Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку
У статті робиться порівняльна характеристика перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення, що здійснюється в адміністративному та в судовому порядках. Доводиться перевага судового порядку перегляду, сформульовані пропозиції щодо удосконалення судового порядку перегляду постанов у...
Gespeichert in:
| Datum: | 2010 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schriftenreihe: | Часопис Київського університету права |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23656 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку / А.В. Кишинський // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 143-146. — Бібліогр.: 2 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23656 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-236562011-08-02T02:05:05Z Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку Кишинський, А.В. Проблеми державного управління та адміністративне право У статті робиться порівняльна характеристика перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення, що здійснюється в адміністративному та в судовому порядках. Доводиться перевага судового порядку перегляду, сформульовані пропозиції щодо удосконалення судового порядку перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення. Ключові слова: постанова по справі про адміністративне правопорушення, перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення, адміністративне судочинство. В статье проводится сравнительная характеристика пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях, который осуществляется в административном и судебном порядке. Доказывается преимущество судебного порядка, сформулированы предложения по усовершенствованию судебного порядка пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях. Ключевые слова: постановление по делу об административном правонарушении, пересмотр постановления по делу об административном правонарушении, административное судопроизводство. The article deals with comparative analysis administrative and judge proceeding cases review in cases of administrative offences. It demonstrated advantage of the judge proceeding cases review and make proposal for improvement one. Key words: administrative proceeding; judge proceeding; cases of concerning administrative offences; review of cases concerning administrative offences. 2010 Article Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку / А.В. Кишинський // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 143-146. — Бібліогр.: 2 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23656 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Проблеми державного управління та адміністративне право Проблеми державного управління та адміністративне право |
| spellingShingle |
Проблеми державного управління та адміністративне право Проблеми державного управління та адміністративне право Кишинський, А.В. Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку Часопис Київського університету права |
| description |
У статті робиться порівняльна характеристика перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення, що здійснюється в адміністративному та в судовому порядках. Доводиться перевага судового порядку перегляду, сформульовані пропозиції щодо удосконалення судового порядку перегляду постанов у справах про адміністративні правопорушення. Ключові слова: постанова по справі про адміністративне правопорушення, перегляд постанови по справі про адміністративне правопорушення, адміністративне судочинство. |
| format |
Article |
| author |
Кишинський, А.В. |
| author_facet |
Кишинський, А.В. |
| author_sort |
Кишинський, А.В. |
| title |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| title_short |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| title_full |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| title_fullStr |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| title_full_unstemmed |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| title_sort |
співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Проблеми державного управління та адміністративне право |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23656 |
| citation_txt |
Співвідношення перегляду рішень по справах про адміністративні правопорушення в адміністративному та судовому порядку / А.В. Кишинський // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 143-146. — Бібліогр.: 2 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT kišinsʹkijav spívvídnošennâpereglâduríšenʹpospravahproadmínístrativnípravoporušennâvadmínístrativnomutasudovomuporâdku |
| first_indexed |
2025-07-03T03:11:32Z |
| last_indexed |
2025-07-03T03:11:32Z |
| _version_ |
1836593753734774784 |
| fulltext |
17 ѳá³ëüîâà Í. Òåîðåòè÷í³ îñíîâè ïîáóäîâè ñóäîâî¿ ñèñòåìè Óêðà¿íè // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2009. � ¹ 6. � Ñ. 44.18 Ìàëÿðåíêî Â. Ñóäîâà ðåôîðìà òà ïðîáëåìàòèêà ïðåäìåòà çì³í // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2010. � ¹ 5. � Ñ. 23.
