Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України
В данной статье речь идет о нормативно-правовых актах, которые регулируют право родителей изменять фамилии своих детей, порядок и процедуру такого изменения за законодательством Украины....
Saved in:
Date: | 2009 |
---|---|
Main Author: | |
Format: | Article |
Language: | Ukrainian |
Published: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
Series: | Часопис Київського університету права |
Subjects: | |
Online Access: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24312 |
Tags: |
Add Tag
No Tags, Be the first to tag this record!
|
Journal Title: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Cite this: | Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України / А.П. Чернега // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 164-170. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-24312 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-243122011-07-10T12:32:20Z Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України Чернега, А.П. Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні В данной статье речь идет о нормативно-правовых актах, которые регулируют право родителей изменять фамилии своих детей, порядок и процедуру такого изменения за законодательством Украины. 2009 Article Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України / А.П. Чернега // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 164-170. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. XXXX-0074 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24312 uk Часопис Київського університету права Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
spellingShingle |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні Чернега, А.П. Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України Часопис Київського університету права |
description |
В данной статье речь идет о нормативно-правовых актах, которые регулируют право родителей изменять фамилии своих детей, порядок и процедуру такого изменения за законодательством Украины. |
format |
Article |
author |
Чернега, А.П. |
author_facet |
Чернега, А.П. |
author_sort |
Чернега, А.П. |
title |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України |
title_short |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України |
title_full |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України |
title_fullStr |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України |
title_full_unstemmed |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України |
title_sort |
правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством україни |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2009 |
topic_facet |
Проблеми цивільного та підприємницького права в Україні |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/24312 |
citation_txt |
Правове регулювання зміни прізвища дитини її батьками за законодавством України / А.П. Чернега // Часопис Київського університету права. — 2009. — № 1. — С. 164-170. — Бібліогр.: 22 назв. — укр. |
series |
Часопис Київського університету права |
work_keys_str_mv |
AT černegaap pravoveregulûvannâzmíniprízviŝaditiniííbatʹkamizazakonodavstvomukraíni |
first_indexed |
2025-07-03T03:43:12Z |
last_indexed |
2025-07-03T03:43:12Z |
_version_ |
1836595746497888256 |
fulltext |
1 Bentham J. Theory of legislation. � London, 1864. � P. 113
2 Hill v Tupper (1863) 2 H & C 121 (159 ER 51) // http://www.swarb.co.uk/lisc/LanTe18491899.php
3 Ãðàæäàíñêîå óëîæåíèå Ãåðìàíèè: Ââîä. Çàêîí ê ãðàæä. óëîæåíèþ / Ïåð. ñ íåì. � Ì., 2004. � 729 ñ.
4 Õàí Å. Å. Îáîñíîâàíèå äîáðîñîâåñòíîãî ïðèîáðåòåíèÿ ïðàâà ñîáñòâåííîñòè îò íåóïðàâîìî÷åí-íîãî îò÷óæäàòåëÿ // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ãðàæäàíñêîãî ïðàâà: Cá. ñòàòåé: Âûï. 11 / Ïîä ðåä.Î. Þ. Øèëîõâîñòà. � Ì.: Íîðìà, 2007. � Ñ. 331.
5 Æàëèíñêèé À., иðèõò À. Ââåäåíèå â íåìåöêîå ïðàâî. � Ì.: Ñïàðê, 2001. � Ñ. 421.
6 Õàð÷åíêî Ã. Ã. Äîâ³ð÷à âëàñí³ñòü â ä³ÿëüíîñò³ òðàñòîâèõ êîìïàí³é òà äîâ³ð÷èõ òîâàðèñòâ: Ìîíî-ãðàô³ÿ. � Îäåñà: Àñòðîïðèíò, 2006. � Ñ. 121-122.
7 Öèâ³ëüíèé êîäåêñ Óêðà¿íè // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2003. � ¹ 40-44. � Ñò. 356.
8 Äîæäåâ Ä. Â. Ðèìñêîå ÷àñòíîå ïðàâî. � Ì.: Íîðìà, 2004. � Ñ. 407-408.
9 Äîæäåâ Ä. Â. Óêàç. ñî÷. � Ñ. 396-397.
10 Òàðõîâ Â. À., Ðûáàêîâ Â. À. Î ïîíÿòèè ïðàâà ñîáñòâåííîñòè // Þðèñò. � 2002. � ¹ 4. � Ñ. 15-16.
Îòðèìàíî 14.01.2009
Ðåçþìå
 ñòàòüå ïðîàíàëèçèðîâàíû îòäåëüíûå äîêòðèíàëüíûå îñîáåííîñòè èíñòèòóòà ïðàâà ñîáñòâåííî-ñòè, ñóùåñòâóþùèå â íàóêå è ïðàâå ðàçëè÷íûõ ãîñóäàðñòâ. Àâòîðîì âûñêàçàí ðÿä ñóæäåíèé, ïîçâîëÿ-þùèõ áîëåå ïîëíî ðàñêðûòü ñóùíîñòü ôåíîìåíà ñîáñòâåííîñòè â ïðàâå Óêðàèíû.
À. Ï. ×ÅÐÍÅÃÀ
Àíäð³é Ïåòðîâè÷ ×åðíåãà, êàíäèäàò þðè-äè÷íèõ íàóê, çàâ³äóâà÷ þðèäè÷íî¿ êë³í³êè«Ôåí³êñ» Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâàÍÀÍ Óêðà¿íè
ÏÐÀÂÎÂÅ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß Ç̲ÍÈ ÏвÇÂÈÙÀ ÄÈÒÈÍÈ ¯¯ ÁÀÒÜÊÀÌÈÇÀ ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒÂÎÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
Ùîðîêó ïîíàä 25 òèñ. ãðîìàäÿí Óêðà¿íè çì³íþþòü ³ì�ÿ ÷è ïð³çâèùå. Çà äàíèìè Óê-ðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíîãî ³íôîðìàö³éíîãî àãåíòñòâà ãðîìàäÿíè ïðèéìàþòü òàêå ð³øåí-íÿ çà ð³çíèõ ïðè÷èí, îäí³ºþ ç íàéïîøèðåí³øèõ º íå áëàãîçâó÷í³ñòü ³ìåí³ ÷è ïð³çâèùà.Á³ëüø³ñòü ãðîìàäÿí çì³íþþòü ïð³çâèùà íà ïð³çâèùà ðîäè÷³â, êîëèøíüîãî ç ïîäðóææÿ,íà ïð³çâèùà îñ³á, ÿê³ âèõîâóâàëè äèòèíó. ²ñíóº íå ÷èñëåííà ãðóïà îñ³á, ÿê³ çì³íþþòüö³ëêîì òðàäèö³éí³ òà áëàãîçâó÷í³ ³ìåíà íà åêçîòè÷í³, òàê³ ùî íàâ³òü âàæêî âèìîâèòè àáî÷èº ïðàãíåííÿ çì³íèòè ïð³çâèùå âèãëÿäຠâèêëþ÷íî ÿê äèâàöòâî.Ïîðÿä ç âèùåâèêëàäåíèìè ï³äñòàâàìè çì³íè ïð³çâèù òà ³ìåí, ³ñíóº ìåíø ïðèºìíà,ïðèíàéìí³ äëÿ ä³òåé � ðîçëó÷åííÿ ïîäðóææÿ. Êîæíèé äðóãèé øëþá ó êðà¿í³ íå ìຠïåð-ñïåêòèâè � òàêà ñòàòèñòèêà. Ðîçëó÷åííÿ ñòàëè áóäåíí³ñòþ, ¿õ óæå íå ñïðèéìàþòü ÿêùîñü êàòàñòðîô³÷íå. À äðàìà ïîëÿãຠâ òîìó, ùî â³ä öüîãî â 70 âèïàäêàõ ³ç 100 ñòðàæ-äàþòü ä³òè. ² ç êîæíèì ðîêîì ÷èñëî ä³òåé, ÿê³ æèâóòü ó íåïîâíèõ ñ³ì�ÿõ, çàçâè÷àé, áåçáàòüêà àáî ç â³ò÷èìîì, íåóõèëüíî çðîñòàº. ³äñîòîê íåïîâíèõ ñ³ìåé â Óêðà¿í³ òàêèé âè-ñîêèé, ùî öå ìîæíà ðîçö³íþâàòè ÿê ïîðóøåííÿ ïðèðîäíîãî ñåðåäîâèùà ðîçâèòêó é âè-õîâàííÿ ï³äðîñòàþ÷îãî ïîêîë³ííÿ1.Ç ñ³÷íÿ ïî êâ³òåíü 2008 ð. â Óêðà¿í³ ðîçëó÷èëîñü 41,5 òèñ. ïîäðóæí³õ ïàð, ùî ëèøåíà 6 % ìåíøå, í³æ çà àíàëîã³÷íèé ïåð³îä ìèíóëîãî ðîêó. Ó 2007 ð. áóëî çàðåºñòðîâàíî416 òèñ. øëþá³â ³ 178 òèñ. ðîçëó÷åíü. Íå äèâëÿ÷èñü íà òå, ùî ê³ëüê³ñòü çàðåºñòðîâàíèõøëþá³â òðàäèö³éíî ïåðåâèùóº ê³ëüê³ñòü ðîçëó÷åíü íà 15-20 %, òåíäåíö³ÿ òÿæ³ííÿ äîðîçëó÷åíü äóæå âåëèêà2.
