Визначення форми вираження обмежень прав людини
Статья посвящена исследованию вопроса формы выражения ограничений прав человека, с целью выработки рекомендаций по совершенствованию законодательства Украины.
Gespeichert in:
| Datum: | 2009 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
| Schriftenreihe: | Часопис Київського університету права |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24297 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Визначення форми вираження обмежень прав людини / О.В. Осинська // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 74-79. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-24297 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-242972011-07-10T12:24:35Z Визначення форми вираження обмежень прав людини Осинська, О.В. Теорія та історія держави і права. Філософія права Статья посвящена исследованию вопроса формы выражения ограничений прав человека, с целью выработки рекомендаций по совершенствованию законодательства Украины. 2009 Article Визначення форми вираження обмежень прав людини / О.В. Осинська // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 74-79. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24297 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Теорія та історія держави і права. Філософія права Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| spellingShingle |
Теорія та історія держави і права. Філософія права Теорія та історія держави і права. Філософія права Осинська, О.В. Визначення форми вираження обмежень прав людини Часопис Київського університету права |
| description |
Статья посвящена исследованию вопроса формы выражения ограничений прав человека, с целью выработки рекомендаций по совершенствованию законодательства Украины. |
| format |
Article |
| author |
Осинська, О.В. |
| author_facet |
Осинська, О.В. |
| author_sort |
Осинська, О.В. |
| title |
Визначення форми вираження обмежень прав людини |
| title_short |
Визначення форми вираження обмежень прав людини |
| title_full |
Визначення форми вираження обмежень прав людини |
| title_fullStr |
Визначення форми вираження обмежень прав людини |
| title_full_unstemmed |
Визначення форми вираження обмежень прав людини |
| title_sort |
визначення форми вираження обмежень прав людини |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2009 |
| topic_facet |
Теорія та історія держави і права. Філософія права |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24297 |
| citation_txt |
Визначення форми вираження обмежень прав людини / О.В. Осинська // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 74-79. — Бібліогр.: 17 назв. — укр. |
| series |
Часопис Київського університету права |
| work_keys_str_mv |
AT osinsʹkaov viznačennâformiviražennâobmeženʹpravlûdini |
| first_indexed |
2025-07-03T03:42:35Z |
| last_indexed |
2025-07-03T03:42:35Z |
| _version_ |
1836595707889319936 |
| fulltext |
òèêè ïîë³òèêî-ïðàâîâîãî ïðîöåñó, äëÿ êîíñòðóêòèâíîãî âò³ëåííÿ â æèòòÿ çì³ñòó ïðàâî-âî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè.Ñòðàòåã³÷íèì çàâäàííÿì ïîë³òèêî-ïðàâîâîãî ìåíåäæìåíòó â Óêðà¿í³ º ôîðìóâàííÿ éçì³öíåííÿ ³íñòèòóö³é ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà òà ïðàâîâî¿ äåðæàâè. Ó öüîìó çâ�ÿçêóíà ïåðøèé ïëàí ïðàâîâîãî æèòòÿ âèõîäÿòü ïðîáëåìè åôåêòèâíî¿ âçàºìî䳿 ³ñï³âðîá³òíèöòâà îðãàí³â äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ç ãðîìàäÿíñüêèì ñóñï³ëüñòâîì. Òîìó, æîäíà ç òåîðåòè÷íèõ ìîäåëåé ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè íå ìຠï³äñòàâ ïðåòåíäóâàòèíà ìîíîïîëüíå âèçíàííÿ ³ñòèííîñò³ ñâî¿õ êîíöåïòóàëüíèõ ïîëîæåíü. Äîö³ëüí³øèì ºðîçãëÿä çàçíà÷åíèõ òåîðåòè÷íèõ êîíöåïö³é ÿê òàêèõ, ùî ïðåòåíäóþòü ëèøå íà ïàðö³àëü-íå (òîáòî ñòîñóºòüñÿ ëèøå ïåâíî¿ ÷àñòèíè îá�ºêòó) ïîÿñíåííÿ ïðîöåñó ôîðìóâàííÿ ïðà-âîâî¿ ïîë³òèêè. Öå íå îçíà÷àº, ùî êîæíà ç íèõ (êîíöåïö³é) º íåäîö³ëüíîþ, îñê³ëüêèì³ñòèòü âèñíîâêè é ïîëîæåííÿ, ÿê³ ìîæíà ââàæàòè ïåâíèì òåîðåòè÷íèì ï³ä´ðóíòÿì äëÿíàóêîâîãî àíàë³çó ð³çíèõ àñïåêò³â ïðàâîâî¿ ïîë³òèêè é áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ íàñòóïíèõ,á³ëüø êîìïëåêñíèõ äîñë³äæåíü öüîãî âåëüìè ñêëàäíîãî ñîö³àëüíî-ïðàâîâîãî ôåíîìåíà.
1 Ôèëîñîôñêèé ýíöèêëîïåäè÷åñêèé ñëîâàðü. � Ì.: Ñîâ. ýíöèêëîïåäèÿ, � 1983. � Ñ. 724.
2 Áîëüøîé þðèäè÷åñêèé ñëîâàðü. � Ì., 2003. � Ñ. 894.
3 Áàêóìåíêî Â. Ä. Ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî-óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü: ïðîáëåìè òåîð³¿, ìåòîäîëî㳿,ïðàêòèêè: Ìîíîãðàô³ÿ. � Ê.: ÓÀÄÓ, 2000. � Ñ. 55.
4 Àòàìàí÷óê Ã. Òåîðèÿ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ. � Ì.: Þðèä. ëèò., 1997. � Ñ. 258.
5 Äåðæàâíà ïîë³òèêà: àíàë³ç òà ìåõàí³çìè ¿¿ âïðîâàäæåííÿ â Óêðà¿í³ / Çà ðåä. Â. À. Ðåõêàëà,Â. Â. Òåðòè÷êè. � Ê.: ÓÀÄÓ, � 2000. � Ñ. 197.
6 Òàì ñàìî. � Ñ. 198.
7 Äåãòÿðåâ À. À. Îñíîâû ïîëèòè÷åñêîé òåîðèè. � Ì.: Âûñøàÿ øêîëà, � 1998. � Ñ. 167.
8 Êàìïî Â. Óêðà¿íñüê³ ðåôîðìè: ïîë³òèêà ³ ïðàâî. � Ê.: Îñíîâè, � 1995. � Ñ. 20.
9 Êîçþáðà Ì. Äåðæàâíà âëàäà: ìåæ³ çä³éñíåííÿ òà ôîðìà îðãàí³çàö³¿ // Óêðà¿íñüêå ïðàâî. � 1995. �¹ 1. � Ñ. 12.
