Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України

Досліджуються деякі аспекти забезпечення захисту прав громадянина Конституційним Судом України, а саме яким шляхом та у якій форми здійснюється звернення до КСУ з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної...

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Давиденко, Р.Д.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33072
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України / Р.Д. Давиденко // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 233-237. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-33072
record_format dspace
spelling irk-123456789-330722012-05-27T14:28:53Z Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України Давиденко, Р.Д. Конституційне право Досліджуються деякі аспекти забезпечення захисту прав громадянина Конституційним Судом України, а саме яким шляхом та у якій форми здійснюється звернення до КСУ з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи, роль та ефективність конституційного контролю та соціальна спрямованість діяльності Конституційного Суду Украіни. Исследуются некоторые аспекты обеспечения защиты прав гражданина Конституционным Судом Украины, а именно каким путем и в какой форме осуществляется обращение в КСУ с целью обеспечения реализации или защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также прав юридического лица, роль и эффективность конституционного контроля и социальная направленность деятельности Конституционного Суда Украини. Some aspects of protection of citizen rights by the Constitutional Court of Ukraine, namely in what way and in what form is an appeal to the Constitutional Court to ensure the realization or protection of constitutional rights and freedoms of man and citizen, and the rights of legal entity, the role and effectiveness of constitutional and social orientation of the Constitutional Court of Ukraine was. 2011 Article Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України / Р.Д. Давиденко // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 233-237. — Бібліогр.: 9 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33072 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Конституційне право
Конституційне право
spellingShingle Конституційне право
Конституційне право
Давиденко, Р.Д.
Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
Держава і право
description Досліджуються деякі аспекти забезпечення захисту прав громадянина Конституційним Судом України, а саме яким шляхом та у якій форми здійснюється звернення до КСУ з метою забезпечення реалізації чи захисту конституційних прав та свобод людини і громадянина, а також прав юридичної особи, роль та ефективність конституційного контролю та соціальна спрямованість діяльності Конституційного Суду Украіни.
