Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії
У статті наведено аналіз проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та до Закону України "Про альтернативні джерела енергії"», який був прийнятий Верховною Радою України в першому читанні. Показано катастрофічні наслідки, до яких призведе його прийн...
Gespeichert in:
| Hauptverfasser: | , , , |
|---|---|
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут загальної енергетики НАН України
|
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/3070 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії / М.М. Кулик, Б.А. Костюковський, С.В. Шульженко, П.П. Кобрін // Пробл. заг. енергетики. — 2008. — № 17. — С. 83-86. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-3070 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-30702009-06-23T12:00:39Z Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії Кулик, М.М. Костюковський, Б.А. Шульженко, С.В. Кобрін, П.П. Дискусії У статті наведено аналіз проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та до Закону України "Про альтернативні джерела енергії"», який був прийнятий Верховною Радою України в першому читанні. Показано катастрофічні наслідки, до яких призведе його прийняття в цілому. Обґрунтовано необхідність відхилення запропонованого законопроекту.--------------- В статье приведен анализ проекта Закона Украины «О внесении изменений к Закону Украины «Об электроэнергетике» и к Закону Украины «Об альтернативных источниках энергии»», который был принят Верховным Советом Украины в первом чтении. Показано катастрофические последствия, к которым приведет его принятие в целом. Обоснована необходимость отклонения предложенного законопроекта.-------------- In the article the analysis of project of Law of Ukraine is resulted «About making alteration in Law of Ukraine of «About the electroenergy» and to Law of Ukraine of «Оf alternative sources of energy»», which was accepted the Verkhovna Rada of Ukraine in the first reading and, catastrophic consequences in which his acceptance will result on the whole are rotined. Grounded necessity to throw out an offered bill. Article Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії / М.М. Кулик, Б.А. Костюковський, С.В. Шульженко, П.П. Кобрін // Пробл. заг. енергетики. — 2008. — № 17. — С. 83-86. — укp. 1562-8965 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/3070 620.09 uk Інститут загальної енергетики НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Дискусії Дискусії |
| spellingShingle |
Дискусії Дискусії Кулик, М.М. Костюковський, Б.А. Шульженко, С.В. Кобрін, П.П. Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| description |
У статті наведено аналіз проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про електроенергетику» та до Закону України "Про альтернативні джерела енергії"», який був прийнятий Верховною Радою України в першому читанні. Показано катастрофічні наслідки, до яких призведе його прийняття в цілому. Обґрунтовано необхідність відхилення запропонованого законопроекту.--------------- |
| format |
Article |
| author |
Кулик, М.М. Костюковський, Б.А. Шульженко, С.В. Кобрін, П.П. |
| author_facet |
Кулик, М.М. Костюковський, Б.А. Шульженко, С.В. Кобрін, П.П. |
| author_sort |
Кулик, М.М. |
| title |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| title_short |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| title_full |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| title_fullStr |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| title_full_unstemmed |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| title_sort |
аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів україни щодо пільгових умов виробництва електричної енергії |
| publisher |
Інститут загальної енергетики НАН України |
| topic_facet |
Дискусії |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/3070 |
| citation_txt |
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України щодо пільгових умов виробництва електричної енергії / М.М. Кулик, Б.А. Костюковський, С.В. Шульженко, П.П. Кобрін // Пробл. заг. енергетики. — 2008. — № 17. — С. 83-86. — укp. |
| work_keys_str_mv |
AT kulikmm analíztaocínkanaslídkívprijnâttâzakonodavčihaktívukraíniŝodopílʹgovihumovvirobnictvaelektričnoíenergíí AT kostûkovsʹkijba analíztaocínkanaslídkívprijnâttâzakonodavčihaktívukraíniŝodopílʹgovihumovvirobnictvaelektričnoíenergíí AT šulʹženkosv analíztaocínkanaslídkívprijnâttâzakonodavčihaktívukraíniŝodopílʹgovihumovvirobnictvaelektričnoíenergíí AT kobrínpp analíztaocínkanaslídkívprijnâttâzakonodavčihaktívukraíniŝodopílʹgovihumovvirobnictvaelektričnoíenergíí |
| first_indexed |
2025-07-02T06:19:32Z |
| last_indexed |
2025-07-02T06:19:32Z |
| _version_ |
1836514984443510784 |
| fulltext |
ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • 17/2008
www.ienergy.kiev.ua 83
ДИСКУСІЇ
АНАЛIЗ ТА ОЦIНКА НАСЛIДКIВ ПРИЙНЯТТЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМIН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКУ» ТА ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ
«ПРО АЛЬТЕРНАТИВНI ДЖЕРЕЛА ЕНЕРГIЇ»
(щодо встановлення спецiальних («зелених») тарифiв
на електричну i теплову енергiю)
УДК 620.09
М.М. КУЛИК, академiк НАН України, Б.А. КОСТЮКОВСЬКИЙ, канд. техн. наук,
С.В. ШУЛЬЖЕНКО, П.П. КОБРIН канд. техн. наук (Iнститут загальної енергетики НАН України, Київ)
Наведено аналiз проекту Закону України «Про внесення змiн до Закону України «Про електроенергетику» та до Закону
України "Про альтернативнi джерела енергiї"», який прийнятий Верховною Радою України в першому читаннi. Показано
катастрофiчнi наслiдки, до яких призведе його прийняття в цiлому. Обґрунтовано необхiднiсть вiдхилення запропоно-
ваного законопроекту.