10 Êðåìåíü Â. Ñòàíîâëåííÿ ³ ðîçâèòîê ïîë³òè÷íî¿ êóëüòóðè óêðà¿íñüêîãî ñóñï³ëüñòâà // ³ñíèê Óê-ðà¿íñüêî¿ Àêàäå쳿 äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ ïðè Ïðåçèäåíòîâ³ Óêðà¿íè. � 1998. � ¹ 2. � Ñ. 5.
Îòðèìàíî 26.11.2008
Ðåçþìå
 ñòàòüå ðàññìàòðèâàåòñÿ íåîáõîäèìîñòü îáîñíîâàíèÿ ñòðàòåãèè ïðàâîâîé ïîëèòèêè Óêðàèíû, àòàêæå îñîáåííîñòè òàêòèêè ê âûáðàííîé ñòðàòåãèè.
Î. Â. ÎÑÈÍÑÜÊÀ
Îëåíà Âàëåð³¿âíà Îñèíñüêà, çäîáóâà÷²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. Êîðåöü-êîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
ÂÈÇÍÀ×ÅÍÍß ÔÎÐÌÈ ÂÈÐÀÆÅÍÍß ÎÁÌÅÆÅÍÜ ÏÐÀ ËÞÄÈÍÈ
Âðàõîâóþ÷è ñïåöèô³êó îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè, ùî ïîëÿãຠâ ðåãóëþâàíí³ ³íäèâ³äó-àëüíèõ ³ ïóáë³÷íèõ ³íòåðåñ³â ÷åðåç ç³òêíåííÿ íå ñï³âïàäàþ÷èõ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â ð³çíèõ³íäèâ³ä³â, ïðàâà ëþäèíè, ÿê³ îáìåæóþòüñÿ, ï³ääàþòüñÿ ç ïðàâîâî¿ òî÷êè çîðó ïåâíîìóóòèñêó, ùî òèì ÷è ³íøèì ÷èíîì çâóæóº ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ íåþ ñâî¿õ ïðàâ. Îñîáëè-âîñò³ âñòàíîâëåííÿ òàêîãî óòèñêó çàñëóãîâóº á³ëüø ïðèñê³ïëèâî¿ óâàãè, îñê³ëüêè öå äîç-âîëèòü îêðåñëèòè íàïðÿìè éîãî 䳿, ñïðèÿòèìå éîãî ïðàêòè÷íîìó âò³ëåííþ ó ïðàâîâå ðå-ãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.
74
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
© Î. Â. Îñèíñüêà, 2009
ßêùî ìåòîþ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ º âïëèâ íà ëþäñüêó îñîáèñò³ñòü ç ìåòîþ âèêëè-êàòè â íå¿ â³äïîâ³äí³ ñóñï³ëüíî-íåîáõ³äí³ àáî áàæàí³ ä³¿, òî íåîáõ³äíî âèçíà÷èòè ôîðìóâèðàæåííÿ îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè. ¥ðóíòóþ÷èñü ïåðåâàæíî íà ïîçèòèâ³ñòñüêîìó ï³äõîä³ äî ïðàâà, îáìåæåííÿ ïðàâ ëþ-äèíè ìîæóòü áóòè ïåðåäáà÷åí³: êîíñòèòóö³ºþ (³ðìåí³ÿ, Á³ëîðóñü, Áåëüã³ÿ, Áîñí³ÿ ³ Ãåð-öåãîâèíà, Ãðóç³ÿ, ʳïð, Ëàòâ³ÿ, Ëèòâà, Ìàëüòà, Íîðâåã³ÿ, Ïîðòóãàë³ÿ, Ðîñ³ÿ, Òóðå÷÷èíà,Óêðà¿íà, Õîðâàò³ÿ, Åñòîí³ÿ); çàêîíîì (Àâñòð³ÿ, Àçåðáàéäæàí, Àëáàí³ÿ, Àíäîððà, Áîë-ãàð³ÿ, ˳òâà, Ëþêñåìáóðã, Ìîëäîâà, Ïîëüùà, Ïîðòóãàë³ÿ, Ðóìóí³ÿ, Ñëîâà÷÷èíà, ÔÐÍ,×åõ³ÿ, Øâåéöàð³ÿ, Åñòîí³ÿ), ì³æíàðîäíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè (ó Ëþêñåì-áóðãó ãàðàíòîâàí³ ïðàâà ëþäèíè íå ìîæóòü áóòè îá�ºêòîì ³íøèõ îáìåæåíü, êð³ì ïåðåä-áà÷åíèõ ªâðîïåéñüêîþ êîíâåíö³ºþ).Êîíñòèòóö³ÿ, ìàþ÷è óí³âåðñàëüíèé õàðàêòåð, çàêð³ïëþº ïåðåâàæíî ïðàâîâ³ îñíîâèïî â³äíîøåííþ äî ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè, ÿê³ êîíêðåòèçóþòüñÿ â ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðà-âîâèõ àêòàõ. Ïðîãîëîøåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ïðèíöèïè ñîö³àëüíî¿, äåìîêðàòè÷íî¿,ïðàâîâî¿ äåðæàâíîñò³ (ñò. 1), ö³ííîñò³ ëþäèíè, ¿¿ æèòòÿ ³ çäîðîâ�ÿ, ÷åñò³ ³ ã³äí³ñòü (ñò. 3)íå ò³ëüêè âñòàíîâëþþòü îñíîâè êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó, àëå ôîðìóëþþòü ïî÷àòêîâ³ íà÷à-ëà é íàâ³òü ìåæ³ äîïóñòèìîãî îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè. Çîêðåìà, êîíñòèòóö³éíèé ïðèí-öèï ³äåîëîã³÷íîãî é ïîë³òè÷íîãî ð³çíîìàí³òòÿ áåçïîñåðåäíüî çàêð³ïëþº îáìåæåííÿ êîí-ñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà îá�ºäíàííÿ (ñò. 36), çàáîðîíÿþ÷è óòâîðåííÿ ³ ä³ÿëüí³ñòü ïîë³òè÷-íèõ ïàðò³é òà ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é, ïðîãðàìí³ ö³ë³ ÿêèõ ñïðÿìîâàí³ ë³êâ³äàö³þö³ííîñòåé, ùî êîíñòèòóö³éíî âèçíàí³ (ñò. 37). Ïîçèö³ÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè íà ð³âí³ çàêîíó â³äïîâ³äຠïîáó-äîâ³ ñèñòåìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèçíà÷àº, ùî îðãàíè çàêîíî-äàâ÷î¿, âèêîíàâ÷î¿ òà ñóäîâî¿ âëàäè çä³éñíþþòü ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ó âñòàíîâëåíèõ Êîí-ñòèòóö³ºþ ìåæàõ ³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè, ùî âèò³êຠç ïðèíöèïó ðîçä³ëåííÿ âëà-ñòåé (ñò. 6 Êîíñòèòóö³¿). Ó âèïàäêó óõâàëåííÿ ð³øåííÿ, íàïðàâëåíîãî íà îáìåæåííÿ ïðàâëþäèíè, ïàðëàìåíò çâ�ÿçàíèé ôîðìîþ çàêîíó (ñò. 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Òàêîæ ïðî öå ñâ³ä÷èòü íîðìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Òàê, Çàãàëüíà äåêëàðàö³ÿ ïðàâëþäèíè â³ä 10 ãðóäíÿ 1948 ð. (÷. 2 ñò. 29) çàêð³ïëþº, ùî ìîæëèâ³ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâî-áîä ëþäèíè âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîì. ̳æíàðîäíèé ïàêò ïðî öèâ³ëüí³ ³ ïîë³òè÷í³ ïðà-âà â³ä 19 ãðóäíÿ 1966 ð. ïîâ�ÿçóº ç ôîðìîþ çàêîíó, ùî ââîäÿòüñÿ îáìåæåííÿ îêðåìèõãðîìàäÿíñüêèõ ³ ïîë³òè÷íèõ ïðàâ: ïðàâà íà æèòòÿ (÷. 2 ñò. 6), ñâîáîäè ³ îñîáèñòî¿ íåäî-òîðêàííîñò³ (÷. 1 ñò. 9), ñâîáîäè ïåðåñóâàííÿ (÷. 3 ñò. 12), íåäîòîðêàííîñò³ æèòëà ³òàºìíèö³ êîðåñïîíäåíö³¿ (÷. 1 ñò. 17), ñâîáîäè ðåë³ã³¿ ³ ïåðåêîíàíü (÷. 3 ñò. 18), ñâîáîäèâèðàçó äóìîê (÷. 2 ñò. 19), ñâîáîäè çáîð³â (ñò. 21), ñâîáîäè àñîö³àö³é (÷. 2 ñò. 22). Ãàðàíò³ºþ ïðàâîâîãî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè º âèìîãè, ùîâñòàíîâëåí³ äî ëåã³òèìíîñò³ çàêîíó, à ñàìå: çàãàëüíîîáîâ�ÿçêîâ³ñòü, âèçíà÷åí³ñòü, äî-ñòóïí³ñòü, ñòàá³ëüí³ñòü ³ ïðîöåäóðí³ñòü. Ïåðåë³ê ïîä³áíèõ âèìîã âèò³êຠç âèçíà÷åííÿïîíÿòòÿ ³ â³äì³òíèõ îçíàê çàêîíó, ùî ðåãóëþº ïðàâà ëþäèíè. Ñàìå çàêîí çàïîá³ãຠçëîâæèâàííÿì ³íäèâ³äóàëüíîþ ñâîáîäîþ. «Íàéæîðñòê³øèé çà-êîí, � ïèñàâ ôðàíöóçüêèé äîñë³äíèê Å. äå Ëàáëóå � çàâæäè êðàùå çà íàéì�ÿê³øåñâàâ³ëëÿ. Çàêîí â³äîìèé, â³í îäíàêîâèé äëÿ âñ³õ, â³í çàëèøຠãðîìàäÿíèíó íåçàëåæí³ñòü³ ã³äí³ñòü, â³í íå ïðèìóøóº éîãî ... ïðèìóøóâàòè ³íøîãî äî ÷îãî-íåáóäü àáî ðîáèòè ïîâîë³ ³íøèõ»1. Ó ñò. 4 Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà Ôðàíö³¿ â³ä 26 ñåðïíÿ1789 ð. ïðîãîëîøóºòüñÿ: «Ñâîáîäà ïîëÿãຠâ ìîæëèâîñò³ ðîáèòè âñå, ùî íå çàâäຠøêî-äè ³íøîìó. Òàêèì ÷èíîì çä³éñíåííÿ ïðèðîäíèõ ïðàâ êîæíî¿ ëþäèíè îáìåæåíî ëèøå òè-ìè ìåæàìè, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ³íøèì ÷ëåíàì ñóñï³ëüñòâà êîðèñòóâàííÿ òèìè æ ñàìèìèïðàâàìè. Ìåæ³ ö³ ìîæóòü áóòè âèçíà÷åí³ ò³ëüêè çàêîíîì»2. Òèì ñàìèì, ºâðîïåéñüêå ì³æíàðîäíå ïðàâî ìàéæå 200 ðîê³â òîìó âèçíàëî ïð³îðèòåòçàêîíó ïðè âñòàíîâëåíí³ îáìåæåíü ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî â êîíñòèòóö³ÿõ ðÿäó äåðæàâ îãîâîðþþòüñÿ ïèòàííÿ ïðî òå, ùîêð³ì çàêîíó, â ÿêîñò³ îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè ìîæóòü âèñòóïàòè ³ ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðà-âîâ³ àêòè, ÿê³ ìàþòü ñèëó çàêîíó ïî ôîðì³. Äî òàêèõ àêò³â íàëåæàòü óêàç ÏðåçèäåíòàÐåñïóáë³êè Õîðâàò³ÿ, ïîñòàíîâà Ðàäè ì³í³ñòð³â Òóðåöüêî¿ Ðåñïóáë³êè, äåêðåòè � çàêîíèÓðÿäó Ïîðòóãàëüñüêî¿ Ðåñïóáë³êè.
