Суб’єкти правовідносин із соціального страхування
Розглядаються теоретичні питання стосовно учасників правовідносин із соціального страхування. Досліджується поняття, види та правовий статус суб’єктів соціально-страхових правовідносин....
Gespeichert in:
Datum: | 2011 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33353 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Суб’єкти правовідносин із соціального страхування / В.В. Андріїв // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 358-361. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-33353 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-333532012-05-28T13:34:33Z Суб’єкти правовідносин із соціального страхування Андріїв, В.В. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Розглядаються теоретичні питання стосовно учасників правовідносин із соціального страхування. Досліджується поняття, види та правовий статус суб’єктів соціально-страхових правовідносин. Рассматриваются теоретические вопросы относительно участников правоотношений по социальному страхованию. Исследуется понятие, виды и правовой статус субъектов социально-страховых правоотношений. Gives the considerations of the theory issues consider the parties to a legal social insurance relationship. The definition, kinds of the parties to a legal social insurance relationship and their legal status have been explored. 2011 Article Суб’єкти правовідносин із соціального страхування / В.В. Андріїв // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 358-361. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33353 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Андріїв, В.В. Суб’єкти правовідносин із соціального страхування Держава і право |
description |
Розглядаються
теоретичні
питання
стосовно
учасників
правовідносин
із соціального
страхування.
Досліджується поняття,
види
та правовий
статус
суб’єктів
соціально-страхових
правовідносин. |
format |
Article |
author |
Андріїв, В.В. |
author_facet |
Андріїв, В.В. |
author_sort |
Андріїв, В.В. |
title |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
title_short |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
title_full |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
title_fullStr |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
title_full_unstemmed |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
title_sort |
суб’єкти правовідносин із соціального страхування |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2011 |
topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33353 |
citation_txt |
Суб’єкти правовідносин із соціального страхування / В.В. Андріїв // Держава і право. — 2011. — Вип. 51. — С. 358-361. — Бібліогр.: 16 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT andríívvv subêktipravovídnosinízsocíalʹnogostrahuvannâ |
first_indexed |
2025-07-03T14:06:53Z |
last_indexed |
2025-07-03T14:06:53Z |
_version_ |
1836634984666890240 |
fulltext |
В. В. АНДРІЇВ. СУБ’ЄКТИ ПРАВОВІДНОСИН ІЗ СОЦІАЛЬНОГО
СТРАХУВАННЯ
Роз гля да ють ся те о ре тичні пи тан ня сто сов но учас ників пра вовідно син із соціаль
но го стра ху ван ня. Досліджується по нят тя, ви ди та пра во вий ста тус суб’єктів
соціаль ностра хо вих пра вовідно син
Ключовіслова: соціаль не стра ху ван ня, за ст ра хо ва на осо ба, стра ху валь ник, стра
хо вик.
Рас сма т ри ва ют ся те о ре ти че с кие во про сы от но си тель но уча ст ни ков пра во от но
ше ний по со ци аль но му стра хо ва нию. Ис сле ду ет ся по ня тие, ви ды и пра во вой ста тус
субъ ек тов со ци аль ностра хо вых пра во от но ше ний.
Ключевые слова: со ци аль ное стра хо ва ние, за ст ра хо ван ное ли цо, стра хо ва тель,
стра хов щик.
Gives the considerations of the theory issues consider the parties to a legal social insur
ance relationship. The definition, kinds of the parties to a legal social insurance relationship
and their legal status have been explored.
Keywords: social insurance, insured person, insurant, insurer.
ВажливоюскладовоюствореноївУкраїнисистемисоціальногозабезпечення
є соціальне страхування.Врегульованенормамиправа, воно існує іформіпра
вовідносин.Правовідносини–цесуспільнівідносини,якієюридичнимвиразом
фактичнихсуспільнихвідносин,деоднасторонанаосновіправовихнормвима
гаєвідіншоїсторонивиконанняпевнихдійабоутриманнявідних,аіншасторо
наповиннавиконуватицівимоги,щоохороняютьсядержавою1.