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ ïðîàíàë³çîâàí³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ òà ïîáóäîâè ñèñòåìè àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóä³â. Çâåðíåíà óâàãà íà âàð³àíòè ïî-áóäîâè äàíî¿ ñèñòåìè ç óðàõóâàííÿì ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â. Âíåñåííÿ çì³í äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óê-ðà¿íè ñòîñîâíî ïîâíîâàæåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ñïîíóêàëî äî ôîðìóëþâàííÿ ïðîïîçèö³é ùîäî âäîñêîíàëåííÿ íîðì÷èííîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, ñóäîâå ð³øåííÿ, êàñàö³éíà ïåðåâ³ðêà, ðåâ³ç³ÿ, Âåðõîâíèé Ñóä.
Ðåçþìå ñòàòüå àíàëèçèðóþòñÿ âîïðîñû îðãàíèçàöèè è ïîñòðîåíèÿ ñèñòåìû àäìèíèñòðàòèâíûõ ñóäîâ. Îáðàùàåòñÿ âíèìàíèåíà âàðèàíòû ïîñòðîåíèÿ äàííîé ñèñòåìû ñ ó÷åòîì åâðîïåéñêèõ ñòàíäàðòîâ. Âíåñåíèå èçìåíåíèé â Êîäåêñ àäìèíèñòðàòèâíî-ãî ñóäîïðîèçâîäñòâà Óêðàèíû îòíîñèòåëüíî ïîëíîìî÷èé Âåðõîâíîãî Ñóäà Óêðàèíû ïîâëåêëî ê ôîðìóëèðîâêå ïðåäëîæåíèéîòíîñèòåëüíî óñîâåðøåíñòâîâàíèÿ íîðì äåéñòâóþùåãî ïðîöåññóàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Êëþ÷åâûå ñëîâà: àäìèíèñòðàòèâíûé ñóä, ñóäåáíîå ðåøåíèå, êàññàöèîííàÿ ïðîâåðêà, ðåâèçèÿ, Âåðõîâíûé Ñóä.
SummaryThe questions of organization and construction of the system of administrative courts are analysed in the article. Attention applieson the variants of construction of this system taking into account the European standards. Making alteration in Code of the adminis-trative legal proceeding of Ukraine in relation to plenary powers of Supreme Court of Ukraine induced to formulation of suggestionsin relation to perfection of norms of current judicial legislation.Key words: administrative court, court decision, appeal verification, revision, Supreme Court. Îòðèìàíî 29.09.2010
À. Â. ÊÈØÈÍÑÜÊÈÉ
Àíäð³é Âîëîäèìèðîâè÷ Êèøèíñüêèé, çäîáóâà÷²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. ÊîðåöüêîãîÍÀÍ Óêðà¿íèÑϲ²ÄÍÎØÅÍÍß ÏÅÐÅÃËßÄÓ Ð²ØÅÍÜ ÏÎ ÑÏÐÀÂÀÕ ÏÐÎ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂͲ ÏÐÀÂÎÏÎÐÓØÅÍÍß Â ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÎÌÓ ÒÀ ÑÓÄÎÂÎÌÓ ÏÎÐßÄÊÓ
²ç ñóòòºâèì çá³ëüøåííÿì ê³ëüêîñò³ ñïðàâ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ âñ³ìàáåç âèíÿòêó îðãàíàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, çá³ëüøóºòüñÿ ³ ê³ëüê³ñòü ñïðàâ ñòîñîâíî ïåðåãëÿäóð³øåíü ó òàêèõ ñïðàâàõ. ×èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè çàáåçïå÷óþòüñÿ äîñèòü øèðîê³ ìîæëèâîñò³ îñ³á,ùî ïðèòÿãóþòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà ó ðàç³ ¿õ íåïðàâîì³ðíîãî ïðè-òÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Àëå ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü çàëåæàòü â³ä ïåðåäáà÷åíîãî çà-êîíîì ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó òàêèõ ð³øåíü.Îòæå, ìåòîþ äàíî¿ ñòàòò³ º çä³éñíåííÿ ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó àäì³í³ñòðàòèâíîãî òà ñóäîâîãî ïîðÿäêóïåðåãëÿäó ïîñòàíîâ ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ¿õ îö³íêà ç ïîçèö³é çàáåçïå÷åííÿÿêîñò³ ïåðåãëÿäó, à òàêîæ âèðîáëåííÿ ðåêîìåíäàö³é ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîäî ïåðå-ãëÿäó ïîñòàíîâ ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.