Îñèíñüêà Î.Â. Âèçíà÷åííÿ ôîðìè âèðàæåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè
75×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
 Õîðâàò³¿ ó âèïàäêó áåçïîñåðåäíüî¿ çàãðîçè íåçàëåæíîñò³, ºäíîñò³ ³ âèæèâàííÿ äåð-æàâè àáî ÿêùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü âèêîíóâàòè ñâî¿ êîíñòèòóö³éí³ ïîâíî-âàæåííÿ, Ïðåçèäåíòó Ðåñïóáë³êè äàíî ïðàâî ïðèéìàòè çà ïîäàííÿì Ïðåì�ºð-ì³í³ñòðàóêàçè, ÿê³ ìàþòü ñèëó çàêîíó. Òàê³ óêàçè ìîæóòü â³äì³íèòè çàêîíè Ðåñïóáë³êè Õîðâàò³ÿíà ñòðîê ïðîäîâæåííÿ íàäçâè÷àéíîãî ïîëîæåííÿ, âêëþ÷àþ÷è çàêîíè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâëþäèíè.Ñòàòòÿ 15 Êîíñòèòóö³¿ Òóðåöüêî¿ Ðåñïóáë³êè çàçíà÷àº, ùî ïîñòàíîâàìè Ðàäè ì³í³ñò-ð³â Òóðå÷÷èíè ïðèïèíÿºòüñÿ ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ ä³ÿ îñíîâíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, òà ìîæ-ëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàõîä³â, ïðîòèëåæíèõ äî ãàðàíò³é, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ.Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå çàãàëüíî ïðèéíÿòîþ ïîçèö³ºþ ñòîñîâíî ôîðìèâñòàíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè ìîæóòü áóòè êîíñòèòóö³ÿ, çàêîí òà ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèé àêò, ùî íàáóëè ÷èííîñò³ äëÿ ïåâíî¿ êðà¿íè.Çàñëóãîâóº íà óâàãó ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíèï³äçàêîííèìè àêòàìè. Öå ïèòàííÿ â íàóö³ º äîâîë³ äèñêóñ³éíèì. Àíãë³éñüêèé ìèñëèòåëü XVII ñò. Ä. Ëîêê âèñòóïàâ ç îá´ðóíòóâàííÿì «äîêòðèíè çà-êîííîñò³ îïîðó âñÿêèì íåçàêîííèì ïðîÿâàì âëàäè»3. Öþ äóìêó ï³äòâåðäæóâàëèÒ. Äæåôôåðñîí ó Äåêëàðàö³¿ íåçàëåæíîñò³ Ñïîëó÷åíèõ Øòàò³â Àìåðèêè (1777 ð.) ³ Æàí-Æàê Ðóññî4.Äåùî ³íøèé ïîãëÿä ìàâ Â. Ëåí³í ó 1917 ð., ÿêèé ï³äêðåñëþâàâ, ùî «íàóêîâå ïîíÿò-òÿ äèêòàòóðè ïðîëåòàð³àòó îçíà÷ຠíå ùî ³íøå, ÿê í³÷èì íå îáìåæåíó, í³ÿêèìè çàêîíà-ìè, æîäíèìè àáñîëþòíî ïðàâèëàìè íå îáìåæåíó âëàäó�»5. 8 ëèñòîïàäà 1918 ð. Âñå-ðîñ³éñüêèé íàäçâè÷àéíèé ç�¿çä Ðàä ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó «Ïðî òî÷íå äîòðèìàííÿ çàêîí³â»,äå âïðîâàäæóâàâ çàñòîñóâàííÿ â³äíîñíî ïîðóøíèê³â åêñòðåíèõ çàõîä³â, íå ïåðåäáà÷åíèõçàêîíîì àáî òèõ, ùî â³äñòóïàþòü â³ä íüîãî.  îñíîâó ïîñòàíîâè áóëè ïîêëàäåí³ëåí³íñüê³ âêàç³âêè ïðî òå, ùî çàõîäè áîðîòüáè ç êîíòððåâîëþö³ºþ «íå ïîâèíí³ îáìåæó-âàòèñÿ çàêîíàìè� âèìàãàþòü âèõîäó çà ìåæ³ çàêîí³â»6. Ñàìå òàêà òî÷êà çîðó áóëàï³ä´ðóíòÿì ãðîìàäÿíñüêî¿ â³éíè, ãîëîäîìîðó, çàãàëüíîíàö³îíàëüíèõ ðåïðåñ³é òà ³íøèõôîðì íåõòóâàííÿ ïðàâàìè ëþäèíè.ßê ñâ³ä÷àòü ³ñòîðèêè, ðàäÿíñüêà ïðàêòèêà ðåãóëþâàííÿ ïðàâ ëþäèíè â³äîì÷èìè àê-òàìè ìàëà òàºìíèé õàðàêòåð. ϳäçàêîíí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, ÿê³ âñòàíîâëþâàëè ÿêîáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè, òàê ³ þðèäè÷íó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, íå áóëè â³äîì³ ðàäÿíñüêèìãðîìàäÿíàì ³ íàâ³òü ïðàâîçàñòîñóâà÷àì.³äãóêîì ðàäÿíñüêîãî ìèíóëîãî º ïèòàííÿ ùîäî ïîñòàíîâ òà ðîçïîðÿäæåíü óðÿäóÓêðà¿íè, âèäàíèõ ó 1991�2005 ðð., ç ïîçíà÷êàìè «Íå äëÿ äðóêó» òà «Îïóáë³êóâàííþ íåï³äëÿãົ, îñê³ëüêè ïîä³áí³ ãðèôè îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ íå ïåðåäáà÷åí³ çà-êîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, à çàñòîñóâàííÿ ¿õ íåçàêîííî îáìåæóþòü ïðàâà ëþäèíè íà ³íôîð-ìàö³þ. ßê çàçíà÷èâ ̳í³ñòð þñòèö³¿ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü äî çà-êîíîäàâñòâà çàãàëüíó ïðàêòèêó îáìåæåííÿ äîñòóïó äî àêò³â îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè,ñêàñóâàâøè âèêîðèñòàííÿ ïîçíà÷îê àáî ãðèô³â îáìåæåííÿ äîñòóïó, ùî íå ïåðåäáà÷åí³çàêîíîäàâñòâîì. Ó ïåð³îä ç 1991 ïî 2005 ð., ç ïîçíà÷êîþ «Íå äëÿ äðóêó», «Îïóáë³êóâàí-íþ íå ï³äëÿãົ íåîáõ³äíî ñêàñóâàòè îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïîíàä 1 òèñ. óðÿäîâèõ àêò³â,ùå äëÿ áëèçüêî 300 àêò³â áóäóòü çíÿò³ íå ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ïîçíà÷êè «Íå äëÿ äðóêó»òà «Îïóáë³êóâàííþ íå ï³äëÿãົ òà íàäàíî ãðèô îáìåæåíîãî äîñòóïó «Äëÿ ñëóæáîâîãîêîðèñòóâàííÿ». Ïðàêòè÷íî âñ³ ö³ àêòè ñòîñóþòüñÿ ñôåð îáîðîíè òà áåçïåêè àáî ì³ñòÿòüïèòàííÿ, ùî ñòîñóþòüñÿ åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿7. Íà íàøó äóìêó, âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñóïåðå÷èòü ñò. 64 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàêð³ïëåí-íÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíîìó ïðèíöèïó çàêîííîñò³ ïðàâà. Ñâîãî ÷àñóÂ. À. Êó÷èíñüêèé ñïðàâåäëèâî ïèñàâ: «Îñê³ëüêè çàãàëüíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ ðàäÿíñüêî-ãî ãðîìàäÿíèíà âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì, òî ³ éîãî îáìåæåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèçíà÷åí³ íàð³âí³ çàêîíó»8. B. C. Íåðñåñÿíö ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî îáìåæóþ÷à «íîðìîòâîð÷³ñòü âèêîíàâ÷î¿ âëà-äè, ...