Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів
Збережено в:
Дата: | 2009 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2009
|
Назва видання: | Право України |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/28687 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів / О. Майстренко // Право України. — 2009. — № 10. — С. 118-124. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-28687 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-286872011-11-17T12:21:58Z Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів Майстренко, О. Проблеми місцевого самоврядування 2009 Article Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів / О. Майстренко // Право України. — 2009. — № 10. — С. 118-124. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. 0132-1331 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/28687 uk Право України Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Проблеми місцевого самоврядування Проблеми місцевого самоврядування |
spellingShingle |
Проблеми місцевого самоврядування Проблеми місцевого самоврядування Майстренко, О. Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів Право України |
format |
Article |
author |
Майстренко, О. |
author_facet |
Майстренко, О. |
author_sort |
Майстренко, О. |
title |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
title_short |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
title_full |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
title_fullStr |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
title_full_unstemmed |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
title_sort |
податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2009 |
topic_facet |
Проблеми місцевого самоврядування |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/28687 |
citation_txt |
Податок на нерухоме майно як додаткове джерело наповнення місцевих бюджетів / О. Майстренко // Право України. — 2009. — № 10. — С. 118-124. — Бібліогр.: 6 назв. — укр. |
series |
Право України |
work_keys_str_mv |
AT majstrenkoo podatoknaneruhomemajnoâkdodatkovedžerelonapovnennâmíscevihbûdžetív |
first_indexed |
2025-07-03T08:48:42Z |
last_indexed |
2025-07-03T08:48:42Z |
_version_ |
1836614966236413952 |
fulltext |
118 • ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
© О. Майстренко, 2009
Демократичний розвиток країни
передбачає ефективне функціо%
нування територіальних громад,
здатних вирішувати питання само%
врядного розвитку. Така здатність по%
требує відповідного фінансового забез%
печення, що реалізується через форму%
вання доходів місцевих бюджетів.
Як зазначає О. Кузьменко, однією з
проблем органів місцевого самовряду%
вання є недостатній обсяг дохідної ча%
стини місцевих бюджетів та високий
рівень дотаційності місцевих бю%
джетів [1, 74].
Я. Нікітіна висловлює думку про те,
що для органів місцевого самовряду%
вання задля успішного соціально%еко%
номічного розвитку території найваж%
ливішим є стабільність дохідних дже%
рел, тобто визначеність переліку за%
кріплених доходів та нормативів відра%
хувань від регулюючих доходів за
різними рівнями влади на довгостро%
ковій основі, з метою можливості пла%
нування місцевими органами влади
своїх видатків на перспективу [2, 358].
Тому актуальним є питання форму%
вання дохідної частини місцевих бю%
джетів за рахунок джерел, надходжен%
ня від яких є фінансово значущими,
стабільними і витрати на адміністру%
вання яких є набагато меншими, ніж
надходження. Це можна вирішити
шляхом запровадження податку на не%
рухоме майно, який має зараховувати%
ся цілком до місцевих бюджетів.
Податок на нерухоме майно є при%
вабливим на роль засобу, покликаного
задовольнити потреби місцевих ор%
ганів влади в наповненні доходів
місцевих бюджетів, з кількох причин.
По%перше, як свідчить досвід інших
країн, база податку на нерухоме майно
є відносно мало мобільною, а тому
ухилятися від сплати цього податку
складно, навіть за умов різних ставок
податку на нерухоме майно у різних
місцях. Крім того, чимало з послуг, які
фінансувалися б за рахунок податку
на нерухоме майно, призначалися б
саме для власників майна, тож тут
існує прямий зв’язок між тим, хто пла%
Проблеми місцевого самоврядування
ПОДАТОК НА НЕРУХОМЕ МАЙНО
ЯК ДОДАТКОВЕ ДЖЕРЕЛО НАПОВНЕННЯ
МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
О. МАЙСТРЕНКО
кандидат юридичних наук,
заступник начальника відділу
зовнішньоекономічного законодавства
Департаменту фінансового законодавства
119• ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
ПОДАТОК НА НЕРУХОМЕ МАЙНО ЯК ДОДАТКОВЕ ДЖЕРЕЛО НАПОВНЕННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
тить, і тим, хто отримує користь від
цього. Більше того, база податку на не%
рухоме майно може бути визначена
так, щоб обмежити тягар податку на
платників із низьким рівнем доходів, і
в такий спосіб буде дотримано прин%
цип платоспроможності. Податок на
нерухоме майно може також бути
ефективним засобом оподаткування
доходів, отриманих у тіньовій еко%
номіці. Також цей податок є відносно
стабільним, попри коливання в
економічному циклі, і якщо він буде
правильно побудований, то адмініст%
рувати його буде нескладно, потрібно
буде лише чітко визначити інсти%
туційні вимоги до запровадження цьо%
го податку.