164
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
© À. Ï. ×åðíåãà, 2009
Ùîð³÷íî áëèçüêî 130-135 òèñ. ä³òåé â Óêðà¿í³ ïåðåæèâàþòü ðîçëó÷åííÿ áàòüê³â, ÷à-ñòêà ïàð, ÿê³ ïðè ðîç³ðâàíí³ øëþáó ìàþòü ñï³ëüíèõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé, íèí³ ñòàíîâèòüáëèçüêî 59 % â³ä çàãàëüíî¿ ê³ëüêîñò³ ðîçëó÷åíü3. Íàñïðàâä³ öåé â³äñîòîê êóäè á³ëüøèé,îñê³ëüêè çà âç³ðöåì çàõ³äíîºâðîïåéñüêèõ êðà¿í â Óêðà¿í³ çðîñòຠ÷àñòêà íåçàðåºñòðîâà-íèõ, êîíñåíñóàëüíèõ øëþá³â òà ¿õ ðîçëó÷åíü, à îòæå ïåâíà ÷àñòêà ïîçàøëþáíèõ íàðîä-æåíü ä³òåé ó áàòüê³â � ïåðåáóâàþòü ÷è ïåðåáóâàëè ó òàêèõ øëþáàõ.Þðèñòè äîñèòü ÷àñòî ñòèêàþòüñÿ íà ïðàêòèö³ ³ç çì³íîþ ³ìåí³ ÷è ïð³çâèùà, âëàñíîãî³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ äîðîñëèõ. Òàêå ïðàâî ãðîìàäÿí çàêð³ïëåíå ó ñò. 295 Öèâ³ëüíîãî êîäåê-ñó Óêðà¿íè 4 ³ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³ (ïð³çâè-ùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñîáè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ð. çà ¹ 9155, Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çì³í, äîïîâ-íåíü, ïîíîâëåíü òà àíóëþâàíü àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2002 ð. çà ¹ 786/70746 òà Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíèõ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íèâ³ä 18 æîâòíÿ 2000 ð. çà ¹ 52/57.Çàçâè÷àé òàêå ïðàâî ðåàë³çóºòüñÿ áåçïåðåøêîäíî, ÿêùî ãðîìàäÿíèíîâ³ âèïîâíèëîñü16 ðîê³â, çà âèíÿòêîì ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 6 ñò. 295 ÖÊ Óêðà¿íè, ï. 11 Ïîðÿäêó ðîç-ãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³ (ïð³çâèùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñîáè òà ï. 8ðîçä³ëó 5 Ïðàâèë ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. ³ää³ë ðåºñòðàö³¿ àêò³âöèâ³ëüíîãî ñòàíó, äèïëîìàòè÷íå ïðåäñòàâíèöòâî àáî êîíñóëüñüêà óñòàíîâà Óêðà¿íè ìà-þòü ïðàâî â³äìîâèòè ó çì³í³ ³ìåí³ ó âèïàäêàõ: ïåðåáóâàííÿ çàÿâíèêà ï³ä ñë³äñòâîì, ñó-äîì, àäì³í³ñòðàòèâíèì íàãëÿäîì; íàÿâíîñò³ â çàÿâíèêà ñóäèìîñò³, ÿêó íå ïîãàøåíî àáîíå çíÿòî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó; îô³ö³éíîãî çâåðíåííÿ ïðàâîîõîðîííèõîðãàí³â ³íîçåìíèõ äåðæàâ ïðî îãîëîøåííÿ ðîçøóêó çàÿâíèêà; ïîäàííÿ çàÿâíèêîìíåïðàâäèâèõ â³äîìîñòåé.Òàê³ îáìåæåííÿ º çàãàëüíèì ïðàâèëîì çàáåçïå÷åííÿ ³ äîòðèìàííÿ âèêîíàííÿ çàêîí³âÓêðà¿íè ³ çàñòîñîâóþòüñÿ äî óñ³õ áåç âèíÿòêó ãðîìàäÿí íå ò³ëüêè ïðè çì³í³ ³ìåí³, à é âè-äà÷³ ÷è çì³í³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ïðè âè¿çä³ çà êîðäîí, ïðè îòðèìàíí³äîçâîëó íà çàéíÿòòÿ ïåâíèìè âèäàìè ä³ÿëüíîñò³, òîùî.Äåùî ïî-³íøîìó ñêëàëàñÿ ñèòóàö³ÿ, ç³ çì³íîþ ïð³çâèùà äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà â³êó16 ðîê³â. Áåðó÷è äî óâàãè òîé ôàêò, ùî ÷èñåëüí³ñòü ðîçëó÷åíü â Óêðà¿í³ íàäòî âèñîêà ³â³äñîòîê ïîçàøëþáíèõ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé ñÿãຠïîíàä 60 % â³ä çàãàëüíîãî ÷èñëà ðîç-ëó÷åíü, ê³ëüê³ñòü çâåðíåíü ãðîìàäÿí äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ç ïðèâîäó çì³íè ïð³çâè-ùà äèòèíè íà ä³âî÷å ïð³çâèùå ìàòåð³ çóñòð³÷àºòüñÿ â þðèäè÷í³é ïðàêòèö³ âñå ÷àñò³øå.Çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðèïèíåííÿ øëþáó àáî âèçíàííÿ éîãî íåä³éñíèì íåòÿãíå çì³íè ïð³çâèùà ä³òåé. Àëå ÿêùî òîé ç áàòüê³â, ç ÿêèì äèòèíà çàëèøèëàñÿ æèòèï³ñëÿ ðîçëó÷åííÿ, áàæàº ïðèñâî¿òè ¿é ñâîº ïð³çâèùå, îðãàíè îï³êè òà ï³êëóâàííÿ, âèõî-äÿ÷è ç ³íòåðåñ³â äèòèíè, âïðàâ³ äîçâîëèòè çì³íó ïð³çâèùà íåïîâíîë³òíüîãî. Ó öüîìó âè-ïàäêó, çàêîíîäàâñòâî íå ðåãóëþº ÷³òêî äàíå ïèòàííÿ ³ çì³íà ïð³çâèùà äèòèíè, ÿêà íå äî-ñÿãëà 16 ð³÷íîãî â³êó, ìîæå âèð³øóâàòèñÿ ð³çíèìè øëÿõàìè. Êîëè Óêðà¿íà áóëà ñêëàäîâîþ Ðàäÿíñüêîãî Ñîþçó çì³íèòè ³ì�ÿ (ïð³çâèùå, âëàñíå ³ì�ÿ,ïî áàòüêîâ³) áóëî ìàéæå íåìîæëèâî. Çàêîíîäàâ÷èé àêò ùîäî ïðîöåäóðè öüîãî ïðîöåñóç�ÿâèâñÿ ëèøå íà ïî÷àòêó 90-õ ðîê³â. Ïðåçèäåíò Óêðà¿íè âèäàâ Óêàç «Ïðî ïîðÿäîê ïå-ðåì³íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî áàòüêîâ³» â³ä 31 ãðóäíÿ 1991 ð. çà ¹ 238.Äî òîãî ÷àñó äàíà ïðîáëåìà ÷àñòêîâî ðåãóëþâàëîñÿ íîðìàìè Êîäåêñó ïðî øëþá òàñ³ì�þ (ÊïØÑ) òà ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó âÓêðà¿íñüê³é ÐÑÐ çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä29 ãðóäíÿ 1984 ð9.  ²íñòðóêö³¿ íàãîëîøóâàëîñü íà òîìó, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 158 ÊïØÑÓêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ íàðîäæåííÿ, ñìåðòü, îäðóæåííÿ, ðîç³ðâàííÿ øëþáó, óñèíîâëåííÿ, âñòà-íîâëåííÿ áàòüê³âñòâà, çì³íà ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ³ ïð³çâèùà ï³äëÿãàþòü ðåºñòðàö³¿ â äåð-æàâíèõ îðãàíàõ ðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäñüêîãî ñòàíó (çàãñó)10. Êð³ì â³ää³ë³â ðåºñòðàö³¿àêò³â ãðîìàäñüêîãî ñòàíó ðàéîííèõ, ðàéîííèõ ó ì³ñòàõ, ì³ñüêèõ óïðàâë³íü þñòèö³¿ òà âè-êîíàâ÷èõ îðãàí³â ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä, ÊïØÑ ó ÷. 3 ñò. 160 çàêð³ïèâ ïðàâîçä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðåºñòðàö³¿ ³ çà êîíñóëüñüêèìè óñòàíîâàìè òà äèïëîìàòè÷íèìèïðåäñòàâíèöòâàìè Óêðà¿íè.
