Зміни в пенсійному забезпеченні
Збережено в:
| Дата: | 2011 |
|---|---|
| Автор: | |
| Формат: | Стаття |
| Мова: | Ukrainian |
| Опубліковано: |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України
2011
|
| Назва видання: | Вісник НАН України |
| Теми: | |
| Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/29356 |
| Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Цитувати: | Зміни в пенсійному забезпеченні // Вісн. НАН України. — 2011. — № 10. — С. 70-73. — укр. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-29356 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-293562011-12-11T12:15:38Z Зміни в пенсійному забезпеченні Черновська, С. Юридичні консультації 2011 Article Зміни в пенсійному забезпеченні // Вісн. НАН України. — 2011. — № 10. — С. 70-73. — укр. 0372-6436 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/29356 uk Вісник НАН України Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Юридичні консультації Юридичні консультації |
| spellingShingle |
Юридичні консультації Юридичні консультації Черновська, С. Зміни в пенсійному забезпеченні Вісник НАН України |
| format |
Article |
| author |
Черновська, С. |
| author_facet |
Черновська, С. |
| author_sort |
Черновська, С. |
| title |
Зміни в пенсійному забезпеченні |
| title_short |
Зміни в пенсійному забезпеченні |
| title_full |
Зміни в пенсійному забезпеченні |
| title_fullStr |
Зміни в пенсійному забезпеченні |
| title_full_unstemmed |
Зміни в пенсійному забезпеченні |
| title_sort |
зміни в пенсійному забезпеченні |
| publisher |
Видавничий дім "Академперіодика" НАН України |
| publishDate |
2011 |
| topic_facet |
Юридичні консультації |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/29356 |
| citation_txt |
Зміни в пенсійному забезпеченні // Вісн. НАН України. — 2011. — № 10. — С. 70-73. — укр. |
| series |
Вісник НАН України |
| work_keys_str_mv |
AT černovsʹkas zmínivpensíjnomuzabezpečenní |
| first_indexed |
2025-07-03T09:33:04Z |
| last_indexed |
2025-07-03T09:33:04Z |
| _version_ |
1836617758614224896 |
| fulltext |
70 ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2011, № 10
Юридичні консультації
ЗМІНИ В ПЕНСІЙНОМУ ЗАБЕЗПЕЧЕННІ
В ідділ науково-правового забезпечення
НАН України Президії НАН України ін-
формує про деякі основні зміни, що відбу-
лися у зв’язку з прийняттям Верховною Ра-
дою України Закону України від 8 липня
2011 р. № 3668-VI «Про заходи щодо зако-
нодавчого забезпечення реформування пен-
сійної системи» (далі — Закон 3668), який
набирає чинності з 1 жовтня 2011 р.
У зв’язку з внесенням змін до ст. 26 Зако-
ну України «Про загальнообов’язкове дер-
жавне пенсійне страхування» (далі — Закон
1058) установлено єдиний для чоловіків і
жінок вік виходу на пенсію за віком — після
досягнення 60 років.
Підвищення пенсійного віку для жінок
здійснюватиметься поступово таким чином:
55 років — які народилися до 30 вересня
1956 р. включно;
55 років 6 місяців — які народилися з
1 жовтня 1956 р. до 31 березня 1957 р.;
56 років — які народилися з 1 квітня до
30 вересня 1957 р.;
56 років 6 місяців — які народилися з
1 жовтня 1957 р. до 31 березня 1958 р.;
57 років — які народилися з 1 квітня до
30 вересня 1958 р.;
57 років 6 місяців — які народилися з
1 жовтня 1958 р. до 31 березня 1959 р.;
58 років — які народилися з 1 квітня до
30 вересня 1959 р.;
58 років 6 місяців — які народилися з
1 жовтня 1959 р. до 31 березня 1960 р.;
59 років — які народилися з 1 квітня до
30 вересня 1960 р.;
59 років 6 місяців — які народилися з
1 жовтня 1960 р. до 31 березня 1961 р.;
60 років — які народилися з 1 квітня до
31 грудня 1961 р.
Як компенсацію пізнішого виходу на пен-
сію ст. 29 Закону 1058 встановлює, що жін-
кам, які народилися по 31 грудня 1961 р.,
після виходу на пенсію її розмір підвищу-
ється на 2,5% за кожні шість місяців піз-
нішого виходу на пенсію, починаючи з 55 ро-
ків до досягнення 60-річного віку.