Нерухоме майно є традиційним
об’єктом оподаткування, який вико%
ристовується починаючи з XVIII сто%
річчя. Податок на нерухоме майно у
вигляді податку з володіння нерухо%
мим майном — один із найстаріших
видів податку, що відомі фінансовій
науці. Володіння нерухомим майном
здавна вважалось проявом багатства
людей. Завжди можна було чітко
визначити об’єкт оподаткування, для
якого характерні суттєві особливості:
постійне місцезнаходження, трива%
лість існування, що забезпечували без%
перешкодний доступ до нього контро%
люючих органів. Досить легко було
встановити платника податку, яким
міг бути як власник нерухомості, так і
орендар. Розвиток суспільних відно%
син та податкової системи призвів до
необхідності при застосуванні певної
податкової політики вирішувати не
лише фіскальні функції, а й соціальні.
Податок на нерухоме майно країн з
ринковою економікою завдяки розви%
неній системі пільг відіграє роль по%
датку із заможних.
На сучасному етапі податок на не%
рухоме майно існує приблизно в
130 країнах світу, але його значення у
формуванні бюджетів є різними. Про
можливість запровадження в Україні
податку на нерухоме майно вперше
заговорили ще на початку 90%х років
минулого століття. Перший крок у за%
провадженні податку на нерухоме
майно зроблено під час реалізації про%
ектів у Івано%Франківській та Луган%
ській областях, де була змодельована
спрощена форма оподаткування на
основі дуже низьких ставок податку з
квадратного метра площі будівель
(0,1 грн — з житлових та 2,9 грн — з ко%
мерційних). Навіть за таких умов
додаткові доходи від сплати цього по%
датку становили у середньому 25 %
доходів бюджетів найнижчого рівня з
власних джерел [3].
Світовий досвід показує, що при
використанні правильного підходу по%
даток на нерухоме майно може стати
однією з вагомих статей доходної ча%
стини бюджету. Зокрема, бюджету
Російської Федерації цей податок
приносить 9 % від усіх надходжень.
Він забезпечує до 81 % надходжень до
місцевих бюджетів у Канаді, від 10 %
до 70 % — у США. В країнах з еко%
номікою, що розвивається, за даними
Світового банку, податок на неру%
хомість становить 40–80 % платежів
до місцевих бюджетів.
Податок на нерухоме майно є ви%
нятково місцевим податком у країнах
ЄС, хоча його граничні ставки визна%
чаються на центральному рівні. Об’єк%
том оподаткування є земля та спору%
ди. У Великій Британії це основний
місцевий податок (що має найбільшу
частку в структурі надходжень), який
включає і плату за землю [4, 39]. Част%
ка цього податку у власних надхо%
дженнях місцевих бюджетів становить
від 10 % — у Данії, Фінляндії, Греції,
Люксембурзі; до 50 % — у Бельгії,
Латвії, Литві, Польщі, Словаччині,
120 • ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
О. Майстренко
Словенії, Іспанії і майже 100 % — у Ве%
ликій Британії, Естонії, Ірландії [5].
Крім того, досвід країн Централь%
ної та Східної Європи показує, що
адміністрування податку можна знач%
но полегшити, якщо встановлювати
його ставку залежно від площі й місця
розташування об’єкта оподаткування,
а не від вартості.
Водночас, наприклад у Росії, подат%
ковою базою майна організацій є
середньорічна вартість майна, що
визнається об’єктом оподаткування.