Теоретичні питання соціального страхування глибоко вивчалися такими
дослідниками, як В.С. Андрєєв, Е.І. Астрахан, К.С. Батигін, та ін. Проте у
дослідженняхцихфахівцівневисвітлюєтьсяпроблематикасуб’єктіврозглядува
нихправовідносинвумовахформуваннявУкраїніринковоїекономіки.
Доскладуправовідносин,зазвичайвключаютьїхсуб’єктів,об’єктіюридич
нийзміст(сукупністьправіобов’язківучасників).«Неможебутибезсуб’єктних
правовідносин, позаяк будьяке правовідношення є суспільним відношенням,
існуючимміжлюдьмиабогрупамилюдей»,–наголошуєЮ.К.Толстой2.Надум
куВ.М.Протасова.Самесуб’єктиутворюютьскладправовідношенняякцілісно
го,системногоявища3.
Суб’єктвиявляєтьсяврізнихспособахорганізаціїформактивності–успілку
ванні, діяльності, в пізнанні. У такому розумінні варто підкреслити 3 важливі
якостійогодіяльності:1)вонаєреальної,арезультатцієїдіяльності,якправило,
відчужуєтьсявід суб’єкта; 2) суб’єкт самстворюєумовивласноїдіяльності; 3)
останнямаєсвоюструктуру,щоохоплюємету,мотивиіспрямованістьсуб’єкта.
Категорія«суб’єктправовідносин»єсоціальноюридичноюімаємісцетільки
вправовійдійсності,бо їїстворивправопорядок,анеживаприрода.Суб’єктє
своєрідноюточкоювідлікубагатьохюридичнихявищ.
СлідпідтриматиЗ.С.Галавана,якийвважає,щосуб’єктиправовідносин–це
більшконкретизованісуб’єктиправа.Першімаютьреальніправайобов’язки,в
358 Держава і право • Випуск 51
© АНДРІЇВ Ва лен ти на Ва силівна – здобувач кафедри правознавства Східноук
раїнськогонаціональногоуніверситетуім.В.Даля
тойчасякдругімаютьтількиздатністьдоїхреалізації,алеможутьніколиутічи
інші правовідносини не вступити з різних причин: за станом здоров’я, за
відсутністютакоїнеобхідностітощо.«Суб’єктиправа»–більшширокепоняття,
якеохоплюєвсіхосіб,наділенихвідповідноюправосуб’єктністю,якіпотенційно
можуть вступити в певні правовідносини.Суб’єктижправовідносин – це кон
кретні учасники останніх, між якими виникають відповідні зв’язки (суспільні
відносини),врегульованінормамиправа.Вонинепотенційно,ареальновступа
ютьусуспільнівідносини,реалізовуютьсвоїсуб’єктивніправайвиконуютьюри
дичніобов’язки4.
Багатовченихдотримуютьсяточкизору,щоуправісоціальногозабезпечення
варто виокремлювати загальну (бути суб’єктом права взагалі), галузеву та
спеціальнуправоздатність.Приміром,Р.І.Івановапідгалузевоюправоздатністю
розуміє гарантованудержавоюзагальнуможливістьволодітиправамитанести
обов’язки в соціальнозабезпечувальних правовідносинах будьякого виду5.
А.Д.Зайкін займає позицію, що вступаючи в конкретні соціальнозабезпечу
вальніправовідносини,громадяниннаділяєтьсянетількигалузевою,айспеціаль
ноюправоздатністю6.