format Article
author Давиденко, Р.Д.
author_facet Давиденко, Р.Д.
author_sort Давиденко, Р.Д.
title Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
title_short Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
title_full Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
title_fullStr Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
title_full_unstemmed Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України
title_sort основні вимоги до подання звернення до конституційного суду україни
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Конституційне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33072
citation_txt Основні вимоги до подання звернення до Конституційного Суду України / Р.Д. Давиденко // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 233-237. — Бібліогр.: 9 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT davidenkord osnovnívimogidopodannâzvernennâdokonstitucíjnogosuduukraíni
first_indexed 2025-07-03T13:33:03Z
last_indexed 2025-07-03T13:33:03Z
_version_ 1836632856223285248
fulltext Р. Д. ДАВИДЕНКО. ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПОДАННЯ ЗВЕРНЕННЯ ДО КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ Досліджу ють ся де які ас пек ти за без пе чен ня за хи с ту прав гро ма дя ни на Кон сти­ туційним Су дом Ук раїни, а са ме яким шля хом та у якій фор ми здійснюється звер нен ня до КСУ з ме тою за без пе чен ня ре алізації чи за хи с ту кон сти туційних прав та сво бод лю ди ни і гро ма дя ни на, а та кож прав юри дич ної осо би, роль та ефек тивність кон сти­ туційно го кон тро лю та соціаль на спря мо ваність діяль ності Кон сти туційно го Су ду Ук раіни. Клю­чові­сло­ва: пись мо ве кло по тан ня , Кон сти туційний Суд, скар га, фор ми за хи с­ ту, кон сти туційний кон троль, ко ло суб’єктів, по вно ва жен ня, аб ст ракт ний, кон крет­ ний, індивіду аль ний кон троль, пра ва та сво бо ди. Ис сле ду ют ся не ко то рые ас пек ты обес пе че ния за щи ты прав граж да ни на Кон сти­ ту ци он ным Су дом Ук ра и ны, а имен но ка ким пу тем и в ка кой фор ме осу ще ств ля ет ся об ра ще ние в КСУ с це лью обес пе че ния ре а ли за ции или за щи ты кон сти ту ци он ных прав и сво бод че ло ве ка и граж да ни на, а так же прав юри ди че с ко го ли ца, роль и эф фек тив­ ность кон сти ту ци он но го кон тро ля и со ци аль ная на прав лен ность де я тель но с ти Кон­ сти ту ци он но го Су да Ук ра и ни. Клю­че­вые­сло­ва: пись мен ное хо да тай ст во, Кон сти ту ци он ный Суд, жа ло ба, фор­ мы за щи ты, кон сти ту ци он ный кон троль, круг субъ ек тов, пол но мо чия, аб ст ракт ный, кон крет ный, ин ди