Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України
Збережено в:
| Дата: | 2008 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Інститут української археографії та джерелознавства імені М.С. Грушевського НАН України
2008
|
| Назва видання: | Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/26927 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України / Ю. Іваненко // Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв. — Т. 15. — К., 2008.— С. 223-231. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-26927 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-269272011-09-08T12:27:03Z Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України Іваненко, Ю. 2008 Article Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України / Ю. Іваненко // Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв. — Т. 15. — К., 2008.— С. 223-231. — укр. XXXX-0076 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/26927 uk Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв Інститут української археографії та джерелознавства імені М.С. Грушевського НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| format |
Article |
| author |
Іваненко, Ю. |
| spellingShingle |
Іваненко, Ю. Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв |
| author_facet |
Іваненко, Ю. |
| author_sort |
Іваненко, Ю. |
| title |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України |
| title_short |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України |
| title_full |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України |
| title_fullStr |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України |
| title_full_unstemmed |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України |
| title_sort |
пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів україни |
| publisher |
Інститут української археографії та джерелознавства імені М.С. Грушевського НАН України |
| publishDate |
2008 |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/26927 |
| citation_txt |
Пропозиції щодо підвищення рівня освіти і збереження культури в рамках комплексної державної програми підтримки ромів України / Ю. Іваненко // Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв. — Т. 15. — К., 2008.— С. 223-231. — укр. |
| series |
Науковi записки. Збiрник праць молодих вчених та аспiрантiв |
| work_keys_str_mv |
AT ívanenkoû propozicííŝodopídviŝennârívnâosvítiízberežennâkulʹturivramkahkompleksnoíderžavnoíprogramipídtrimkiromívukraíni |
| first_indexed |
2025-07-03T06:40:46Z |
| last_indexed |
2025-07-03T06:40:46Z |
| _version_ |
1836606917326143488 |
| fulltext |
223
В Україні проживає близько 48 тисяч представників ромської націо-
нальності. Однак реальна кількість за даними різних досліджень перевищує
цей показник, і становить від 100 до 300 тисяч. Представники ромської
національності проживають на всій території країни.
Ромська спільнота є найбільш вразливою в Україні. Існує багато аспек-
тів вразливості: бідність, ізоляція, дискримінація при працевлаштуванні,
в доступі до освіти, медичних послуг і т.д. Вирішення проблем рома немож-
ливе без активних дій державних органів, як на центральному, так і на
місцевому рівнях.
Наша ціль – впровадити систему заходів, спрямованих на створення
гідних умов для розвитку ромської спільноти, їх повноцінну інтеграцію в
українське суспільство.
Найбільш болючими проблемами для представників ромської мен-
шини є: освіта, охорона здоров’я, умови проживання, працевлашту-
вання.
Громадські організації рома в Україні, які займаються проблемами
свого народу визначили комплекс заходів перед урядом України, це: від-
гукуватися на реальні потреби ромських громад; передбачати системний
підхід співпраці з ромськими громадськими організаціями, у вирішенні
проблем народу рома.
Повноцінна освіта ромів повинна стати одним із пріоритетних завдань.
Ґрунтуючись на тому факті, що освіта необхідна, для того, щоб бути кон-
курентноздатним на вільному ринку праці, необхідно забезпечити ромських
дітей середньою освітою, а також додатково підтримати ту частину, яка
буде продовжити освіту на вищих рівнях.
Освітній рівень представників ромської меншини є найнижчим в Укра-
їні. Більш ніж 94% з них не закінчують школи, тільки близько 2% ромів
Юрій Іваненко (Херсон, Україна)
ПРОПОЗИЦІЇ ЩОДО ПІДВИЩЕННЯ РІВНЯ ОСВІТИ
І ЗБЕРЕЖЕННЯ КУЛЬТУРИ В РАМКАХ КОМПЛЕКСНОЇ
ДЕРЖАВНОЇ ПРОГРАМИ ПІДТРИМКИ РОМІВ УКРАЇНИ
http://www.softwarelabs.com
http://www.softwarelabs.com
224 225
держави, вирішення всіх організаційних проблем (створення інфраструк-
тури, добір викладачів, і т. п.), а також:
– проведення оцінки існуючих ресурсів та можливостей щодо покра-
щення дошкільної освіти (інформація про кількість викладачів, які працю-
ють з дітьми, існуючі програми та інституції);
– створення нових дошкільних закладів освіти,
– створення кадрового потенціалу, залучення до роботи з ромськими
дітьми педагогів з високим професійним рівнем;
– створення додаткових навчальних програм для ромських дітей з ура-
хуванням їх особливих потребпрограм, розрахованих на підготовку дітей
рома до вступу до початкової школи.