Кожнаособа,якаволодієзагальноюправоздатністюєсуб’єктомправа,однак
щобстатисуб’єктомправовідносинізсоціальногострахування,окрімзагальної
вонаповиннаматиякгалузеву,такіспеціальнуправоздатність.Правонасоціаль
не страхування виникає одночасно з виникненням трудових правовідносин в
якостіконкретизованогоконституційногоправа,передбаченогост.46Основного
Закону України. Вказівка в законодавстві на те, що громадянин, вступивши у
відносинипозастосуваннюйогопраці,підлягаєзагальнообов’язковомудержав
ному соціальному страхуванню і матеріальному забезпеченню за рахунок його
коштів,єодночасноізверненнямдоорганів,щоздійснюютьсоціальн6естраху
вання,ідороботодавцівякстрахувальників7.
Суб’єктамисоціальностраховихправовідносинєзастрахованіособи,страху
вальникитастраховик.Коженізнихнаділенийпевнимиправамийобов’язками,
що можуть бути реалізовані із набуттям відповідної правосуб’єктності. Різно
манітнізв’язкиоб’єктивногоправаісуб’єктівправовідносиннайповнішеможуть
бутиохарактеризованічерезпоняття«правовийстатус».
ПриєднуємосядопоглядуС.М.ПрилипкайО.М.Ярошенка,надумкуяких,
правовийстатус–цевизначенийнормамиправастансуб’єктаправа,щовідобра
жаєйогостановищеувзаємовідносинахізіншимисуб’єктамиправа.Елементами
його змісту є: правосуб’єктність таюридичні права й обов’язки. Інтерес, який
сформувався,передуєправамтаобов’язкамнезалежновідтого,чизнаходитьвін
прямезакріпленнявзаконодавстві,чипростопідлягаєправовомузахистудержа
вою,єкатегорієюпозаправовоюабодоправовоюівиражається,головнимчином,
узагальнихпринципахзаконодавства.Неєелементомправовогостатусуіюри
дичнавідповідальність.Вонаєособливимправовимстаномсуб’єктівсуспільних
відносин,якийвипливаєіззміступравовихнормінаправленийназабезпечення
реалізації їх суб’єктивних прав та обов’язків. Таким чином, юридична
відповідальністьнеіснуєнаоднійплощинізправамийобов’язками,анаправле
нана забезпечення їхреалізації. Зформальноюридичної точки зору,юридичні
гарантії нічим не відрізняються від тих суб’єктивних прав суб’єкта трудового
права,реалізаціюякихвонипокликанізабезпечити.Більштого,провестичітку
межуміжвласнесуб’єктивнимиправамитасуб’єктивнимиправамигарантіями
359Юридичні і політичні науки
доситьчастодужескладно,томущоодніітіжсуб’єктивніправаводнійсфері
суспільних відносин, будучи гарантованими правами, в іншій сфері самі є
гарантіями8.
Центральнийсуб’єктсоціальностраховихправовідносин–застрахованаособа
тому,щовсярозглядуванасистеманаправленанареалізаціюйогоправ.Фактично
це особа, чий інтерес служить об’єктом страхування. У результаті укладення
працівникомтрудовогодоговорувіннабуваєправанаматеріальнезабезпеченняза
рахунок коштів соціального страхування. Відповідно до Основ законодавства
Українипрозагальнообов’язковедержавнесоціальнестрахуванняцеправозумов
ленеобов’язковістюстрахуванняосіб,якіпрацюютьзатрудовимдоговором.Як
зазначаєВ.В.Жернаков,безнабуттястатусунайманогопрацівниканеможнанабу
тистатусузастрахованоїособи,атрудовіправовідносиниможутьвиникатитільки
на добровільних засадах9. Б.К. Бегичев також відзначає органічний зв’язокміж
трудовимивідносинамиівідносинамиподержавномусоціальномустрахуванню,
якийвиявляєтьсяузалежностіправанаматеріальнезабезпеченнявідіснуванняв
минулому або сучасному трудових правовідносин. За його висловом, державне
соціальнестрахуваннямаємісцетам,деєнаявнимитрудовівідносини10.
