî-øåíèè äðóã äðóãà � âñå ýòî ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì íàöèîíàëüíûõ ïîëèòèê. Îñîáåííîñòü æå ýêîëîãè÷åñêèõïðîáëåì çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îíè íîñÿò òðàíñãðàíè÷íûé õàðàêòåð è íå îãðàíè÷èâàþòñÿ íàíåñåíèåìóùåðáà ëèøü èñõîäíîé òåððèòîðèè. Îäíî èç òå÷åíèé ëèáåðàëèçìà óòâåðæäàåò, ÷òî ñîòðóäíè÷åñòâî ìåæäóãîñóäàðñòâàìè ìîæåò áûòü íàéäåíî â íåâîåííûõ âîïðîñàõ, âûäåëÿÿ ïðè ýòîì ýêîíîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå èýêîëîãè÷åñêèå âîïðîñû10.Ïðèíöèï ñëåäîâàíèÿ ïîëîæåíèÿì ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðåííîñòåé â îáëàñòè ýêîëîãèè. Ìåæäóíàðîä-íàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü ïðåäïîëàãàåò òàêîå ñîñòîÿíèå ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé, ïðè êîòîðîìîáåñïå÷èâàåòñÿ ñîõðàíåíèå, ðàöèîíàëüíîå èñïîëüçîâàíèå, âîñïðîèçâîäñòâî è ïîâûøåíèå êà÷åñòâàîêðóæàþùåé ñðåäû. Ïðàâîâûìè ñðåäñòâàìè îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè ÿâëÿþòñÿ êàêðåãèîíàëüíûå, òàê è óíèâåðñàëüíûå ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû.Ó÷èòûâàÿ ýñêàëàöèþ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì íà ñîâðåìåííîì ýòàïå, ñòàíîâèòñÿ î÷åâèäíûì, ÷òî áîëü-øèíñòâî, åñëè íå âåñü êîìïëåêñ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ îõðàíîé îêðóæàþùåé ñðåäû, íå ìîãóò áûòü ðåøåíûèçîëèðîâàííîé ïîëèòèêîé ãîñóäàðñòâ. Ýòî îáóñëîâëåíî òåì, ÷òî ïðîáëåìà îõðàíû îêðóæàþùåé ñðåäû ñàìàïî ñåáå íîñèò òðàíñãðàíè÷íûé (ðåêà, ïðîòåêàþùàÿ íå ïî òåððèòîðèè îäíîãî ãîñóäàðñòâà èëè òðàíñãðà-íè÷íîå çàãðÿçíåíèå âîçäóõà); èëè æå ãëîáàëüíûé õàðàêòåð (èçìåíåíèå êëèìàòà, ðàçðóøåíèå îçîíîâîãî ñëîÿ,ïîòåðÿ áèîëîãè÷åñêîãî ðàçíîîáðàçèÿ). Ãîñóäàðñòâà îñóùåñòâëÿþò òàêæå ñîòðóäíè÷åñòâî â ãàðìîíèçàöèèýêîëîãè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ â öåëÿõ îáëåã÷åíèÿ ìåæäóíàðîäíîé òîðãîâëè òîâàðàìè è óñëóãàìè, è, êàê ÷àñòüáîëåå ãëóáîêîãî ïðîöåññà ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé èíòåãðàöèè (êàê, íàïðèìåð, Îðõóññêàÿ Êîíâåíöèÿè îáðàçîâàíèå Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà). Ãîñóäàðñòâà äîëæíû ðàáîòàòü âìåñòå äëÿ ôîðìèðîâàíèÿ íàäíàöèî-íàëüíûõ (íàïðèìåð, ñóáðåãèîíàëüíîé, ðåãèîíàëüíîé è ãëîáàëüíîé) ïîëèòèê, ðàçâèòèÿ ìåæäóíàðîäíûõçàêîíîâ, ìåæäóíàðîäíûõ ñòðàòåãèé, ïðîãðàìì è ïëàíîâ äëÿ êîîðäèíàöèè ýêîëîãè÷åñêóþ çàùèòó èóñòîé÷èâîå èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ. Ýòîò ïðîöåññ âïîñëåäñòâèè ñîçäàñò îñíîâó äëÿ ðàçâèòèÿ íàöèîíàëüíûõýêîëîãè÷åñêèõ ïîëèòèê è ñîîòâåòñòâóþùèå ìåõàíèçìû èìïëåìåíòàöèè11.