Прийняття Закону України «Про внесення
змiн до Закону України «Про електроенергетику»
та до Закону України «Про альтернативнi джере-
ла енергiї» (далi – Закон) у першому чи таннi було
необґрунтованим. Його остаточне прий нят тя
завдасть величезної шкоди електро енергетичному
комплексу країни, аж до його руйнацiї.
Навiть без детального аналiзу зазначеного
проекту Закону зрозумiло, що за сучасних умов вiн
є неприйнятним для України. Дiйсно, зако нопроект
визнає (п. 2 ст. 1), що альтернативнi джерела вироб-
ництва електроенергiї в умовах України є збиткови-
ми, неконкурентно спро мож ними порiвняно з
традицiйними техноло гiями, тому для їх впровад-
ження необхiдно забезпечити великi пiльги, а саме,
змусити споживача ку пу вати «зелену» електро-
енергiю за подвiйним тарифом по вiдношенню до
середнього тарифу, що склався на оптовому ринку
електроенергiї в попередньому роцi. Народний
депутат України О.О. Зарубинський пропонує ще
бiльше посили ти цю позицiю, збiльшивши «зеле-
ний» тариф у 2,5 рази щодо оптового в першi сiм
рокiв експлуа тацiї «зеленої» технологiї, вдвiчi – в
наступнi три роки та в пiвтори рази – на весь
подальший перiод.
Такий механiзм пiдтримки «зелених» техно-
логiй є вкрай небезпечним для енергетики та
економiки України, аж до їх розвалювання. Далi
буде показано, що вже через 7-10 рокiв цей меха -
нiзм призводить до багатократного (у вiсiм i бiль -
ше разiв) зростання цiни на електроенергiю для
всiх споживачiв i до збиткiв для них обсягом до
80 i бiльше мiльярдiв доларiв США. В подальшо -
му перiодi як цiна на електроенергiю, так i збитки
споживачiв зростатимуть необмежено, що зумо -
вить (у разi прийняття даного Закону) розвалю -
вання енергетики та економiки країни.
Надання великих (практично необмежених)
преференцiй «зеленим» технологiям є вкрай
загроз ливим шляхом для кожної країни, тим бiль -
ше – для нашої. Згiдно з ним, Україна з невiдомих
причин повинна вiдмовитись вiд економiчно
вигiдних технологiй виробництва електроенергiї,
а натомiсть впроваджувати глибоко збитковi.
Навiть у розвинених країнах свiту такi дiї мають
дуже обмежений (законодавчо) характер. Спроби
волюнтаристського втручання в ринковi механiз -
ми виробництва – споживання електроенергiї
призводять до катастрофiчних наслiдкiв, що iн -
коли закiнчуються глибокими кризами еконо мiки
(приклад – Калiфорнiя). Україна є бiдною краї -
ною, тож за її умов цi негативнi процеси вiдбу -
вати муться ще швидше i жахливiше.
Таких загальних мiркувань, на наше переко -
нання, було цiлком достатньо, щоб вiдхилити
зазна чений законопроект ще пiд час першого
читання. Оскiльки цього не сталося, понад те –
запропоновано надати ще бiльшi пiльги вироб ни -
кам «зеленої» електроенергiї, пропонуємо бiльш
детальний аналiз наслiдкiв такої дiяльностi.