×åðíåãà À.Ï. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ¿¿ áàòüêàìè�
165×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
Äåÿê³ ïèòàííÿ çì³íè ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ òà ïð³çâèùà áóëè âðåãóëüîâàí³ â ðîçä³ë³ 8²íñòðóêö³¿. Òàê, ðåºñòðàö³ÿ çì³íè ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ òà ïð³çâèùà ãðîìàäÿí Óêðà¿íñüêî¿ÐÑÐ ïî äîñÿãíåíí³ íèìè ïîâíîë³òòÿ ïðîâàäèëàñÿ çà ¿õíüîþ çàÿâîþ â³ää³ëîì çàãñó çàì³ñöåì ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 1 ñò. 192 ÊïØÑ òà ÷. 2 ï. 70²íñòðóêö³¿ ïð³çâèùå íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé çì³íþâàëîñÿ ó ðàç³ çì³íè ïð³çâèùà îáîìà áàòü-êàìè. ßêùî ïð³çâèùå çì³íèâ îäèí ç áàòüê³â, ïèòàííÿ ïðî çì³íó ïð³çâèùà éîãî íåïî-âíîë³òí³õ ä³òåé ìîãëî áóòè âèð³øåíî çà ïîãîäæåííÿì ì³æ áàòüêàìè, à çà â³äñóòíîñò³ çãî-äè � îðãàíîì îï³êè ³ ï³êëóâàííÿ11.Ç ïðèéíÿòòÿì Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 1991 ð. çà ¹ 23 «Ïðî ïîðÿäîêïåðåì³íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî áàòüêîâ³», ñèòóàö³ÿ äåùî ïîêðàùè-ëàñü îñê³ëüêè â³äïîâ³äíèì àêòîì áóëî ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåðåì³íà ïð³çâèù, ³ìåí³ òàïî áàòüêîâ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè äîçâîëÿºòüñÿ ïî äîñÿãíåíí³ íèìè 16-ð³÷íîãî â³êó.³äïîâ³äíà êîìïåòåíö³ÿ çàêð³ïëþâàëàñÿ çà ðàéîííèìè, ì³ñüêèìè, ðàéîííèìè ó ì³ñò³â³ää³ëàìè çàïèñó àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó â³äïîâ³äíîãî óïðàâë³ííÿ þñòèö³¿ çà ì³ñöåìïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà12.Êð³ì òîãî â³äïîâ³äíèì Óêàçîì áóëî ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ãðîìàäÿí íà çâåðíåííÿ äî ñó-äó ó âèïàäêó â³äìîâè ó çì³í³ ïð³çâèùà, ³ìåí³ òà ïî áàòüêîâ³. Ó ïîäàëüøîìó, ïîëîæåííÿ Óêàçó â³ä 31 ãðóäíÿ 1991 ð. çà ¹ 23 áóëè âò³ëåí³ â Ïîëî-æåíí³ ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ïðî ïåðåì³íó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù,³ìåí, ïî áàòüêîâ³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ1993 ð. çà ¹ 23313 òà âèäàíîìó íà éîãî îñíîâ³ Ìåòîäè÷íîìó ëèñò³ ç ïèòàíü ïåðåì³íïð³çâèù, ³ìåí, ïî áàòüêîâ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 1993 ð14. Ïîëîæåííÿ ðåãóëþâàëî ïðîöåäóðó çì³íè ïð³çâèù, ³ìåí,ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íèõ îñ³á, ò³ëüêè ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ íèìè 16-ð³÷íîãî â³êó. Òàêîæ áóëî ïå-ðåäáà÷åíî îáîâ�ÿçêîâèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïîäàííÿ çàÿâè: ñâ³äîöòâîïðî íàðîäæåííÿ çàÿâíèêà; ñâ³äîöòâî ïðî îäðóæåííÿ (ÿêùî çàÿâíèê ïåðåáóâຠó øëþá³);ñâ³äîöòâî ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó (ÿêùî øëþá ðîç³ðâàíî); ñâ³äîöòâî ïðî íàðîäæåííÿä³òåé (ÿêùî çàÿâíèê ìຠíåïîâíîë³òí³õ ä³òåé); ôîòîêàðòêà.Êð³ì òîãî îáîâ�ÿçêîâîþ óìîâîþ ïðîöåäóðè çì³íè ïð³çâèù, ³ìåí, ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷-íèõ îñ³á, áóëî íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ ìàòåð³àë³â äî îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ì³ñöåìïðîæèâàííÿ çàÿâíèêà äëÿ âñòàíîâëåííÿ îñîáè çàÿâíèêà òà çàïîá³ãàííÿ ìîæëèâîñò³ âè-êîðèñòàííÿ ïåðåì³íè ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ç ìåòîþ óõèëåííÿ â³ä ñë³äñòâà òà ñó-äó. Òàêà ïåðåâ³ðêà òðèâàëà îäèí ì³ñÿöü, ó öåé ñòðîê ïðàö³âíèêè ÎÂÑ çîáîâ�ÿçàí³ áóëèïîâåðíóòè äî â³ää³ëó çàãñó íàä³ñëàí³ ¿ì ìàòåð³àëè ç â³äïîâ³äíèìè âèñíîâêàìè. Ó ðàç³ â³äìîâè ó çì³í³ ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ â³ää³ë çàãñó ñêëàäàâ âèñíîâîê,êîï³ÿ ÿêîãî âðó÷àëàñÿ çàÿâíèêîâ³. Òàêà â³äìîâà ìîãëà áóòè îñêàðæåíà äî ñóäó. Ó âèïàä-êó çàäîâîëåííÿ êëîïîòàííÿ, â³ää³ë çàãñó, ïîâèíåí áóâ ó òðèì³ñÿ÷íèé òåðì³í çàðåºñòðó-âàòè ïåðåì³íó ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³.Îòæå, àí³ øëþáíå çàêîíîäàâñòâî, àí³ íîðìàòèâí³ àêòè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òàÊàá³íåòó ̳í³ñòð³â íå ìîãëè ÷³òêî, ïîâíî ³ îá�ºêòèâíî âðåãóëþâàòè ïðîöåäóðó çì³íèïð³çâèùà äîðîñëî¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òèì á³ëüøå íåïîâíîë³òíüî¿ äèòèíè.