1 Ñàìîéëåíêî Â. Â. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà. � Ì.: Íîðìà: Èíôð-Ì, 2010. � Ñ. 261.2 Ãóëèåâ À. Ä. Ìåæäóíàðîäíûé îðãàí � Îðãàíèçàöèÿ Îáúåäèíåííûõ Íàöèé � â áîðüáå ñ òåððîðèçìîì // Ïðàâî ³ñóñï³ëüñòâî: Íàóêîâèé æóðíàë. � ¹ 6. � 2009. � Ñ. 159-164.3 Ñàäûõîâ Ô. Äèïëîìàòè÷åñêàÿ ñëóæáà Àçåðáàéäæàíà: ïîëèòè÷åñêèå ïðèîðèòåòû, ýòàïû ôîðìèðîâàíèÿ. � Á., 2004. �Ñ. 183.4 Terry Terriff, Stuart Croft, Lucy James and Patrick M. Morgan. Security Studies Today, Polity Press in association withBlackwell Publishers Ltd., Cambridge, UK, 2004, p. 136 5 Ñàìîéëåíêî Â. Â. Óêàçàííàÿ ðàáîòà. � Ñ. 262.6 Ëåâèòñêèé Ì. Òðàíñíàöèîíàëüíûå ïðåñòóïíûå îðãàíèçàöèè è ìåæäóíàðîäíàÿ áåçîïàñíîñòü// Âåñòíèê «Ãîñóäàðñò-âåííîå óïðàâëåíèå». � Âûï. ¹ 2. � 2003.7 www.spa.msu.ru/e-journal/3/36_1.php, ïðîñìîòðåíî 05 àïðåëÿ 2009 ã. 8 Anio W., Migracje miedzynarodowe a bezpieczenstwo europejskie (International migration and European security), InstytutStudiow Politycznych Polskiej Akademii Nauk, Warsaw, 1992. � p. 17. 9 www.who.int/mediacentre/news/releases/2007/pr11/ru/index.html, ïðîñìîòðåíî 6 àïðåëÿ 2009 ã. 10 International Relations Theory: Realism, Pluralism, Globalism and Beyond, Allyn and Bacon, Boston, p. 200.11 Steiner Andrey. Martonakova Henrieta and Guziova Zuzana, «Environmental Governance Sourcebook», UNDP RegionalBureau for Europe and the Commonwealth of Independent States, 2003. � p. 85.
Àðèô Äæàìèëü îãëû Ãóëèåâ. Î íîâûõ âûçîâàõ è óãðîçàõ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè ãîñóäàðñòâà
279×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/3
Ðåçþìå
Ó ñòàòò³ àâòîð íàìàãàºòüñÿ êëàñèô³êóâàòè îñíîâí³ íåòðàäèö³éí³ çàãðîçè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè äåðæàâè. Ïðîïîíóþòüñÿîñíîâí³ ïðèíöèïè, ñë³äóâàííÿ ÿêèì ìîãëî á ë³êâ³äóâàòè íàéãîñòð³ø³ ïðîòèð³÷÷ÿ ì³æ äåðæàâàìè ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åôåêòèâ-íîãî ðåçóëüòàòó ó çàáåçïå÷åíí³ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: îõîðîíà íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà, ì³æíàðîäíèé êîíòðîëü, íàö³îíàëüíà áåçïåêà, òðàíñíàö³îíàëüí³êðèì³íàëüí³ îðãàí³çàö³¿, ïðèíöèï òðàíñíàöèîíàëèçìó.