Податкові ставки встановлюються за%
конами суб’єктів РФ і не можуть пере%
вищувати 2,2 %. Допускається вста%
новлення диференційованих ставок
залежно від категорій платників та
(або) майна, що визнається об’єктом
оподаткування. Об’єктами оподатку%
вання майна фізичних осіб є житлові
будинки, квартири, дачі, гаражі та інші
будівлі, приміщення й споруди. Став%
ки податку встановлюються норма%
тивними правовими актами органів
місцевого самоврядування залежно
від сумарної інвентаризаційної вар%
тості. Допускається встановлення
диференційованих ставок у встанов%
лених межах залежно від типу викори%
стання й інших критеріїв. Ставки по%
датку встановлюються у межах від
0,1 % до 2 % від вартості майна.
У Республіці Білорусь платниками
податку на нерухоме майно є органі%
зації та фізичні особи. Об’єктом опо%
даткування є вартість основних фон%
дів, що є власністю або знаходиться у
володінні платників незавершеного
будівництва, а також вартість житла,
дач, садових будинків, житлових по%
мешкань (квартир, кімнат), надвірних
будівель, гаражів тощо. Річна ставка
податку на нерухоме майно для орга%
нізацій становить 1 %. Річна ставка по%
датку на нерухоме майно на будинки
та споруди, що є власністю фізичних
осіб, будівель і споруд, які належать
гаражно%будівельним кооперативам,
споживчим товариствам автостоянок,
садовим товариствам, створеним за
рахунок власних внесків громадян, а
також будівель і споруд, що викорис%
товуються індивідуальними підприєм%
цями для здійснення своєї діяльності,
встановлюється у розмірі 0,1 %.
Що стосується можливості нараху%
вання податку на нерухоме майно
залежно від його вартості, необхідно
зазначити, що на сьогодні в Україні
майже неможливо об’єктивно обраху%
вати його ставку, оскільки в країні не%
має єдиного реєстру нерухомості та
чітких нормативів, за якими можна
оцінювати стан і вартість тієї чи іншої
будівлі. Робити ж розрахунки лише за
даними бюро технічної інвентаризації
нелогічно, оскільки вони є застаріли%
ми і не відповідають реальній вартості
нерухомості. Схожу думку має також
М. Кучерявенко [6, 359].
На підтвердження цього слід заува%
жити, що податок на нерухоме майно
був скасований у ряді німецьких
земель через неефективне адміністру%
вання цього податку, що було пов’яза%
не з визначенням об’єктивної ринко%
вої вартості нерухомості.
У свою чергу зазначаємо, що зара%
хування податку на нерухоме майно
саме на місцевому рівні має еконо%
мічні та адміністративні переваги. По%
перше, це стане вагомим джерелом
дохідної частини місцевих бюджетів,
прямим податком. По%друге, об’єкти
нерухомого майна простіше оподатко%
вувати саме на місцевому рівні
внаслідок складності з їх приховуван%
ням, простіше обраховувати.
Водночас слід наголосити, що за%
провадження податку на нерухоме
майно на сучасному етапі соціально%
економічного розвитку України потре%
бує надзвичайно виважених підходів
121• ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
ПОДАТОК НА НЕРУХОМЕ МАЙНО ЯК ДОДАТКОВЕ ДЖЕРЕЛО НАПОВНЕННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
до формування механізму його справ%
ляння. В іншому разі можуть виник%
нути непередбачувані наслідки як для
держави загалом, так i для окремих
юридичних i фізичних осіб. Це, зокре%
ма, пов’язано з тенденцією до розша%
рування суспільства за майновою оз%
накою. Річ у тім, що є багато власників
майна, які не мають необхідних до%
ходів для того, щоб сплатити податок.
Насамперед, це стосується осіб із
фіксованими доходами — пенсіонерів.
Податок на власність може змусити їх
відмовитись від нерухомого майна.
З одного боку, дилема «сплатити пода%
ток чи відмовитися від власності» є
болючою та небезпечною за своїми
соціальними наслідками, а з другого —
змушує до ефективнішого використан%
ня нерухомого майна. Проте система
пільг, відпрацьована в країнах, які ви%
користовують податки на нерухоме
майно, дає змогу уникнути ймовірних
небажаних наслідків i захистити най%
уразливіші верстви населення.
Місцеві податки і збори справля%
ються в Україні згідно з Декретом Ка%
бінету Міністрів України «Про місцеві
податки і збори» і більша частина його
норм не переглядалась з 1993 р. і, як
наслідок, не забезпечує надійними дже%
релами фінансування місцеві бюджети.
