Основні етапи розвитку джерел конституційного права України
Стаття присвячена актуальним питанням джерел конституційного права України, висвітлено основні етапи становлення системи джерел конституційного права та перспективи їх подальшого розвитку. Ключові слова: джерело права, створення національних джерел українського права, система джерел конституційного...
Збережено в:
| Дата: | 2010 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Назва видання: | Часопис Київського університету права |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23691 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Основні етапи розвитку джерел конституційного права України / О.Л. Васильченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 89-93. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-23691 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-236912011-07-07T12:37:41Z Основні етапи розвитку джерел конституційного права України Васильченко, О.Л. Конституційне право та конституційний процес в Україні Стаття присвячена актуальним питанням джерел конституційного права України, висвітлено основні етапи становлення системи джерел конституційного права та перспективи їх подальшого розвитку. Ключові слова: джерело права, створення національних джерел українського права, система джерел конституційного права. Статья посвящена актуальным вопросам источников конституционного права Украины, исследуются основные этапы становления системы источников конституционного права и перспективы их дальнейшего развития. Ключевые слова: источник права, создание национальных источников украинского права, система источников конституционного права. The article is devoted to pertinent problems of the system of sources of Ukrainian constitutional law, examines the main stages in the system of sources of constitutional law and the prospects for their further development. Key words: sours of law, establishment of national sources of Ukrainian law, system of sources of constitutional law. 2010 Article Основні етапи розвитку джерел конституційного права України / О.Л. Васильченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 89-93. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23691 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Конституційне право та конституційний процес в Україні Конституційне право та конституційний процес в Україні |
| spellingShingle |
Конституційне право та конституційний процес в Україні Конституційне право та конституційний процес в Україні Васильченко, О.Л. Основні етапи розвитку джерел конституційного права України Часопис Київського університету права |
| description |
Стаття присвячена актуальним питанням джерел конституційного права України, висвітлено основні етапи становлення системи джерел конституційного права та перспективи їх подальшого розвитку. Ключові слова: джерело права, створення національних джерел українського права, система джерел конституційного права. |
| format |
Article |
| author |
Васильченко, О.Л. |
| author_facet |
Васильченко, О.Л. |
| author_sort |
Васильченко, О.Л. |
| title |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України |
| title_short |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України |
| title_full |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України |
| title_fullStr |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України |
| title_full_unstemmed |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України |
| title_sort |
основні етапи розвитку джерел конституційного права україни |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Конституційне право та конституційний процес в Україні |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/23691 |
| citation_txt |
Основні етапи розвитку джерел конституційного права України / О.Л. Васильченко // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 89-93. — Бібліогр.: 12 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT vasilʹčenkool osnovníetapirozvitkudžerelkonstitucíjnogopravaukraíni |
| first_indexed |
2025-07-03T03:13:01Z |
| last_indexed |
2025-07-03T03:13:01Z |
| _version_ |
1836593846879780864 |
| fulltext |
11 Êîëîñîâà Í. Ì. Êîíñòèòóöèîííàÿ îòâåòñòâåííîñòü â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè: Îòâåòñòâåííîñòü îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåí-íîé âëàñòè è èíûõ ñóáúåêòîâ ïðàâà çà íàðóøåíèå êîíñòèòóöèîííîãî çàêîíîäàòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè / Êîëîñî-âà Í. Ì. � Ì.: Ãîðîäåö, 2000. � Ñ. 8.12 Ñëîáîäÿí Í. Äî ïèòàííÿ ïðî ï³äñòàâè êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ / Í. Ñëîáîäÿí // Êîíñòèòóö³éí³ çàñà-äè äåðæàâîòâîðåííÿ ³ ïðàâîòâîðåííÿ â Óêðà¿í³: ïðîáëåìè òåî𳿠³ ïðàêòèêè. Äî 10-ð³÷÷ÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ 15-³ ð³÷íèö³ íå-çàëåæíîñò³ Óêðà¿íè: çá. íàóê. ñòàòåé / [çà ðåä. Þ. Ñ. Øåìøó÷åíêà]. � Ê.: ²í-ò äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êîðåöüêîãî ÍÀÍÓêðà¿íè, 2006. � Ñ. 199.13 Ìàéäàííèê Î. Êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü: îçíàêè, ï³äñòàâè, ñóá�ºêòè / Î. Ìàéäàííèê // Ïðàâî Óêðà¿íè. �2001. � ¹ 2. � Ñ. 95.14 Ýáçååâ Á. Ñ. Ëè÷íîñòü è ãîñóäàðñòâî â Ðîññèè: âçàèìíàÿ îòâåòñòâåííîñòü è êîíñòèòóöèîííûå îáÿçàííîñòè / Ýáçå-åâ Á. Ñ. � Ì: Íîðìà, 2007. � Ñ. 11.
ÐåçþìåÓ ñòàòò³ âñòàíîâëþºòüñÿ âçàºìîçâ�ÿçîê ì³æ êîíñòèòóö³éíèìè îáîâ�ÿçêàìè ëþäèíè òà ãðîìàäÿíèíà ³ êîíñòèòóö³éíîþâ³äïîâ³äàëüí³ñòþ. Âèçíà÷àþòüñÿ ï³äñòàâè òà ñàíêö³¿ êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, óìîâè çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ êîíñòè-òóö³éíèõ îáîâ�ÿçê³â.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: êîíñòèòóö³éí³ îáîâ�ÿçêè, êîíñòèòóö³éíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ïîçèòèâíà ïðàâîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü, ï³äñòà-âè êîíñòèòóö³éíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³
Ðåçþìå ñòàòüå óñòàíàâëèâàåòñÿ âçàèìîñâÿçü ìåæäó êîíñòèòóöèîííûìè îáÿçàííîñòÿìè ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà è êîíñòèòóöè-îííîé îòâåòñòâåííîñòüþ. Îïðåäåëÿþòñÿ îñíîâàíèÿ è ñàíêöèè êîíñòèòóöèîííîé îòâåòñòâåííîñòè, óñëîâèÿ îáåñïå÷åíèÿ èñïîë-íåíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ îáÿçàííîñòåé. Êëþ÷åâûå ñëîâà: êîíñòèòóöèîííûå îáÿçàííîñòè, êîíñòèòóöèîííàÿ îòâåòñòâåííîñòü, ïîçèòèâíàÿ ïðàâîâàÿ îòâåòñòâåí-íîñòü, îñíîâàíèÿ êîíñòèòóöèîííîé îòâåòñòâåííîñòè.