ви ду аль ный кон троль, пра ва и сво бо ды. Some aspects of protection of citizen rights by the Constitutional Court of Ukraine, namely in what way and in what form is an appeal to the Constitutional Court to ensure the realization or protection of constitutional rights and freedoms of man and citizen, and the rights of legal entity, the role and effectiveness of constitutional and social orientation of the Constitutional Court of Ukraine was. Key­words:­written request, the Constitutional Court complaint, a form of protection, constitutional control, a group of individuals, authorities, abstract, concrete, individual con­ trol, rights and freedom. Од­ним­з­ інсти­тутів­су­до­во­го­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ни­на­в­су­часній­де­мо­кра­ тичній­ дер­жаві­ і­ суспільстві­ є­ кон­сти­туційне­ пра­во­суд­дя.­ Во­но­ здійснюється­ спеціалізо­ва­ни­ми­кон­сти­туційни­ми­су­да­ми­або­квазісу­до­ви­ми­ор­га­на­ми,­наділе­ ни­ми­ по­вно­ва­жен­ня­ми­ здійсню­ва­ти­ кон­сти­туційний­ кон­троль­ і­ за­без­пе­чу­ва­ти­ своєю­діяльністю­вер­хо­вен­ст­во­кон­сти­туції­і­пріори­тет­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни.­ Функція­ за­хи­с­ту­ прав­ і­ сво­бод­ здійснюється­ шля­хом­ ви­ко­ри­с­тан­ня­ трьох­ ос­нов­них­ форм­ їхньої­ діяль­ності:­ за­ до­по­мо­гою­ аб­ст­ракт­но­го,­ кон­крет­но­го­ й­ індивіду­аль­но­го­кон­тро­лю. Аб­ст­ракт­ний­ кон­троль­ пе­ред­ба­чає­ мож­ливість­ по­дан­ня­ за­пи­ту­ до­ кон­сти­ туційно­го­ су­ду­ про­ кон­сти­туційність­ прий­ня­тих­ за­конів­ і­ інших­ нор­ма­тив­них­ актів­не­за­леж­но­від­їхньо­го­за­сто­су­ван­ня­в­кон­крет­них­пра­вовідно­си­нах.­Пра­вом­ та­ко­го­за­пи­ту­за­зви­чай­наділя­ють­ся­вищі­ор­га­ни­ви­ко­нав­чої­вла­ди­в­особі­пре­зи­ ден­та,­ прем’єр­міністра,­ гру­па­ де­пу­татів­ пар­ла­мен­ту,­ ор­га­ни­ ви­ко­нав­чої­ вла­ди­ суб’єктів­фе­де­рації­й­ав­то­ном­них­дер­жав­них­ут­во­рень.­ Кон­крет­ний­ кон­троль,­ іноді­ йо­го­ на­зи­ва­ють­ інци­дент­ним,­ пе­ред­ба­чає,­ що­ пи­тан­ня­ про­ кон­сти­туційність­ за­ко­ну,­ що­ має­ бу­ти­ за­сто­со­ва­ний,­ піднімається­ тільки­в­зв’яз­ку­з­кон­крет­ним­су­до­вим­роз­гля­дом. Кон­сти­туційний­кон­троль­здійснюється­й­у­формі­індивіду­аль­но­го­або­ко­лек­ 233Юридичні і політичні науки ©­­ДА ВИ ДЕН КО Ро ман Дми т ро вич­–­юрист­ад­во­кат тив­но­го­ звер­нен­ня­–­пись­мо­во­го­кло­по­тан­ня­до­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­ про­не­обхідність­офіційно­го­тлу­ма­чен­ня­Кон­сти­туції­Ук­раїни­та­за­конів­Ук­раїни­ з­ме­тою­за­без­пе­чен­ня­ре­алізації­чи­за­хи­с­ту­кон­сти­туційних­прав­та­сво­бод­лю­ди­ ни­ і­ гро­ма­дя­ни­на,­ а­ та­кож­ прав­ юри­дич­ної­ осо­би1,­ що­ пе­ред­ба­чає­ наділен­ня­ індивіда­суб’єкта­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни,­а­та­кож­різно­манітних­об’єднань­гро­ма­ дян,­юри­дич­них­осіб­пра­вом­по­да­ва­ти­до­Кон­сти­туційно­го­су­ду­скар­ги­про­по­ру­ шен­ня­їхніх­прав­і­сво­бод­за­ко­на­ми,­нор­ма­тив­ни­ми­ак­та­ми,­су­до­ви­ми­рішен­ня­ми. Ба­га­то­ євро­пейсь­ких­юристів­ вва­жа­ли,­ що­ оскільки­ за­хист­ прав­ і­ сво­бод­ є­ за­галь­ним­обов’яз­ком­усіх­судів,­то­вве­ден­ня­та­кої­спеціаль­ної­фор­ми,­як­кон­сти­ туційне­звер­нен­ня,­стає­пра­во­вою­надмірністю2. В­Європі­за­твер­ди­ла­ся­австрійська­мо­дель­кон­сти­туційної­юс­тиції,­якій­вда­ ло­ся­ в­ другій­ по­ло­вині­ XX­ ст.­ ви­тис­ну­ти­ аме­ри­кансь­ку­ мо­дель,­ що­ па­ну­ва­ла­ раніше.­ На­да­ний­час­усе­більше­країн­за­сто­со­ву­ють­про­це­ду­ру­кон­сти­туційно­го­звер­ нен­ня.­Цей­інсти­тут­зай­має­важ­ли­ве­місце­в­си­с­темі­кон­сти­туційно­го­пра­во­суд­дя­ й­особ­ли­во­в­га­лузі­за­хи­с­ту­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни.­Од­нак­кож­на­країна­має­свою­ спе­цифіку. При­оцінці­ролі­ індивіду­аль­но­го­кон­сти­туційно­го­звер­нен­ня­як­ефек­тив­но­го­ за­со­бу­ пра­во­во­го­ за­хи­с­ту­ важ­ли­ве­ зна­чен­ня­ має­ ко­ло­ суб’єктів,­що­ за­ за­ко­ном­ ма­ють­пра­во­на­звер­нен­ня­до­кон­сти­туційно­го­су­ду.­Суб’єкта­ми­пра­ва­на­кон­сти­ туційне­ по­дан­ня­ з­ пи­тань­ прий­нят­тя­ рішень­ Кон­сти­туційним­ Су­дом­Ук­раїни­ є­ Пре­зи­дент­Ук­раїни,­не­менш­як­со­рок­п’ять­на­род­них­де­пу­татів­Ук­раїни,­Вер­хов­ ний­Суд­Ук­раїни,­Упов­но­ва­же­ний­Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­з­прав­лю­ди­ни,­Вер­ хов­на­ Ра­да­Ав­то­ном­ної­ Ре­с­публіки­Крим3.­ Суб’єкта­ми­ пра­ва­ на­ кон­сти­туційне­ звер­нен­ня­з­пи­тань­дачі­вис­новків­Кон­сти­туційним­Су­дом­Ук­раїни­є­гро­ма­дя­ни­ Ук­раїни,­іно­земці,­осо­би­без­гро­ма­дян­ст­ва­та­юри­дичні­осо­би4. По­вноцінний­ кон­сти­туційний­ кон­троль­ в­ га­лузі­ за­хи­с­ту­ прав­ гро­ма­дя­ни­на­ не­мож­ли­вий­без­індивіду­аль­ної­кон­сти­туційної­скар­ги,­то­му­що­по­мил­ки,­до­пу­ щені­в­за­ко­нах,­найбільше­ви­яв­ля­ють­ся­на­прак­тиці­тоді,­ко­ли­той­чи­інший­нор­ ма­тив­ний­ акт­ за­сто­со­вується­що­до­ кон­крет­ної­ лю­ди­ни.­ По­вно­ва­жен­ня­ Кон­сти­ туційно­го­су­ду­як­спеціалізо­ва­но­го­ор­га­ну­кон­сти­туційно­го­кон­тро­лю­що­до­роз­ гля­ду­ скарг­ гро­ма­дян­ має­ ве­ли­чез­не­ зна­чен­ня­ для­ кож­ної­ лю­ди­ни.