Чинним податковим законодавст%
вом передбачено 14 видів місцевих по%
датків і зборів. Незважаючи на таку
кількість, вплив їх на формування
місцевих бюджетів нині незначний.
Сума надходжень цих податків за
2007 р. становила лише 729,9 млн грн,
тобто 0,7 % від загальної суми надхо%
джень до місцевих бюджетів.
До місцевих податків і зборів нале%
жать такі, що є малоефективними і не
відіграють важливої ролі у наповненні
місцевих бюджетів, проте вимагають
невиправданих витрат держави на їх
адміністрування. Окремі податки і
збори мають фіксовану ставку, яка є
символічною і жодного разу не індек%
сувалася із часу їх запровадження.
Найбільшим джерелом доходів
місцевих бюджетів в Україні серед по%
датків залишається податок з доходів
фізичних осіб.
Стабільність і прозорість надхо%
джень від податку на нерухоме майно
зробить його бажаним джерелом
наповнення місцевих бюджетів. На
відміну від трансфертів з держбюдже%
ту, що в Україні переважно формують
місцеві доходи, цей податок здатний
поліпшити контроль над ефектив%
ністю витрат міст і областей.
У свою чергу, слід зазначити, що
статтею 14 Закону України «Про си%
стему оподаткування» вже встановле%
но, що до загальнодержавних податків
i зборів належить податок на нерухоме
майно (нерухомість), проте реально
цей податок не запроваджено.
Розпорядженням Кабінету Мініст%
рів України від 19 лютого 2007 р.
№ 56%р схвалено Концепцію реформу%
вання податкової системи України, в
якій ідеться про те, що з метою набли%
ження національного податкового
законодавства до діючих систем
оподаткування розвинених країн не%
обхідно запровадити податок на неру%
хоме майно (нерухомість).
Також у цій Концепції визначено,
що основою оподаткування може бути
оціночна вартість нерухомості, а став%
ки податку встановлюватимуться на
мінімальному рівні з поступовим їх
підвищенням.
Концепцією також зазначено, що
запровадження податку на основі
оціночної вартості майна потребує
підготовчого етапу для створення на%
лежних баз даних з оцінки кожної оди%
ниці нерухомості.
У свою чергу, в проекті Стратегії ре%
формування податкової системи, який
122 • ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
О. Майстренко
розроблено Міністерством фінансів
України, передбачається: визначити
платниками податку власників неру%
хомості, відмінної від землі (фізичні та
юридичні особи, фізичні особи —
підприємці); віднести до об’єктів опо%
даткування будівлі, зокрема, жилий
будинок квартирного типу або його ча%
стини (квартири), жилий будинок са%
дибного типу, дачний і садовий буди%
нок; визначити базою оподаткування
загальну площу кожної будівлі; відне%
сти до повноважень органів місцевого
самоврядування визначення порядку
справляння податку на нерухоме май%
но (нерухомість) з метою зміцнення
бази власних доходів місцевих бю%
джетів.
Крім того, в проекті цієї Стратегії
передбачається надати органам місце%
вого самоврядування право на вста%
новлення ставок податку та пільг з
оподаткування залежно від місця роз%
ташування, типу об’єкта оподаткуван%
ня в розрахунку на рік за 1 м2 площі.
Водночас необхідно зауважити, що
за перiод з 1998 р. на розглядi у Вер%
ховнiй Радi України було п’ять зако%
нопроектiв про оподаткування неру%
хомого майна, але жоден не прийнято
навiть у першому читаннi.
Заслуговує на увагу проект Закону
України «Про податок на нерухоме
майно (нерухомість), відмінне від зе%
мельної ділянки» від 22 грудня 2008 р.
№ 3533, поданий Кабінетом Міністрів
України.
Як видно з пояснювальної записки
до проекту, він спрямований на досяг%
нення відносної справедливості, при%
зупинення хаотичної скупівлі житла
окремими особами з метою його пере%
продажу за підвищеними цінами, а
також акумулювання додаткових дже%
рел наповнення дохідної частини міс%
цевих бюджетів.
Проектом пропонується врегулю%
вати запровадження податку на неру%
хоме майно (нерухомість), відмінне
від земельної ділянки.