Ïðîáëåìàì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïðèñâÿ÷åíî äîñèòü âåëèêóê³ëüê³ñòü ïóáë³êàö³é. гçíîìàí³òíèì òåîðåòè÷íèì òà ïðàêòè÷íèì àñïåêòàì ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðîàäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ïðèñâÿ÷åí³ ðîáîòè òàêèõ â³äîìèõ â÷åíèõ: Î. Ì. Áàíäóðêà, Ä. Ì. Áàõðàõ,Ñ. Ò. Ãîí÷àðóê, Ë. Ì. Êîâàëü, Â. Ê. Êîëïàêîâ, Â. Ã. Ïåðåïåëþê òà áàãàòüîõ ³íøèõ. Ó òîé ñàìèé ÷àñ ïðîáëåì-íèì ïèòàííÿì ïåðåãëÿäó ð³øåíü ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, îñîáëèâî â ïîðÿäêóàäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, óâàãè ìàéæå íå ïðèä³ëÿëîñÿ ³ öÿ ñòàòòÿ ïîêëèêàíà ïåâíîþ ì³ðîþ çàïîâíèòèöþ ïðîãàëèíó.³äïîâ³äíî äî ñò. 288 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ � ÊÓïÀÏ), ïîñòàíî-âó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî:1) ïîñòàíîâó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ � ó âèêîíàâ÷èé êîì³òåò â³äïîâ³äíî¿ ðàäè àáî â ðàéîííèé, ðàéîí-íèé ó ì³ñò³, ì³ñüêèé ÷è ì³ñüêðàéîííèé ñóä, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñò-âà Óêðà¿íè, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì;
Êèøèíñüêèé À. Â. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ïåðåãëÿäó ð³øåíü ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ�
143×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/4© À. Â. ʳøèíñüêèé, 2010
2) ð³øåííÿ âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè � ó â³äïîâ³äíó ðàäó àáî â ðàéîííèé,ðàéîííèé ó ì³ñò³, ì³ñüêèé ÷è ì³ñüêðàéîííèé ñóä, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî-÷èíñòâà Óêðà¿íè, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Êîäåêñîì;3) ïîñòàíîâó ³íøîãî îðãàíó (ïîñàäîâî¿ îñîáè) ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ � ó âèùå-ñòîÿùèé îðãàí (âèùåñòîÿù³é ïîñàäîâ³é îñîá³) àáî â ðàéîííèé, ðàéîííèé ó ì³ñò³, ì³ñüêèé ÷è ì³ñüêðàéîííèéñóä, ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëå-íèìè öèì Êîäåêñîì.Ïîñòàíîâó ïðî îäíî÷àñíå íàêëàäåííÿ îñíîâíîãî ³ äîäàòêîâîãî àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñòÿãíåíü ìîæå áóòèîñêàðæåíî çà âèáîðîì îñîáè, ùîäî ÿêî¿ ¿¿ âèíåñåíî, ÷è ïîòåðï³ëîãî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ îñêàðæåí-íÿ îñíîâíîãî àáî äîäàòêîâîãî ñòÿãíåííÿ.dz çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè âèäíî, ùî îñîáà, ïðèòÿãíóòà äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ìîæå îá-ðàòè íà ñâ³é âëàñíèé ðîçñóä àäì³í³ñòðàòèâíèé àáî ñóäîâèé ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðîàäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ.Àëå àíàë³ç ïîâíîâàæåíü îðãàí³â, óïîâíîâàæåíèõ ïåðåãëÿäàòè ïîñòàíîâè ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðà-òèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, äຠìîæëèâ³ñòü ñòâåðäæóâàòè ïðî ñóòòºâ³ ðîçá³æíîñò³ ó ð³øåííÿõ, ÿê³ ìîæóòü ïðèé-ìàòèñü çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó çãàäàíèõ ïîñòàíîâ.Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñò. 293 ÊÓïÀÏ, îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè àáî ïðîòåñòó íà ïîñòà-íîâó ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îáãðóíòîâàí³ñòü âèíåñåíî¿ ïî-ñòàíîâè ³ ïðèéìຠîäíå ç òàêèõ ð³øåíü:1) çàëèøຠïîñòàíîâó áåç çì³íè, à ñêàðãó àáî ïðîòåñò áåç çàäîâîëåííÿ;2) ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ³ íàäñèëຠñïðàâó íà íîâèé ðîçãëÿä;3) ñêàñîâóº ïîñòàíîâó ³ çàêðèâຠñïðàâó;4) çì³íþº çàõ³ä ñòÿãíåííÿ â ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàòèâíèì àêòîì ïðî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çààäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ç òèì, îäíàê, ùîá ñòÿãíåííÿ íå áóëî ïîñèëåíî.ßêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòàíîâó âèíåñåíî îðãàíîì (ïîñàäîâîþ îñîáîþ), íåïðàâîìî÷íèì âèð³øó-âàòè öþ ñïðàâó, òî òàêà ïîñòàíîâà ñêàñîâóºòüñÿ ³ ñïðàâà íàäñèëàºòüñÿ íà ðîçãëÿä êîìïåòåíòíîãî îðãàíó (ïî-ñàäîâî¿ îñîáè).Ó òîé ñàìèé ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 162 ÊÀÑÓ, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ìîæåïðèéíÿòè ïîñòàíîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ ñóá�ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÷è îêðåìèõ éîãîïîëîæåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ³ ïðî ñêàñóâàííÿ àáî âèçíàííÿ íå÷èííèì ð³øåííÿ ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü,ïðî ïîâîðîò âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü ³ç çàçíà÷åííÿì ñïîñîáó éîãî çä³éñíåííÿ.ßê âèäíî, ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâ-íîãî ñóäî÷èíñòâà ìîæå çàâåðøèòèñü ð³øåííÿì ëèøå îäíîãî âèäó: âèçíàííÿì ïîñòàíîâè ïðîòèïðàâíîþ òà ¿¿ñêàñóâàííÿì. Íàòîì³ñòü ñïåêòð ð³øåíü ïðè ïåðåãëÿä³ ïîñòàíîâ ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðó-øåííÿ º íàáàãàòî øèðøèì.Ç ³íøîãî áîêó, ñë³ä òàêîæ çâåðíóòè óâàãó íà òå, ÿê³ îáñòàâèíè ï³äëÿãàþòü îö³íö³ ñóá�ºêòîì ïåðåãëÿäóäëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.³äïîâ³äíî äî ñò. 293 ÊÓïÀÏ îðãàí (ïîñàäîâà îñîáà) ïðè ðîçãëÿä³ ñêàðãè àáî ïðîòåñòó íà ïîñòàíîâó ïîñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îáãðóíòîâàí³ñòü âèíåñåíî¿ ïîñòàíîâè. Óòîé ñàìèé ÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàð-æåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá�ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷èïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: 1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè;2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; 3) îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷è-íåííÿ 䳿);4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî);5) äîáðîñîâ³ñíî;6) ðîçñóäëèâî;7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿;8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìèíàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ);9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ;10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.Î÷åâèäíî, ùî â äàí³é ñèòóàö³¿ ìຠì³ñöå ñóòòºâèé äèñáàëàíñ ì³æ ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèâ÷åííÿ òàîö³íêè îáñòàâèí ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, ³ ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðå-çóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó.Ñë³ä çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ïðè ïåðåãëÿä³ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íàçàñàäàõ ÊÓïÀÏ, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ ëèøå çàêîíí³ñòü òà îáãðóíòîâàí³ñòü òàêîãî ð³øåííÿ. Íàòîì³ñòü ïðè ïåðåãëÿä³òàêîãî ð³øåííÿ íà çàñàäàõ ÊÀÑÓ, ïåðåâ³ðÿºòüñÿ äî äåñÿòè ïàðàìåòð³â ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàêîíí³ñòü òàîá�ºêòèâí³ñòü ð³øåííÿ ïðåðåâ³ðÿþòüñÿ ³ ïðè ïåðåãëÿä³ ð³øåííÿ íà çàñàäàõ ÊÀÑÓ. Ïåðåâ³ðêà òîãî, ÷è âèíåñåíà ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâ³, óìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, ôàêòè÷íî âêëþ÷ຠäî144
Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî
ñåáå äåê³ëüêà ïàðàìåòð³â, ùî ïîòðåáóþòü ïåðåâ³ðêè. Ïî-ïåðøå, ÿêèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì êîðèñòó-âàâñÿ ñóá�ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòâíîãî ñòÿãíåííÿ. Íàñüîãîäí³ òàêèìè º âëàñíå ÊÓïÀÏ, Ìèòíèé êîäåêñ Óêðà¿íè, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî áîðîòüáó ç êîðóïö³ºþ» òà äå-ÿê³ ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. Ïî-äðóãå, ÷è ìàëà îñîáà, ÿêà ïðèéíÿëà ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿàäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ. ², ïî-òðåòº, ÷è áóëî äîòðèìàíî ïðîöåäóðó ðîçãëÿäóñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òà çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. Öå çóìîâ-ëþºòüñÿ òèì, ùî ñàìå ó ñïîñîá³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â³äîá-ðàæàþòüñÿ ïðîöåñóàëüí³ õàðàêòåðèñòèêè òàêîé ñòà䳿 ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïî-ðóøåííÿ, ÿê ðîçãëÿä ñïðàâè.Íàÿâí³ñòü ó ÊÀÑÓ òàêîãî ïðåäìåòó ïåðåâ³ðêè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ðîçãëÿäó ñïðàâèïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ âèçíàííÿ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðà-òèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïðîòèïðàâíîþ òà ¿¿ ñêàñóâàííÿ.Íàñòóïíèì åëåìåíòîì ïåðåâ³ðêè º ïåðåâ³ðêà òîãî, ÷è ïðèéíÿòà ïîñòàíîâà ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðà-òèâíîãî ñòÿãíåííÿ ñóá�ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïî-âíîâàæåííÿ íàäàíî. Î÷åâèäíî, ùî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ äî ïðàâîïîðóøíèê³â àäì³í³ñòðàòèâíèõñòÿãíåíü íàäàþòüñÿ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ ö³ëåé àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ìåòîþ àäì³í³ñòðàòèâíî¿â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äïîâ³äíî äî ñò. 1 ÊÓïÀÏ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãîëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó,çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äî-äåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèò-òÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ�ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì.Òîáòî, ó ïðîöåñ³ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ àäì³í³ñòðàòèâ-íèé ñóä ìຠâñòàíîâèòè, ÷è ä³éñíî îñîáà, ÿêà ðîçãëÿäàëà ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ òàïðèéìàëà ïîñòàíîâó ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ, êåðóâàëàñÿ ìîòèâîì äîñÿãíåííÿ ìåòè,âèçíà÷åíî¿ ó ÊÓïÀÏ. Çàçíà÷åíà ïåðåâ³ðêà ïðÿìî êîðåñïîíäóº ç âèìîãîþ îö³íêè äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³ óïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÊÀÑÓ ïðîïîðö³éí³ñòü âèç-íà÷àºòüñÿ ÿê äîòðèìàííÿ íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîäòà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ). Ôàêòè÷íî æ ïèòàííÿ çâîäèòü-ñÿ äî òîãî, íàñê³ëüêè àäåêâàòíèì â÷èíåíîìó ïðàâîïîðóøåííþ º âèä òà ðîçì³ð àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ,çàñòîñîâàíîãî äî êîíêðåòíîãî ñóá�ºêòà. Àáî, ³íøèìè ñëîâàìè, íàñê³ëüêè âèä òà ðîçì³ð ñòÿãíåííÿ çàáåçïå÷ó-þòü äîñÿãíåííÿ ìåòè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.Ïåðåâ³ðêà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîñòàíîâè ïðî íàêëàäåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ ïåðåäáà÷ຠîö³íêóòîãî, ÷è ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, áóëà ïðèéíÿòà òàêà ïîñòà-íîâà. Äî òàêèõ îáñòàâèí, çîêðåìà, íàëåæàòü îáñòàâèíè, ùî ïîì�ÿêøóþòü àáî îáòÿæóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü,õàðàêòåðèñòèêè îñîáèñòîñò³ îñîáè, ùî ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ôîðìà âèíèòîùî. Âèìîãè ïåðåâ³ðêè íåóïåðåäæåíîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³, ðîçñóäëèâîñò³ òà ð³âíîñò³ ïðè âèíåñåíí³ ïîñòàíî-âè ïðî çàñòîñóâàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ âèêëèêàþòü ïåâí³ ñêëàäíîù³ ïðè ïðàêòè÷í³é ðåàë³çàö³¿â³äïîâ³äíî¿ íîðìè, îñê³ëüêè çàêîí íå ì³ñòèòü æîäíèõ êðèòåð³¿â äëÿ îö³íêè òàêèõ ïàðàìåòð³â. Ó äàíîìó âè-ïàäêó ñóää³ âèìóøåí³ îð³ºíòóâàòèñÿ íà âëàñí³ óÿâëåííÿ ïðî çì³ñò íåóïåðåäæåíîñò³, äîáðîñîâ³ñíîñò³ ÷è ðîç-ñóäëèâîñò³. Àëå î÷åâèäíî, ùî ö³ ïàðàìåòðè íàëåæàòü äî ñôåðè ìîòèâàö³¿ âèíåñåíîé ïîñòàíîâè ïðî íàêëà-äåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñòÿãíåííÿ.Ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³, íàïðèêëàä, äîáðîñîâ³ñí³ñòü ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóá�ºêòèâíîìó òà îá�ºêòèâíîìó çíà-÷åíí³. Äîáðîñîâ³ñí³ñòü ó ñóá�ºêòèâíîìó çíà÷åíí³ ðîçó쳺òüñÿ ÿê óñâ³äîìëåííÿ ñóá�ºêòîì âëàñíî¿ ñóìë³ííîñò³òà ÷åñíîñò³ ïðè çä³éñíåíí³ íèì ïðàâ ³ âèêîíàíí³ îáîâ�ÿçê³â. Äîáðîñîâ³ñí³ñòü â îá�ºêòèâíîìó çíà÷åíí³ º çà-ãàëüíî ïðàâîâèì ïðèíöèïîì, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü ñóìë³ííî¿ òà ÷åñíî¿ ïîâåä³íêè ñóá�ºêò³â ïðè âè-êîíàíí³ ñâî¿õ þðèäè÷íèõ îáîâ�ÿçê³â ³ çä³éñíåíí³ ñâî¿õ ñóá�ºêòèâíèõ ïðàâ1.Ùî ñòîñóºòüñÿ ïåðåâ³ðêè äîòðèìàííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâèïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òî â äàíîìó âèïàäêó âèíèêຠïèòàííÿ ïðî òå, ùî ââàæàòè«ó÷àñòþ ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ» â êîíòåêñò³ ÊÀÑÓ. Ç îäíîãî áîêó, ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðà-òèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ âèíîñèòüñÿ ïåðñîíàëüíî ò³ºþ îñîáîþ, ÿêà ðîçãëÿäàëà â³äïîâ³äíó