­ Прак­тич­но­ во­но­мо­же­ста­ти­однією­з­найбільш­ефек­тив­них­га­рантій­ре­аль­но­го­за­без­пе­чен­ня­ прав­і­сво­бод­гро­ма­дян Відповідно­до­ст.13­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­Кон­сти­туційний­Суд­Ук­раїни»­Кон­ сти­туційний­Суд­Ук­раїни­прий­має­рішен­ня­та­дає­вис­нов­ки­у­спра­вах­що­до­кон­ сти­туційності­ за­конів­ та­ інших­ пра­во­вих­ актів­ Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ук­раїни,­ актів­ Пре­зи­ден­та­Ук­раїни,­актів­Кабіне­ту­Міністрів­Ук­раїни,­пра­во­вих­актів­Вер­хов­ної­ Ра­ди­ Ав­то­ном­ної­ Ре­с­публіки­ Крим;­ відповідності­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­ чин­них­ міжна­род­них­до­го­ворів­Ук­раїни­або­тих­міжна­род­них­до­го­ворів,­що­вно­сять­ся­до­ Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­для­на­дан­ня­зго­ди­на­їх­обов’яз­ковість;­до­дер­жан­ня­кон­ сти­туційної­про­це­ду­ри­розсліду­ван­ня­і­роз­гля­ду­спра­ви­про­усу­нен­ня­Пре­зи­ден­та­ Ук­раїни­ з­ по­ста­ в­ по­ряд­ку­ імпічмен­ту;­ офіційно­го­ тлу­ма­чен­ня­ Кон­сти­туції­ та­ за­конів­Ук­раїни.­ Гро­ма­дя­ни­ма­ють­ пра­во­ без­по­се­ред­ньо­ звер­та­тись­ до­Кон­сти­ туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­з­пи­тань­тлу­ма­чен­ня­норм­Кон­сти­туції­і­за­конів­Ук­раїни.­ Кон­сти­туційний­Суд­не­роз­гля­дає­спра­ви­по­суті­і­ре­зуль­та­том­роз­гля­ду­звер­нен­ня­ не­мо­же­бу­ти­ком­пен­сація­шко­ди­кон­крет­но­му­гро­ма­дя­ни­нові. На­дум­ку­Б.­Ме­лех,­в­Ук­раїні­здійснен­ня­за­хи­с­ту­кон­сти­туційних­прав­і­сво­ 234 Держава і право • Випуск 51 бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на­Кон­сти­туційним­Су­дом­не­пе­ред­ба­че­но.­Од­нак­це­не­ оз­на­чає,­що­да­ний­ор­ган­вза­галі­не­за­хи­щає­пра­ва­і­сво­бо­ди­гро­ма­дян.­За­без­пе­ чен­ня­за­хи­с­ту­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­вип­ли­ває­із­за­вдан­ня­Кон­сти­туційно­го­су­ду­ Ук­раїни:­га­ран­ту­ва­ти­вер­хо­вен­ст­во­Кон­сти­туції­Ук­раїни­на­всій­те­ри­торії­дер­жа­ ви.­Нор­ми­що­до­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на­та­кож­вклю­чені­до­Ос­нов­ но­го­ За­ко­ну.­ Та­ким­ чи­ном,­ за­без­пе­чу­ю­чи­ вер­хо­вен­ст­во­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни,­ Кон­сти­туційний­Суд­Ук­раїни­за­без­пе­чує­пріори­тет­її­норм­що­до­прав­і­сво­бод­над­ інши­ми­нор­ма­тив­но­пра­во­ви­ми­ак­та­ми.­Такі­по­вно­ва­жен­ня­вип­ли­ва­ють­і­з­тек­с­ту­ при­ся­ги­судді­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни,­в­якій­судді­зо­бов’язу­ють­ся­«за­хи­ ща­ти­кон­сти­туційний­лад­дер­жа­ви,­кон­сти­туційні­пра­ва­та­сво­бо­ди­лю­ди­ни­і­гро­ ма­дя­ни­на»­(ст.­17­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­Кон­сти­туційний­Суд­Ук­раїни»),­гла­ви­12­ «Особ­ли­вості­про­ва­д­жен­ня­у­спра­вах­що­до­відповідності­по­ло­жень­чин­них­пра­ во­вих­актів,­за­зна­че­них­у­пункті­1­ст.13­цьо­го­За­ко­ну,­кон­сти­туційним­прин­ци­пам­ і­нор­мам­сто­сов­но­прав­та­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на»5. Роз­гля­да­ю­чи­це­пи­тан­ня­у­кон­тексті­діяль­ності­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­ слід­звер­ну­ти­ува­гу­і­на­ще­од­не­нор­ма­тив­не­по­ло­жен­ня,­ви­кла­де­не­у­ч.1­ст.