Зокрема, платниками податку пе%
редбачено визначити фізичних осіб, у
тому числі фізичних осіб — підприєм%
ців, а також юридичних осіб — влас%
ників будівель.
Об’єктами оподаткування згідно з
проектом мають бути будівлі, крім
тих, що перебувають у власності уста%
нов і організацій іноземних держав,
які користуються дипломатичним
імунітетом та привілеями згідно з
міжнародними договорами України.
Будівлі визначаються як несучі та
огороджувальні або сполучені (несу%
че%огороджувальні) конструкції, які
утворюють наземні або підземні при%
міщення, призначені для проживання
або перебування людей, а також інші
об’єкти права власності, функціональ%
но пов’язані з такими приміщеннями.
Базою оподаткування пропонуєть%
ся визначити загальну площу об’єктів
оподаткування, що визначатиметься
на підставі даних, що надаються орга%
нами, які здійснюють державну реєст%
рацію прав на нерухоме майно.
Ставка податку в розрахунку на рік
становить 1 % від суми місячного
прожиткового мінімуму, що діє для
працездатної особи на 1 січня звітного
податкового періоду, за 1 м2 загальної
площі об’єкта оподаткування.
Платники податку звільняються
від сплати податку, якщо загальна
площа об’єкта оподаткування не пере%
вищує, зокрема: 150 м2 загальної пло%
щі квартири; 300 м2 загальної площі
будинку; 100 м2 загальної площі садо%
вого (дачного) будинку; 100 м2 загаль%
ної площі господарських будівель;
30 м2 загальної площі гаражу.
Зазначені пільги застосовуються до
одного об’єкта нерухомості по кожно%
123• ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
ПОДАТОК НА НЕРУХОМЕ МАЙНО ЯК ДОДАТКОВЕ ДЖЕРЕЛО НАПОВНЕННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
му виду із зазначених вище незалеж%
но від кількості будівель, що є у влас%
ності платника податку.
Територіально податок має сплачу%
ватися за місцем знаходження об’єкта
оподаткування.
Підтримується ідея цього проекту
щодо оподаткування цим податком
будівель і неоподаткування земельних
ділянок, на яких розміщені будівлі,
оскільки згідно із ст. 181 Цивільного
кодексу України до нерухомих речей
(нерухоме майно, нерухомість) нале%
жать земельні ділянки, а також об’єк%
ти, розташовані на земельній ділянці,
переміщення яких є неможливим без
їх знецінення та зміни їх призначення.
Тим паче, що земельний податок вже
сплачується відповідно до Закону
України «Про плату за землю» і у разі
доцільності до цього Закону можна
вносити необхідні зміни.
Також заслуговує на підтримку по%
ложення проекту щодо встановлення
ставки податку в самому Законі,
оскільки, щоб не допустити випадків,
коли ставка цього податку на певних
територіях може становити неадекват%
ний розмір, надавати право встанов%
лювати ставку податку місцевим орга%
нам недоцільно. Тим паче, що згідно з
ч. 1 ст. 67 Конституції України кожен
зобов’язаний сплачувати податки і
збори в порядку і розмірах, встановле%
них законом.
До позитиву проекту належить і те,
що від оподаткування звільняються
категорії об’єктів нерухомості, а не
категорії платників податку, що дає
змогу забезпечити рівні умови оподат%
кування та зменшити простір для зло%
вживань.
Підтримується положення проекту
щодо необхідності звільнення від опо%
даткування певної площі нерухомості,
яка належить платнику податку. Такі
положення є доцільними з огляду на
те, що: 1) проект матиме соціальну
спрямованість, оскільки фактично від
оподаткування будуть звільнені ті
верстви населення, які мають незнач%
ну за площею нерухомість. Безумовно,
це сприятиме уникненню соціального
напруження, яке, як правило, виникає
при запровадженні нових податків;
2) оскільки обов’язок визначення по%
даткового зобов’язання із податку на
нерухоме майно для фізичних осіб
покладається на органи державної по%
даткової служби, то за умови передба%
чення зазначеної пільги кількість осіб,
яким необхідно буде вручити подат%
кові повідомлення%рішення, значно
зменшиться, що на початковому етапі
запровадження податку надасть змогу
забезпечити проведення контролю за
сплатою податку до бюджету та уник%
нути додаткових витрат на адміністру%
вання податку.