Öå ïåðåäóñ³ì ïðîñòåæóâàëîñÿ â Ïîëîæåíí³ â³ä 27 áåðåçíÿ 1993 ð. çà ¹ 233, ùîäî íå-çðîçóì³ëîãî îáìåæåííÿ ó â³ö³ ãðîìàäÿí. Çì³íèòè ïð³çâèùå ìîãëè ãðîìàäÿíè ÿêèì, íàìîìåíò ïîäàííÿ çàÿâè ïðî çì³íó ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³, âèïîâíèëîñü 16 ðîê³â. Òîä³ÿê ñò. 192 ÊïØÑ ïåðåäáà÷àëà çì³íó ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ íåïîâíîë³òí³õ ä³òåé óðàç³ ïåðåì³íè ïð³çâèùà îáîìà áàòüêàìè, îäíèì ç áàòüê³â çà ïîãîäæåííÿì ç ³íøèì, à çàâ³äñóòíîñò³ çãîäè � îðãàíîì îï³êè ³ ï³êëóâàííÿ. À ðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ ùîäî ìîæëè-âîñò³ çì³íè ïð³çâèùà, ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³ ä³òåé ó â³ö³ äî 7 ðîê³â âçàãàë³ çàêîíîäàâöåì íåïåðåäáà÷àëèñÿ.Òàêèé ïîðÿäîê ðåãóëþâàííÿ ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ âèð³øåííÿ ïèòàíü îñîáèñ-òèõ íåìàéíîâèõ ïðàâ ô³çè÷íèõ îñ³á ïðî³ñíóâàâ ìàéæå 14 ðîê³â äî ïðèéíÿòòÿ íîâîãî Ïî-ðÿäêó ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³ (ïð³çâèùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñî-áè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ð. ç๠91515. Çà öåé ÷àñ áóëè ïðèéíÿò³ íîâ³ Öèâ³ëüíèé òà ѳìåéíèé êîäåêñè Óêðà¿íè òà âíå-ñåí³ äî íèõ ïðîòÿãîì 2006-2008 ðð. ñóòòºâ³ çì³íè â ÷àñòèí³ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè. Êî-
166
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
äåêñ ïðî øëþá òà ñ³ì�þ âòðàòèâ ÷èíí³ñòü. Ïðèéíÿò³ ïðîòÿãîì 2000-2002 ðð. Ïðàâèëàðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäñüêîãî ñòàíó, Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çì³í, äîïîâíåíü, ïîíîâ-ëåíü òà àíóëþâàíü àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó òàêîæ áóëè ïðèâåäåí³ äî âèìîã÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.Íåîáõ³äíî â³äçíà÷èòè, ùî ïðîöåäóðà òà ñòðîêè çì³íè ³ì�ÿ, ïð³çâèùà òà ïî áàòüêîâ³îñîáè â íîâîìó Ïîðÿäêó ìàéæå íå çì³íèëèñÿ ³ çàëèøèëèñÿ òàêèìè, ÿê³ áóëè çàòâåðäæåí³ïîñòàíîâîþ â³ä 27 áåðåçíÿ 1993 ð. çà ¹ 233. Íà â³äì³íó â³ä ïîïåðåäíüîãî Ïîðÿäêó, íî-âèé ïåðåäáà÷ຠïîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî çì³íó ³ìåí³ â³ää³ëîì ðåºñòðàö³¿àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó çà íàÿâíîñò³ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, àëå íå á³ëüø ÿê íà òðè ì³ñÿö³; ïðèïîäà÷³ çàÿâè ïðî çì³íó ³ìåí³ îáîâ�ÿçêîâî äîäàºòüñÿ ñâ³äîöòâî ïðî çì³íó ³ìåí³ çàÿâíèêà,áàòüêà ÷è ìàòåð³, ÿêùî âîíî áóëî ðàí³øå çì³íåíî; çá³ëüøåíèé îáñÿã ï³äñòàâ äëÿ â³äìî-âè ó íàäàíí³ äîçâîëó íà çì³íó ³ìåí³; â³äïîâ³äíî äî ñò. 49 ÖÊ Óêðà¿íè â³äîìîñò³ ïðî çì³íó³ìåí³ ï³äëÿãàþòü îáîâ�ÿçêîâîìó âíåñåííþ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòà-íó ãðîìàäÿí16.Ãîëîâíîþ îñîáëèâ³ñòþ íîâîãî Ïîðÿäêó º òå, ùî çàêîíîòâîðö³ óçãîäèëè éîãî ïîëî-æåííÿ ç Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, çîêðåìà ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè äî Êîäåêñó óãðóäí³ 2006 ð.17, òàêèì ÷èíîì öåé äîêóìåíò ðåãóëþº ïèòàííÿ çì³íè ïð³çâèùà ô³çè÷íèõîñ³á, ùî äîñÿãëè â³êó 14 ðîê³â. Ïîðÿäêîì âèçíà÷åíî îðãàíè äî ÿêèõ ïîäàºòüñÿ çàÿâà ïðîçì³íó ³ìåí³, ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, ùî íåîáõ³äíî ïîäàòè ³ç çàÿâîþ, ïîðÿäîê, ñòðîêè ¿õ ðîç-ãëÿäó òà ïåðåâ³ðêè.Äëÿ âðåãóëþâàííÿ ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ó çâ�ÿçêó ç³ çì³íîþ ³ìåí³ ô³çè÷íî¿îñîáè òà ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ç îçíà÷åíèõ ïðîáëåì ó â³äïîâ³äí³ñòü äîÖèâ³ëüíîãî òà ѳìåéíîãî êîäåêñ³â, ̳í³ñòåðñòâî þñòèö³¿ ðîçðîáèëî òà ïîäàëî íà ðîçãëÿääî Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ïðîåêò Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çì³íó ³ìåí³ ô³çè÷íî¿ îñîáè»18.Ïðîåêòîì áóëî çàïðîïîíîâàíî êð³ì çàãàëüíèõ ï³äñòàâ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè, ÿêà äîñÿã-ëà 16 ðîê³â ³ çì³íó ïî áàòüêîâ³ â³äïîâ³äíî äî âëàñíîãî ³ìåí³ áàòüêà � ç 18 ðîê³â. Àëå òà-êà ïðîïîçèö³ÿ ñóïåðå÷èëà ñò. 149 ÑÊ Óêðà¿íè, ÿêà íàäຠïðàâî çì³íèòè ³ì�ÿ ïî áàòüêîâ³ç 14 ðîê³â çà ¿¿ çãîäîþ. Ïðîöåäóðà çì³íè ³ìåí³, ïð³çâèùà òà ïî áàòüêîâ³ çàëèøåíà áåççì³í. Çá³ëüøèâñÿ ïåðåë³ê ï³äñòàâ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ìîæå áóòè â³äìîâëåíî â íàäàíí³äîçâîëó íà çì³íó ³ìåí³. Ïî ñóò³ âèêëàäåíèé íîâèé ïåðåë³ê ï³äñòàâ çá³ëüøåíèé çà ðàõó-íîê øèðøîãî òëóìà÷åííÿ ¿õ ó Öèâ³ëüíîìó êîäåêñ³ òà çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ â³ä 11ëèïíÿ 2007 ð. çà ¹ 915.