Для покращення ситуації шкільної освіти дітей треба працювати над
вивченням думки ромського населення щодо проблем і потреб у сфері
шкільної освіти ромських дітей;
– визначення кількості дітей рома шкільного віку в різних регіонах і
кількості дітей, що відвідують шкільні установи;
– вжиття заходів для формування позитивного ставлення батьків ром-
ських дітей до школи, підтримка співпраці між закладами міністерства осві-
ти та ромськими НГО (проведення спільних акцій, днів “відкритих дверей”)
з метою популяризації в ромській громаді думки щодо необхідності одер-
жання належної освіти;
– заохочувати дітей рома, що мають успіхи в навчанні;
– створення належних умов та розвиток інфраструктури для шкіль-
ного навчання ромських дітей;
– проведення оцінки існуючих ресурсів та можливостей щодо покра-
щення шкільної освіти (інформація про кількість викладачів, які працюють
з дітьми, існуючі програми та інституції);
– створення на базі ромських недільних шкіл освітніх центрів та їх
підтримку (що передбачатиме часткове державне фінансування, надання
на пільгових умовах приміщень, комунальних послуг тощо);
– підпорядкування ромських освітніх центрів Міністерству освіти Укра-
їни та вдосконалення їх навчальних програм;
– створення нових ромських освітніх центрів (або відкриття нових кла-
сів в школах) в місцях з великою кількістю ромських дітей шкільного віку;
– оснащення ромських освітніх центрів необхідними дидактичними
матеріалами, технічним обладнанням, літературою та підручниками, необ-
хідними для створення належних умов навчання ромських дітей;
мають вищу освіту, лише 6% – повну загальну середню або професійно-
технічну, близько 10% – неповну середню.
Вирішення державними органами освітніх проблем ромських дітей
часто супроводжуються сегрегацією та дискримінацією. Ромські діти часто
необґрунтовано змушені навчатися в школах для дітей з розумовими і фізич-
ними відхиленнями. В деяких місцевостях більш ніж 70% дітей рома за-
реєстровані саме в таких школах. Така ситуація є причиною наступного
“виключення” ромів з нормального суспільного життя: закінчення подібних
шкіл фактично унеможливлює вступ до будь-якої вищої освітньої установи;
з свідоцтвом таких шкіл молоді рома не можуть знайти добре оплачувану
роботу; часто діти ромів відмовляються відвідувати подібні школи, що фак-
тично призводить до відсутності в них навіть шкільної освіти.
Ромські діти практично не мають можливості здобути професійно-
технічну чи вищу освіту. Причини цього полягають у: відсутності або недоб-
роякісності початкової освіти (низький рівень знань учнів після школи);
упередженому ставленні до представників ромської національності з боку
посадових осіб навчальних закладів; небажанні батьків підтримувати праг-
нення дітей до отримання гідної освіти. Стереотипи мислення, низький
рівень освіти та матеріальні проблеми батьків примушують багатьох дітей
покинути школу, щоб допомагати своїм близьким.
Прагнучи забезпечити ромських дітей належною освітою, громадські
організації ромів вважають нагально необхідним:
– збільшення кількості ромських дітей в дошкільних установах.
– збільшення кількості ромських дітей, що успішно одержали загальну
середню, професійно-технічну та вищу освіту.
– створення та покращення освітньої інфраструктури збільшення і
поліпшення мережі недільних ромських шкіл.