SummaryThe relationship between constitutional rights and duties of citizens and constitutional responsibility are considered in the paper.The grounds and sanctions of the constitutional responsibilit, the conditions of enforcement of constitutional duties are definced in thearticle.Key words: constitutional duties, constitutional responsibility, positive legal responsibility, constitutional responsibility.Îòðèìàíî 14.10.2010
Î. Ï. ÂÀÑÈËÜ×ÅÍÊÎÎêñàíà Ïåòð³âíà Âàñèëü÷åíêî, äîöåíò Êè¿âñüêî-ãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ì. Òàðàñà Øåâ-÷åíêàÎÑÍÎÂͲ ÅÒÀÏÈ ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÄÆÅÐÅË ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÓÊÐÀ¯ÍÈßê íàóêîâà ïðîáëåìà äæåðåëà ïðàâà ïî÷èíàþòü äîñë³äæóâàòèñÿ â³ò÷èçíÿíèìè â÷åíèìè-ïðàâîçíàâöÿìèâæå íàïðèê³íö³ Õ²Õ ñò. ². Â. Ìèõàéëîâñüêèé íàäçâè÷àéíî âëó÷íî ïîì³òèâ, ùî ìàéæå óñ³ â÷åí³ ðîçóì³þòü«äæåðåëà ïðàâà» ÿê «ôàêòîðè, ùî òâîðÿòü ïðàâî, à â³äì³ííîñò³ ïî÷èíàþòüñÿ ò³ëüêè ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ,ùî ïîâèííî ââàæàòèñÿ «ïðàâîóòâîðþþ÷èìè ôàêòîðàìè». Öåé æå àâòîð ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî öÿ þðèäè÷íàêàòåãîð³ÿ íàïîâíþºòüñÿ â³äïîâ³äíèì çì³ñòîì çàëåæíî â³ä òîãî, íà ÿêèõ ìåòîäîëîã³÷íèõ ïîçèö³ÿõ çíàõîäèòü-ñÿ äîñë³äíèê (ïðèðîäíî-ïðàâîâèõ ÷è ïîçèòèâ³ñòñüêèõ). Ïðè öüîìó äîö³ëüíî çàçíà÷èòè, ùî ñó÷àñíå ïðèðîä-íå ïðàâî, ÿêå óòâåðäèëîñÿ â êðà¿íàõ Çàõîäó, º íåîäíîð³äíèì òà åêëåêòè÷íèì. Ó ìåæàõ öüîãî ï³äõîäó ñïîñ-òåð³ãàþòüñÿ ï�ÿòü îñíîâíèõ êîíêóðóþ÷èõ íàïðÿìê³â � òåîëîã³÷íèé, îá�ºêòèâ³ñòñüêèé, íåîêàíò³àíñüêèé,òðàíñöåíäåíòàëüíèé, åêçèñòåíö³àë³ñòñüêèé. Òàê ñàìî ó ìåæàõ ïîçèòèâ³ñòñüêîãî ï³äõîäó ñôîðìóâàëèñÿ:àíàë³òè÷íà òåîð³ÿ, òåîð³ÿ íîðìàòèâ³çìó, ñîö³îëîã³÷íà òåîð³ÿ, ïñèõîëîã³÷íà òåîð³ÿ, ³ñòîðè÷íà øêîëà ïðàâà. Îò-æå, ïðåäñòàâíèêàìè öèõ òå÷³é ³ øê³ë âèñóâàëèñÿ ³ âèñóâàþòüñÿ ð³çí³ òëóìà÷åííÿ þðèäè÷íî¿ êàòåãî𳿠«äæå-ðåëî ïðàâà».Óêðà¿íñüêå ïðàâî íàëåæèòü äî ºâðîïåéñüêî¿ êîíòèíåíòàëüíî¿ (ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿) ñèñòåìè ïðàâà, äëÿÿêî¿ îñíîâíèì âèäîì äæåðåë ïðàâà º çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³âì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Îäíàê öÿ éîãî õàðàêòåðèñòèêà ñêëàëàñÿ ïîñòóïîâî. Ó ðîçâèòêó äæåðåë óê-ðà¿íñüêîãî ïðàâà ìîæíà âèä³ëèòè äåê³ëüêà ïåð³îä³â. ²ñòîð³ÿ äæåðåë ïðàâà Óêðà¿íè ïî÷èíàºòüñÿ ç óñíèõ ïàì�ÿòîê (ïðàâîâèõ íîðì, íåçàô³êñîâàíèõ âîô³ö³éíèõ äîêóìåíòàõ). Çíàíèé ôàõ³âåöü ç ³ñòî𳿠óêðà¿íñüêîãî ïðàâà Ï. Ï. ×óáèíñüêèé çàçíà÷àâ, ùî ï³ä
Âàñèëü÷åíêî Î. Ï. Îñíîâí³ åòàïè ðîçâèòêó äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà
89×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/4© Î. Ï. Âàñèëü÷åíêî, 2010
³ñòîð³ºþ äæåðåë ïðàâà ðîçó쳺ìî ³ñòîð³þ ïàì�ÿòîê, ç ÿêèõ ìè ï³çíàºìî ïðàâî, òîìó ùî ïðàâî íà òîé ÷àñ ñêëà-äàºòüñÿ ³ç çàêîíó ³ çâè÷àþ, òî ï³ä ³ñòîð³ºþ äæåðåë ïðàâà ðîçó쳺ìî ³ñòîð³þ ïàì�ÿòîê, çàêîíó òà çâè÷àºâîãîïðàâà1.Íàéäàâí³øèì äæåðåëîì ïðàâà â Óêðà¿í³ áóâ çâè÷àé. Çãàäêó ïðî ³ñíóâàííÿ çâè÷à¿â, ùî ðåãóëþâàëè ïî-âåä³íêó ëþäåé ó ñõ³äíèõ ñëîâ�ÿí ùå äî óòâîðåííÿ Äàâíüîðóñüêî¿ äåðæàâè ìîæíà çíàéòè ó ë³òîïèñàõ. Òàê,ðîçïîâ³äàþ÷è ïðî ñõ³äíîñëîâ�ÿíñüê³ ïëåìåíà, ë³òîïèñåöü Íåñòîð ó «Ïîâ³ñò³ âðåìåííèõ ë³ò» çàçíà÷àâ, ùî ö³ïëåìåíà «øëÿõó îáû÷àè ñâîè, è çàêîí îòåö ñâîèõ, è ïðåäàíüå, êàæäî ñâîé íðàâ»2. Óæå â ²Õ ñò. çâè÷àé íàáóâçíà÷åííÿ íåïèñàíî¿ ïðàâîâî¿ íîðìè. Ïðè öüîìó â Êè¿âñüê³é Ðóñ³ ³ñíóâàëè ð³çíîìàí³òí³ òåðì³íè äëÿ âèçíà-÷åííÿ çâè÷àºâîãî ïðàâà. Ó ñòàðîäàâí³õ ïèñüìîâèõ ïàì�ÿòêàõ ³ñíóþòü òàê³ ïîíÿòòÿ çâè÷àºâîãî ïðàâà: çâè÷àé,íîðîâ, ïðàâäà, çàêîí. Çâè÷àé ³ çàêîí çàñòîñîâóâàëèñÿ òîä³, ÿê îäíîð³äí³ ïîíÿòòÿ ³ îçíà÷àëè ïðàâîâèé çâè÷àé.Òàêà æ îäíîð³äí³ñòü ïîíÿòü ñïîñòåð³ãàëàñÿ ³ â ðàííüîñåðåäíüîâ³÷í³é ªâðîï³: «Lex Salica», òîáòî «ÇàêîíÑàë³÷íèé»3.