Íåïîîäèíîê³ êîë³ç³¿, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó çàêîíîïðîåêò³ òà çàêîíîäàâñòâ³ Óêðà¿íè ñòîñîâ-íî çì³íè ³ìåí³ ô³çè÷íî¿ îñîáè � ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêå áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óê-ðà¿íè, Öèâ³ëüíîìó òà ѳìåéíîìó êîäåêñàõ, ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ, íå óçãîä-æåí³ çàêîíîäàâöåì äî öüîãî ÷àñó, à îòæå ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî çàêîíó â íàéáëèæ÷îìóìàéáóòíüîìó âèÿâëÿºòüñÿ íåìîæëèâèì.Òàêèì ÷èíîì, íà ñüîãîäí³øí³é äåíü ïèòàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ¿¿ áàòüêàìè âðå-ãóëüîâàíî ñò. 295 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè. Çàãàëüíèé ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ ïîëî-æåíü âèùåâêàçàíèõ ñòàòåé ïåðåäáà÷åíèé Ïîðÿäêîì ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³(ïð³çâèùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñîáè, Ïîëîæåííÿì ïðî ïîðÿäîê çì³í,äîïîâíåíü, ïîíîâëåíü òà àíóëþâàíü àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó òà Ïðàâèëàìèðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäñüêîãî ñòàíó.Ïð³çâèùà ä³òåé, ÿê³ äîñÿãëè 16-ð³÷íîãî â³êó, çì³íþþòüñÿ ò³ëüêè çà ¿õ âëàñíèì áàæàí-íÿì (êëîïîòàííÿì) íà çàãàëüíèõ çàñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ñò. 295 ÖÊ Óêðà¿íè. Ó ðàç³ çì³íèïð³çâèùà îáîìà áàòüêàìè çì³íþºòüñÿ ïð³çâèùå äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà ñåìè ðîê³â, ÿêùîæ äèòèíà äîñÿãëà öüîãî â³êó, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè ¿¿ çãîäó, ïðî ùî éäåòüñÿ ó ÷. 1 òà 2ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè19. Âèíèêຠçàïèòàííÿ, ÷è äîö³ëüíà çãîäà äèòèíè ó â³ö³ ñåìè ðîê³â?Ç öüîãî ïðèâîäó ñëóøíî çàóâàæóº À. Êèäàëîâà. ßêùî ìàòè íà óâàç³, ùî çì³íà ïð³çâèùàäîïóñêàºòüñÿ ëèøå â ³íòåðåñàõ äèòèíè, òî âèïëèâຠâèñíîâîê, ùî ¿¿ áàæàííÿ íåîáõ³äíîâðàõîâóâàòè. Ïðî ³íòåðåñè äèòèíè ÷àñò³øå éäå ìîâà ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ øëþáó ì³æ áàòü-êàìè, àáî ÿêùî ïð³çâèùå çì³íþºòüñÿ ó çâ�ÿçêó ç³ âñòóïîì ó íîâèé øëþá. Àëå ÷è â çìîç³ñåìèð³÷íà äèòèíà äîñòàòíüî ïðàâèëüíî âèçíà÷èòèñü ñòîñîâíî òîãî, ïîòð³áíî ¿é çì³íþ-âàòè ïð³çâèùå ðàçîì ç áàòüêàìè, ÷è í³? Ñêîð³øå çà âñå öÿ âèìîãà çàêîíó áóäå âèêîíóâà-òèñü ôîðìàëüíî, àäæå â³ê äèòèíè ùå çàìàëèé, ùîá âîíà ìîãëà âèð³øèòè òàêå ñêëàäíå
×åðíåãà À.Ï. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ¿¿ áàòüêàìè�
167×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
ïèòàííÿ. Ç ³íøîãî áîêó, ÿêùî ïðèïóñòèòè, ùî ñåìèð³÷íà äèòèíà ïîáàæàëà íå çì³íþâàòèïð³çâèùå, ÷è â ¿¿ öå ³íòåðåñàõ, ÿêùî áàòüêè îáèäâà éîãî çì³íþþòü20.ßêùî æ çì³íþºòüñÿ ïð³çâèùå îäíîãî ç áàòüê³â, òî â òàêîìó ðàç³ ïð³çâèùå äèòèíè ìî-æå áóòè çì³íåíå ò³ëüêè çà çãîäîþ îáîõ áàòüê³â ³ çãîäîþ äèòèíè, ÿêà äîñÿãëà ñåìèð³÷íî-ãî â³êó. ³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè òà ÷. 2 ñò. 295 ÖÊ Óêðà¿íè, äèòèíà, ÿêà äîñÿã-ëà 14 ðîê³â, ìຠïðàâî çì³íèòè ñâîº ïð³çâèùå òà (àáî) âëàñíå ³ì�ÿ çà çãîäîþ (çàÿâîþ)áàòüê³â àáî îäíîãî ç íèõ ó ðàç³, ÿêùî äðóãèé ç áàòüê³â ïîìåð, âèçíàíèé áåçâ³ñíîâ³äñóòí³ì, îãîëîøåíèé ïîìåðëèì, âèçíàíèé îáìåæåíî 䳺çäàòíèì, íå䳺çäàòíèì, ïîç-áàâëåíèé áàòüê³âñüêèõ ïðàâ ùîäî ö³º¿ äèòèíè, à òàêîæ ÿêùî â³äîìîñò³ ïðî áàòüêà (ìàò³ð)äèòèíè âèêëþ÷åíî ç àêòîâîãî çàïèñó ïðî ¿¿ íàðîäæåííÿ àáî ÿêùî â³äîìîñò³ ïðî ÷îëîâ³êàÿê áàòüêà äèòèíè âíåñåí³ äî àêòîâîãî çàïèñó ïðî ¿¿ íàðîäæåííÿ çà çàÿâîþ ìàòåð³. Ó ðàç³, êîëè áàòüêè íå ä³éøëè çãîäè, ñóïåðå÷êà ì³æ áàòüêàìè ìîæå áóòè âðåãóëüîâà-íà îðãàíàìè îï³êè òà ï³êëóâàííÿ àáî ñóäîì.Ìîæíà çðîáèòè âèñíîâîê, ùî ïèòàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà 16-ð³÷íîãî â³êó ìîæå áóòè âèð³øåíå ò³ëüêè çà çãîäîþ îáîõ áàòüê³â, îäíîãî ç áàòüê³â (ÿêùîäðóãèé ïîìåð, âèçíàíèé íå䳺çäàòíèì àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì ³ ò.ä) ÷è ï³êëóâàëüíèêà òàîñîáèñòî¿ çãîäè äèòèíè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì.  ³íøîìó âèïàäêó çàâ³äñóòíîñò³ òàêî¿ çãîäè ñï³ð âèð³øóºòüñÿ îðãàíàìè îï³êè òà ï³êëóâàííÿ àáî ñóäîì. Íà ïî-ðÿäîê çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ¿¿ áàòüêàìè âïëèâàþòü íàñòóïí³ îáñòàâèíè: â³ê äèòèíè; õòî³ç áàòüê³â çä³éñíþº çì³íó ñâîãî ïð³çâèùà; íàÿâí³ñòü çãîäè áàòüê³â (îï³êóí³â) íà çì³íó äè-òèíîþ ïð³çâèùà.