ÿê³ á äîâîäè ïðè öüîìó íå ïðèâîäèëèñÿ, ïîðóøóº ïðåðîãàòèâè çàêîíîäàâ÷î¿ âëàäè³ äåâàëüâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà çàêîíó. Òèì ñàìèì ï³äðèâàþòüñÿ é çàãàëüí³ ïðàâîâ³
76
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
îñíîâè âñ³º¿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ àêò³â»9. ijéñíî, ïðèíöèï ðîçä³ëåííÿ âëàñòåé ³ âåðõîâåí-ñòâà çàêîíó îçíà÷àþòü ï³äëåãëèé ¿ì õàðàêòåð óêàç³â ãëàâè äåðæàâè òà âèêîíàâ÷î¿ âëàäèçàãàëîì. Ïîä³áíèé ì³í³ìóì çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º îäíèì ³ç êîíñòèòóö³éíèõ çà-ñîá³â, íàïðàâëåíèõ ïðîòè ìîæëèâîãî ñâàâ³ëëÿ ïóáë³÷íî¿ âëàäè. Ïðèêëàäîì ÿñêðàâîãî ñâàâ³ëëÿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé ìîæíà íàâ³òü íå êîìåíòóâàòè,º íàñòóïíå: ó 1863 ð. ì³í³ñòð âíóòð³øí³õ ñïðàâ Âàëóºâ âèäàâ ïîñòàíîâó ïðî çàáîðîíóäðóêóâàòè óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ ïîïóëÿðíî-íàóêîâ³ òà ïåäàãîã³÷í³ êíèæêè, áî, çà ñëîâàìèö³º¿ ïîñòàíîâè, «æîäíî¿ îñîáëèâî¿ ìàëîðîñ³éñüêî¿ ìîâè íå áóëî, íåìຠ³ áóòè íå ìîæå»10. Òàêèì ÷èíîì, ïðàâèëüíîþ ñë³ä ââàæàòè ï³äõ³ä, çã³äíî ç ÿêèì ï³äçàêîíí³ àêòè ìîæóòüëèøå ðîç�ÿñíþâàòè îêðåì³ îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè ñòîñîâíî ¿õ çä³éñíåííÿ, àëå â ñôåðóêîìïåòåíö³¿ âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íå âõîäèòü âñòàíîâëåííÿ íîâèõ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè.Òàêèé ï³äõ³ä ñïðèÿòèìå íàëåæí³é ðåãëàìåíòàö³¿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè òà îõîðîí³ ïðàâëþäèíè íà çàñàäàõ, çàêëàäåíèõ ó Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. ²ñíóº ïîçèö³ÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè çà ð³øåííÿìñóäó. Òàê, ðîñ³éñüêèé ïðîôåñîð Ì. Áàãëàé ââàæàº, ùî ñóä âèìóøåíèé ôîðìóëþâàòè òèì-÷àñîâ³ íîðìè, ÿê³ ä³þòü äî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî àêòà çàêîíîäàâöÿ11. ². Â. ̳ùåíêî ïå-ðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü çã³äíî ç ð³øåííÿì ñóäó. Âîíà çàçíà÷àº, ùîñóäîâå ð³øåííÿ ìîæå áóòè âèçíàíå ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ îáìåæåíü ïðàâà âëàñíîñò³12. Òà ùå ðàç çâåðíåìîñÿ äî ³ñòîð³¿. Ó çá³ðíèêó çâèíóâà÷óâàëüíèõ ïðîìîâ ïî íàé-ãó÷í³øèõ ïðîöåñàõ, ùî â³äáóâàëèñÿ â Ìîñêîâñüêîìó ³ Âåðõîâíîìó ðåâîëþö³éíîìó òðè-áóíàëàõ13, ÷èòàºìî: «ÂÖÂÊ ìèëóº ³ ñòðà÷óº íà ñâ³é ðîçñóä íåîáìåæåíî» (Ñ. 13); ³ öå«âèã³äíî â³äð³çíÿº íàøó ñèñòåìó â³ä ôàëüøèâî¿ òåî𳿠ðîçä³ëåííÿ âëàäè» (Ñ. 14); «õàéìåí³ íå ãîâîðÿòü, ùî íàø êðèì³íàëüíèé ñóä ïîâèíåí ä³ÿòè, ãðóíòóþ÷èñü âèêëþ÷íî íà³ñíóþ÷³é ïèñàíí³é íîðì³» (Ñ. 407); «ÿê³ á íå áóëè ³íäèâ³äóàëüí³ ÿêîñò³ [ï³äñóäíîãî], äîíüîãî ìîæå áóòè çàñòîñîâàíèé ò³ëüêè îäèí ìåòîä îö³íêè: öå � îö³íêà ç ïîãëÿäó êëàñîâî¿äîö³ëüíîñò³» (Ñ. 79); «ó íàøîìó ðåâîëþö³éíîìó ñóä³ ìè êåðóºìîñÿ íå ñòàòòÿìè ³ íå ñòó-ïåíåì ïîì�ÿêøóâàëüíèõ îáñòàâèí; ó òðèáóíàë³ ìè ïîâèíí³ âèõîäèòè ç ì³ðêóâàíüäîö³ëüíîñò³» (Ñ. 524). Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå, íàøà ïîçèö³ÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùî ïðàâîñóääÿ ó ñï³ðíèõâ³äíîñèíàõ çä³éñíþºòüñÿ ñóäîì. гøåííÿ ñóäó ïðèéìàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, ³ ñóä íåìîæå âñòàíîâëþâàòè íîâèõ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè, à ëèøå çàñòîñîâóº ñòîñîâíî êîí-êðåòíî¿ ñèòóàö³¿ ò³ îáìåæåííÿ, ïåðâ³ñíèì òà ºäèíèì äæåðåëîì ÿêèõ º çàêîíîäàâñòâî òàì³æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àêòè. ²íàêøå ð³øåííÿ ñóäó íå áóäå çàêîííèì. Ïîçèö³þ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, êð³ìô³êñàö³¿ òèõ, ùî âæå âñòàíîâëåí³ â çàêîí³, âèñëîâëþºòüñÿ áàãàòüìà äîñë³äíèêàìè. Íà-ïðèêëàä, Â. Ë. Êàìèøàíñüêèé çàçíà÷àº, ùî ñóä ïðè âèíåñåíí³ ð³øåííÿ êåðóºòüñÿ çàêî-íîì ÷è 䳺 â ìåæàõ çàêîíó òà âçàºìíèõ âèìîã ñòîð³í çà äîãîâîðîì14. ßê ñëóøíî çàóâà-æóº Â. Ïîðîäüêî, ñóäè, çà íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíèõ óìîâ, ìàþòü ïðàâî ëèøå ïðèéìàòèð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ îáìåæóâàëüíèõ çàõîä³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì15. Òàêèì ÷èíîì, ââàæàºìî, ùî â³ääàâàòè íà ðîçñóä ñóá�ºêòà ðåàë³çàö³¿ çàêîíîäàâñòâàïèòàííÿ âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè ç ìîòèâàö³ºþ «çàáåçïå÷åííÿ äîö³ëüíîñò³òà ñïðàâåäëèâîñò³» ç ³äåîëîã³÷íèì ï³ä´ðóíòÿì, àáî ç ïîçèö³ºþ «ôîðìóâàííÿ òèì÷àñîâèõíîðì» ïðèçâîäèòü äî áåçïðàâ�ÿ òà ñâàâ³ëëÿ âèêîíàâ÷î¿ àáî ñóäîâî¿ âëàäè.Òîìó íå ìîæíà ïîãîäèòèñÿ íàâ³òü ³ç òàêèì ãàëóçåâèì âèñíîâêîì ². Â. ̳ùåíêî ïðîòå, ùî îáìåæåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³, ÿê³ çóìîâëþþòüñÿ ïðèéíÿòòÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ìà-þòü ñàìîñò³éíèé õàðàêòåð. Ñóä ì³ã áè ÷èíèòè é ³íø³ 䳿, ùî ðîçøèðþâàëè á ñóäîâèé ðîç-ñóä, àëå ïåðåïîíîþ äëÿ öüîãî º çàêîí. Îêðåì³ â÷åí³ äîïóñêàþòü âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü äîãîâîðîì. Äî òàêèõ äîñë³äíèê³âíàëåæèòü, íàïðèêëàä, Â. Î. Ãîðºâ16. Ïîçèö³ÿ öüîãî àâòîðà âèÿâëÿºòüñÿ â òîìó, ùî â³íêîíöåïòóàëüíî íå ðîçãëÿäຠìåæ³ òà îáìåæåííÿ ïðàâ, ³íîä³ çì³øóº ö³ äâà ð³çíèõ ïîíÿò-òÿ, ùî, íà íàø ïîãëÿä, º íå çîâñ³ì â³ðíèì. Á³ëüø àðãóìåíòîâàíîþ âèäàºòüñÿ ïîçèö³ÿ Â. Ï. Êàìèøàíñüêîãî ó öüîìó ïèòàíí³, àä-æå â³í äîñë³äæóâàâ éîãî â ðîçð³ç³ êîíöåïòóàëüíîãî äîñë³äæåííÿ. Âêàçàíèé àâòîð çàçíà-÷àº, ùî äîãîâ³ð (àâòîíîìíèé àêò) íå ìîæå áóòè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ îáìåæåííÿïðàâà âëàñíîñò³. Ïåðåäàííÿ âëàñíèêîì ñòîðîí³ çà äîãîâîðîì îêðåìèõ ïîâíîâàæåíü íå º
Îñèíñüêà Î.Â. Âèçíà÷åííÿ ôîðìè âèðàæåííÿ îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè
77×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
îáìåæåííÿì. Äîãîâ³ð º îäíèì ç³ ñïîñîá³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ â ìåæàõ ïðàâîìî÷-íîñò³ ðîçïîðÿäæåííÿ ÿê îäíîãî ç åëåìåíò³â çì³ñòó ïðàâà âëàñíîñò³17.Íàøà ïîçèö³ÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü âñòàíîâëåííÿ îáìåæåíü äîãîâîðîì ãpóíòóºòüñÿ íàòîìó, ùî äèñïîçèòèâí³ ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà äîçâîëÿþòü ñòîðîíàì ñàìèì ôîðìóâà-òè ïåâí³ öèâ³ëüí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, âñòàíîâëþâàòè ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè. Âò³ì ñòîðîíèíàâ³òü ó äîãîâîð³ íå ìîæóòü â³äõîäèòè â³ä ³ìïåðàòèâíèõ íîðì çàêîíîäàâñòâà â ÷àñòèí³âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì îáìåæåíü. Âñòàíîâëåí³ æ çàêîíîì îáìåæåííÿ ñòîðîíè äî-ãîâ³ðíîãî ïðîöåñó ìàþòü âèêîíóâàòè. ²ñíóþ÷³ îáìåæåííÿ ùîäî äîãîâ³ðíîãî ïðîöåñó íàá³ëüø âèñîêîìó ð³âí³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, îòæå, ñòîðîíè ñïðÿìîâóþòü ñâîþ âîëþâ³äïîâ³äíî äî íèõ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ìîæëèâî çðîáèòè âèñíîâêè:1. Êîíöåïö³ÿ ïîä³ëó âëàäè óïîâíîâàæóº äî âñòàíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíèçàêîíîäàâöÿ, à íå îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ ³ ñóäîâî¿ âëàäè. 2. Îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñü ëèøå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òàçàêîíàìè Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, ùî íàáóëè ÷èííîñò³ äëÿ Óêðà¿íè.Öèì äîñÿãàºòüñÿ óí³âåðñàëüí³ñòü îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè òà çàáåçïå÷óºòüñÿ íàëåæíèéð³âåíü îõîðîíè ïðàâ ëþäèíè ó ïðàâîâ³é äåðæàâ³. 3. ϳäçàêîíí³ àêòè ìîæóòü ëèøå ðîç�ÿñíþâàòè ïîðÿäîê çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ îáìå-æåíü ïðàâ ëþäèíè òà ¿õ çä³éñíåííÿ, àëå íå ìîæóòü âñòàíîâëþâàòè íîâ³ îáìåæåííÿ ïðàâëþäèíè. 4. Ñóä âèð³øóº ñïîðè íà ï³äñòàâ³ íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ì³æíàðîäíèõ äîãî-âîð³â, ùî íàáóëè ÷èííîñò³ äëÿ Óêðà¿íè, çîêðåìà ùîäî îáìåæåíü ïðàâ ëþäèíè, àëå íåíàä³ëåíèé ïðàâîì âñòàíîâëþâàòè îáìåæåííÿ. 5. Äîãîâ³ð, ùî ì³ñòèòü îáìåæåííÿ ïðàâ ëþäèíè, ìîæå â áóäü-ÿêèé ÷àñ ïåðåäàíèéóïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ äî ñóäó äëÿ âèçíàííÿ îêðåìîãî ïîëîæåííÿ àáî âñüîãî äîãîâîðóâ ÷àñòèí³ âñòàíîâëåííÿ íåçàêîííîãî îáìåæåííÿ, íåä³éñíèì.