Ðåçþìå
 ñòàòüå äåëàåòñÿ ïîïûòêà êëàññèôèöèðîâàòü îñíîâíûå íåòðàäèöèîííûå óãðîçû íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòèãîñóäàðñòâ. Ïðåäëàãàþòñÿ îñíîâíûå ïðèíöèïû, ñëåäîâàíèå êîòîðûì ìîãëî áû óñòðàíèòü íàèáîëåå îñòðûå ïðîòèâîðå÷èÿìåæäó ãîñóäàðñòâàìè â öåëÿõ äîñòèæåíèÿ ýôôåêòèâíîãî ðåçóëüòàòà â îáëàñòè îáåñïå÷åíèÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè. Êëþ÷åâûå ñëîâà: îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû, ìåæäóíàðîäíûé êîíòðîëü, íàöèîíàëüíàÿ áåçîïàñíîñòü, òðàíñíàöèî-íàëüíûå êðèìèíàëüíûå îðãàíèçàöèè, ïðèíöèï òðàíñíàöèîíàëèçìà.
Summary
The author in the article tries to classify the main non-traditional threats to national security of the state. In conclusion authorproposes main principles which should be observed in order to eliminate the most severe tensions and achieve best result in ensuringnational security. Key words: environment, protection, international control, national safety, transnational criminal organization, principle oftransnacionalizm. Îòðèìàíî 25.05.2010
Ì. Î. ÄÅÉÌàðèíà Îëåêñàíäð³âíà Äåé, êàíäèäàò þðèäè÷íèõíàóê, äîöåíò, äîêòîðàíò ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍ Óêðà¿íèÌÅÒÎÄÎËÎÃ²ß ÃÀÐÌÎͲÇÀÖ²¯ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈ Ç ÎÕÎÐÎÍÈ ÏÐÀÖ² ÄÎ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÀ ªÑÀêòóàëüí³ñòü òåìè äîñë³äæåííÿ çóìîâëåíà òèì, ùî âïåðøå ìåòîä ãàðìîí³çàö³¿, ÿê çàñ³á çâåðíåííÿ äîïðèíöèï³â ðåãóëþâàííÿ ç ìåòîþ çáëèæåííÿ çàêîíîäàâñòâà ð³çíèõ äåðæàâ ó ñôåð³ ïðàâîâèõ â³äíîñèí áóâ âè-êîðèñòàíèé ó êðà¿íàõ Ëàòèíñüêî¿ Àìåðèêè. Òàêîæ ìåòîä ãàðìîí³çàö³¿ øèðîêî âèêîðèñòîâóºòüñÿ â ªÑ ç ìå-òîþ çàáåçïå÷åííÿ ôóíêö³îíóâàííÿ ºäèíîãî ðèíêó. Ïðè öüîìó ãàðìîí³çàö³ÿ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ îõîðîíèïðàö³ ïðîâîäèòüñÿ íà îñíîâ³ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèï³â ðåãóëþâàííÿ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â óñòàíîâ÷èõ äîãîâîðàõ, ùîìàþòü õàðàêòåð ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó. Ä. Êë³ôò (Clift), îô³ö³éíèé ïðåäñòàâíèê ÞÍѲÒÐÀË, ñòâåðäæóº, ùîãàðìîí³çàö³ÿ ÿê ìåòîä óí³ô³êàö³¿ ïðàâà, ñïðèÿº çáëèæåííþ çàêîíîäàâñòâ ó ïðàâîâ³é ñôåð³1.