Íà ïåðøèé ïîãëÿä òàêà ïîçèö³ÿ çàêîíîäàâöÿ º çðîçóì³ëîþ, àëå ÿê âèð³øóâàòè ñïðà-âó, êîëè â³ä ðîç³ðâàíîãî øëþáó çàëèøèëàñÿ íåïîâíîë³òíÿ äèòèíà, ÿêà ïðîæèâຠðàçîì çìàò³ð�þ, à îñòàííÿ áàæàº çì³íèòè ïð³çâèùå äèòèíè íà ñâîº. Íàòîì³ñòü, áàòüêî íå äèâëÿ-÷èñü, ùî ïðîæèâຠîêðåìî ³ í³ÿêî¿ ó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ äèòèíè íå ïðèéìàº, òàêî¿ çãîäè íåäàº. Âèçíàòè éîãî íå䳺çäàòíèì ÷è áåçâ³ñíî â³äñóòí³ì çà ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè íåìîæëèâî.Òàê³ âèïàäêè íà ïðàêòèö³ íå ïîîäèíîê³ ³ âèð³øèòè ¿õ áåç ó÷àñò³ ñóäó íåìîæëèâî,îñê³ëüêè ïðè çâåðíåíí³ äî îðãàí³â îï³êè òà ï³êëóâàííÿ ³ â³ää³ë³â ðåºñòðàö³¿ àêò³âöèâ³ëüíîãî ñòàíó, âîíè ïîñèëàþòüñÿ íà ïîëîæåííÿ ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè, ³ âèìàãàþòüð³øåííÿ ñóäó ÷è âèñíîâêó îðãàí³â îï³êè òà ï³êëóâàííÿ. Îñòàíí³ äëÿ ï³äãîòîâêèâ³äïîâ³äíîãî âèñíîâêó âèìàãàþòü ïèñüìîâó âêàç³âêó â³ää³ë³â ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíî-ãî ñòàíó. Âèõîäèòü ÿêåñü çà÷àðîâàíå êîëî.Íà íàø ïîãëÿä, íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ äî ñò. 8 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêà äàºìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàòè äî ðåãóëþâàííÿ îñîáèñòèõ íåìàéíîâèõ â³äíîñèí ì³æ ïîäðóæ-æÿì, áàòüêàìè òà ä³òüìè íîðìè Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿêùî öå íå ñóïåðå÷èòü ñóò³ñ³ìåéíèõ â³äíîñèí. Òàê ïèòàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ìîæå áóòè âèð³øåíî ó âèïàäêàõ,ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 295 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêùî îäíîãî ç áàòüê³â âèçíàòè îáìåæåíî 䳺çäàò-íèì àáî âçàãàë³ ïîçáàâèòè áàòüê³âñüêèõ ïðàâ. ßê áà÷èìî, â ïåðøîìó ³ â äðóãîìó âèïàä-êàõ íåîáõ³äíî çâåðòàòèñü äî ñóäó, îñê³ëüêè ò³ëüêè çà ð³øåííÿì ñóäó ìîæíà âèçíàòè îñî-áó íå䳺çäàòíîþ ÷è îáìåæåíî 䳺çäàòíîþ òà ïîçáàâèòè ¿¿ áàòüê³âñüêèõ ïðàâ.³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 164 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìàòè, áàòüêî ìîæóòü áóòè ïîç-áàâëåí³ áàòüê³âñüêèõ ïðàâ ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòàìè 2 (óõèëåííÿ â³ä âèêîíàííÿñâî¿õ îáîâ�ÿçê³â ïî âèõîâàííþ äèòèíè), 4 ³ 5 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ëèøå â ðàç³ äî-ñÿãíåííÿ ä³òüìè ïîâíîë³òòÿ, òîáòî 18 ðîê³â21. Àëå íàâ³ùî ÷åêàòè òàê äîâãî, êîëè çàêîí÷³òêî âñòàíîâëþº ïðàâî íà âëàñíèé ðîçñóä çì³íèòè ñâî㺠ïð³çâèùå ç 16 ðîê³â.Ó âñ³õ âèïàäêàõ ñóä ÷è îðãàí îï³êè òà ï³êëóâàííÿ ïîâèíí³ áðàòè äî óâàãè ì³ðó ó÷àñò³áàòüê³â ó âèõîâàíí³ äèòèíè ³ âèêîíàíí³ êîæíèì ç íèõ ñâî¿õ áàòüê³âñüêèõ îáîâ�ÿçê³â, òà-êîæ ³íø³ îáñòàâèíè, ùî äàþòü ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ïð³çâèùà â ³íòåðåñàõ äèòèíè. Íå ìîæ-íà íå ïîãîäèòèñü ç äóìêîþ Ç. Â. Ðîìîâñüêî¿ ÿêà, êîìåíòóþ÷è ñò. 148 ѳìåéíîãî êîäåêñóÓêðà¿íè, çàçíà÷èëà, ùî ÷àñòî áàæàííÿ ìàòåð³ «ïåðåâåñòè» äèòèíó ç ïð³çâèùà áàòüêà íà¿¿ ïð³çâèùå çóìîâëåíå áàæàííÿì ïîìñòè. Ïðîòå öåé ìîòèâ íå ìîæå ìàòè âèð³øàëüíîãîçíà÷åííÿ. Íàé÷àñò³øå ó çì³í³ ïð³çâèùà äèòèíè íà ïð³çâèùå ìàòåð³ ïðîñë³äêîâóþòüñÿåëåìåíòè ñâîºð³äíîãî ïîêàðàííÿ (ñàíêö³¿) çà çàëèøåííÿ áàòüêîì ñ³ì�¿, ó ÿê³é ïðîæèâàºäèòèíà, çà â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó, ÿêèé ìîæå âïëèíóòè íà ÷åñòü äèòèíè, àáî çà íåíàëåæ-
168
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
íå âèêîíàííÿ íèì ñâî¿õ áàòüê³âñüêèõ îáîâ�ÿçê³â. Ç öèõ ì³ðêóâàíü ìîæëèâ³ñòü çì³íèïð³çâèùà äèòèíè íà ïð³çâèùå îäíîãî ç áàòüê³â º ñâîºð³äíèì ïðàâîâèì ñòèìóëîì äëÿ äðó-ãîãî ç áàòüê³â, ïð³çâèùå ÿêîãî íîñèòü äèòèíà, äî íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õîáîâ�ÿçê³â22.Íà íàø ïîãëÿä, ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê äëÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè, ÿêà ïðîæèâຠç îä-íèì ³ç áàòüê³â ï³ñëÿ ðîçëó÷åííÿ, à ³íøèé í³ÿêèì ÷èíîì íå ïðèéìຠó÷àñò³ ó âèõîâàíí³ òàäîãëÿä³ äèòèíè, ïîâèíí³ áóòè ñïðîùåí³, îñê³ëüêè ð³çíèöÿ ì³æ â³êîì äèòèíè ìîæå ñòàíî-âèòè â³ä 1 äî 16 ðîê³â. Ó âèïàäêó, ÿêùî çãîäè ç ³íøî¿ ñòîðîíè îòðèìàòè íåìîæëèâî, ³îñîáó íå ìîæíà ââàæàòè íå䳺çäàòíîþ àáî áåçâ³ñò³ â³äñóòíüîþ, ÷è çà ³íøèõ ï³äñòàâ, ïå-ðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 295 ÖÊ òà ÷. 4 ñò. 148 ÑÊ Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä ìîæå ïðèé-íÿòè ð³øåííÿ. Çì³íó ïð³çâèùà äèòèíè ìîæíà ÷åêàòè âñ³ 16 ðîê³â. Òîìó ïðîïîíóºìî âíå-ñòè äî ñò. 148 ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè â³äïîâ³äí³ çì³íè, ùî á íàäàâàëè ïðàâî çì³íþ-âàòè ïð³çâèùå äèòèíè, çà çàÿâîþ áàòüê³â ç êèì ïðîæèâຠäèòèíà ï³ñëÿ ðîçëó÷åííÿ � áåççãîäè äèòèíè, ÿêà íå äîñÿãëà ñåìè ðîê³â; ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ äèòèíîþ ñåìèð³÷íîãî â³êó �çà ¿¿ çãîäîþ.