­55­ Кон­сти­туції­Ук­раїни,­згідно­з­яким­пра­ва­і­сво­бо­ди­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на­за­хи­ ща­ють­ся­су­дом.­Та­ким­чи­ном,­єди­ний­ор­ган­кон­сти­туційної­юри­с­дикції­Ук­раїни­ як­ор­ган­су­до­вої­вла­ди­(згідно­із­за­ко­ном­Ук­раїни­«Про­су­до­устрій­Ук­раїни»)­Кон­ сти­туційний­Суд­Ук­раїни­є­ор­га­ном­су­до­вої­вла­ди­–­су­дом­і­по­ви­нен­ви­ко­ну­ва­ти­ обов’язок,­по­кла­де­ний­на­ньо­го­Ос­нов­ним­За­ко­ном.­Ав­тор­кон­ста­тує,­що­ви­ко­ нан­ня­Кон­сти­туційним­Су­дом­Ук­раїни­та­ко­го­обов’яз­ку­вип­ли­ває­як­із­нор­ми­ст.­ 3­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни,­ так­ і­ є­ наслідком­ ви­ко­нан­ня­ за­вдан­ня­ Кон­сти­туційно­го­ Су­ду­Ук­раїни­що­до­га­ран­ту­ван­ня­вер­хо­вен­ст­ва­Кон­сти­туції­Ук­раїни. З.­ Лунь­ ро­бить­ певні­ за­сте­ре­жен­ня­що­до­ фор­ми­ за­хи­с­ту­ прав­ гро­ма­дя­ни­на­ ор­га­ном­ кон­сти­туційної­ юри­с­дикції.­ Йдеть­ся­ про­ те,­ що­ Кон­сти­туційний­ Суд­ Ук­раїни­опо­се­ред­ко­ва­но­за­без­пе­чує­за­хист­прав­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­що­вип­ ли­ває­із­по­вно­ва­жень­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­у­сфері­здійснен­ня­кон­сти­туційно­го­ кон­тро­лю­та­суб’єктно­го­скла­ду­тих,­хто­має­пра­во­звер­та­ти­ся­до­цьо­го­ор­га­ну­із­ відповідни­ми­ви­мо­га­ми6. Б.­ Ме­лех­ вва­жає,­ що­ здійсню­ю­чи­ кон­троль­ за­ відповідністю­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни­за­конів­та­інших­пра­во­вих­актів,­Кон­сти­туційний­суд­Ук­раїни­мо­же­виз­ на­ти­ їх­ чи­ ок­ремі­ по­ло­жен­ня­ не­кон­сти­туційни­ми,­ як­що­ во­ни­ не­ відповіда­ють­ Ос­нов­но­му­За­ко­ну.­Як­при­клад,­ав­тор­на­во­дить­спра­ву­за­кон­сти­туційним­по­дан­ ням­на­род­них­де­пу­татів­Ук­раїни­що­до­ відповідності­Кон­сти­туції­Ук­раїни­ (кон­ сти­туційності)­За­ко­ну­Ук­раїни­«Про­ви­бо­ри­на­род­них­де­пу­татів­Ук­раїни».­Рішен­ ням­у­цій­справі­Кон­сти­туційний­Суд­Ук­раїни­виз­нав­та­ки­ми,­що­не­відповіда­ють­ Кон­сти­туції­Ук­раїни­ (є­ не­кон­сти­туційни­ми),­ по­ло­жен­ня­ за­ко­ну,­ за­ яки­ми­ об­ме­ жується­ здійснен­ня­ ви­бор­чих­ прав­ гро­ма­дя­на­ми­ Ук­раїни,­ зо­к­ре­ма­ по­ло­жен­ня­ ча­с­ти­ни­чет­вер­тої­ст.­3­За­ко­ну,­згідно­з­яким­«здійснен­ня­ви­бор­чо­го­пра­ва­зу­пи­ няється­для­осіб,­які­за­ви­ро­ком­су­ду­пе­ре­бу­ва­ють­в­місцях­поз­бав­лен­ня­волі­–­на­ час­ пе­ре­бу­ван­ня­ в­ цих­ місцях»,­ оскільки­ во­но­ су­пе­ре­чить­ ст.70­ Кон­сти­туції­ Ук­раїни,­за­якою­пра­во­го­ло­су,­тоб­то­пра­во­оби­ра­ти­не­ма­ють­гро­ма­дя­ни,­виз­нані­ за­рішен­ням­су­ду­недієздат­ни­ми7. З.