²íøèì äæåðåëîì ïðàâà Óêðà¿íè áóâ çàêîí. Ïåðâèííîþ ôîðìîþ çàêîíó â äàâíüîóêðà¿íñüêîìó ïðàâ³ áó-ëè äîãîâîðè. Öÿ ôîðìà çàñòîñîâóâàëàñü ÿê îñîáàìè, òàê ³ ñóñï³ëüíèìè ãðóïàìè íàñåëåííÿ: ñ³ëüñüê³ ãðîìàäèàáî îêðåì³ òåðèòî𳿠óêëàäàëè äîãîâîðè ïðî çàêð³ïëåííÿ ñóñï³ëüíèõ, ïîë³òè÷íèõ àáî ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí.Ó ôîðì³ äîãîâîð³â íå ëèøå ï³äòâåðäæóâàëèñü, à é òî÷í³øå ôîðìóëþâàëèñü ³ñíóþ÷³ íîðìè çâè÷àºâîãî ïðàâà,àáî æ âñòàíîâëþâàëèñü íîâ³ íîðìè ïðàâà. Ó ïèñåìíèõ ïàì�ÿòêàõ äîãîâ³ð ìàâ íàçâó ìèðó, ïðàâäè, ðÿäó. Äîíèõ íàëåæàòü äîãîâîðè, óêëàäåí³ íàøèìè ïðàùóðàìè ç ãðåêàìè, äîãîâîðè êèÿí ç êíÿçÿìè. Äîãîâ³ð (ðÿä) êíÿ-çÿ óêëàäàâñÿ ç íàðîäîì ó âèïàäêó éîãî îáðàííÿ é òîä³, êîëè êíÿçü ñâàâ³ëüíî çàõîïëþâàâ âëàäó. Ö³ äîãîâîðèñïî÷àòêó óêëàäàëèñü ÿê â óñí³é, òàê ³ â ïèñüìîâ³é ôîðì³. Ç ê³íöÿ Õ²² ñò. âîíè óêëàäàëèñü âèêëþ÷íî ó ïèñü-ìîâ³é ôîðì³4.Ó äæåðåëàõ ïðàâà Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³ ïîì³òíå ì³ñöå ïîñ³äàâ ñóäîâèé ïðåöåäåíò. Ñóäîâà ä³ÿëüí³ñòü êíÿç³âñïðèÿëà ÿê òðàíñôîðìàö³¿ ñòàðèõ çâè÷à¿â ó íîðìè ïðàâà, òàê ³ ñòâîðåííþ íîâèõ ïðàâîâèõ íîðì. Ñóäîâèìð³øåííÿì íàäàâàëîñÿ çíà÷åííÿ çàãàëüíî¿ íîðìè. Ïîñèëàííÿ íà êîíêðåòí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìîæíà çíàéòè, íà-ïðèêëàä, ó ñò. 23 Êîðîòêî¿ ðåäàêö³¿ Ðóñüêî¿ Ïðàâäè, ñò. 2 Ïîøèðåíî¿ Ðóñüêî¿ Ïðàâäè, â ÿê³é ãîâîðèòüñÿ: «Òàêñóäèâ ßðîñëàâ, òàê âèð³øóâàëè ³ éîãî ñèíè»5.Äæåðåëîì ïðàâà Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³ áóëè öåðêîâí³ ñòàòóòè, ó ÿêèõ âèçíà÷àëîñü ïðàâîâå ñòàíîâèùå öåðêâè ³äóõîâåíñòâà, ñóá�ºêòè ³ îá�ºêòè öåðêîâíîãî ñóäî÷èíñòâà. Íàéâàæëèâ³øèìè öåðêîâíèìè ñòàòóòàìè áóëè ñòà-òóòè Âîëîäèìèðà Ñâÿòîñëàâîâè÷à òà ßðîñëàâà Ìóäðîãî, «Êîðì÷à êíèãà».Óêðà¿íñüê³ çåìë³ Êè¿âñüêî¿ Ðóñ³ ï³ñëÿ ìîíãîëî-òàòàðñüêî¿ íàâàëè íå ìîãëè çáåðåãòè ñâîþ íåçàëåæí³ñòü:ç Õ²Õ ñò. Êè¿âñüêà çåìëÿ ³ Âîëèíü óâ³éøëè äî ñôåðè ïîë³òè÷íîãî âïëèâó Ëèòâè, à Ãàëè÷èíà � Ïîëüù³. Óê-ðà¿íñüê³ çåìë³ êîðèñòóâàëèñÿ ó Ëèòâ³ øèðîêîþ àâòîíî쳺þ ÿê ó ïîë³òè÷íîìó, òàê ³ ó ïðàâîâîìó æèòò³.  þðè-äè÷íîìó æèòò³ Ëèòîâñüêî¿ äåðæàâè çàêð³ïëåíî áóëî çàñòîñóâàííÿ óêðà¿íñüêîãî çâè÷àºâîãî ïðàâà ó ðåãóëþ-âàíí³ ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Êîæíà óêðà¿íñüêà çåìëÿ ìàëà ñâîº «çåìñüêå ïðàâî», ÿêå ï³äòâåðäæóâàëîñÿ çåìñü-êèì ïðàâë³ííÿì. Äæåðåëîì ïèñàíîãî ïðàâà ó Ëèòîâñüê³é äåðæàâ³ áóëà «Ðóñüêà Ïðàâäà». Íàñåëåííÿ óñ³õ óê-ðà¿íñüêèõ çåìåëü êåðóâàëîñÿ çâè÷àºâèì ïðàâîì òà íîðìàìè «Ðóñüêî¿ Ïðàâäè». Çàõ³äíîóêðà¿íñüê³ çåìë³: Ãàëèöüêà, Ëüâ³âñüêà, Ïåðåìèøëüñüêà, Ñàíîöüêî-Õîëìñüêà ç äðóãî¿ ïîëîâèíèÕ²V ñò. áóëè ïðèºäíàí³ äî Ïîëüù³. ϳçí³øå äî Ïîëüù³ â³ä³éøëè Çàõ³äíå Ïîä³ëëÿ ³ Áåëüçüêà çåìëÿ (óñ³ ö³çåìë³ â íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ â³äîì³ ï³ä íàçâîþ «×åðâîíà Ðóñü»). Ç 1433 ð. íà âñ³ ö³ çåìë³ áóëî ïîøèðåíî ñóòîïîëüñüêå çåìñüêå ïðàâî, ÿêå ïîñòóïîâî ïðîíèêàëî â öåíòðàëüí³ óêðà¿íñüê³ çåìë³. Ñåðåä çá³ðíèê³â ïîëüñüêî-ãî ïðàâà, ùî áóëè ÷èííèìè â óêðà¿íñüêèõ çåìëÿõ, âèä³ëÿëèñÿ Âèñëèöüêèé ñòàòóò 1347 ð., Âàðòñüêèé ñòàòóò1420-1423 ðð. Ïðîòÿãîì ÕV² ñò. ó Ðå÷³ Ïîñïîëèò³é áóëî çä³éñíåíî ç³áðàííÿ ñòàòóò³â ³ çàêîí³â ó ºäèíèéçá³ðíèê (ó 1505 ð. � áóëî ñõâàëåíî Çá³ðíèê çàêîí³â ïîëüñüêèõ, à ó 1533 � íîâèé çá³ðíèê). Ç äðóãî¿ ïîëîâèíèÕV² ñò. ïîëüñüêèé Ñåéì ïî÷àâ ïðèéìàòè çàêîíè, ÿê³ ñòàëè íàçèâàòè êîíñòèòóö³ÿìè. Ó 1782 ð. áóëà çàâåðøå-íà ðîáîòà ïî ç³áðàííþ ïîëüñüêèõ çàêîí³â ó ºäèíèé Çá³ðíèê çàêîí³â.Íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíà â³éíà óêðà¿íñüêîãî íàðîäó ñåðåäèíè ÕV²² ñò. çàâåðøèëàñÿ ñòâîðåííÿì óê-ðà¿íñüêî¿ äåðæàâè. ²ñíóâàííÿ óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè ïðèçâåëî äî ïîÿâè íîâèõ äæåðåë ïðàâà � óêðà¿íñüêèõ çà-êîí³â. Íàéïîøèðåí³øèì äæåðåëîì ïðàâà Óêðà¿íè öüîãî ïåð³îäó áóëè íîðìàòèâí³ àêòè, ùî âèõîäèëè â³ä óê-ðà¿íñüêèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè. Ãåòüìàíñüêà âëàäà âèäàâàëà àêòè ó ôîðì³ óí³âåðñàë³â, äåêðåò³â, îðäåð³â,³íñòðóêö³é òà ëèñò³â. Îô³ö³éíèìè àêòàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿê³ âèäàâàëèñÿ â³ä ³ìåí³ ãåòüìàíà, áóëè óí³âåðñà-ëè. Ãåòüìàíñüê³ îðäåðè âèð³øóâàëè ïåâí³ êîíêðåòí³ ïèòàííÿ ñóñï³ëüíî-ïîë³òè÷íèõ â³äíîñèí: ïðî ïðîâåäåí-íÿ ðåâ³ç³¿ ïîëê³â, ïðî âåäåííÿ ðîçäð³áíî¿ òîðã³âë³ òîùî. Ãåòüìàíñüêèìè ³íñòðóêö³ÿìè âèçíà÷àëèñÿ ïðàâà ³îáîâ�ÿçêè ñëóæáîâö³â, ïîðÿäîê ä³ÿëüíîñò³ ñóäîâèõ îðãàí³â. Ó äåêðåòàõ, ãðàìîòàõ òà ëèñòàõ ãåòüìàíñüêà âëà-äà ïîâ³äîìëÿëà ïðî ïðèéíÿò³ çàêîíîäàâ÷³ àêòè òà ïîðÿäîê íàáóòòÿ íèìè ÷èííîñò³. Ïîðÿä ³ç öèì äæåðåëîìïðàâà áóëè ³ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ é óêðà¿íñüêî-ìîñêîâñüê³ äîãîâ³ðí³ ñòàòò³ (Ïåðåÿ-ñëàâñüê³ (1659 ð.), Ìîñêîâñüê³ (1669 ð.), Êîíîòîïñüê³ (1674 ð.) òà ³í.). Òàê çàê³í÷èâñÿ íàéòðèâàë³øèé çà ÷àñîì ïåð³îä, ïîâ�ÿçàíèé ç ³ñíóâàííÿì äæåðåë ñàìîáóòíüîãî óê-ðà¿íñüêîãî ïðàâà. Éîãî çíèùåííÿ ïðèïàäຠíà ê³íåöü XVIII ñò., êîëè îñòàòî÷íî áóëî ë³êâ³äîâàíî àâòîíîì³þçåìåëü ˳âîáåðåæíî¿ Óêðà¿íè òà çä³éñíåíî òðè ðîçïîä³ëè Ðå÷³ Ïîñïîëèòî¿, ï³ñëÿ ÷îãî Ïðàâîáåðåæíà Óêðà¿íèòàêîæ óâ³éøëà äî ñêëàäó Ìîñêîâñüêî¿ äåðæàâè. Ç öüîãî ìîìåíòó âñå ÷àñò³øå â Óêðà¿í³ çàñòîñîâóºòüñÿ çàãàëü-íî³ìïåðñüêå ðîñ³éñüêå çàêîíîäàâñòâî.Ïåð³îä ñàìîñò³éíî¿ ñõ³äíîñëîâ�ÿíñüêî¿ òðàäèö³¿ ó ðîçâèòêó ïðàâà çì³íèâñÿ ó XVIII ñò. ³íøîþ òåí-äåíö³ºþ � ñòàíîâëåííÿì ³ ðîçâèòêîì çàêîíîäàâñòâà àáñîëþòèñòñüêî¿ Ðîñ³éñüêî¿ äåðæàâè. Ïî÷àòîê öüîãî90
Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî òà êîíñòèòóö³éíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³
ïåð³îäó áóâ çàêëàäåíèé ðåôîðìàìè Ïåòðà I. Çàêîíîäàâñòâî Ðîñ³¿ ïðÿìî îð³ºíòóâàëîñÿ íà ºâðîïåéñüêå, íàñàì-ïåðåä ãåðìàíñüê³ òà øâåäñüê³ çðàçêè. Âîëÿ ìîíàðõà, ³ìïåðàòîðà, áóëà îô³ö³éíî ïðîãîëîøåíà ºäèíèì äæåðå-ëîì ïðàâà. Ïðîòÿãîì óñüîãî XVIII ñò. âåðõîâíà çàêîíîäàâ÷à âëàäà ³ìïåðàòîðà çáåð³ãàëàñÿ ³ çì³öíþâàëàñÿ. Çà-êîíîäàâ÷³ àêòè ðåãëàìåíòóâàëè óñ³ àñïåêòè æèòòÿ äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà. Âîíè ìàëè íàéð³çíîìàí³òí³ø³ íàé-ìåíóâàííÿ: ìàí³ôåñòè, ñòàòóòè (óñòàâè), ³ìåíí³ óêàçè, ðåãëàìåíòè, «óñí³» óêàçè òîùî6. Íà ïî÷àòêó XIX ñò.áóëà çàñíîâàíà Äåðæàâíà Ðàäà, à â 1810 ð. � ïðèéíÿò³ îñíîâí³ äåðæàâí³ çàêîíè. Ñòàòòÿ 47 öèõ çàêîí³âçàêð³ïèëà, ùî «Ðîñ³éñüêà ³ìïåð³ÿ óòâîðþºòüñÿ íà ì³öí³é çàñàä³ ïîçèòèâíèõ çàêîí³â, óñòàíîâ ³ ñòàòóò³â, ÿê³ìàþòü ñâî¿ì äæåðåëîì ñàìîäåðæàâíó âëàäó». ͳõòî íå ì³ã ³ òëóìà÷èòè çàêîíè. Äîïóñêàëîñÿ ò³ëüêè çàñòîñó-âàííÿ çàêîí³â. Çã³äíî ñò. 50 Îñíîâíèõ çàêîí³â «óñ³ ïðèïèñè çàêîí³â ðîçãëÿäàëèñÿ ó Äåðæàâí³é Ðàä³»7. Òèì ñà-ìèì âñòàíîâëþâàëàñÿ â³äì³íí³ñòü çàêîí³â â³ä ³íøèõ àêò³â (óêàç³â ³ íàêàç³â) âèùî¿ âëàäè.Êð³ì íîðìàòèâíèõ àêò³â, ó Ðîñ³éñüê³é ²ìïå𳿠äæåðåëàìè ïðàâà áóëè ïðàâîâèé çâè÷àé ³ ñóäîâà ïðàêòè-êà, óêàçè òà ³íø³ àêòè öåíòðàëüíèõ ³ ì³ñöåâèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ8. Ùîäî Óêðà¿íè, òî íà ¿¿ çåìëÿõ ó öåéïåð³îä øèðîêîãî ïîøèðåííÿ íàáóâ òàêèé þðèäè÷íèé äîêóìåíò, ÿê «Çâ³ä ïðàâà, çà ÿêèì ñóäèòüñÿ ìàëî-ðîñ³éñüêèé íàðîä».Äðóãà ïîëîâèíà XIX ñò. õàðàêòåðèçóºòüñÿ äåÿêîþ ë³áåðàë³çàö³ºþ ³ ìîäåðí³çàö³ºþ ðîñ³éñüêîãî çàêîíî-äàâñòâà: áóëè ïðîâåäåí³ ñåëÿíñüêà, ñóäîâà ³ çåìñüêà ðåôîðìè. Ïðîòå ³ìïåðñüêèé õàðàêòåð çàêîíîäàâñòâà ³ íàïî÷àòêó XX ñò. íå íàáàãàòî çì³íèâñÿ: ãîëîâíèì ÷èíîì øëÿõîì äîïóñêó îáðàíèõ äåïóòàò³â äî ïðîöåäóðè îá-ãîâîðåííÿ çàêîíîïðîåêò³â. Ïåâí³ îñîáëèâîñò³ ìàëà ñèñòåìà äæåðåë ïðàâà ó Ãàëè÷èí³, íà Áóêîâèí³ ³ â Çàêàð-ïàòò³, ÿêà áóäóâàëàñÿ íà êîíñòèòóö³ÿõ, ùî ³ñíóâàëè íà òåðåí³ Àâñòðî-Óãîðñüêî¿ ³ìïåð³¿. Ç ïàä³ííÿì ìîíàðõ³¿ ³ óòâîðåííÿì Òèì÷àñîâîãî óðÿäó â Ðîñ³¿ (ëþòèé 1917 ð.), â Óêðà¿í³ â³äáóëîñÿîá�ºäíàííÿ ð³çíèõ ïîë³òè÷íèõ ïàðò³é òà ãðóï â Óêðà¿íñüêó Öåíòðàëüíó Ðàäó. Ïî÷àëîñÿ ôîðìóâàííÿ ïðàâà íå-çàëåæíî¿ Óêðà¿íè ³, â³äïîâ³äíî, ñòâîðåííÿ âëàñíî¿ ñèñòåìè éîãî äæåðåë. ßê çàçíà÷àþòü äîñë³äíèêè, ïðàâî-òâîð÷à ä³ÿëüí³ñòü Öåíòðàëüíî¿ Ðàäè ïðîéøëà ó ñâîºìó ðîçâèòêó äâà ãîëîâí³ åòàïè. Ïåðøèé ç íèõ, ùî ðîçïî-÷àâñÿ ð³øåííÿì Íàö³îíàëüíîãî ç�¿çäó ó êâ³òí³ 1917 ð., ìàâ ïåðåâàæíî ïîë³òèêî-äåêëàðàòèâíèé õàðàêòåð. Éî-ãî îñíîâíèì çäîáóòêîì ñòàëè ÷îòèðè óí³âåðñàëè. Äîñÿãíåííÿì ïåðøîãî åòàïó çàêîíîòâîðåííÿ ìîæíà ââàæà-òè é äåêëàðàö³¿ Ãåíåðàëüíîãî Ñåêðåòàð³àòó, ÿê³ áóëè ïî ñóò³ ïëàíàìè çàêîíîïðîåêòíèõ ðîá³ò. Óñÿ çàêîíîòâîð-÷à ä³ÿëüí³ñòü ï³äïîðÿäêîâóâàëàñÿ òàêîìó ïëàíó: ðîáîòà íàä Êîíñòèòóö³ºþ ³ � ïàðàëåëüíî � ïîñòóïîâà ðîç-ðîáêà çàêîí³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ óòâîðåííÿ â Óêðà¿í³ «àâòîíîìíîãî ëàäó». Äðóãèé åòàï ïîâ�ÿçàíèé ç ïðèéíÿò-òÿì Êîíñòèòóö³¿ ÓÍÐ, ÿêó Öåíòðàëüíà Ðàäà óõâàëèëà 29 êâ³òíÿ 1918 ð., òîáòî â îñòàíí³é äåíü ¿¿ ³ñíóâàííÿ.