Крім того, до 1 січня 2015 р. для жінок збе-
режено право виходу на пенсію після досяг-
нення 55 років, але це право матимуть лише
ті жінки, які звільнилися з роботи, а їхній
страховий стаж не менший ніж 30 років. У
цьому випадку розмір пенсії зменшується на
0,5% за кожний повний чи неповний місяць
дострокового виходу на пенсію.
Також ч. 1 ст. 28 Закону 1058 передбаче-
но, що для осіб, які втратили працездатність,
мінімальний розмір пенсії за віком за наяв-
ності в чоловіків 35 років, а в жінок 30 років
страхового стажу встановлено в розмірі ви-
значеного законом прожиткового мінімуму.
При цьому за кожний повний рік страхово-
го стажу понад 35 років у чоловіків і 30 ро-
ків у жінок пенсія за віком збільшується на
1%, але не більше як на 1% зазначеного міні-
мального розміру пенсії за віком.
Право на пільгове призначення пенсії в
разі досягнення 50 років зберігають жінки,
які народили п’ятеро чи більше дітей і вихо-
вали їх до шестирічного віку, матері інвалі-
дів з дитинства, які виховали їх до цього
ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2011, № 10 71
віку. Досягнувши 45 років (жінки) і 50 років
(чоловіки), матимуть право на пенсію осо-
би, які працювали на підземних роботах, на
роботах з особливо шкідливими й особливо
важкими умовами праці за Списком № 1.
Чинними залишились норми щодо при-
значення пенсії за вислугу років незалежно
від віку працівникам закладів освіти, охоро-
ни здоров’я, соціального захисту, артистам,
спортсменам.
Відповідно до Закону України «Про нау-
кову і науково-технічну діяльність» з 1 жов-
тня 2011 р. право на пенсію матимуть жінки
після досягнення віку, передбаченого ст. 26
Закону 1058 (тобто пенсійний вік поступо-
во збільшується з 55 до 60 років за зазначе-
ною схемою). Для чоловіків вік виходу на
пенсію відповідно до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» по-
чинаючи з 2013 р. поступово збільшувати-
меться до 62 років таким чином:
60 років 6 місяців — які народилися з
1 січня до 31 грудня 1953 р.;
61 рік — які народилися з 1 січня до
31 грудня 1954 р.;
61 рік 6 місяців — які народилися з 1 січ-
ня до 31 грудня 1955 р.
Установлено граничний вік перебування
на державній службі (на службі в органах
місцевого самоврядування, на дипломатич-
ній службі) — 60 років для жінок і 62 роки
для чоловіків.
Для призначення пенсії відповідно до За-
кону України «Про наукову і науково-тех-
нічну діяльність» крім стажу наукової робо-
ти (для жінок — 15 років, для чоловіків —
20 років) потрібно мати страховий стаж: не
менше як 30 років у жінок і 35 років у чоло-
віків.
Пенсії науковим (науково-педагогічним)
працівникам призначають у розмірі 80% від
сум їхньої заробітної плати за основним міс-
цем роботи, яка визначається відповідно до
ст. 23 цього Закону і ч. 2 ст. 40 Закону Украї-
ни «Про загальнообов’язкове державне пен-
сійне страхування» і на яку відповідно до
законодавства нараховується збір на обо-
в’язкове державне пенсійне страхування
(внески).
Норма про збільшення пенсії на 1% заро-
бітної плати за кожний повний рік роботи
понад стаж наукової роботи, але не більше
90% середньомісячної заробітної плати втра-
тила чинність.
Для обчислення пенсії за змінами як до
Закону 1058, так і до Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» буде
враховано лише заробітну плату (дохід) за
весь період страхового стажу починаючи з
1 липня 2000 р. (як роз’яснюють фахівці
Верховної Ради України, за цей період інди-
відуальні відомості про застраховану особу
надає відділ персоніфікованого обліку, тоб-
то пенсіонеру не потрібно буде подавати до-
відку про заробітну плату з підприємства,
установи, організації, де він працював).
Заробітну плату за періоди роботи до
1 липня 2000 р. буде враховано під час об-
числення пенсії за бажанням пенсіонера і
за умови підтвердження довідки про заро-
бітну плату первинними документами (це
право діє лише до 1 січня 2016 р.), або якщо
страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 р.
становить менш як 60 місяців.