­Лунь­кон­ста­тує,­що­по­пер­ше,­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни­ма­ють­пра­во­на­звер­нен­ ня­до­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни,­але­не­із­кон­сти­туційною­скар­гою,­а­із­кон­ сти­туційним­ звер­нен­ням­ що­до­ офіційно­го­ тлу­ма­чен­ня­ норм­ Кон­сти­туції­ чи­ за­конів­Ук­раїни.­Од­нак,­складність­у­ре­алізації­цьо­го­пра­ва­пов’яза­на­із­фор­маль­ 235Юридичні і політичні науки ни­ми­ви­мо­га­ми­до­кон­сти­туційно­го­звер­нен­ня.­Тоб­то­без­спеціаль­них­знать­у­цій­ сфері­не­мож­ли­во­обійти­ся.­ По­дру­ге,­гро­ма­дя­ни­Ук­раїни,­іно­земці­та­осо­би­без­гро­ма­дян­ст­ва­всту­па­ють­ у­ не­прямі­ відно­си­ни­ із­ Кон­сти­туційним­ Су­дом­Ук­раїни­ че­рез­ Упов­но­ва­же­но­го­ Вер­хов­ної­Ра­ди­Ук­раїни­з­прав­лю­ди­ни,­який­є­суб’єктом­пра­ва­на­кон­сти­туційне­ по­дан­ня­ з­ пи­тань­ прий­нят­тя­ рішень­ та­ дачі­ вис­новків­ Кон­сти­туційним­ Су­дом­ Ук­раїни­ у­ ви­пад­ках,­ пе­ред­ба­че­них­ п.п.­ ст.13­ За­ко­ну­ Ук­раїни­ «Про­ Кон­сти­ туційний­Суд­Ук­раїни». По­третє,­ од­ним­ із­ суб’єктів,­ за­ по­се­ред­ництвом­ яко­го­фізич­на­ осо­ба­ мо­же­ звер­ну­ти­ся­до­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­є­Вер­хов­ний­Суд­Ук­раїни.­Та­ка­про­ це­ду­ра­ звер­нен­ня­ до­ ор­га­ну­ кон­сти­туційної­ юри­с­дикції­ є­ ду­же­ громіздкою­ та­ три­ва­лою­в­часі.­Во­на­пов’яза­на­із­роз­гля­дом­спра­ви­су­дом­за­галь­ної­юри­с­дикції.­ По­чет­вер­те,­однією­з­форм­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ни­на­Кон­сти­туційним­су­дом­ Ук­раїни­є­йо­го­діяльність­що­до­роз­гля­ду­справ­про­відповідність­за­ко­но­про­ек­ту­ про­вне­сен­ня­змін­до­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­наслідком­якої­є­да­ча­вис­нов­ку,­у­яко­ му,­зо­к­ре­ма,­йдеть­ся­про­те,­чи­не­пе­ред­ба­ча­ють­відповідні­зміни­ска­су­ван­ня­чи­ об­ме­жен­ня­прав­і­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на8. Од­ним­з­про­блем­них­пи­тань­пра­во­во­го­сьо­го­ден­ня­є­пе­ре­ос­мис­лен­ня­соціаль­ ної­ спря­мо­ва­ності­ діяль­ності­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни.­ З.­ Лунь­ за­зна­чає,­ що­на­да­ний­час­сто­сун­ки­між­ци­ми­суб’єкта­ми­прак­тич­но­є­не­та­ки­ми,­які­б­ма­ли­ відповіда­ти­ пев­ним­ стан­дар­там­ пра­во­вої­ дер­жа­ви,­ якою­ праг­не­ ста­ти­ Ук­раїна.­ Йдеть­ся­про­той­ас­пект­про­бле­ми,­який­пов’яза­ний­ із­на­дан­ням­пра­ва­фізичній­ особі­без­по­се­ред­ньо­звер­та­ти­ся­до­Кон­сти­туційно­го­Су­ду­Ук­раїни­із­ви­мо­гою­про­ вста­нов­лен­ня­кон­сти­туційності­то­го­чи­іншо­го­нор­ма­тив­но­го­ак­та9. Вста­но­вив­ши­ різні­ фор­ми­ участі­ Кон­сти­туційно­го­ Су­ду­ Ук­раїни­ у­ за­хисті­ прав­ лю­ди­ни­ і­ гро­ма­дя­ни­на,­ на­про­шується­ вис­но­вок,­ що­ ефек­тивність­ цьо­го­ за­хи­с­ту­бу­ла­б­більшою,­як­би­особі­бу­ло­на­да­но­пра­во­на­ звер­нен­ня­ із­кон­сти­ туційною­ скар­гою.