– забезпечення кількості викладачів для роботи з ромськими дітьми.
– забезпечення ромських дітей відповідною матеріально-технічною
базою для одержання освіти (посібники, література, обладнання і матеріали
для вивчення процесу).
Оптимальне рішення існуючих проблем можливе лише за умови об’єд-
нання зусиль ромських організацій та державних органів, відповідальних
за політику в сфері освіти. Ромські організації повинні взяти на себе завдан-
ня переконати ромські родини щодо необхідності навчання їх дітей та надати
їм повну інформацію щодо прав та можливостей по доступу до освіти.
Державні органи – забезпечити фінансову підтримку і заохочення з боку
http://www.softwarelabs.com
http://www.softwarelabs.com
226 227
закладах, та надання допомоги з підготовки документів на одержання сти-
пендій та грантів на навчання.
Для вирішення цих проблем громадські ромські організації пропо-
нують урахувати наші пропозиції і розробити Державну програму спрямо-
вану на вирішення проблем ромів України “Програму розвитку ромського
народу”, яка буде створена з метою проведення цілісної політики щодо
ромів і передбачити постійне бюджетне фінансування.
Надані конкретні пропозиції щодо вирішення проблем ромів України
можливо вирішити тільки в співпраці з державними органами влади та з
участю ромськіх представників, які б координували та сприяли успішній
реалізації “Програми соціально-духовного відродження ромів України”.
Реалізація комплексних заходів неможлива без участі ромської громади.
Так, державна програма, затверджена 12 вересня 2003 року Постановою
№ 24336 Кабінету Міністрів України, була прийнята без участі ромських
громадських організацій, а тому викликала багато нарікань як така, що не
лише не враховувала сучасне становище ромів і не покращувала його, а ще
часом містила положення, обурливі і принизливі. З моменту прийняття Дер-
жавної програми її реалізація не почалася.
Державна програма повинна бути спрямована на вирішення проблем
ромів України з урахуванням досвіду інших держав, де успішно працюють
ромські державні програми.
Основними завданнями Програми, на нашу думку мають бути:
– збереження та утримання національного культурного мистецтва;
–поліпшення матеріально-технічної бази установ, навчальних закладів,
упровадження сучасних комп’ютерних технологій у виробничі та учбові
процеси;
– створення умов для подальшого розвитку професіонального мис-
тецтва, підтримка творчих спілок;
–підтримка та подальший розвиток ромської народної творчості.
Збереження та поширення звичаєвих традицій. Сприяння розвитку освіти
та культури ромів:
– забезпечення систематичного поповнення бібліотечних фондів но-
вими надходженнями, повноцінної передплати періодичних видань для
бібліотек, як центрів інформаційного забезпечення ромів;
– створення умов для залучення дітей-ромів до шкіл та шкіл освіти та
естетичного виховання, як початкової ланки мистецької освіти;
– збереження та охорона культурної спадщини. Відродження культурної
спадщини ромів на Україні.
– розробку і видання навчальних програм, підручників, методичних
посібників з ромської мови для загальноосвітніх навчальних закладів та
ромських освітніх центрів, де ця мова вивчається як предмет або факуль-
тативно;
– розробку і видання підручників (з дисциплін, що входять до шкільної
програми) для загальноосвітніх навчальних закладів, в яких є класи з ром-
ською мовою навчання;
– встановлення (спільно з ромськими громадськими організаціями)
контактів з міжнародними організаціями, які надають допомогу в забезпе-
ченні освітнього процесу для шкіл ромів (публікації підручників, посіб-
ників, літератури);
– впровадження на базі ромських громадських організацій програм
допомоги ромським дітям, які відвідують школи (додаткові лекції, робота
з репетиторами тощо).
Створенням кадрового потенціалу для шкільного навчання ромських
дітей:
– залучення до роботи з дітьми рома найдосвідченіших педагогів і
заохочення таких педагогів;
– підготовка педагогічних кадрів в області культурної освіти;
– забезпечення більш широкого здобуття дітьми рома вищої та профе-
сійно-технічної освіти.