1 Òèìîùóê Î. Ïðèðå÷åí³ æåðòâè // Äçåðêàëî òèæíÿ � ¹ 16 (695) � 26 êâ³òíÿ � 16 òðàâíÿ 2008.
2 Ðîçëó÷åíü â Óêðà¿í³ ñòàëî ìåíøå: íàéì³öí³ø³ ðîäèíè � íà Çàõ³äí³é Óêðà¿í³ // http://www.news-ru.ua/ukraine/25apr2008/semjiii.html.
3 Êóðèëî ². Äî äîïîâ³ä³ ïðî äåìîãðàô³÷íó ñèòóàö³þ ³ ¿¿ äåìîåêîíîì³÷í³ âïëèâè â Óêðà¿í³ // http://www.ucu.edu.ua/doc/2007/dopov_family_IKurylo.doc.
4 Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè: Ó 2 ò. � 3-º âèä., ïåðåðîá. ³ äîï. / Çàðåä. Î. Â. Äçåðè (êåð. àâò. êîë.), Í. Ñ. Êóçíºöîâî¿, Â. Â. Ëóöÿ. � Ê.: Þð³íêîì ²íòåð, 2008. � Ò.1. � Ñ. 496.
5 Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³ (ïð³çâèùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñîáè: Çà-òâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ð. � ¹ 915 // Îô³ö³éíèé â³ñíèêÓêðà¿íè. � 2007. � ¹ 52. � Ñò. 2115.
6 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê çì³í, äîïîâíåíü, ïîíîâëåíü òà àíóëþâàíü àêòîâèõ çàïèñ³â öèâ³ëüíîãîñòàíó: Çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26 âåðåñíÿ 2002 ð. ¹ 786/7074 //Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2007. � ¹ 95. � Ñò. 3475.
7 Ïðàâèëà ðåºñòðàö³¿ àêò³â öèâ³ëüíîãî ñòàíó â Óêðà¿í³: Çàòâåðäæåí³ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿Óêðà¿íè â³ä 18 æîâòíÿ 2000 ð. çà ¹ 52/5 Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè. � 2000. � ¹ 42. � Ñò. 1803.
8 Ïðî ïîðÿäîê ïåðåì³íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî áàòüêîâ³: Óêàç Ïðåçèäåíòà Óê-ðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 1991 ð. ¹ 23 // Çá³ðíèê óêàç³â Ïðåçèäåíòà â³ä 31.03.1992-1992 ð. � ¹ 1.
9 Êîäåêñ ïðî øëþá òà ñ³ì�þ â³ä 20.06.1969 // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 1969. � ¹ 26. �Ñò. 204.
10 ²íñòðóêö³ÿ ïðî ïîðÿäîê ðåºñòðàö³¿ àêò³â ãðîìàäÿíñüêîãî ñòàíó â Óêðà¿íñüê³é ÐÑÐ: Çàòâåðäæåíàíàêàçîì ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 29 ãðóäíÿ 1984 ð. // http://www.uapravo.net/data/base65/ukr65751.htm.
11 Òàì ñàìî.
12 Ïðî ïîðÿäîê ïåðåì³íè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù, ³ìåí òà ïî áàòüêîâ³: Óêàç ÏðåçèäåíòàÓêðà¿íè â³ä 31 ãðóäíÿ 1991 ð. ¹ 23 // Çá³ðíèê óêàç³â Ïðåçèäåíòà â³ä 31.03.1992-1992 ð. � ¹ 1.
13 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðîçãëÿäó êëîïîòàíü ïðî ïåðåì³íó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ïð³çâèù, ³ìåí,ïî áàòüêîâ³: Çàòâåðäæåíå ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 1993 ð. ¹ 233 // http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=233-93-%EF.
14 Ìåòîäè÷íèé ëèñò ç ïèòàíü ïåðåì³í ïð³çâèù, ³ìåí, ïî áàòüêîâ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè: Çàòâåðäæå-íèé ̳í³ñòåðñòâîì þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 21 ëèïíÿ 1993 ð. // http://uazakon.com/document/tpart08/isx08833.htm.
15 Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó çàÿâ ïðî çì³íó ³ìåí³ (ïð³çâèùà, âëàñíîãî ³ìåí³, ïî áàòüêîâ³) ô³çè÷íî¿ îñîáè:Çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 2007 ð. ¹ 915 // Îô³ö³éíèé â³ñíèêÓêðà¿íè. � 2007. � ¹ 52. � Ñò.2115.
16 Òàì ñàìî. � 2007. � ¹ 52. � Ñò. 2115.
17 Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî ѳìåéíîãî òà Öèâ³ëüíîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè: Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 22 ãðóäíÿ2006 ð. ¹ 524-V // ³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. � 2007. � ¹ 10. � Ñò. 87.
18 Ãðèãîðåíêî Ã. òà ³íø³. ßê ìîæíà áóäå çì³íèòè ñâîº ³ì�ÿ // Þðèäè÷íèé æóðíàë. � ¹ 11. � 2004. �Ñ. 47.
19 ѳìåéíèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 10 ñ³÷íÿ 2002 ð. // Óðÿäîâèé êóð�ºð. � 06.03.2002. � ¹ 44.