ñïðàâó, à öå íå ïå-ðåäáà÷ຠó÷àñò³ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ îñ³á ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ. Ç ³íøîãî áîêó, ÿêùî ïðîöåñîì ïðèéíÿò-òÿ ð³øåííÿ ââàæàòè ðîçãëÿä ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, òî ï³ä ó÷àñòþ â ïðîöåñ³ ïðèéíÿò-òÿ ð³øåííÿ ñë³ä ââàæàòè ó÷àñòü îñîáè, ÿêà ïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â ïðîöåñ³ ðîç-ãëÿäó ñïðàâè. Òàêà ïîçèö³ÿ ÿâëÿºòüñÿ á³ëüø ëîã³÷íîþ, òèì á³ëüø ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ïðîàäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ º åëåìåíòîì ñòà䳿 ðîçãëÿäó ñïðàâè2.Çà òàêèõ óìîâ ïåðåâ³ðêà äîòðèìàííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâèïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ çâîäèòüñÿ äî ïåðåâ³ðêè òîãî, ÷è áóëî çàáåçïå÷åíî îñîá³, ùîïðèòÿãóºòüñÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïðàâî áðàòè ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ â³äïîâ³äíî¿ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðêà ñâîº÷àñíîñò³ ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ìຠäåùîôîðìàëüíèé õàðàêòåð, àäæå íà â³äì³íó â³ä ³íøèõ ñôåð ä³ÿëüíîñò³ ñóá�ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ íå ºîðãàíàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ þðèñäèêö³¿, ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìàº
Êèøèíñüêèé À. Â. Ñï³ââ³äíîøåííÿ ïåðåãëÿäó ð³øåíü ïî ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ�
145×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/4
÷³òêî âèçíà÷åí³ ÊÓïÀÏ ÷àñîâ³ ìåæ³. Òîìó ïèòàííÿ ïðî ðîçóìí³ñòü ñòðîêó ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðîàäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèíèêàº. ªäèíî ìîæëèâîþ â äàíîìó âèïàäêó ìîæå áóòè ïåðåâ³ðêà äî-òðèìàííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì ìîæíà êîíñòàòóâàòè, ùî ìîæëèâîñò³ ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíåïðàâîïîðóøåííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó º íàáàãàòî á³ëüøèìè ç òî÷êè çîðó âñåá³÷íî¿ îö³íêè ÿê ïðîöåñóàëüíèõàñïåêò³â ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, òàê ³ ñóòî ìîòèâàö³éíèõ, ùî ðîáèòü òàêó ïðîöåäóðó á³ëüø äîö³ëüíîþ óïîð³âíÿíí³ ³ç ïåðåãëÿäîì ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïî-ðÿäêó. Àëå, ïðè öüîìó, âàðòî áóëî á ðîçøèðèòè ïåðåë³ê ð³øåíü, ÿê³ ìîæå ïðèéíÿòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä çàðåçóëüòàòàìè ïåðåãëÿäó çàçíà÷åíèõ ïîñòàíîâ çðîáèâøè éîãî òàêèì ñàìèì, ÿêèé ïåðåäáà÷åíî â ÊÓïÀÏ äëÿ³íøèõ ñóá�ºêò³â ïåðåãëÿäó.Óÿâëÿºòüñÿ, ùî ïîäàëüø³ ðîçâ³äêè ó ñôåð³ äîñë³äæåííÿ ïðîáëåì ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâ ïî ñïðàâàõ ïðîàäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ìàþòü çä³éñíþâàòèñü ó íàïðÿìêó óí³ô³êàö³¿ ïðîöåäóð ïåðåãëÿäó, ùîçä³éñíþþòüñÿ ð³çíèìè ñóá�ºêòàìè.
1 Ïîãðåáíÿê Ñ. Ï. Îñíîâîïîëîæí³ ïðèíöèïè ïðàâà (çì³ñòîâíà õàðàêòåðèñòèêà): Ìîíîãðàô³ÿ. � Õ.: Ïðàâî, 2008. � 240 ñ.� Ñ. 207.2 Êîëîìîºöü Ò. Î. Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê / Çà çàã. ðåä. Ò. Î. Êîëîìîºöü. � Ê.: ²ñòèíà, 2009. � 480 ñ. �Ñ. 209.