Çàêîíîäàâ÷à ä³ÿëüí³ñòü ãåòüìàíñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (29 êâ³òíÿ 1918 � 13 ëèñòîïàäà 1918 ð.) ïî÷àëàñÿ ç âèçíà-÷åííÿ ïðàâîâèõ îñíîâ ñàìîãî ïðîöåñó çàêîíîòâîð÷îñò³. Ó «Çàêîíàõ ïðî òèì÷àñîâèé äåðæàâíèé óñòð³é Óê-ðà¿íè» äåêëàðóâàëîñÿ, ùî Óêðà¿íñüêà Äåðæàâà êåðóºòüñÿ íà òâåðäèõ îñíîâàõ çàêîí³â, âèäàíèõ â óñòàíîâëåí³é÷åðç³. Âèçíà÷àëîñÿ òàêîæ ùî «çàêîíîâ³ íàäàºòüñÿ îáîâ�ÿçêîâà ñèëà â³ä ÷àñó, ïðèçíà÷åíîãî äëÿ òîãî â ñàì³ìçàêîí³». Çàêîíîïðîåêòè îñòàòî÷íîãî çàòâåðäæóâàëèñÿ ãåòüìàíîì. Êð³ì òîãî, ì³í³ñòðè íàä³ëÿëèñÿ ïðàâîì «âè-äàâàòè ðîçïîðÿäæåííÿ» ùîäî òëóìà÷åííÿ çàêîí³â. 2 ÷åðâíÿ 1917 ð. ö³ çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ ä³ñòàëè ïîäàëüøèéðîçâèòîê ó ñïåö³àëüíîìó àêò³ � çàêîí³ «Ïðî ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ çàêîíîïðîåêò³â, âíåñåííÿ ¿õ äî Ðàäè̳í³ñòð³â, îáãîâîðåííÿ, çàòâåðäæåííÿ ¿õ ³ ïðî ôîðìó, ³ ïðî ïîðÿäîê îãîëîøåííÿ çàêîí³â»9.19 ãðóäíÿ 1918 ð. ðîçïî÷àâñÿ òðåò³é ïåð³îä íîâ³òíüî¿ ³ñòî𳿠óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâíîñò³ � ïåð³îä Äèðåê-òîð³¿. Ñâî¿ ïðîãðàìí³ çàâäàííÿ Äèðåêòîð³ÿ êîíêðåòèçóâàëà ó ñâî¿é Äåêëàðàö³¿ â³ä 26 ãðóäíÿ. Îö³íþþ÷è óö³ëîìó çàêîíîäàâñòâî ïåð³îäó Äèðåêòîð³¿, äåÿê³ íàóêîâö³ õàðàêòåðèçóþòü ÿê çàêîíîäàâñòâî ïåðåõ³äíîãîïåð³îäó, êîëè çàêîíè ïðèéìàþòüñÿ ëèøå çà íåîáõ³äíîñò³ «øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ» íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè.Çâ³äñè é â³äñóòí³ñòü âëàñíèõ êîäèô³êîâàíèõ àêò³â ó ãàëóç³ äåðæàâíîãî, öèâ³ëüíîãî é êðèì³íàëüíîãî çàêîíî-äàâñòâà.Ó ïåð³îä ðîçáóäîâè óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâè (1917-1920 ðð.) â Óêðà¿í³ ðîçâèâàëîñÿ é çâè÷àºâåïðàâî. Âîíî ä³ÿëî àáî ç ñàíêö³¿ äåðæàâè, àáî ÿê òàêå, ùî íå çàáîðîíÿëîñÿ äåðæàâîþ. Óæå 3 áåðåçíÿ 1917 ð.Òèì÷àñîâèé Óðÿä çàïðîâàäèâ «Òèì÷àñîâ³ Ñóäè», ÿê³ ñêëàäàëèñÿ ç ìèðîâîãî ñóää³ (ãîëîâà) òà ïðåäñòàâíèê³âðîá³òíè÷èõ ³ ñîëäàòñüêèõ îðãàí³çàö³é (÷ëåíè ñóäó). Âîíè ä³ÿëè ó â³äïîâ³äíîñò³ ç³ ñâîºþ ïðàâîñâ³äîì³ñòþ. Öåïîðóøóâàëî â ïåâí³é ì³ð³ íåïîä³ëüíå ïàíóâàííÿ çàêîí³â, ùî ìàëè ÷èíí³ñòü. Çàñòîñóâàííÿ çâè÷àºâîãî ïðàâàñïîñòåð³ãàëîñÿ ³ â ä³ÿëüíîñò³ ì³ñüêèõ äîìîâèõ êîì³òåò³â.  ¿õ ä³ÿëüíîñò³ âèÿâëÿëàñÿ òâîð÷à ñàìîä³ÿëüí³ñòüì³ùàí ó ñïðàâ³ ñàìîîðãàí³çàö³¿ òà çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ ïîòðåá ó ïîâñÿêäåííîìó æèòò³, ó çàõèñò³ ñâáåçïåêè10.Ùîäî äî äæåðåë ïåð³îäó Ðàäÿíñüêî¿ äîáè (1922 ð. � ê³íåöü 80-õ ðð. ÕÕ ñò.). Ó ë³òåðàòóð³, îñîáëèâîçàðóá³æí³é, ðàäÿíñüêà ïðàâîâà ñèñòåìà áóëà â³äíåñåíà äî îñîáëèâî¿ çà ôîðìîþ � ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿, à çàçì³ñòîì � äî ñîö³àë³ñòè÷íî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè. Ð. Äàâèä ó ñâî¿é êíèç³ çàçíà÷àº, ùî êîëè ìîâà éäå ïðîþðèäè÷í³ ïîíÿòòÿ òà ³íñòèòóòè ðàäÿíñüêî¿ äåðæàâè, òî çà ôîðìîþ âîíè ò³ æ ñàì³, ùî é ³íñòèòóòè ðîìàíî-ãåðìàíñüêî¿ ïðàâîâî¿ ñèñòåìè11. Àëå çà çì³ñòîì âîíè ð³çí³: âëàñí³ñòü, äîãîâ³ð, àäì³í³ñòðàòèâíå àáî öèâ³ëüíåïðàâî òîùî â ÑÐÑÐ âèõîäÿòü ³ç ïðèíöèï³â ñîö³àë³çìó (ïåðåâàæíèé çàõèñò ñîö³àë³ñòè÷íî¿ âëàñíîñò³,ïëàíîâ³ñòü, â³äìîâà â³ä ïðèðîäíîãî ïðàâà òîùî).Îñîáëèâîñò³ äæåðåë ðàäÿíñüêîãî ïðàâà ïîëÿãàëè â íàñòóïíîìó: ïî-ïåðøå, ñõîæ³ñòü áóëà â òîìó, ùî ³ â ÑÐÑÐ, ³ â Óêðà¿í³ ãîëîâíèìè äæåðåëàìè ïðàâà âèçíàâàëè çàêîí ³³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè. Ïðè öüîìó ôîðìàëüíî äîñèòü ñóâîðî âèáóäîâóâàëàñÿ ³ºðàðõ³ÿ ì³æ çàêîíàìè³ ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíèìè àêòàìè, ì³æ àêòàìè âèùåñòîÿùèõ ³ ï³äïîðÿäêîâàíèõ îðãàí³â óïðàâë³ííÿ. Íåäîïóñêàëàñÿ æîäíà ôîðìà äåëåãóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè;