УтойжечасВ.С.Андрєєв,відзначавсамостійністьправовідносинсоціально
гострахування,яківиникаютьнетому,щопрацівникперебуваєутрудовихпра
вовідносинах,атому,щоперебуваючивостанніх,вінстаєнепрацездатнимабо
щодоньоговиниклиіншіобставини,якінадаютьйомубезумовнеправовимагати
відорганівсоціальногострахуванняпевнийвидзабезпеченнязарахуноккоштів
державногосоціальногострахування11.
Н.М. Стаховська взагалі відкидає будьяку специфіку соціальнострахових
відносиніробитьвисновок,щовсімвідносинамуправісоціальногозабезпечен
няпритаманнийсоціальноаліментарнийхарактер12.
Однак,нетількивступгромадянинавтрудовеправовідношенняповиненроз
глядатисяякфакт,щопороджуєправовідносиниізсоціальногострахування.Це
можутьбутийіншіюридичніфакти,зякиминормиправапов’язуютьвиникнен
няправіобов’язківувказанійцарині.
Соціальнострахова дієздатністьнеможе виникнути ранішеправоздатності,
томущонеможназдійснюватиправайобов’язкиособисто,немаючиможливості
взагалінимиволодіти.Дієздатністьусферісоціальногострахуванняпохіднавід
дієздатності, яка необхідна фізичній особі для здійснення тих чи інших видів
діяльності.Соціальностраховадієздатністьвиникаєодночаснозправоздатністю
уційцарині.Трудоваправоздатністьпрацівникапов’язаназдосягненнямпевного
віку.Так,неприйняттянароботуосіб,молодших16років.Зазгодоюодногоіз
батьківабоособи,щойогозамінює,можуть,яквиняток,прийматисьнароботу
особи,якідосягли15років.Дляпідготовкимолодідопродуктивноїпрацідопус
каєтьсяприйняттянароботуучнівзагальноосвітніхшкіл,професійнотехнічних
ісередніхспеціальнихнавчальнихзакладівдлявиконаннялегкоїроботи,щоне
завдаєшкодиздоров’ю інепорушуєпроцесунавчання,увільнийвіднавчання
часподосягненніними14річноговікузазгодоюодногозбатьківабоособи,що
їхзамінює(ст.188КЗпПУкраїни)13.
Слід погодитися з М.Ю. Федоровою, що соціальнострахова дієздатність
неповнолітніхпохіднавідтрудовоїівиникаєпісляукладеннятрудовогодоговору,
одночасноізсоціальностраховоюправоздатністю14.
Отже,застрахованоюособоюєбудьякафізичнаособа,якапідлягаєзагально
360 Держава і право • Випуск 51
обов’язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала)
страховівнескита/абозаякувонисплачувалисьабосплачуються.
Щеоднимсуб’єктомправовідносинізсоціальногострахуванняєстрахуваль
ник.Доїхчисла,заст.6ОсновзаконодавстваУкраїнипрозагальнообов’язкове
державнесоціальнестрахування,належатьроботодавцітаіншіособи,якісплачу
ютьвнескинадержавнесоціальнестрахування.Страхувальникомєсамостійний
суб’єкт,основнийобов’язокякогополягаєусплатістраховихвнесків.Йогопра
восуб’єктністьвиникаєзмоментуреєстраціївякостіплатникастраховихвнесків.
Так, страхувальник у пенсійній системі набуває статусу платника страхових
внесківзднявзяттяїхнаобліктериторіальниморганомПенсійногофонду,аосо
би,якідосягли16річноговікуйненалежатьдоколаосіб,якіпідлягаютьзагаль
нообов’язковому державному пенсійному страхуванню, – з дня набрання чин
ностідоговорупроїхдобровільнуучасть15.
Не поділяємо поглядуМ.В. Лушнікової, що правосуб’єктність роботодавця
виникає з моменту реєстрації в якості платника страхових внесків16. Якщо це
припустити, то виникне ситуація, коли стане ускладненим або неможливим
захистправнайманихпрацівників внаслідок того,щофактичнийроботодавець
юридичнотакимнеявляється,позаякнезареєстрованийякплатниквнесків.