Для оцiнки наслiдкiв впровадження «зелено -
го» тарифу було проведено, насамперед, розра -
хунки зростання оптової цiни електро енергiї для
споживача тiльки за рахунок дiї цього тарифу.
Вони використовують таку залежнiсть цi ни в
роцi t+1 вiдносно цiни в роцi t, яка закладена в
проектi Закону:
де С – оптова цiна електроенергiї; kt=t+1 – кое -
фiцiєнт пiдвищення оптової цiни для формуван -
ня «зеленого» тарифу; nt=t+1 – частка (у вiдсот -
ках) вiдпуску електроенергiї вiд джерел, якi про -
дають електроенергiю за «зеленим» тарифом вiд -
нос но загального вiдпуску електроенергiї на
оптовий ринок.
Для отримання кiлькiсних характеристик
зростання цiни в перiод 2008-2020 рр. були вико-
(1)
84 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • 17/2008
www.ienergy.kiev.ua
нанi розрахунки оптової цiни для двох сценарiїв
виробництва електроенергiї вiд джерел, елек-
троенергiя яких оплачується за «зеленим» тари-
фом (табл. 1).
Зазначимо, що темпи зростання обсягiв елек -
тро енергiї, якi оплачуються за «зеленим» тари -
фом згiдно з табл. 1, вiдповiдають вимогам Євро -
союзу. Далi буде показано, що проект Закону на -
дає можливiсть виробникам «зеленої» електро -
енергiї отримувати захмарнi надприбутки, тож
фактично частка «зеленої» електроенергiї в Укра -
їнi буде значно бiльшою за показники табл. 1.
Розрахунки зростання цiни на оптовому ринку
електроенергiї України, виконанi навiть за дуже
помiрного зростання вiдносних обсягiв вироб ницт -
ва «зеленої» електроенергiї згiдно з табл. 1, демонс -
трують стрiмке зростання цiн на енергоринку лише
за рахунок впровадження «зеленого» тарифу. Так,
у 2015 роцi вартiсть електроенергiї для споживача
може зрости (рис. 1) майже в 3,5 рази, а в 2020 роцi
– майже у 8,6 разу (сценарiй 2).
В табл. 2 наведено значення оптового тарифу
для споживача та «зеленого» тарифу для вироб -
ника «зеленої» енергiї за умови, що середнь о -
зважений тариф на традицiйну електроенергiю
(атомна, теплова та гiдроенергiя) не змiнюється в
iнтервалi 2008-2020 рр. i становить 4 центи
США/кВт⋅год.
Внаслiдок встановлення «зеленого» тарифу
всi споживачi України (населення, комунальна
сфе ра, промисловiсть, сiльське господарство то -
що) вже через сiм рокiв змушенi будуть платити
по 14 центiв/кВт⋅год., а в 2020 роцi – по 34,4
замiсть 4 центiв/кВт⋅год., якi забезпечує тради -
цiйна енергетика. Закон не надає пояснень, в
iм’я якої iдеї має бути запроваджене подiбне
здирництво в i без того слабкiй вiтчизнянiй
економiцi.
В табл. 3 наведено витрати споживачiв на за -
купiвлю електроенергiї, виробленої за традицiй -
ними та «зеленими» технологiями. При цьому
вико ристовувались показники табл. 1 щодо вiд -
нос них обсягiв її виробництва за «зеленими» тех -
но логiями та показники Енергетичної стратегiї
України щодо загальних обсягiв споживання
електроенергiї в перiод до 2020 року.
Таким чином, уже через сiм рокiв споживачi
внаслiдок використання «зелених» технологiй
змушенi будуть платити за використану електро -
енергiю 32,3 млрд. дол. США на рiк замiсть 9,2
млрд., якi вони сплачували б за енергiю традицiй-
них техно логiй. Сумарнi збитки споживачiв за
першi сiм ро кiв становитимуть захмарну величи-
ну – 82,4 млрд. дол. США, а за перiод до 2020
року (12 рокiв) – 358,2 млрд. дол. США.