Спрощенням доступу дітей рома до вищих навчальних закладів:
– плануванню та встановленню спеціальних квот для ромських дітей
для одержання вищої освіти по певним спеціальностям (перелік яких додат-
ково буде визначено Міністерством освіти України через консультації з ром-
ськими громадськими організаціями;
– налагодженню співпраці з керівництвом вищих навчальних закладів
для встановлення пільгових умов навчання (насамперед, зниження вартості
навчання) для студентів рома.
Підтримкою студентів рома, що навчаються у вищих навчальних за-
кладах у:
– розробці і впровадженню програм надання стипендій студентам-рома
з малозабезпечених сімей, за рахунок бюджетного фінансування;
– розробці бази даних організацій, що надають підтримку (гранти) для
студентів рома та поширення інформації з цієї бази даних серед ромської
громади;
– створенні соціального замовлення на послуги з консультування ви-
пускників шкіл, які бажають продовжити навчання у вищих учбових
http://www.softwarelabs.com
http://www.softwarelabs.com
228 229
ІІ. Наукові дослідження
9. Проведення наукових досліджень та здійснення науково-практичних
розробок у сфері освіти та культурної політики з метою інформаційного та
матеріально-технічного забезпечення.
10. Проведення наукових досліджень у сфері історії, фольклору, освіти.
11. Проведення наукових досліджень у сфері театрального мистецтва,
музичного в тому числі історичних досліджень Ромського народу.
12. Організація наукових досліджень і розробок видеофільмів у сфері
кіномистецтва і кіновиробництва.
13. Проведення міжнародної наукової конференції “Мова і культура”
та видання її матеріалів.
14. Дослідження питань, пов’язаних з вивченням теорії та історії куль-
тури Ромів.
15. Проведення міжнародної науково-практичної конференції “Ром-
ський фольклор,мова та література у європейському контексті”.
16. Проведення міжнародної наукової конференції “ Ромська творчість,
мова та спілкування.
17. Проведення конференцій, семінарів, присвячених актуальним проб-
лемам розвитку сучасного образотворчого, декоративного мистецтва, кіно-
і фотомистецтва, ромського мистецтва.
ІІІ. Освіта, культура, засоби масової інформації
18. Створення в мережі Інтернет веб-сторінок провідних організацій
культури, художніх колективів.
19. Підтримка Ромських освітніх центрів з групами дошкільної підго-
товки (постійне державне фінансування таких центрів, забезпечення їх мето-
дичними посібниками, програмами та підручниками).
Розробити й затвердити учбовий методичний комплекс для Ромськіх
освітніх центрів, програму мультікультурної освіти, з метою її включення
в перелік предметів за вибором.
Відкриття державних курсів з підготовки ромської молоді до вступу
в вищі учбові заклади.
Виділення квот в педагогічних вузах для представників ромської
національності.
Надання стипендій для ромськіх студентів.
Організація державних курсів для підвищення кваліфікації вчителів
ромської національності, та вчителів, які працюють з ромськіми дітьми.
Виконання Програми дасть змогу:
– активізувати участь ромів та ромських організацій у закладів освіти
і культури та соціально-економічному житті України;
–підвищити ефективність діяльності товариств;
– вирішити комплекс соціально-економічних проблем ромів та забез-
печити повноцінне функціонування ромських організацій;
– забезпечити координацію зусиль обласних і місцевих органів вико-
навчої влади та органів місцевого самоврядування, організацій і установ
на зміцнення ролі галузі освіти та культури в житті ромів та підвищення
рівня забезпечення культурних потреб;
– створити належні умови для збереження та примноження ромської
культури.
I. Удосконалення нормативно-правової бази
1. Організація роботи над проектами Законів України “Про національні
меншини”.
2. Удосконалення нормативно-правової бази у всіх галузях.
3. Участь ромів в управлінні органів влади.
4. Здійснити моніторинг стану забезпечення соціальних, правових,
економічних, освітніх прав ромів України.
