Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики

Розглядається кластерний підхід як один із варіантів промислової політики. Аналізуються моделі кластерної політики, структури й життєвий цикл кластерів, проведено порівняння з інтегрованими бізнес-групами. ----------...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2006
Автор: Меркулов, Н.Н.
Формат: Стаття
Мова:Russian
Опубліковано: Інститут економіки промисловості НАН України 2006
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/2771
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики / Н.Н. Меркулов // Економіка пром-сті. — 2006. — № 1. — С. 81-86. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-2771
record_format dspace
spelling irk-123456789-27712009-02-19T12:00:56Z Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики Меркулов, Н.Н. Промисловість: проблеми розвитку та управління Розглядається кластерний підхід як один із варіантів промислової політики. Аналізуються моделі кластерної політики, структури й життєвий цикл кластерів, проведено порівняння з інтегрованими бізнес-групами. ---------- Рассматривается кластерный подход как один из вариантов промышленной политики. Анализируются модели кластерной политики, структуры и жизненный цикл кластеров, проведено сравнение с интегрированными бизнес-группами. ---------- The cluster approach is considered as one of variants of industrial policy. Models of cluster policy, structure and life cycle of clusters are analyzed and compared with integrated business groups. ---------- 2006 Article Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики / Н.Н. Меркулов // Економіка пром-сті. — 2006. — № 1. — С. 81-86. — Бібліогр.: 8 назв. — рос. 1562-109Х http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/2771 ru Інститут економіки промисловості НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Russian
topic Промисловість: проблеми розвитку та управління
Промисловість: проблеми розвитку та управління
spellingShingle Промисловість: проблеми розвитку та управління
Промисловість: проблеми розвитку та управління
Меркулов, Н.Н.
Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
description Розглядається кластерний підхід як один із варіантів промислової політики. Аналізуються моделі кластерної політики, структури й життєвий цикл кластерів, проведено порівняння з інтегрованими бізнес-групами. ----------
format Article
author Меркулов, Н.Н.
author_facet Меркулов, Н.Н.
author_sort Меркулов, Н.Н.
title Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
title_short Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
title_full Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
title_fullStr Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
title_full_unstemmed Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
title_sort использование кластерного подхода при формировании промышленной политики
publisher Інститут економіки промисловості НАН України
publishDate 2006
topic_facet Промисловість: проблеми розвитку та управління
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/2771
citation_txt Использование кластерного подхода при формировании промышленной политики / Н.Н. Меркулов // Економіка пром-сті. — 2006. — № 1. — С. 81-86. — Бібліогр.: 8 назв. — рос.
work_keys_str_mv AT merkulovnn ispolʹzovanieklasternogopodhodapriformirovaniipromyšlennojpolitiki
first_indexed 2025-07-02T05:58:51Z
last_indexed 2025-07-02T05:58:51Z
_version_ 1836513708744900608
fulltext Н.Н. Меркулов ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ Введение. Современная промышленная политика направлена на решение таких задач, как повышение национальной конкурентоспособности, развитие производства, увеличение производительности. Одно из направлений промышленной политики – кластерная политика, направленная на поддержку существующих и потенциальных цепочек создания до- бавленной стоимости и окружающей их среды, а не отдельных компаний, а также на выбор конкурентоспособной модели экономики, приоритетных отраслей, имеющих потенциал повышения конкурентоспособности. Само понятие «кластер» является достаточно объемным, поэтому возможны различные его трактовки, в зависимости от принципов, положенных в основу их формирования. 1. Кластер – сеть независимых производственных и/или сервисных фирм (включая их поставщиков), создателей технологий и “ноу-хау” (университеты, научно-исследователь- ские институты, инжиниринговые компании), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости [5]. 2. Кластер – это группа географичес- ки соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризую- щихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга [3]. 3. Кластер – один из способов самоорганизации сообщества для выживания в условиях жесткой международной конкуренции [4]. Выделение кластеров из общей мас- сы предприятий возможно по двум основаниям: на основе взаимосвязей или на сходстве изучаемых элементов. Помимо этого кластеры могут быть классифицированы по следующим признакам [5, 6]: географический (сходство/взаимосвязь) – пространственная группировка производственных систем или нескольких систем; горизонтальный (сходство) – обычный способ классификации секторов различного уровня агрегирования; вертикальный (взаимосвязь) – система производственных цепочек (сети по- ставщиков и подрядчиков), при этом необходимо знать механизм диффузии инноваций (от источника до исполнителя/потребителя); латеральный (секторный) (сходство) – объединяются родственные секторы, в результате чего можно получить экономию за счет эффекта масштаба, синергетический эффект; технологический (сходство) – частично совпадает с лате- ральным(секторным) разделением, основано на выделении совокупности отраслей, пользующихся одной и той же технологией; использование знаний (взаимосвязь) – связи с научными центрами, необходимой научной и инновационной инфраструктурой; качество системы (взаимосвязь) – источник развития и качество кооперации между странами. Постановка задачи. Любая политика, направленная на развитие кластеров, начинается с определения уже существующих в регионе предпосылок их образования. Авторы в работе [4] выделили следующие компоненты: наличие предприятий, способных ___________________________ © Меркулов Николай Николаевич – кандидат экономических наук. Национальный университет им. И.