Основним контрагентом страхувальника в соціальнострахових правовідно
синахєстраховик.Нимиєфондизагальнообов’язковогодержавногосоціального
страхування. Цільовими страховимифондами є: фонд пенсійного страхування,
фондстрахуванняузв’язкузтимчасовоювтратоюпрацездатностітавитратами,
зумовленими похованням, фонд медичного страхування, фонд страхування від
нещаснихвипадківнавиробництвітапрофесійнихзахворювань,фондстрахуван
няна випадокбезробіття.Надзвичайно серйозноюпроблемоює відсутністьна
сьогоднішній день стандартних правил, що визначають порядок діяльності та
повноваженнястраховиківурізнихвидахсоціальногострахування.
1. За галь на теоріядержавиіправа:Підруч./Заред.М.В.Цвіка,О.В.Петришина.
–Х.:Право,2009.–С335.2. Тол стой Ю.К.Ктеорииправоотношения.–Л.:Издво
Ленинградскогогос.унта,1959.–С.67.3. Про та сов В.Н.Правоотношениекаксисте
ма.–М.:Юрид.лит.,1991.–С.52.4. Га ла ван З.С.Особливостіправовогорегулювання
праціслідчихОВСяксуб’єктівтрудовогоправаУкраїни:Дис.…канд.юрид.наук.–Х.,
2009.– С. 24, 25. 5. Ива но ва Р.И. Правоотношения по социальному обеспечению в
СССР.–М.:Юрид.лит.,1986.–С.85.6. Зай кин А.Д.Правоотношенияпосоциальному
обеспечению.–М.:Юрид.лит.,1974.–С.61–86.7. Бод на рук М.І.Соціальнестрахуван
нявУкраїні:правовіаспектистановленнятарозвитку.–Чернівці:Рута,2002.–С.171.
8. При лип ко С.М., Яро шен ко О.М.ТрудовеправоУкраїни:Підруч.–3євид.,перероб.і
доп.–Х.:ФІНН,2010.–С.110,111.9. Жер на ков В.В.Поняттяпримусовоїпрацізазако
нодавствомУкраїни//ПравоУкраїни.–1997.–№10.–С.35,39.10. Бе ги чев Б.К.Тру
довая правоспособность советских граждан. –М.:Юрид. лит., 1972. – С. 36, 37.11.
Анд ре ев В.С.ПравоотношенияпогосударственномусоциальномустрахованиювСССР.
–М.:ИздвоМосковскогогос.унта,1962.–С.16.12. Ста ховсь ка Н.М.Відносинив
правісоціальногозабезпечення:Автореф.дис.…канд.юрид.наук.–К.,2000.–С.10.
13. Ко декс законівпропрацюУкраїни:затв.ЗакономУРСРвід10.12.1971р.,№322VIII
//ВВРУРСР.–1971.–№50(Додаток).–Ст.375.14. Фе до ро ва М.Ю.Теоретические
проблемы правового регулирования социального страхования. – Омск: Омский гос.
унт,2003.–С.174.15. Про за галь но обов’яз ко ведержавнесоціальнестрахування:Закон
Українивід09.07.2003р.,№1058ІV//ВВРУкраїни.–2003.–№4951.–Ст.376.16.
Луш ни ко ва М.В. Налоговое право. Часть общая. – Ярославль: Ярославский гос.
унт,1998.–С.142.
361Юридичні і політичні науки
Розділ 5. ЦИВІЛЬНЕ, ПІДПРИЄМНИЦЬКЕ, ГОСПОДАРСЬКЕ ТА ТРУДОВЕ ПРАВО
В. В. АндрІЇв. СУБ’ЄКТИ ПРАВОВІДНОСИН ІЗ СОЦІАЛЬНОГО СТРАХУВАННЯ
|