×åðíåãà À.Ï. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çì³íè ïð³çâèùà äèòèíè ¿¿ áàòüêàìè�
169×àñîïèñ Êè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà � 2009/1
20 Êèäàëîâà À. Îñîáèñò³ íåìàéíîâ³ ïðàâà òà îáîâ�ÿçêè áàòüê³â ³ ä³òåé: õàðàêòåðèñòèêà ¿õ îêðåìèõâèä³â // Ïðàâî Óêðà¿íè. � 2003. � ¹ 5. � Ñ. 53.
21 Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð ѳìåéíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè: ïåð. ç ðîñ. / Ñ. Â. ʳâàëîâ, Þ. Ñ. ×åð-âîíèé, Ã. Ñ. Âîëîñàòèé òà ³í.; çà ðåä. Þ. Ñ. ×åðâîíîãî. � Ê.; Î.: Þð³íêîì ²íòåð, 2008. � Ñ. 260.
22 Ðîìîâñüêà Ç. Â. ѳìåéíèé êîäåêñ Óêðà¿íè: Íàóêîâî-ïðàêòè÷íèé êîìåíòàð. � 2-ãå âèä., ïåðåðîá. ³äîïîâ. � Ê.: Âèäàâíè÷èé Ä³ì «²í Þðå», 2006. � Ñ. 311.
Îòðèìàíî 9.01.2009
Ðåçþìå
 äàííîé ñòàòüå ðå÷ü èäåò î íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòàõ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ïðàâî ðîäèòåëåé èç-ìåíÿòü ôàìèëèè ñâîèõ äåòåé, ïîðÿäîê è ïðîöåäóðó òàêîãî èçìåíåíèÿ çà çàêîíîäàòåëüñòâîì Óêðàèíû.
À. Â. ÃÎÍ×ÀÐÎÂÀ
Àë³íà Â�ÿ÷åñëàâ³âíà Ãîí÷àðîâà, àñï³ðàíòÊè¿âñüêîãî óí³âåðñèòåòó ïðàâà ÍÀÍ Óêðà¿íè
ÏÎÐßÄÎÊ ÑÏÀÄÊÓÂÀÍÍß ÇÀ ÏÐÀÂÎÌ ÏÐÅÄÑÒÀÂËÅÍÍß Ó ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒ² ÄÅßÊÈÕ ²ÍÎÇÅÌÍÈÕ ÄÅÐÆÀÂ
Ñïàäêîâå ïðàâî ºâðîïåéñüêèõ êîíòèíåíòàëüíèõ äåðæàâ ðîçâèâàëîñÿ ï³ä âïëèâîìðèìñüêîãî ïðèâàòíîãî ïðàâà, òîìó îñíîâí³ ³íñòèòóòè ñïàäêîâîãî ïðàâà â ºâðîïåéñüêèõäåðæàâàõ ìàþòü ì³æ ñîáîþ áàãàòî ñõîæèõ ðèñ. Ñïàäêóâàííÿ çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿ ºíåîáõ³äíèì åëåìåíòîì ñïàäêîâîãî ïðàâà ïðàêòè÷íî êîæíî¿ äåðæàâè, ð³çíèöÿ ïîëÿãàºò³ëüêè â ï³äñòàâàõ éîãî çàñòîñóâàííÿ ³ ê³ëüêîñò³ ñòóïåíåé ñïîð³äíåííÿ, â ÿêèõ âîíî äî-ïóñêàºòüñÿ. ϳä ñïàäêóâàííÿì çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿ ðîçóì³þòü òàêèé ïîðÿäîê ñïàä-êóâàííÿ, êîëè îäíà îñîáà â ðàç³ ñìåðò³ ³íøî¿ îñîáè, ÿêà º ñïàäêîºìöåì çà çàêîíîì, äîâ³äêðèòòÿ ñïàäùèíè, í³áè çàñòóïຠ¿¿ ì³ñöå ³ íàáóâຠïðàâà ñïàäêóâàííÿ ò³º¿ ÷àñòêè óñïàäêîâîìó ìàéí³, ÿêó á îòðèìàâ ïîìåðëèé ñïàäêîºìåöü, ÿêáè â³í áóâ æèâèé íà ìîìåíòâ³äêðèòòÿ ñïàäùèíè1.Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî äåÿê³ àñïåêòè ñïàäêóâàííÿ çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿ áóëèïðåäìåòîì òåîðåòè÷íîãî äîñë³äæåííÿ â³ò÷èçíÿíèõ â÷åíèõ-öèâ³ë³ñò³â, òàêèõ ÿêÞ. Î. Çà³êà, Î. Î. Êàðìàçà, Ñ. ß. Ôóðñà, ª. ². Ôóðñà òà ³í., òèì íå ìåíø íåîáõ³äíèì ºêîìïëåêñíå óñâ³äîìëåííÿ òà âèâ÷åííÿ íîðì ùîäî ñïàäêóâàííÿ çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿâ íîâèõ óìîâàõ. Âèíèêຠãîñòðà ïîòðåáà äîñë³äèòè øëÿõîì ïîð³âíÿëüíîãî àíàë³çó ìå-õàí³çìè ðåãóëþâàííÿ ñïàäêîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí â ³íîçåìíèõ êðà¿íàõ òà âèðîáèòè íà ö³éîñíîâ³ íèçêó òåîðåòè÷íèõ ³ ïðàêòè÷íèõ ðåêîìåíäàö³é, ÿê³ ñïðèÿëè á ï³äâèùåííþ åôåê-òèâíîñò³ ìåõàí³çì³â çàõèñòó ñïàäêîâèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.Íà ïðàêòèö³ âèíèêàþòü ïèòàííÿ, ïîâ�ÿçàí³ ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðì ùîäî ñïàäêóâàí-íÿ çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿ, ÿê³ ïîòðåáóþòü òåîðåòè÷íîãî óòî÷íåííÿ. Çîêðåìà, öå ïè-òàííÿ ðåãëàìåíòàö³¿ ñïàäêîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèçíà÷åííÿ ïîíÿò³éíîãî àïïàðàòó, óäîñ-êîíàëåííÿ ñïàäêóâàííÿ çà ïðàâîì ïðåäñòàâëåííÿ, çì³íà ÷åðãîâîñò³.Ñïàäêîâå ïðàâî äåðæàâ Ñõ³äíî¿ ªâðîïè, àêòè ÿêèõ áóëè ïðèéíÿò³ â ïåð³îäñîö³àë³ñòè÷íîãî ðîçâèòêó, áàãàòî â ÷îìó ñõîæå ç íîðìàìè óêðà¿íñüêîãî ñïàäêîâîãî çàêî-íîäàâñòâà, çà âèíÿòêîì ïîëîæåíü, çóìîâëåíèõ íàö³îíàëüíèìè òðàäèö³ÿìè. Çã³äíî ñò. 1266 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ � ÖÊÓ) âíóêè, ïðàâíóêè ñïàäêî-äàâöÿ ñïàäêóþòü òó ÷àñòèíó éîãî ìàéíà, ÿêà á íàëåæàëà çà çàêîíîì â³äïîâ³äíî ¿õí³ì ìà-òåð³ ÷è áàòüêîâ³ àáî áàáóñ³ ÷è ä³äóñåâ³, ÿêáè îñòàíí³ áóëè æèâèìè íà ìîìåíò â³äêðèòòÿñïàäùèíè.Ïðàáàáà, ïðàä³ä ñïàäêóþòü òó ÷àñòêó éîãî ìàéíà, ÿêà á íàëåæàëà çà çàêîíîì
170
Ïðîáëåìè öèâ³ëüíîãî òà ï³äïðèºìíèöüêîãî ïðàâà â Óêðà¿í³
© À. Â. Ãîí÷àðîâà, 2009
|