ДИСКУСІЇ
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Сценарiй 1 1 3 7 7,8 8,6 9,4 10,2 11 11,8 12,6 13,4 14,2 15
Сценарiй 2 2 6 12 12,8 13,6 14,4 15,2 16 16,8 17,6 18,4 19,2 20
Таблиця 1. Частка продажу електроенергiї вiд джерел, електроенергiя яких оплачується за «зеленим» тарифом, у
загальному обсязi продажу електроенергiї, %
Рис. 1. Зростання цiни на оптовому ринку
електроенергiї внаслiдок встановлення
«зеленого» тарифу, %
Тарифи 2008 2015 2020
Середньозважений тариф на
традицiйну електроенергiю 4,0 4,0 4,0
Оптовий тариф
для споживача 4,1 14,0 34,4
«Зелений» тариф 10,0 28,4 43,8
Таблиця 2. Значення «зеленого» тарифу, оптового
тарифу для споживача та середньозваженого тарифу
на традицiйну електроенергiю,
цент США/кВт·год
Витрати споживачiв 2008 2015 2020
Традицiйнi технологiї, $
млрд./рiк
7,1 9,2 11,5
«Зеленi» технологiї разом iз
традицiйними, $ млрд./рiк
7,3 32,3 98,7
Збитки споживачiв вiд викори-
стання «зелених» технологiй,
($млрд./рiк)/%
0,2
3
23,1
251
87,2
758
Сумарнi збитки споживачiв вiд
використання «зелених» техно-
логiй, за перiод, $ млрд.
0,2 82,4 358,2
Таблиця 3. Витрати та збитки споживачiв при
використаннi «зелених» технологiй
Аналіз та оцінка наслідків прийняття законодавчих актів України
щодо пільгових умов виробництва електричної енергії
Кулик М.М., Костюковський Б.А., Шульженко С.В., Кобрін П.П.
85
Нагадаємо, що на виконання всього комплексу
завдань з реалiзацiї Енерге тичної стратегiї
України на перiод до 2030 року (розбудова елек-
троенергетичного комплексу, ву гiльної проми-
словостi, нафтогазового комп лексу, всiх вiдно-
влюваних i нетрадицiйних джерел тощо) потрiб-
но 200 млрд. дол. США. Тобто, з невi домих
причин споживачi на розбудову однiєї лише
вiтрової енергетики (основний генератор «зеле-
ної» електроенергiї) повиннi будуть зап ла тити
майже вдвiчi бiльше, нiж потрiбно на роз бу дову
всього паливно-енергетичного комплексу краї-
ни.
Зрозумiло, що величезнi збитки споживачiв
обернуться надприбутками власникiв «зелених»
технологiй. Для оцiнки їх рентабельностi в умо -
вах, визначених даним Законом, було розрахова-
но рентабельнiсть виробництва електроенергiї на
вiтроелектростанцiях (ВЕС), адже саме можли -
вiстю широкомасштабного розвитку вiтроенер -
гетики, за умов впровадження «зеленого» тари -
фу, обґрунтовується значною мiрою доцiльнiсть
його введення.
При їх проведеннi був прийнятий коефiцiєнт
використання встановленої потужностi (КВВП)
ВЕС на рiвнi 30%, рiвень питомих капiтало -
вкладень у 1250 дол. США на кВт встановленої
потуж ностi, а витрати на резервування – не
врахо вувались. Такi умови вiдповiдають показ-
никам, за яких обґрунтовується доцiльнiсть
широкомас штабного розвитку вiтроенергетики в
Українi її прихильниками, частину з них вiдобра-
жено в Законi.
В табл. 4 наведено результати розрахункiв
рентабельностi вiтрових електростанцiй в перiод
2008–2020 рр. за умови встановлення «зеленого»
тарифу.
Розрахунки показують, що навiть за iснуючих цiн
на оптовому ринку електроенергiї, якi в перспективi
матимуть тенденцiю до зростання i без впровадження
«зеленого» тарифу, рентабель нiсть ВЕС є дуже висо-
кою i перевищує 150% вже в перший рiк їх роботи, а
через сiм i бiльше рокiв сягає захмарних величин
(520–840%). Нагадаємо, що рентабельнiсть енерге -
тичних пiдпри ємств у розвинених країнах становить,
як пра вило, 15-25%.