5. Провести заходи щодо попередження стереотипного дискримінацій-
ного зображення ромів; Формувати, зокрема, в ЗМІ позитивне ставлення
до ромів (за допомогою висвітлення діяльності ромських НДО, успішних
історій, участі провідних ромськіх лідеров в програмах радіо і телебачення,
тощо). Розробити проект антидискримінаційного Закону України.
6. Запровадження фінансування ромських проектів через систему кон-
курсних грантів.
7. Впровадження освітніх програм для покращення знань національних
та міжнародних стандартів із захисту прав людини та національних меншин.
Розробки, імплементації та аналізу програм та заходів, спрямованих на
поліпшення становища ромського населення України
8. Визнати на державному рівні 8 квітня як міжнародний день ромів та
2 серпня день пам’яті ромських Жертв Голокосту” з проведенням заходів
до відповідних днів.
Офіційно визнати ромів жертвами Голокосту нарівні до відповідних
груп, що постраждали у роки війни.
Встановити пам’ятні знаки на місцях масових знищень ромів.
Встановити для ромів категорію „Жертви Голокосту”.
http://www.softwarelabs.com
http://www.softwarelabs.com
230 231
V. Будівництво та капітальний ремонт
33. Будівництво національного театра.
34. Виділення приміщень для ромських музеїв.
35. Виділення приміщень для ромських шкіл.
36. Створення та розвиток ромських підприємств, сільського госпо-
дарства.
37.Створення фінансових ресурсів (цільові кредити, банки).
VI. Соціальний блок
38. Моніторинг стану соціального забезпечення ромского населення
та вивчення стану и причин безробіття.
39. Створення робочих місц (підприємства, ринки, служба зайнятості).
40. Медичне обслуговування, вивчення стану захворювання (медичне
обстеження, диспансеризація ромского населення, медичне страхування).
41. Вивчення житлових умов та будівництво за рахунок кредитів.
Впровадження програм навчання для директорів, вчителів, представ-
ників обласних відділів освіти, міністерства освіти та науки, з метою подо-
лання негативного відношення щодо ромів, а також знайомства з ромською
культурою.
20. Поліпшення якості культурно-освітніх послуг, доступу до інформа-
ції: підключення українських бібліотек, музеїв, обласних центрів народної
творчості до мережі Інтернет, створення у бібліотеках та музеях.
21. Створення бібліотечних стандартів (форматів), пов’язаних із засто-
суванням комп’ютерних технологій: національного формату бібліографіч-
них записів у машинозчитуваній формі системи авторитетних нормативних
файлів веб-сторінок, залів колективного доступу до зазначеної мережі.
22. Створення центру корпоративної каталогізації бібліотек: придбання
програмного продукту, створення інтегрованого каталогу бібліотечних
фондів.
23. Запровадження нових технологій доставки документів: придбання
обладнання для виготовлення електронних копій документів.
24. Створення та підтримка діяльності центрів, що надають доступ до
вітчизняної та зарубіжної інформації.
25. Відкриття кафедри “Ромології” на базі одного з педагогічних за-
кладів.
IV. Технічне оснащення
26. Придбання звуко- світлотехнічного, телевізійного обладнання та
обладнання зв’язку для театрально-видовищних закладів і концертних за-
ходів (театри, художні колективи, музеї тощо).
27. Придбання обладнання, музичних інструментів для ромських ко-
лективів та товариств.
28. Придбання комп’ютерної техніки, видавничих систем, спеціальних
меблів, фондового та експозиційного обладнання для виставок, бібліотек,
музеїв ромів.
29. Придбання автотранспортних засобів для театрально-видовищних
закладів (концерти, художні колективи, музеї і бібліотеки).
30. Видання наукових та навчально-методичних праць.
31. Забезпечення навчальних закладів, культури і мистецтв сучасною
технікою, учбовою та методичною літературою.
32. Придбання сучасної фоно- та відеоапаратури для забезпечення
фольклорно-етнографічного обстеження України, розширення комп’ютер-
ної бази даних про етнокультуру ромів.
http://www.softwarelabs.com
http://www.softwarelabs.com
|