Змінами до ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» пе-
редбачено, що для обчислення заробітку під
час призначення пенсії науковому (науково-
педагогічному) працівникові застосовується
середня заробітна плата працівників, зайня-
тих у галузях економіки України, у т.ч. у
сільському господарстві, за три календар-
них роки, що передують року звернення за
призначенням пенсії. Середню заробітну
плату працівників, зайнятих у галузях еко-
номіки України, у т.ч. у сільському госпо-
дарстві, визначає спеціально уповноваже-
ний центральний орган виконавчої влади в
галузі статистики. Ця норма щодо порядку
визначення зарплати з урахуванням серед-
ньої заробітної плати за три календарних
роки набирає чинності з 1 січня 2012 р.
72 ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2011, № 10
За вибором особи з періоду, за який ура-
ховується заробітна плата (дохід) для об-
числення пенсії, вилучаються періоди до
60 календарних місяців підряд за умови,
що зазначений період становить не більш
як 10% тривалості наукового стажу. У всіх
випадках період, за який враховується за-
робітна плата, включно з винятком, перед-
баченим у цьому Законі, не може бути мен-
шим ніж 60 календарних місяців.
Ч. 3 ст. 45 Закону 1058 передбачено сут-
тєві зміни до порядку визначення заробіт-
ної плати в разі переведення з одного виду
пенсії на інший.
Так, це переведення здійснюється з дня
подання заяви на підставі документів про
страховий стаж, заробітну плату (дохід) й
ін. документів, що перебувають на час пере-
ведення з одного виду пенсії на інший у пен-
сійній справі, а також додаткових докумен-
тів, одержаних органами Пенсійного фонду.
У разі переведення з одного виду пенсії
на інший за бажанням особи може врахову-
ватися заробітна плата (дохід) за періоди
страхового стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 За-
кону 1058, із застосуванням показника се-
редньої заробітної плати (доходу), який ура-
ховувався під час призначення (попередньо-
го перерахунку) попереднього виду пенсії.
Якщо особа після призначення пенсії за
інвалідністю продовжувала працювати і на-
була не менш як 24 місяці страхового стажу
після призначення (попереднього перера-
хунку) пенсії незалежно від перерв у роботі,
то в разі переведення з пенсії за інвалідніс-
тю на пенсію за віком заробітну плату для
обчислення пенсії буде визначено з ураху-
ванням середньої заробітної плати (доходу)
на одну застраховану особу в цілому по
Україні, з якого сплачено страхові внески за
три календарних роки, що передують року
звернення за призначенням пенсії за віком.
Перерахунок пенсії здійснюється також,
якщо пенсіонер має не менш як 24 місяці
страхового стажу після призначення (попе-
реднього перерахунку) пенсії незалежно від
перерв у роботі. У цьому випадку врахову-
ється заробітна плата (дохід), з якої обчис-
лено пенсію. За бажанням пенсіонера під
час перерахунку пенсії може бути враховано
також заробітну плату за періоди страхово-
го стажу, зазначені в ч. 1 ст. 40 Закону 1058
(тобто можна перерахувати пенсію з ураху-
ванням заробітку, одержаного після призна-
чення (попереднього перерахунку) пенсії).
У цьому випадку заробітна плата визнача-
тиметься із застосуванням показника серед-
ньої заробітної плати (доходу), урахованого
під час призначення (попереднього перера-
хунку) пенсії.
Змінами до ст. 24 Закону України «Про
наукову і науково-технічну діяльність» та-
кож передбачено, що пенсіонерам, які після
призначення пенсії відповідно до цього За-
кону працювали за строковим трудовим до-
говором (контрактом) на посадах наукових
(науково-педагогічних) працівників і набу-
ли не менше як 24 місяці страхового стажу,
пенсію перераховують з урахуванням стажу
наукової роботи після призначення пенсії.
Перерахунок здійснюється із заробітної пла-
ти наукового (науково-педагогічного) пра-
цівника, з якої обчислено пенсію, або із за-
робітної плати, визначеної в порядку, перед-
баченому ч. 3–7 цієї статті, із застосуванням
показника середньої заробітної плати (дохо-
ду), врахованого під час призначення (попе-
реднього перерахунку) пенсії.