Âàñèëü÷åíêî Î. Ï. Îñíîâí³ åòàïè ðîçâèòêó äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà
91×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/4
ïî-äðóãå, ç 1924 ð. â Ñîþç³ ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³êàõ ä³ÿëè Êîíñòèòóö³¿, ÿêèì ïîâèíí³ áóëè â³äïîâ³äà-òè çâè÷àéí³ (ïîòî÷í³) çàêîíè. Óñ³ ³íø³ íîðìàòèâí³ àêòè (çà âèíÿòêîì óêàç³â) âèçíàâàëèñÿ ï³äçàêîííèìè. Áóäü-ÿê³ ³íø³ äæåðåëà ïðàâà (çâè÷àé, ñóäîâà ïðàêòèêà) àáî ïîâèíí³ áóëè â³äïîâ³äàòè çàêîíàì, àáî íå âèçíàâàëèñÿòàêèìè. ²ºðàðõ³ÿ íîðìàòèâíèõ àêò³â íà ÷îë³ ³ç çàêîíîì çàáåçïå÷óâàëàñü øëÿõîì çàêð³ïëåííÿ â Êîíñòèòóö³¿ÑÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê ïðèíöèïó äåìîêðàòè÷íîãî öåíòðàë³çìó, çã³äíî ç ÿêèì àêòè âèùåñòîÿùèõ îðãàí³âáóëè îáîâ�ÿçêîâèìè äëÿ íèæ÷åñòîÿùèõ;ïî-òðåòº, â³äñóòí³ñòü ïðèíöèïó ðîçïîä³ëó âëàä ïðèçâåëî äî ôîðìàëüíî¿ âñåâëàäíîñò³ Ðàä, ÿê³ ìîãëèâèð³øóâàòè áóäü-ÿê³ ïèòàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é çàêîíîäàâ÷îãî, íîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó. Ïðè Ë. ². Áðåæíºâ³ âÊîíñòèòóö³¿ ÑÐÑÐ 1977 ð. áóëà ëåãàë³çîâàíà ôàêòè÷íà âåðõîâíà âëàäà ÊÏÐÑ òà âëàäà ¿¿ îðãàí³â íà ì³ñöÿõ.Êåð³âíèöòâî ÊÏÐÑ ñòàëî ãîëîâíèì ñòðèæíåì çàêîíîäàâ÷î¿ òà ³íøî¿ ïðàâîòâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³.Çà íîðìàìè ðàäÿíñüêèõ êîíñòèòóö³é ïðàâîòâîð÷îþ êîìïåòåíö³ºþ íàä³ëÿëèñÿ âèù³ ³ ì³ñöåâ³ îðãàíè äåð-æàâíî¿ âëàäè òà óïðàâë³ííÿ óñ³õ ð³âí³â. Òîìó äæåðåëàìè ïðàâà âèçíàâàëèñÿ: 1) Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíè, ÿê³ïðèéìàëèñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ ÑÐÑÐ, ñîþçíèõ òà àâòîíîìíèõ ðåñïóáë³ê � êîæíèì ó ìåæàõ ñâ êîìïå-òåíö³¿; 2) Óêàçè Ïðåçè䳿 Âåðõîâíèõ Ðàä ÑÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñïóáë³ê; 3) ïîñòàíîâè Óðÿä³â ÑÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðå-ñïóáë³ê; 4) ð³øåííÿ ì³ñöåâèõ Ðàä íàðîäíèõ äåïóòàò³â; 5) ð³øåííÿ âèêîíêîì³â Ðàä óñ³õ ð³âí³â; 6) íàêàçè,³íñòðóêö³¿ òà ïîñòàíîâè ì³í³ñòåðñòâ ³ äåðæàâíèõ êîì³òåò³â; 7) ïîñòàíîâè ÂÖÐÏÑ; 8) àêòè öåíòðàëüíèõ îð-ãàí³â ³íøèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é; 9) àêòè äèðåêòîð³â ï³äïðèºìñòâ ³ óñòàíîâ.²ç óòâåðäæåííÿì óêðà¿íñüêî¿ íàö³îíàëüíî¿ äåðæàâíîñò³ â 1991 ð. ðîçïî÷àâñÿ ñó÷àñíèé ïåð³îä ó ôîðìó-âàíí³ ñèñòåìè äæåðåë óêðà¿íñüêîãî ïðàâà, â òîìó ÷èñë³, ³ ñèñòåìè äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè. Íàíàø ïîãëÿä, àíàë³çóþ÷è ñèñòåìó äæåðåë ñó÷àñíîãî â³ò÷èçíÿíîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà, íåîáõ³äíî á³ëüøåóâàãè ïðèä³ëÿòè ïåðñïåêòèâ³ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó ñèñòåìè äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà. Îäí³ºþ ç ãîëîâíèõ òåíäåíö³é ðîçâèòêó äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà º ðîçøèðåííÿ ¿õ ñèñòåìè, ùî çó-ìîâëåíî áàãàòüìà ïðè÷èíàìè, ñåðåä ÿêèõ ñë³ä âèä³ëèòè åâîëþö³þ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, ïåðåðîçïîä³ë ïîâíî-âàæåíü ñåðåä âèùèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, äîì³íóâàííÿ øèðîêîãî ïðàâîðîçóì³ííÿ ó ï³äõîäàõ äî ïðàâà ³,ãîëîâíå òå, ùî íîðìè êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà âèçíà÷àþòü ñèñòåìó äæåðåë äëÿ óñ³õ ãàëóçåé ïðàâà. ßê ïèøåÂ. Ô. Ïîãîð³ëêî: «Ñèñòåìà äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè, ùî ïðåäñòàâëåíà îõàðàêòåðèçîâàíèìèäæåðåëàìè, º äèíàì³÷íîþ � îäí³ ç íèõ âòðà÷àþòü ñâîº çíà÷åííÿ, íàòîì³ñòü ç�ÿâëÿþòüñÿ ³íø³. À îòæå, ìîæíàñïðîãíîçóâàòè ôîðìóâàííÿ íîâèõ âèä³â äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè»12.