Хоча дещо завищеними вважаємо
розміри загальної площі об’єкта опо%
даткування, щодо яких платники
звільняються від сплати податку. На
нашу думку, ці розміри доцільно було
б зменшити вдвічі.
Звертаємо увагу на те, що в законо%
проекті не враховані суттєві чинники,
які б мали впливати на суму податку
на нерухоме майно. Зокрема, у проекті
доцільно було б передбачити залеж%
ність ставки податку від місця розта%
шування об’єкта оподаткування, а та%
кож від кількості осіб, які мешкають у
будівлі.
Також вважаємо, що зупинення
зростання цін на житло, як результат
прийняття такого Закону, викликає
сумніви. Якщо порівняти вартість
квартири загальною площею більше
300 м2 і суму податку на рік (близько
1 900 грн), то стає незрозуміло, як
сплата такої суми може вплинути на
ціну нерухомості. Адже для особи, яка
може купити, а потім ще й утримувати
124 • ПРАВО УКРАЇНИ • 2009 • № 10 • ISSN 0132�1331 •
О. Майстренко
квартиру з площею понад 300 м2, спла%
та менше 2 000 грн на рік є зовсім не%
помітною. Навіть якщо взяти до роз%
гляду квартиру площею 500 м2, то
3 165 грн, порівняно з її вартістю, меб%
лями, ремонтами, комунальними
платежами та іншими видатками на її
утримання, видаються незначними.
Сплата такої суми податку або взагалі
не вплине на рівень цін на нерухоме
майно в Україні, або зменшить її на
кілька тисяч, які зовсім не відчутні
порівняно із сьогоднішніми цінами на
нерухомість.
Деякі фахівці вважають, що причи%
ною незапровадження податку на не%
рухоме майно є відсутність надійної
інформації про ринкову вартість тако%
го майна. З цим можна не погодитися,
адже в багатьох країнах світу податок
розраховується виходячи із загальної
площі нерухомого майна. В Україні
можна було б піти таким самим
шляхом і не чекати можливого врегу%
лювання питання оцінки ринкової
вартості нерухомого майна.
Щодо перспектив прийняття в
Україні проекту Закону України «Про
податок на нерухоме майно», слід за%
значити, що це буде залежати від
політичних конфігурацій в Україні.
Шанси такого законопроекту набрати
необхідну більшість у Верховній Раді
України є не великими, оскільки на%
родні депутати належать до розряду
майбутніх платників податку на неру%
хоме майно.
А загалом запровадження податку
на нерухоме майно має бути поступо%
вою, поетапною, відповідальною робо%
тою компетентних органів державної
влади у тісній співпраці з фахівцями,
експертами, громадським сектором,
засобами масової інформації.
ВИКОРИСТАНІ МАТЕРІАЛИ
1. Кузьменко О. А. Державна політика у сфері регулювання міжбюджетних відносин // Бюлетень
Міністерства юстиції України. — 2008. — № 1. — С. 71–77.
2. Нікітіна Я. О. Бюджетні повноваження органів місцевого самоврядування // Щоріч. наук. пр.
«Правова держава». — № 34. — 2006. — С. 354–361.
3. Концепція реформування податкової системи України : розпорядження Кабінету Міністрів
України від 19 лютого 2007 р. № 56$р // Офіційний вісник України. — 2007. — № 13. — Ст. 481.
4. Козак Ю. Г. Міжнародне оподаткування. — К., 2003. — С. 550.
5. Налоговые системы зарубежных стран : учеб. для вузов / под ред. проф. В. Г. Князева, проф.
Д. Г. Черника. — 2$е изд., перераб. и доп. — М., 1997. — 191 с.
6. Кучерявенко Н. П. Налоговое право : учеб. — К., 1997. — 432 с.
Видавничий Дім «Ін Юре» пропонує:
Україна. Закони. Бюджетний кодекс України ; Митний
кодекс України : офіц. вид. : із змінами та допов. станом
на 1 берез. 2007 р. / М/во юстиції України. — К. : Вид. Дім
«Ін Юре», 2007. — 352 с.
Замовляйте видання за телефонами:
(44) 537�51�20, 537�51�21
або електронною поштою
sales@inyure.kiev.ua
http://shop.inyure.kiev.ua
|