У випадках звернення по перерахунок
пенсії за Законом 1058 з урахуванням заро-
бітної плати, одержаної після призначення
(попереднього перерахунку) пенсії, потріб-
но в кожному конкретному випадку зважа-
ти, що в такому разі буде застосовано нор-
ми ст. 28 Закону 3668 щодо збільшення
страхового стажу для визначення мінімаль-
ної пенсії за віком і відповідного підвищен-
ня пенсії за страховий стаж з розрахунку
для жінок понад 30 років, а для чоловіків —
понад 35 років.
Звертаємо увагу, що в п. 4 ст. 1 Закону
України «Про збір та облік єдиного внеску
ISSN 0372-6436. Вісн. НАН України, 2011, № 10 73
на загальнообов’язкове державне соціальне
страхування» змінено максимальну суму для
нарахування єдиного внеску, вона дорівнює
17 розмірам установленого законом прожит-
кового мінімуму для працездатних осіб.
Установлено, що максимальний розмір
пенсії (крім пенсійних виплат з Накопичу-
вального пенсійного фонду) або щомісячно-
го довічного грошового утримання (з ура-
хуванням надбавок, підвищень, додаткової
пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за
особливі заслуги перед Україною, індексації
та ін. доплат до пенсії, установлених законо-
давством, крім доплат до надбавок окремим
категоріям осіб, які мають особливі заслуги
перед Батьківщиною), призначених (пере-
рахованих), у т.ч. відповідно до законів
України «Про наукову і науково-технічну
діяльність», «Про загальнообов’язкове дер-
жавне пенсійне страхування», «Про пенсій-
не забезпечення», не може перевищувати
десяти прожиткових мінімумів, установле-
них для осіб, які втратили працездатність.
Прожитковий мінімум для осіб, які втра-
тили працездатність, становитиме з 1 жов-
тня 2011 р. 784 грн, а з 1 грудня — 800 грн.
Отже, максимальна пенсія становитиме
7640 грн і 8000 грн відповідно.
Змінами ст. 24 Закону України «Про нау-
кову і науково-технічну діяльність» перед-
бачено, що пенсія, призначена відповідно до
цього закону, виплачується в період роботи
на посадах, які дають право на призначення
пенсії в порядку і на умовах, передбачених
цим Законом, у розмірі, обчисленому відпо-
відно до Закону України «Про за гально-
обов’язкове державне пенсійне страхуван-
ня», а після звільнення з таких посад — у
розмірі, обчисленому відповідно до цього
Закону.
Водночас, згідно з п. 2 Прикінцевих та пе-
рехідних положень Закону 3668 зазначений
порядок виплати пенсії не поширюється на
пенсіонерів, яким призначено пенсію та які
влаштувалися на роботу до набрання чин-
ності цим Законом.
За таких умов пенсіонери, яким пенсію
призначено до 01.10.2011 відповідно до За-
кону України «Про наукову і науково-
технічну діяльність» і які працюють на по-
садах наукових (науково-педагогічних) пра-
цівників за строковим трудовим договором
(контрактом), укладеним до 01.10.2011, збе-
рігають право на отримання пенсії до мо-
менту звільнення. Просимо звернути увагу,
що відповідно до Положення про порядок
укладення контрактів при прийнятті (на-
йманні) на роботу працівників, затвердже-
ного постановою Кабінету Міністрів Украї-
ни від 19 березня 1994 р. № 170, за два міся-
ці до закінчення строку чинності контракту
за угодою сторін його можна продовжити
або укласти на новий строк. Отже, у разі
продовження контракту право на отриман-
ня пенсії зберігається, а в разі переукладен-
ня втрачається, оскільки йдеться про укла-
дення нового контракту.
Законом 3668 також установлено, що до-
строково призначена пенсія (незалежно від
закону, за яким вона призначена) не випла-
чується пенсіонерам, які працюють, до до-
сягнення встановленого відповідним зако-
ном пенсійного віку з урахуванням пп. «г»
ч. 1 п. 1 ст. 26 Закону України «Про зайня-
тість населення», п. «в» ч. 2 ст. 12 Закону
України «Про загальні засади подальшої
експлуатації і зняття з експлуатації Чорно-
бильської АЕС та перетворення зруйнова-
ного четвертого енергоблоку цієї АЕС на
екологічно безпечну систему», ст. 21 Закону
України «Про основні засади соціального
захисту ветеранів праці та інших громадян
похилого віку в Україні».
Світлана ЧЕРНОВСЬКА,
начальник Відділу
науково-правового забезпечення
діяльності НАН України
Президії НАН України
|