Ясно, що такi понадвигiднi умови призведуть
до стрiмкого i масового впровадження потуж -
ностей на ВЕС i лавинного зростання цiн на елек -
тро енергiю для споживача. У зв’язку з цим ви -
никнуть чималi проблеми iз забезпеченням
надiй ностi роботи ОЕС України за вiдсутностi в
Законi жодних обмежень на потужнiсть «зеле -
них» технологiй.
ВЕС генерують неякiсну електроенергiю, бо
ця технологiя не в змозi забезпечити стабiльнiсть
частоти, потужностi та напруги. Тому цi функцiї
в енергосистемi забезпечують тепловi електро -
станцiї та ГЕС. Але в умовах, коли виробники
ВЕС планують (а при таких «зелених» тарифах i
здiйснять) установку не менше 16 млн. кВт цих
технологiй, енергосистема України навiть за
пiдтримки ЄЕС Росiї не зможе забезпечити
нормативи з пiдтримки частоти не лише Євро -
союзу, а й навiть тi, що дiють зараз. Система може
просто розвалитись, як це сталося у 2000 роцi в
Калiфорнiї за схожих умов. Для запобiгання
розвалу енергетичної системи України та її
економiки даний законопроект необхiдно вiдхи-
лити.
Натомiсть необхiдно розробити комплекс
обґрунтованих законопроектiв для пiдтримки
кожного iз видiв (або спорiднених груп) нетра -
дицiйних i вiдновлюваних джерел енергiї
(НВДЕ) з урахуванням специфiки кожного з них.
Неможливо в межах одного закону визначити
об’єктивнi умови пiдтримки дуже широкого
спектру технологiй НВДЕ. При розробцi проек -
тiв таких законiв необхiдно дотримуватись
принципу, який випливає з того, що Україна є
бiд ною країною i не має можливостi без втрат для
економiки та громадян пiдтримувати всi без
винятку технологiї НВДЕ. Пiдтримувати потрiб -
но тi технологiї НВДЕ, якi вже досягли (або
майже досягли) межi рентабельностi, але ще не
можуть конкурувати з традицiйними техноло гiя -
ми. Одним iз принципiв їх пiдтримки може бути
такий: 1) механiзм пiдтримки повинен нада ти
можли вiсть технологiям НВДЕ конкурувати з
традицiйними технологiями; 2) вiд впровад жен -
ня механiзму пiдтримки не повиннi нести збитки
(будь-якi) споживачi; 3) механiзм пiдтримки не
повинен зменшувати надходження в бюджет.
Одним iз варiантiв реалiзацiї такого принци -
пу є надання пiльг виробникам «зеленої» енергiї
за такою схемою: виробник «зеленої» енергiї
(електрична, теплова, паливо тощо) звiльняється
вiд податку на частину прибутку, зумовлену
отриманою ним економiєю (замiщенням) палив-
но-енергетичних ресурсiв. Попереднiй ана лiз
показує, що завдяки впровадженню такого не-
ДИСКУСІЇ
2008 2015 2020
Рентабельнiсть ВЕС, % 154 518 842
Таблиця 4. Показники рентабельностi вiтрових
електростанцiй
86 ПРОБЛЕМИ ЗАГАЛЬНОЇ ЕНЕРГЕТИКИ • 17/2008
www.ienergy.kiev.ua
шкiдливого для споживача та бюджету механiзму
пiдтримки отримає розвиток широкий клас
технологiй НВДЕ, а саме:
– мала гiдроенергетика;
– промисловi гази (доменний, коксовий, фе -
ро сплавний тощо);
– тепловi насоси;
– шахтний метан;
– метан смiттєзвалищ, побутових стокiв i сто -
кiв тваринницьких ферм;
– мiсцевi види палива (солома, торф, мало -
дебiтнi родовища нафти та газу, лушпиння, вiдхо-
ди виробництва тощо);
– бiопаливо (етанол, рiпак тощо);
– турбодетандери.
Цей перелiк є неповним i розширюватиметься
зi зростанням цiн на нафту, газ, вугiлля i, як
наслiдок, електричну та теплову енергiю.