Ðåçþìå
Ó ñòàòò³ ðîáèòüñÿ ïîð³âíÿëüíà õàðàêòåðèñòèêà ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ùîçä³éñíþºòüñÿ â àäì³í³ñòðàòèâíîìó òà â ñóäîâîìó ïîðÿäêàõ. Äîâîäèòüñÿ ïåðåâàãà ñóäîâîãî ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó, ñôîðìóëüîâàí³ïðîïîçèö³¿ ùîäî óäîñêîíàëåííÿ ñóäîâîãî ïîðÿäêó ïåðåãëÿäó ïîñòàíîâ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ïîñòàíîâà ïî ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåãëÿä ïîñòàíîâè ïî ñïðàâ³ ïðîàäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíå ñóäî÷èíñòâî.
Ðåçþìå
 ñòàòüå ïðîâîäèòñÿ ñðàâíèòåëüíàÿ õàðàêòåðèñòèêà ïåðåñìîòðà ïîñòàíîâëåíèé ïî äåëàì îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíà-ðóøåíèÿõ, êîòîðûé îñóùåñòâëÿåòñÿ â àäìèíèñòðàòèâíîì è ñóäåáíîì ïîðÿäêå. Äîêàçûâàåòñÿ ïðåèìóùåñòâî ñóäåáíîãî ïîðÿä-êà, ñôîðìóëèðîâàíû ïðåäëîæåíèÿ ïî óñîâåðøåíñòâîâàíèþ ñóäåáíîãî ïîðÿäêà ïåðåñìîòðà ïîñòàíîâëåíèé ïî äåëàì îá àäìè-íèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: ïîñòàíîâëåíèå ïî äåëó îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ïåðåñìîòð ïîñòàíîâëåíèÿ ïî äåëó îáàäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, àäìèíèñòðàòèâíîå ñóäîïðîèçâîäñòâî.
Summary
The article deals with comparative analysis administrative and judge proceeding cases review in cases of administrative offences.It demonstrated advantage of the judge proceeding cases review and make proposal for improvement one.Key words: administrative proceeding; judge proceeding; cases of concerning administrative offences; review of cases con-cerning administrative offences. Îòðèìàíî 23.11.2010
Â. Â. ÐÓÄÅØÊγêòîð³ÿ Âÿ÷åñëàâ³âíà Ðóäåøêî, çäîáóâà÷ Íàö³î-íàëüíîãî óí³âåðñèòåòó äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ñëóæáè Óêðà¿íè
ÇÀÐÓÁ²ÆÍÈÉ ÄÎÑÂ²Ä ÂÅÄÅÍÍß ÁÓÕÃÀËÒÅÐÑÜÊÎÃÎ ÎÁ˲ÊÓ ÂÈÊÎÍÀÍÍß ÁÞÄÆÅÒÓÑêëàäíà ñòðóêòóðà äåðæàâíîãî áþäæåòó, îáñÿã êîøò³â, ùî ïðîõîäÿòü ÷åðåç íüîãî, ³ áàãàòîö³ëüîâèé õà-ðàêòåð ¿õ âèêîðèñòàííÿ ïåðåòâîðþþòü ïðîöåñ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ ðåñóðñ³â ó äîñèòüñêëàäíå çàâäàííÿ, âèð³øåííÿ ÿêîãî ìຠíàëåæàòè ëèøå ïðîôåñ³îíàëàì âèñîêîãî ð³âíÿ. Áóõãàëòåðñüêèé îáë³êâèêîíàííÿ äåðæàâíîãî áþäæåòó, ðåàë³çàö³ÿ åôåêòèâíî¿ îáë³êîâî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíèõ ô³íàíñ³â òà ïè-òàííÿ àâòîìàòèçàö³¿ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó çà óìîâ ïåðåõîäó åêîíîì³êè äî ðèíêîâèõ â³äíîñèí ïîñ³äàþòü
146
Ïðîáëåìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ òà àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâî
© Â. Â. Ðóäåøêî, 2010
|