­ Цілком­ зро­зуміло,­ що­ відсутність­ інсти­ту­ту­ кон­сти­туційної­ скар­ги­ є­ не­де­мо­кра­тич­ним­ кро­ком­ за­ко­но­дав­ця,­ та­ й­ вод­но­час­ гро­ма­дя­нин­ не­ по­ви­нен­ очіку­ва­ти,­ по­ки­ пе­ред­ба­че­ний­ за­ко­ном­ суб’єкт­ звер­неть­ся­ до­ Кон­сти­ туційно­го­Су­ду,­щоб­відно­ви­ти­по­ру­ше­не­суб’єктив­не­пра­во.­Од­нак,­у­даній­си­ту­ ації­ за­ко­но­да­вець­мо­же­ вста­но­ви­ти­ певні­ ва­желі­ для­ за­побіган­ня­ цій­ про­блемі.­ То­му,­ бе­зу­мов­но,­ що­ су­час­не­ за­ко­но­дав­ст­во­ про­ Кон­сти­туційний­ Суд­ Ук­раїни­ по­тре­бує­удо­с­ко­на­лен­ня­у­ас­пекті­за­без­пе­чен­ня­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ни­на­шля­ хом­ на­дан­ня­ їй­ пра­ва­ звер­нен­ня­ із­ кон­сти­туційною­ скар­гою­ до­ ор­га­ну­ кон­сти­ туційної­юри­с­дикції­або­вве­ден­ня­су­ду­за­галь­ної­юри­с­дикції­як­без­по­се­ред­нь­о­го­ суб’єкта­пра­ва­на­кон­сти­туційне­по­дан­ня. 1. За кон­ Ук­раїни­ «Про­ Кон­сти­туційний­ Суд­ Ук­раїни»//­ ВВР­ Ук­раїни.­ –­ 1996.­ –­ №­49.­–­Ст.­272.­2. Го су дар ст вен ное­пра­во­Гер­ма­нии.­–­М.:­Нор­ма,­1993.­–­Т.1.­–­С.308.­ 3. За кон­Ук­раїни­«Про­Кон­сти­туційний­Суд­Ук­раїни»­//­ВВР­Ук­раїни.­–­1996.­–­№­49.­–­ Ст.272.­4. Там­са­мо.­–­Ст.­43.­5. Ме лех Б.­Су­ди­як­ос­новні­ор­га­ни­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ ни­нав­ Ук­раїні­ //­ Про­бле­ми­ дер­жа­во­тво­рен­ня­ і­ за­хи­с­ту­ прав­ гро­ма­дя­ни­на­ в­ Ук­раїні:­ Ма­теріали­ регіональ­ної­ на­ук.­практ.­ кон­фе­ренції­ (08­09­ лю­то­го­ 2007­ р.)­ /­ Львівський­ нац.­ун­т­ім.­І.­Фран­ка.­–­Львів,­2007.­–­С.­53­55.­6. Лунь З.­Де­які­ас­пек­ти­за­без­пе­чен­ня­ за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ни­на­Кон­сти­туційним­Су­дом­Ук­раїни­//­Про­бле­ми­дер­жа­во­тво­рен­ ня­ і­ за­хи­с­ту­ прав­ гро­ма­дя­ни­нав­ Ук­раїні:­Ма­теріали­ регіональ­ної­ на­ук.­практ.­ кон­фе­ ренції­(08–09­лю­то­го­2007­р.)­//­Львівський­нац.­ун­т­ім.­І.Фран­ка.­–­Львів,­2007.­–­С.173.­ 7. Ме лех Б.­ Су­ди­ як­ ос­новні­ ор­га­ни­ за­хи­с­ту­ прав­ гро­ма­дя­ни­нав­Ук­раіні­ //­ Про­бле­ми­ 236 Держава і право • Випуск 51 дер­жа­во­тво­рен­ня­і­за­хи­с­ту­прав­гро­ма­дя­ни­на­в­Ук­раїні:­Ма­теріали­регіональ­ної­на­ук.­ практ.­кон­фе­ренції­(08­09­лю­то­го­2007­р.)­/­Львівський­нац.­ун­т­ім.­І.Фран­ка.­–­Львів,­ 2007.­–­С.­55.­8. Лунь З.­Цит.­пра­ця.­–­С.­174.­9. Там­са­мо. 237Юридичні і політичні науки Розділ 3. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО Р. Д. Давиденко. ОСНОВНІ ВИМОГИ ДО ПОДАННЯ ЗВЕРНЕННЯ ДО КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