Äëÿ ñó÷àñíîãî êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ïðèòàìàííå ðîçøèðåííÿ ñóá�ºêò³â ïðàâîòâîð÷îñò³. Àíàë³çóþ÷èñâ³òîâèé äîñâ³ä òà ñó÷àñíèé ñòàí ðîçâèòêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè ÿê ãàëóç³ ïðàâà òà íàóêè, ìîæåìîçðîáèòè âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñîáëèâà ðîëü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà ÿê îñíîâíîãî äæåðåëà â ñèñòåì³ êîí-ñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè íå âèêëþ÷ຠ³ñíóâàííÿ ³ âçàºìî䳿 ³íøèõ äæåðåë ïðàâà, çîêðåìà, òàêèõ ÿê àêòèðåàãóâàííÿ Óïîâíîâàæåíîãî Âåðõîâíî¿ Ðàäè ç ïðàâ ëþäèíè, àêòè Öåíòðàëüíî¿ âèáîð÷î¿ êîì³ñ³¿, àêòè îðãàí³âì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ñóäîâèé ïðåöåäåíò, à òàêîæ ïðàâîâà äîêòðèíà òà êîíñòèòóö³éíèé çâè÷àé.Îòæå, â ³ñòî𳿠ðîçâèòêó äæåðåë â³ò÷èçíÿíîãî ïðàâà ìîæíà âèä³ëèòè ï�ÿòü ïåð³îä³â: à) ïåð³îä ïàíóâàí-íÿ ñõ³äíîñëîâ�ÿíñüêèõ (ó ïåðøó ÷åðãó óêðà¿íñüêèõ) äæåðåë ñàìîáóòíüîãî ïðàâà (²Õ � ÕV²² ñò.ñò.); á) ïåð³îäâïëèâó ïåðåâàæíî çàõ³äíîºâðîïåéñüêîãî çàêîíîäàâñòâà ³ìïåðñüêèõ äåðæàâ íà çàêîíîäàâñòâî äîðåâîëþö³éíî¿Ðîñ³¿ (ÕV²²² � ïî÷àòîê ÕÕ ñò.); â) ïåð³îä âèçâîëüíèõ çìàãàíü ³ ñïðîáà ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíèõ äæåðåë óê-ðà¿íñüêîãî ïðàâà (1917-1920 ðð.); ã) ïåð³îä Ðàäÿíñüêî¿ äîáè òà ³ñíóâàííÿ äæåðåë ðàäÿíñüêîãî ïðàâà (1922 �ê³íåöü 80-õ ðîê³â ÕÕ ñò.); ä) ïåð³îä ñó÷àñíî¿ Óêðà¿íè òà ³ñíóâàííÿ âëàñíèõ äæåðåë óêðà¿íñüêîãî ïðàâà, ó òîìó÷èñë³, ³ ñèñòåìè äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà (90-³ ðîêè ÕÕ ñò. ³ äî ñüîãîäåííÿ).
1 ²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ó 2-õ ò. / Çà ðåä. Â. ß. Òàö³ÿ, À. É. Ðîãîæèíà. � Òîì 1. � Êîë. àâòîð³â:Â. Ä. Ãîí÷àðåíêî. À. É. Ðîãîæèí, Î. Ä. Ñâÿòîöüêèé òà ³í. � Ê.: Âèäàâíè÷èé ä³ì «²í þðå», 2000. � Ñ. 175.2 Òàì ñàìî.. � Ñ. 72.3 ²ñòîð³ÿ óêðà¿íñüêîãî ïðàâà / Çà ðåä. Î. Î. Øåâ÷åíêà. � Ê.: Îðëàí, 2001. � Ñ. 9.4Òàì ñàìî. � Ñ. 11-13.5 ²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ó 2-õ ò./ Çà ðåä. Â. ß. Òàö³ÿ, À. É. Ðîãîæèíà. � Òîì 1. � Êîë. àâòîð³â:Â. Ä. Ãîí÷àðåíêî. À. É Ðîãîæèí, Î. Ä. Ñâÿòîöüêèé òà ³í. � Ê.: Âèäàâíè÷èé ä³ì «²í þðå», 2000. � Ñ. 74-75.6 Çàêîí: ñîçäàíèå è òîëêîâàíèå / Ïîä ðåä. À. Ñ. Ïèãîëêèíà. � Ì.: Ñïàðê, 1998. � Ñ. 15.7 Êîðêóíîâ Í. Ì. Ëåêöèè ïî îáùåé òåîðèè ïðàâà. � ÑÏá. Þðèäè÷åñêèé Öåíòð Ïðåññ, 2003. � Ñ. 308-309.8 Øåðøåíåâè÷ Ã. Ô. Îáùàÿ òåîðèÿ ïðàâà. Ó÷åáíîå ïîñîáèå (ïî èçä. 1910-1912 ãã.). Ò. 2. Âûï. 2, 3, 4. � Ì.: Èçä-âî «Þðè-äè÷åñêèé êîëåäæ ÌÃÓ», 1995. � Ñ. 459-464.9 ²ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà Óêðà¿íè: ϳäðó÷íèê. � Ó 2-õ ò./ Çà ðåä. Â. ß. Òàö³ÿ, À. É. Ðîãîæèíà. � Òîì 1. � Êîë. àâòîð³â:Â. Ä. Ãîí÷àðåíêî. À. É Ðîãîæèí, Î. Ä. Ñâÿòîöüêèé òà ³í. � Ê.: Âèäàâíè÷èé ä³ì «²í þðå», 2000. � Ñ. 83-84.10 ²ñòîð³ÿ óêðà¿íñüêîãî ïðàâà / Çà ðåä. Î. Î. Øåâ÷åíêà. � Ê.: Îðëàí, 2001. � Ñ. 141.11 Äàâèä Ð., Æîôôðå-Ñïèíîçè Ê. Îñíîâíûå ïðàâîâûå ñèñòåìû ñîâðåìåííîñòè / Ïåð. ñ ôðàíö. Â. À. Òóìàíîâà. � Ì.: Ìåæ-äóíàð. îòíîøåíèÿ, 1998. � 400 ñ. 12 Ïîãîð³ëêî Â. Ô., Ôåäîðåíêî Â. Ë. Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî Óêðà¿íè. Àêàäåì³÷íèé êóðñ: ϳäðó÷. ó 2-õ ò. �Ò. 1. / Çàðåä. Â. Ô. Ïîãîð³ëêà. � Ê.: ÒΠ«Âèäàâíèöòâî «Þðèäè÷íà äóìêà», 2006. � C. 348.
92
Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî òà êîíñòèòóö³éíèé ïðîöåñ â Óêðà¿í³
Ðåçþìå
Ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà àêòóàëüíèì ïèòàííÿì äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà Óêðà¿íè, âèñâ³òëåíî îñíîâí³ åòàïè ñòàíîâëåííÿñèñòåìè äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà òà ïåðñïåêòèâè ¿õ ïîäàëüøîãî ðîçâèòêó.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: äæåðåëî ïðàâà, ñòâîðåííÿ íàö³îíàëüíèõ äæåðåë óêðà¿íñüêîãî ïðàâà, ñèñòåìà äæåðåë êîíñòèòóö³éíîãîïðàâà.
Ðåçþìå
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà àêòóàëüíûì âîïðîñàì èñòî÷íèêîâ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà Óêðàèíû, èññëåäóþòñÿ îñíîâíûå ýòàïûñòàíîâëåíèÿ ñèñòåìû èñòî÷íèêîâ êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà è ïåðñïåêòèâû èõ äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: èñòî÷íèê ïðàâà, ñîçäàíèå íàöèîíàëüíûõ èñòî÷íèêîâ óêðàèíñêîãî ïðàâà, ñèñòåìà èñòî÷íèêîâ êîíñòè-òóöèîííîãî ïðàâà.