Àíàëîã³÷íî¿ òî÷êè çîðó äîòðèìóºòüñÿ Í. Ã. Äîðîí³íà, ÿêà ñòâåðäæóº, ùî «ãàðìîí³çàö³ÿ ÿê ñïîñ³áóí³ô³êàö³¿ ïðàâà º ºäèíîþ ìîæëèâ³ñòþ ó â³äíîñèíàõ, ÿê³ ï³äêîðåí³ àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâîìó ìåòîäó ðåãó-ëþâàííÿ»2.Ïðîáëåìè ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà óïðàâë³ííÿ îõîðîíîþ ïðàö³ íå îäèí ðàç ñòàâàëè ïðåäìåòîì îáãî-âîðåííÿ íàóêîâö³â òà ïðàêòèê³â. Îäíàê êîìïëåêñíîãî äîñë³äæåííÿ ìåòîäîëî㳿 ãàðìîí³çàö³¿ óêðà¿íñüêîãî çà-êîíîäàâñòâà ç îõîðîíè ïðàö³ ³ç íîðìàìè ªâðîïåéñüêîãî Ñîþçó, ó ñó÷àñíèõ óìîâàõ íå ðîçêðèâàëîñü. Íàóêîâî-òåîðåòè÷íèì ï³ä´ðóíòÿì ñòàëè ïðàö³ óêðà¿íñüêèõ ³ ðîñ³éñüêèõ â÷åíèõ ó ñôåð³ òðóäîâîãî ïðàâà, òåî𳿠äåðæà-âè òà ïðàâà: Ì. Ã. Àëåêñàíäðîâà, Ñ. Ñ. Àëåêñººâà, Â. Ñ. Àíäðººâà, Ì. É. Áàðó, ß. ². Áåçóãëî¿, Í. Á. Áîëîò³íî¿,Â. Ñ. Âåíåä³êòîâà, Ã. Ñ. Ãîí÷àðîâî¿, Â. ß. Ãîöà, Â. Â. Æåðíàêîâà, Ï. ². Æèãàëê³íà, Ì. ². ²íøèíà, Ð. ². Êîíäðàòüº-âà, Â. Â. Ëàçîð, Ë. ². Ëàçîð, À. Ð. Ìàöþêà, Ï. Ä. Ïèëèïåíêà, Ñ. Ì. Ïðèëèïêà, Â. ². Ïðîêîïåíêà, Î. ². Ïðîöåâñü-êîãî, Â. Ã. Ðîòàíÿ, Í. Ì. Õóòîðÿí, Ã. ². ×àíèøåâî¿, ². ². Øàìøèíî¿, Â. ². Ùåðáèíè, Î. Ì. ßðîøåíêà òà ³íøèõ.Ìåòà äîñë³äæåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî çà äîïîìîãîþ êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó ðîçêðèòè îñíîâí³ ìåõàí³çìèãàðìîí³çàö³¿ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ç ºâðîïåéñüêèì, ó ñôåð³ îõîðîíè ïðàö³; âèçíà÷èòè ì³ñöå ãàðìîí³-çàö³¿ äëÿ ôîðìóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç îõîðîíè ïðàö³, çîêðåìà ïðîåêòó Òðóäîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.Àíàë³ç çàêîíîäàâ÷î¿ áàçè ç ïèòàíü ãàðìîí³çàö³¿, íèçêè ïóáë³êàö³é, ïðèñâÿ÷åíèõ çàãàëüíîòåîðåòè÷íèì÷è ãàëóçåâèì ïðîáëåìàì ãàðìîí³çàö³¿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, äîñâ³äó ³íøèõ êðà¿í, ùî ïðîõîäèëè ÷åðåç ïðî-öåñ ãàðìîí³çàö³¿, äîçâîëÿº ñôîðìóëþâàòè ïåâí³ ìåòîäîëîã³÷í³ ï³äõîäè, ÿêèìè, íà íàøó äóìêó, ñë³ä êåðóâàòè-ñÿ ïðè ïåðåâ³ðö³ ÷èííîãî òà ïåðñïåêòèâíîãî òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç îõîðîíè ïðàö³ íà ïðåäìåòâ³äïîâ³äíîñò³ ºâðîïåéñüêèì ñòàíäàðòàì.
280
Ïðàâîâà ñèñòåìà Óêðà¿íè é ì³æíàðîäíå ïðàâî, ïîð³âíÿëüíå ïðàâî
© Ì. Î. Äåé, 2010
|