1 Ëàáëóå Ý. Ãîñóäàðñòâî è åãî ïðåäåëû. Â ñâÿçè ñ ñîâðåìåííûìè âîïðîñàìè àäìèíèñòðàöèè, çàêî-íîäàòåëüñòâà è ïîëèòèêè. � ÑÏá., 1868. � Ñ. 127.
2 Ôðàíöóçñêàÿ ðåñïóáëèêà. Êîíñòèòóöèÿ è çàêîíîäàòåëüíûå àêòû. � Ì., 1989. � Ñ. 26.
3 Ëîêê Ä. Èçáðàííûå ôèëîñîôñêèå ïðîèçâåäåíèÿ. � Ò. 2. � Ì., 1960. � Ñ. 116.
4 Íåðñåñÿíö Â. Èñòîðèÿ èäåè î ïðàâîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè è ñîâðåìåííîñòü // Ñîö. Çàêîííîñòü.1989. � Ñ. 89.; Íåðñåñÿíö Â. Ïðàâî è çàêîí. � Ì., 1983. � Ñ. 267, 222-283.
5 Ëåíèí Â. È. Ïîëíîå ñîáðàíèå ñî÷èíåíèé � Ò. 41. � Ñ. 383.
6 Ëåíèí Â. È. Ïîëíîå ñîáðàíèå ñî÷èíåíèé � Ò. 37. � Ñ. 129-130.
7 Óêðà¿íñüêà Ãåëüñ³íñüêà ñï³ëêà ç ïðàâ ëþäèíè. Êàá³íåò ̳í³ñòð³â ïëàíóº çíÿòè ç óðÿäîâèõ àêò³âãðèôè «Íå äëÿ äðóêó» òà «Îïóáë³êóâàííþ íå ï³äëÿãົ. 22.01.2008ð. / http://helsinki.org.ua:80/index.php?id=1201006896
8 Êó÷èíñêèé Â. À. Ëè÷íîñòü, ñâîáîäà, ïðàâî. � Ì., 1978. � Ñ. 130.
9 Íåðñåñÿíö B. C. Êîíñòèòóöèîííàÿ ìîäåëü ðîññèéñêîé ïðàâîâîé ãîñóäàðñòâåííîñòè: îïûò ïðî-øëîãî, ïðîáëåìû è ïåðñïåêòèâû // Ïðàâîå ãîñóäàðñòâî, ëè÷íîñòü, çàêîííîñòü. � Ì., 1997. � Ñ. 34.
10 ʳñòÿê³âñüêèé Á. Î. Âèáðàíå. Á³áë³îòåêà ÷àñîïèñó «Ô³ëîñîôñüêà ³ ñîö³àëüíà äóìêà» ñåð³ÿ «Óê-ðà¿íñüê³ ìèñëèòåë³» / Ïåðåêëàä ç ðîñ³éñüêî¿ Ë. Ã. Ìàëèøåâñüêî¿; óïîðÿäêóâàííÿ, ïåðåäìîâà ³ ïðèì³òêèË. Ï. Äåïåí÷óê. � Ê., Àáðèñ, 1996. � Ñ. 316.
11 Áàãëàé Ì. Â. Âñòóïèòåëüíîå ñëîâî Ïðåäñåäàòåëÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-öèè // Ìàòåðèàëè Âñåðîññèéñêîãî ñîâåùàíèÿ. � Ì., 2001. � Ñ. 12.
12 ̳ùåíêî ². Â. Ñóäîâå ð³øåííÿ ÿê ï³äñòàâà âèíèêíåííÿ îáìåæåíü ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³.Çá³ðíèê òåç íàóêîâèõ ðîá³ò ó÷àñíèê³â ²² Âñåóêðà¿íñüêî¿ öèâ³ë³ñòè÷íî¿ íàóêîâî¿ êîíôåðåíö³¿ ñòóäåíò³â òààñï³ðàíò³â ² Óïîðÿäíèê: ×àíèøåâà À.Ð. /// Îäåñüêà íàö³îíàëüíà þðèäè÷íà àêàäåì³ÿ. � Îäåñà: Ôåíèêñ,2007. � Ñ. 133.
13 Êðûëåíêî Í. Â. Çà ïÿòü ëåò. 1918-1922. � Ì., 1923.
14 Êàìûøàíñêèé Â. Ï. Îãðàíè÷åíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè: ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîé àíàëèç. Äèñ. ... ä-ðà þðèä. íàóê: 12.00.03. � Ì.: ÐÃÁ, 2003. � Ñ. 238.
15 Ïîðîäüêî Â. Óìîâè ïðàâîì³ðíîñò³ îáìåæåííÿ æèòëîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí // Ïðàâî Óêðà¿íè. �2005. � ¹ 10. � Ñ. 65.
78
Òåîð³ÿ òà ³ñòîð³ÿ äåðæàâè ³ ïðàâà. Ô³ëîñîô³ÿ ïðàâà
16 Ãîðºâ Â. Î. Ñâîáîäà äîãîâîðó ÿê çàãàëüíà çàñàäà öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Äèñ. êàíä ..þðèä. Íàóê. � Õ: ÕÍÓÂÑ, 2007. � Ñ. 56.
17 Êàìûøàíñêèé Â. Ï. Âêàçàíà ïðàöÿ. � Ñ. 233.
Îòðèìàíî 23.10.2008
Ðåçþìå
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ âîïðîñà ôîðìû âûðàæåíèÿ îãðàíè÷åíèé ïðàâ ÷åëîâåêà, ñ öåëüþâûðàáîòêè ðåêîìåíäàöèé ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ çàêîíîäàòåëüñòâà Óêðàèíû.