Summary
The article is devoted to pertinent problems of the system of sources of Ukrainian constitutional law, examines the main stagesin the system of sources of constitutional law and the prospects for their further development.Key words: sours of law, establishment of national sources of Ukrainian law, system of sources of constitutional law. Îòðèìàíî 1.11.2010
Î. Â. ÏвªØʲÍÀ
Îëüãà Âàñèë³âíà Ïð³ºøê³íà, äîêòîð þðèäè÷íèõíàóê, ïðîôåñîð Îäåñüêîãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåð-ñèòåòó ³ì. ². ². Ìå÷íèêîâà ÎÑÍÎÂÈ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²ÉÍÎÃÎ ËÀÄÓ Â ÑÈÑÒÅ̲ ÊÎÍÑÒÈÒÓÖ²¯ ÓÊÐÀ¯ÍÈÎäí³ºþ ç áàçîâèõ êàòåãîð³é êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ñë³ä âèçíà÷èòè ïîíÿòòÿ «îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëà-äó». Íåîáõ³äíî â³äì³òèòè, ùî íà â³äì³íó â³ä áàãàòüîõ ³íøèõ ïîíÿòü êàòåãîð³ÿ «îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó»,ÿê ³ êàòåãîð³ÿ «êîíñòèòóö³éíèé ëàä», º â³äíîñíî íîâèìè. Âæå çàçíà÷àëîñü, ùî â ïðàâîâ³é íàóö³ çà ðàäÿíñüêèõ÷àñ³â âæèâàëèñÿ òàê³ ïîíÿòòÿ, ÿê «ñóñï³ëüíèé ëàä» i «äåðæàâíèé ëàä», õî÷à íèí³ â äåÿêèõ ïðàöÿõ ìè ñòèêàºìî-ñÿ ç íàìàãàííÿì óíèêàòè çàñòîñóâàííÿ ïîíÿòòÿ êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó, îñíîâ êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó.Çàãàëüíîâ³äîìî, ùî Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠÓêðà¿íñüêó äåðæàâó ÿê ñóâåðåííó ³ íåçàëåæíó, äåìî-êðàòè÷íó, ñîö³àëüíó, ïðàâîâó (ñò. 1), îãîëîøóº ëþäèíó, ¿¿ ïðàâà ³ ñâîáîäè íàéâèùîþ ñîö³àëüíîþ ö³íí³ñòþ(ñò. 3), ïðîãîëîøóº íàðîäîâëàääÿ (ñò. 5) òà ³í. Ò³ëüêè òàêà äåðæàâà ìîæå áóòè åôåêòèâíîþ, ñèëüíîþ, êîíêó-ðåíòíîñïðîìîæíîþ â øèðîêîìó ðîçóì³íí³ öüîãî ñëîâà, ò³ëüêè òàêà äåðæàâà çäàòíà çðîáèòè ñóñï³ëüñòâîïðîöâ³òàþ÷èì, ñòâîðèòè óìîâè äëÿ ã³äíîãî æèòòÿ ëþäåé1.Òàêèì ÷èíîì, îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè � öå îñíîâîïîëîæí³ ïðèíöèïè îðãàí³çàö³¿ òà ä³ÿëü-íîñò³ äåðæàâè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ôîðìó ³ çàñîáè îðãàí³çàö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ äåðæàâè, çàáåçïå÷óþòü ëþäèí³ òà ãðî-ìàäÿíèíó â³äïîâ³äíèé ³ äîñòàòí³é êîìïëåêñ ïðàâ ³ ñâîáîä òà õàðàêòåðèçóþòü ¿¿ ÿê êîíñòèòóö³éíó äåðæàâó.Óòâîðþþ÷è ÿäðî êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ö³ ïðèíöèïè çàéìàþòü äîì³íóþ÷å ì³ñöå â ³ºðàðõ³¿ êîí-ñòèòóö³éíèõ íîðì. Íå º âèïàäêîâèì, ùî ïðèíöèïè, ÿê³ ñêëàäàþòü îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó, íàçèâàþòü«êîíñòèòóö³ºþ â êîíñòèòóö³¿»2.Ëèøå ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàâäàííÿ ç áóä³âíèöòâà ñîö³àë³çìó â îñíîâíîìó áóëè âèð³øåí³, ïåðøà ðàäÿíñüêàÊîíñòèòóö³ÿ ÑÐÑÐ 1936 ðîêó (³ â³äïîâ³äíî Êîíñòèòóö³ÿ ÓÐÑÐ 1937 ð.) çìîãëà «þðèäè÷íî çàêð³ïèòè ïèòàí-íÿ ñóñï³ëüíîãî ëàäó â ºäíîñò³ éîãî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íî¿ ³ ïîë³òè÷íî¿ ñòîð³í», «öå áóëà ïåðøà ó ñâ³ò³ Êîí-ñòèòóö³ÿ, ÿêà âêëþ÷èëà ó ñâ³é çì³ñò... íîâèé ðîçä³ë ïðî ñóñï³ëüíèé ëàä»3. ³äïîâ³äíî äî íàçâè ðîçä³ëó,ââ³éøîâ ó íàóêîâèé ëåêñèêîí ñàì òåðì³í «ñóñï³ëüíèé ëàä», ÿêèé îçíà÷ຠñàìîñò³éíèé êîíñòèòóö³éíèé ³íñòè-òóò, íîðìè ÿêîãî âñòàíîâëþâàëè åêîíîì³÷í³, ïîë³òè÷í³ é ñîö³àëüí³ óñòî¿ ñóñï³ëüñòâà.Ââåäåííÿ Êîíñòèòóö³ºþ ÑÐÑÐ 1936 ðîêó òåðì³íà «ñóñï³ëüíèé óñòð³é» ðîçïî÷àëîñÿ ³ç ñïðîáè â³äìåæó-âàòè öþ êàòåãîð³þ â³ä ïîíÿòòÿ «ñóñï³ëüíèé ëàä», ùî ðàí³øå âèêîðèñòîâóâàëîñü â þðèäè÷í³é ë³òåðàòóð³. Ïðî-òå ïîä³áí³ ñïðîáè íå ìîãëè áóòè âèçíàí³ óñï³øíèìè, îñê³ëüêè ì³æ íàçâàíèìè ïîíÿòòÿìè íåìຠâ³äì³ííîñò³é íàâ³òü ñåìàíòè÷íå òà åòèìîëîã³÷íå çíà÷åííÿ ñë³â «óñòð³é» ³ «ëàä» º ³äåíòè÷íèì4. Íàñïðàâä³, ó «Ñëîâíèêóðîñ³éñüêî¿ ìîâè» Ñ. ². Îæåãîâà ÿê ïåðøå çíà÷åííÿ ñëîâà «ëàä» âêàçàíà ñèñòåìà äåðæàâíîãî àáî ñóñï³ëüíîãîóñòðîþ5. Ç öèõ ñàìèõ ïîçèö³é ³ â ñó÷àñí³é êîíñòèòóö³éíî-ïðàâîâ³é íàóö³ ôîðìóëþºòüñÿ ïîíÿòòÿ êîíñòè-òóö³éíîãî ëàäó. Òàê, Í. Î. Áîãäàíîâà, ÿêà âèâ÷ຠêàòåãîð³þ «êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó», â³äøòîâõóºòüñÿ â³ä éî-ãî ïîíÿòòÿ ÿê ðåàëüíèõ â³äíîñèí, «ÿê³ â³äîáðàæàþòü óñòð³é äåðæàâè, ñóñï³ëüñòâà, à òàêîæ ñòàíîâèùå ëþäè-íè â ñèñòåì³ â³äíîñèí: äåðæàâà � ñóñï³ëüñòâî � îñîáèñò³ñòü»6.
Ïð³ºøê³íà Î. Â. Îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó â ñèñòåì³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè
93×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2010/4© Î. Â. Ïð³ºøê³íà, 2010
|