Н. Мечникова, Одесса. ISSN 1562-109X образовать ядро кластера, тесные коо- перационные связи, достаточный уровень доверия, высокий инновационный уровень, высокий уровень экспорта, программы развития. При этом внутреннее развитие кластеров направлено на повышение использования знаний, уменьшение трансакционных из- держек, на создание новых сетей сотрудничества, внешнее развитие направлено на установление связей с другими кластерами, преодоление национальных границ, адаптацию к изменяющимся условиям конкуренции и государственному регулированию, взаимодействие с законодательной и исполнительной властью. Таким образом, образование кластера может свидетельствовать об успешном сочетании необходимых факторов развития, которое сопровождается синергетическим эф- фектом: 1) тесные кооперационные связи приводят к синхронному развитию предприятий; 2) достигается взаимная выгода от совместной деятельности; 3) улучшается информационный обмен и диффузия новшеств по каналам поставщиков или потребителей, что способствует активизации инновационной деятельности, повышению интенсивности контактов и сокращению времени внедрения новшеств; 4) кластер способствует концентрации ресурсов на приоритетных направлениях. Определение кластеров возможно на основе таблиц «затраты–выпуск», направлений материальных потоков, при этом выделяются связи [6]: между производителем и его основным потребителем, между потребителем и его главным поставщиком, между основным продуктом поставщика и продуктом основного потребителя, между основным продуктом потребителя и продуктами основного поставщика. Помимо этого определяются направления передачи патентов, направления распространения инноваций, общие технологические характеристики отраслей. Результаты. Таким образом, кластерная политика представляет собой сложный комплекс действий, реализуемых совместно государственными (региональными) органами управления и частным сектором (предпринимателями). Поскольку каждый регион обладает своими особыми условиями, конкурентными преимуществами, меры, предпринимаемые для создания кластера, должны учитывать эти различия. Можно выделить следующие варианты моделей кластерной политики (в зависимости от требуемой цели развития) (табл. 1) [7]. Таблица 1. Модели кластерной политики Тип модели Урове нь Цель развития Типичные действия Страна- предста- витель Модель национальных преимуществ Мега- мезо- Национальное преимущество в определенных секторах или цепочках создания стоимости Определение кластера и создание благоприятных условий Канада Дания Финляндия Швеция Нидерланды Модели под- держки малого и среднего бизнеса Микро- мезо- Конкурентоспособно сть малого и среднего бизнеса Усиление взаимодействия между источниками знаний для обучения и компенсации недостатка инновационных возможностей Австралия Новая Зеландия Норвегия США Модели регионального Мезо- Привлекательность региона, Стимулирование развития бизнеса в определенных направлениях через Канада регионального развития микро- региона, экономический рост в определенных направлениях через инвестиции и систему поддержки предпринимательских инициатив Шотландия Уэльс Модели установления связей науки с производством Микро- мезо- Сотрудничество и программа действий между промышлен- ностью и наукой Создание “критической массы” в развивающихся технологиях через привлечение научного потенциала, инвесторов и предпринимателей Австрия Германия Нидерланды Общая цель развития для всех моделей – повышение эффективности бизнеса, увеличение синергетического эффекта, развитие региональной конкурентоспособности, а реализация моделей направлена на создание системы институтов, упрощающих трансферт знаний, способствующих установлению благоприятного инвестиционного и инновационного климата, установлению взаимосвязей между наукой, производством, финансами, сектором услуг, общественными организациями. Поскольку кластеры являются сложной системой, элементы которой объединены материальными и финансовыми потоками, то их структуру наиболее удобно представить в виде ориентированных графов. Данный метод позволяет оценить сложность и тип вза- имоотношений между компонентами кластера, эффект синергии. На рис. 1 представлены различные структуры кластеров [8], расположенные в порядке увеличения синергии. 