Ä. ². ÏÀÍÎÂ
Äìèòðî ²ãîðîâè÷ Ïàíîâ, àñï³ðàíò ²íñòè-òóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â. Ì. ÊîðåöüêîãîÍÀÍ Óêðà¿íè
ÏÎÃËßÄÈ ÏÐÎÔÅÑÎÐÀ Â. Á. ÀÍÒÎÍÎÂÈ×À ÍÀ ÐÎËÜ ÒÀ ÇÍÀ×ÅÍÍß ÌÀÃÄÅÁÓÐÇÜÊÎÃÎ ÏÐÀÂÀ ÄËß ÓÊÐÀ¯ÍÑÜÊÈÕ Ì²ÑÒ
Ïèòàííÿ ïðî ðîëü òà çíà÷åííÿ ìàãäåáóðçüêîãî ïðàâà, ÿêå ïðîòÿãîì áàãàòüîõ ñòîë³òüâèçíà÷àëè ïðàâîâèé ñòàòóñ áàãàòüîõ ºâðîïåéñüêèõ ì³ñò, çàëèøàºòüñÿ ïðåäìåòîìñïåö³àëüíèõ äîñë³äæåíü ³ äèñêóñ³é. ×è áóëî ìàãäåáóðçüêå ïðàâî ðóø³éíîþ ñèëîþ, àáî,íàâïàêè, ãàëüìóâàëî ³ñòîðè÷íèé ðîçâèòîê ì³ñò? Çàëèøèëîñü âîíî ÷óæîð³äíèì, ÷è, âñå æòàêè, îðãàí³÷íî çëèëîñü ç íàðîäíîþ ïðàâîâîþ òðàäèö³ºþ? Íà ö³ ïèòàííÿ ³ñòîðèêè ³ þðè-ñòè êîæíî¿ äîáè, ïî÷èíàþ÷è â³ä äðóãî¿ ïîëîâèíè ÕVIII ñò., íàìàãàëèñÿ äàòè â³äïîâ³äü,ñïèðàþ÷èñü íà âëàñí³ ïîë³òèêî-ïðàâîâ³ ïîãëÿäè òà ïåðåêîíàííÿ.  óêðà¿íñüê³é ³ñòîð³îãðàô³¿ äðóãî¿ ïîëîâèíè Õ²Õ ñò. íàóêîâ³ ðîçâ³äêè ìàãäåáóðçüêî-ìó ïðàâó ïðèñâÿòèëè áàãàòî äîñë³äíèê³â: Â. Àíòîíîâè÷ (1830(34)�1908)1, Ä. Áàãàë³é(1857�1932)2, Ì. Âëàäèìèðñüêèé-Áóäàíîâ (1838�1916)3, Ì. Ãðóøåâñüêèé (1866�1934)4,Ì. Äîâíàð-Çàïîëüñüêèé (1867�1934)5, ². Êàìàí³í (1850�1921)6, Ô. Ëåîíòîâè÷ (1833�1911)7, ². Ëèííè÷åíêî (1857�1926)8, Í. Ìîë÷àíîâñüêèé (1858�1906)9, Î. ʳñòÿê³âñüêèé(1833�1885)10, Ô. Òàðàíîâñüêèé (1874�1936)11 òà ³íø³.Îäíèì ³ç ïåðøèõ, õòî ïî÷àâ äîñë³äæóâàòè ïðîáëåìó çíà÷åííÿ òà ðîë³ ìàãäåáóðçüêî-ãî ïðàâà äëÿ óêðà¿íñüêèõ ì³ñò, áóâ ïðîôåñîð Â. Àíòîíîâè÷, ÿêèé íàïèñàâ íèçêó ðîá³ò, ùîïðÿìî ÷è îïîñåðåäêîâàíî òîðêàþòüñÿ çàçíà÷åíî¿ ïðîáëåìàòèêè. Öå, çîêðåìà, «Èññëåäî-âàíèå î ãîðîäàõ â Þãî-Çàïàäíîé Ðîññèè ïî àêòàì 1432-1798», «Êèåâñüêèå âîéòû Õîäû-êè. Ýïèçîä èç èñòîðèè ãîðîäñêîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ â Êèåâå â ÕVI�ÕVII ñò.», «Êèåâ è åãîçíà÷åíèå ñ Õ²V ïî ÕVI ñòîëåòèå», «Î ïðîìûøëåííîñòè Þãî-Çàïàäíîãî êðàÿ âXVIII ñòîëåòèè», «Êîëäîâñòâî. Äîêóìåíòû � ïðîöåññû � èññëåäîâàíèå» òîùî. Ïðè÷èíàìè çàïðîâàäæåííÿ ìàãäåáóðçüêîãî ïðàâà â óêðà¿íñüêèõ ì³ñòàõ Â. Àíòîíî-âè÷ ââàæàâ ñóòî åêîíîì³÷í³, íà â³äì³íó, íàïðèêëàä, â³ä Ô. Ëåîíòîâè÷à, ÿêèé ãîëîâíèìèâèçíà÷àâ ïîë³òè÷í³ ïðè÷èíè. Ïðîôåñîð ïîâ�ÿçóâàâ ïåðø³ ñïðîáè ðåöåïö³¿ í³ìåöüêîãîïðàâà â óêðà¿íñüêèõ ì³ñòàõ ç ïðîöåñîì ïîëîí³çàö³¿ ëèòîâñüêî-ðóñüêèõ çåìåëü12.Öþ æ ïîçèö³þ ïîä³ëÿâ ³ Ì. Âëàäèìèðñüêèé-Áóäàíîâ, ÿêèé ââàæàâ, ùî êàòîëèöèçì ³ïîëîí³çàö³ÿ â Ëèòîâñüêî-Ðóñüê³é äåðæàâ³ é Ãàëè÷èí³ ïîøèðþâàëèñü ïåðåäóñ³ì ÷åðåçìàãäåáóðçüêå ïðàâî é ãîëîâíå ÷åðåç ä³ÿëüí³ñòü ì³ñüêèõ ìàã³ñòðàò³â òà öåõîâî¿ óïðàâè13. Íà äóìêó Â. Àíòîíîâè÷à, ãîëîâíèì çàâäàííÿì ìàãäåáóðçüêîãî ïðàâà áóâ ðîçâèòîêòîðã³âë³ é ïðîìèñëîâîñò³, øëÿõîì îáìåæåííÿ âëàäè êîðîë³âñüêî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (ñòàðîñò)³ âëàäè ïðèâàòíîãî âëàñíèêà ì³ñòà íà ñàìîâðÿäóâàííÿ òà ñóäî÷èíñòâî. Ðîçøèðåííÿ æïðàâ ì³ñüêî¿ ãðîìàäè ìàëî äðóãîðÿäíèé õàðàêòåð. Òîìó ðàäèêàëüíèõ çì³í íà êîðèñòüì³ñòà ³ îáùèíè íàäàíå ïðàâî çðîáèòè íå ìîãëî, îñê³ëüêè öå ïðàâî áóëî íàäàíî ì³ñòàì ç
Ïàíîâ Ä.². Ïîãëÿäè ïðîôåñîðà Â.Á. Àíòîíîâè÷à íà ðîëü òà çíà÷åííÿ Ìàãäåáóðçüêîãî ïðàâà�
79×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
© Ä. ². Ïàíîâ, 2009
|