Разом iз тим iснують види НВДЕ, якi наразi є
глибоко збитковими i залишатимуться такими в
майбутньому. Це стосується, насамперед, вiтро -
вих електростанцiй. В поточному станi їх технiч -
ного розвитку ВЕС не є технологiєю, спромож -
ною для самодостатнього викорис тання в складi
об’єднаних енергосистем. В умовах України
енерго ресурс для ВЕС (вiтер) iснує (залежно вiд
регiону) лише протягом 10-15, в кращому випад -
ку – 20-30% рiчного часового iнтервалу. За
вiдсутностi вiтру повиннi працювати (70-90%
часу) додатковi резервнi електростанцiї. В Нiмеч -
чинi, зокрема, заплановано, що це будуть парога-
зовi станцiї на газi. Необхiднiсть викорис тання
резервних станцiй призводить до (при близ но)
подвоєння питомих капiталовкладень, що вiдмо-
вляються враховувати українськi при хиль ники
ВЕС. Використання на резервних ТЕС дорогого
та дефiцитного природного газу в кiлька разiв
перевищує економiю палива за рахунок енергiї
вiтру. Ще бiльшою небезпекою, яка пов’язана з
використанням ВЕС, є те, що вони не в змозi (за
наявностi вiтру) забезпечити, як вже згаду ва лось,
системнi вимоги щодо стабiльностi часто ти,
потужностi та напруги. При незначних обся гах
виробництва електроенергiї на ВЕС (1–3%) зараз
цi функцiї в зарубiжних енерго системах вико-
нують тепловi та гiдростанцiї. Зростання обсягiв
виробництва електроенергiї на ВЕС до 20-30%
загального її обсягу по системi призведе спочатку
до зниження якостi електро енергiї (порушення
вимог щодо частоти та напруги), а потiм – до
розвалювання енерго системи через можливе
значне зниження часто ти. В умовах України
масове впровадження ВЕС шляхом надання їх
виробникам великих пiльг є передчасним, шкiд-
ливим i навiть небез печ ним.
Висновки
1. Запропонований в проектi Закону меха -
нiзм встановлення «зеленого» тарифу є неприй -
нят ним. Його впровадження призведе до лавин -
ного та необмеженого зростання цiни на елек тро -
енергiю для всiх споживачiв. Уже протя гом пер -
ших 7 та 12 рокiв сумарнi збитки спожива чiв вiд
запро вадження «зеленого» тарифу стано ви ти -
муть 80 та 360 млрд. дол. США вiдповiдно. В по -
даль шi роки цей тягар зростатиме необмежено.
Економiка України не витримає такого наванта -
ження.
2. Величезнi збитки споживачiв обернуться
захмарними прибутками для власникiв «зе -
лених» технологiй, рентабельнiсть яких уже в
пер ший рiк роботи становитиме 150%, на сьомий
рiк – 520% та на 12-й – 840%.
3. Перспективи захмарних прибуткiв (десятки
i сотнi мiльярдiв доларiв) власникiв «зелених»
технологiй, зокрема, вiтрових електростанцiй,
зумовлять їх масове впровадження в короткий час
(два – три роки) в енергосистему України з до -
сягнен ням встановленої потужностi (за прогно -
зами виробникiв) до 16 млн. кВт i бiльше. Через їх
недоопрацьованiсть i низький технiчний рiвень це
призведе спочатку до зниження якостi електро -
енергiї в ОЕС України. В такому станi годi буде i
мрiяти про синхронне приєднання ОЕС України
до енергосистеми UCTE країн Євросоюзу. В по -
дальшому нарощування потужностi ВЕС за умови
необмеженого зростання прибутковостi та вiдсут -
ностi обмежень на виробництво електроенергiї на
них призведе до втрати стiйкостi та розвалювання
енергосистеми, до колапсу всього електроенер -
гетич ного комплексу України.
4. В запропонованому виглядi Закон необ-
хiдно вiдхилити.
5. Для пiдтримки розвитку нетрадицiйних та
вiдновлюваних джерел енергiї в України необ -
хiд но прийняти не один, а комплекс законiв з
iншими механiзмами пiдтримки та з ураху -
ванням специфiки кожного iз видiв НВДЕ.
6. Принципи та механiзми пiдтримки НВДЕ
повиннi забезпечувати вiдсутнiсть збиткiв у
споживачiв та не зменшувати надходження в
бюджет вiд їх впровадження. Аналiз показав, що
цим вимогам задовольняє широкий спектр техно-
логiй НВДЕ, окрiм вiтрових електростанцiй.
ДИСКУСІЇ
|