1. Точка развития 6. Стандартный цикл 2. Стандартное дерево 7. Простая агломерация 3. Нестандартное дерево 8. Технологический комплекс 4. Инновационная пара 5. Нестандартный цикл 9. Ассоциация Рис. 1. Структуры кластеров Данные структуры показывают, как развивается кластер от единичного звена (точки развития) до ассоциации, в которой все элементы связаны между собой прямыми и обратными связями. Поэтому понятие “кластер”, в зависимости от перечисленных параметров, может менять свое содержание и форму: одно предприятие, группа взаимосвязанных предприятий, отрасль, объединение отраслей. Кластеры имеют свой жизненный цикл, часто тесно связанный с жизненным циклом преобладающих технологий и выпускаемых товаров. Циклическое развитие основано на действии таких факторов, как развитие технологий, изменение издержек, действие внешних конкурентов, которые приводят к повышению или снижению конкурентных преимуществ и к расширению или постепенному исчезновению кластера (рис. 2). Цикл развития кластера можно представить следующим образом. Одной из альтернатив развития в Украине становятся интегрированные бизнес-группы (ИБГ). Интегрированной бизнес-группой называют некоторую совокупность экономических агентов, которая обладает следующими характеристиками [1]: хотя бы часть агентов является коммерческими организациями; между агентами существуют регулярные взаимосвязи, более тесные, чем просто рыночные; существует некоторый центр принятия Передача по технологическим цепочкам товаров с высокой потребительной ценностью Высокопроизводитель ная технология Новые конкурентные преимущества Распространение знаний по технологической цепочке Разработка общих стандартов, тесных кооперационных связей Расширение кластера Привлечение фирм из смежных секторов Модификация ведущей технологии Количественная модификация кластера Качественная модификация кластера Рис. 2. Цикл развития кластера ключевых решений, обязательных для всех агентов данного целого. ИБГ охватывают ряд отраслей машиностроительного, оборонно- промышленного, агропромышленного комплексов и по своему масштабу деятельности занимают значительную долю в экономике, особенно в секторе естественных монополий. Одной из проблем развития ИБГ является снижение эффективности работы из-за высокой себестоимости, недостаточной конкурентоспособности, отсутствия платежеспособного спроса и неэффективной ценовой стратегии групп. Нами были проанализированы основные характеристики кластеров и ИБГ (табл. 2). Таблица 2. Сравнительные характеристики ИБГ и кластерных структур Признаки ИБГ Кластерные структуры Центральный элемент Одно из юридических лиц, группа физических лиц Технологическая цепочка, крупные предприятия Конкуренция внутри структуры Слабая Сильная между главными фирмами Принцип организации Юридическое оформление, иерархическое управление Самоорганизация Интеграция Вертикальная и горизонтальная Горизонтальная Территориальное расположение Размытые границы Четко определенные границы Государственное регулирование Федеральный уровень, регулирование монополий Региональный уровень, стимулирование социально- экономического развития Управление потоками знаний Интеграция с профильными научными учреждениями, независимо от географического положения Интеграция с региональными научными учреждениями, создание системы обмена информацией между основными участниками Направление развития Расширение сфер деятельности Поиск региональных конкурентных преимуществ, улучшение координации между бизнесом и региональной властью Степень концентрации Высокая Различная Кластеры отличает от ИБГ, прежде всего, структура и принцип построения взаимоотношений внутри структуры, уровень иерархии, другое отличие – особенности инновационного развития. Инновации дают дополнительные конкурентные преимущества и являются источником развития кластеров. Таким образом, новшества разрабатываются непосредственно для потребностей кластера, период их внедрения отно- сительно короткий. У ИБГ, имеющих сложную структуру, расположенных в различных регионах, инновационные процессы рассматриваются как элемент стратегического развития и разрабатываются, чаще всего, вне ИБГ, что требует более протяженного периода внедрения. Выводы. Таким образом, промышленная политика может пойти по двум направлениям: или ориентация на кластерное развитие, т. е. развитие конкурентных преимуществ региона, совершенствование технологических цепочек, создание территориальных производственных комплексов, или создание особых условий развития отдельным предприятиям, ори- ентированным на трансрегиональное развитие. С нашей точки зрения, второй путь развития приведет к дальнейшей монополизации экономики, потере стимулов к инновационному развитию, зависимости от деятельности каждой ИБГ, а процесс кластеризации будет способствовать повышению конкурентоспособности организаций, входящих в состав кластеров. Литература 1. Запоточний І.В., Захарченко В.І. Державне регулювання регіональної економіки. – Харків: Одісей, 2003. – 592с. 2. Захарченко В.И., Вайсман В.А., Молина Е.В. Научно-технологическое прогнозирование и развитие региона. – Одесса: Наука и техника, 2004. – 64с. 3. Портер М. Стратегія конкуренції / Пер. з англ. – К.: Основи, 1998. – 390с. 4. Хасаев Г.Р., Михеев Ю.В., Уманский М.И. Кластер как современный инструмент повышения конкурентоспособности в регионе. Через партнерство – к будущему. Ч. 2 // Компас промышленной реструктуризации. – 2004. – №1 (http://www.compass-r.ru/st-l- 04-l.htm). 5. Цихан Т.В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. –2003. – №5. 6. Verbeek A.H. Innovative Clusters. Identification of value-adding production chains and their networks of innovation, an international studies (doctoral thesis), Ministerie van Economische Zaken, 1999. 7. Boekholt P. and Thulaux B. Overview of Cluster Policies in International Perspective. A Report for the Dutch Ministry of Economic Affairs, Technopolis, 1999. 8. LeMay J. and D e В r e s s о n С. H.Le reperage de grappes technoiogiques: une analyses de graphes orientes appliquee a des matrices technoiogiques, CREDIT, Montreal, 1988.