Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів
Розглянуто правову регламентацію порядку здійснення консорціумного кредитування, внесено пропозиції щодо вдосконалення нагляду банківського консорціумного кредитування....
Збережено в:
Дата: | 2010 |
---|---|
Автор: | |
Формат: | Стаття |
Мова: | Ukrainian |
Опубліковано: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Назва видання: | Держава і право |
Теми: | |
Онлайн доступ: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33977 |
Теги: |
Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Цитувати: | Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів / В.К. Грошева // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 421-424. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. |
Репозитарії
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-33977 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-339772012-06-01T12:23:36Z Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів Грошева, В.К. Фінансове та банківське право Розглянуто правову регламентацію порядку здійснення консорціумного кредитування, внесено пропозиції щодо вдосконалення нагляду банківського консорціумного кредитування. Рассмотрена правовая регламентация порядка осуществления консорциумного кредитования, внесены пропозиции по усовершенствованию контроля банковского консорциумного кредитования. The legal regulation of the order of consortium crediting was studied and analysed in the article, the offers to improve the control of the banking consortium crediting were introduced. 2010 Article Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів / В.К. Грошева // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 421-424. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33977 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Фінансове та банківське право Фінансове та банківське право |
spellingShingle |
Фінансове та банківське право Фінансове та банківське право Грошева, В.К. Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів Держава і право |
description |
Розглянуто правову регламентацію порядку здійснення консорціумного кредитування, внесено пропозиції щодо вдосконалення нагляду банківського консорціумного кредитування. |
format |
Article |
author |
Грошева, В.К. |
author_facet |
Грошева, В.К. |
author_sort |
Грошева, В.К. |
title |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
title_short |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
title_full |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
title_fullStr |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
title_full_unstemmed |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
title_sort |
проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Фінансове та банківське право |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/33977 |
citation_txt |
Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів / В.К. Грошева // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 421-424. — Бібліогр.: 5 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT groševavk problemikreditnoídíâlʹnostíbankívsʹkihkonsorcíumív |
first_indexed |
2025-07-03T14:53:01Z |
last_indexed |
2025-07-03T14:53:01Z |
_version_ |
1836637887240601600 |
fulltext |
421Юридичні і політичні науки
В.К. ГРОШЕВА. ПРОБЛЕМИ КРЕДИТНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ БАНКІВСЬКИХ
КОНСОРЦІУМІВ
Роз г ля ну то пра во ву рег ла мен тацію по ряд ку здійснен ня кон сорціум но го кре ди ту ван
ня, вне се но про по зиції що до вдо с ко на лен ня на гля ду банківсько го кон сорціум но го кре ди
ту ван ня.
Ключовіслова: кре дит; банк; кон сорціум.
Рас смо т ре на пра во вая рег ла мен та ция по ряд ка осу ще ств ле ния кон сор ци ум но го
кре ди то ва ния, вне се ны про по зи ции по усо вер шен ст во ва нию кон тро ля бан ков ско го кон
сор ци ум но го кре ди то ва ния.
Ключевыеслова:кре дит, банк, кон сор ци ум.
The legal regulation of the order of consortium crediting was studied and analysed in the
article, the offers to improve the control of the banking consortium crediting were introduced.
Keywords: credit, the bank, consortium.
Банківський кредит – найбільшпоширенаформа кредиту.Саме банки най
частішенадаютьпозикисуб’єктам,якіпотребуютьтимчасовоїфінансовоїдопо
моги.Заобсягомбанківськапозиказначнобільшавідпозик,щовидаютьсяпри
іншихформахкредитування.
В банківській практиці часто трапляються випадки, коли розміри кредиту,
рівень кредитного ризику банку, неадекватність вільних фінансових ресурсів
одногобанкупотребамклієнтатаіншіоб’єктивніпричининедаютьможливості
банкузадовольнитипотребупозичальникаукредиті.Затакихобставиндляаку
муляціїнеобхіднихкредитнихресурсівкомерційнібанкиможутьоб’єднуватисяв
консорціуми–тимчасовіоб’єднаннябанків,якістворюютьсядлякоординаціїдій
припроведеннібанківськихоперацій, абодлякредитуванняоднієї, алевеликої
угодиізаснованібанкаминапаритетнихзасадах.Шляхомконсорціумукредитні
ресурси кількох банків об’єднуються,що дає змогу надати значний кредит, не
збільшуючикредитногоризикукожногоокремогобанкуучасникаконсорціумуі
ненаражаючиїхназагрозувтратиліквідності1.Використаннятакоговидукреди
тування крупних проектів у практиці закордонних банків довело свою ефек
тивність:цеіспільнекредитування230європейськимибанкамипобудовитранс
портноготунелюпідЛаМаншем,іфінансуванняпобудовифутбольногостадіону
«АренаШальке» (Німеччина) консорціумом західних банків2. ВУкраїні попри
усюактуальністьконсорціумногокредитування,пов’язану,зодногобоку,зкри
зовимстановищембільшостібанків,азіншого–необхідністювиконанняміжна
роднихзобов’язаньзпідготовкидопроведенняЄвро2012,такийвидкредитуван
ня для фінансування масштабних проектів соціальної спрямованості майже не
використовується.Однієюзпричинцього,євідсутністьналежноїправовоїрегла
ментаціїпорядкуздійсненняконсорціумногокредитування.
Питання використання консорціумних форм кредитування було предметом
дослідження А. Ковальчука, О. Скаско та інших вчених, проте питання щодо
порядкуукладеннядоговорівзконсорціумногокредитуваннязалишаєтьсямало
дослідженим.
Зазвичайопераціїучасниківконсорціумукоординуєбанклідер(заєвропейсь
421Юридичні і політичні науки
©ГРО ШЕ ВА Вікторія Ко с тян тинівна–ад’юнктДонецькогоюридичногоінститу
туЛДУВСМВСУкраїни
422 Держава і право • Випуск 49
ким законодавством – «консорціумгарант»), який представляє інтереси кон
сорціуму,тадієвмежахповноважень,якійомуделегуютьіншібанкиучасники
об’єднання.Заорганізаціюконсорціумуголовнийбанкотримуєспеціальнувина
городу(окрімвідсотківзакредитомтакомісійнихвинагород).Якправило,таким
координатором виступає банк, що обслуговує клієнтапозичальника, якому
необхідні для реалізації проекту кошти у значних обсягах. Кожен член кон
сорціуму самостійно оцінює ефективність проекту, що має фінансуватися
спільнимизусиллями,таумовисвоєїучастівньому.
Господарськезаконодавствонезаперечуєможливостіоб’єднаннябанківякі
будьякихсуб’єктівгосподарюванняуконсорціумидляздійсненнягосподарської
діяльності. Слід зазначити,що в певних випадкахНаціональний банкУкраїни
навіть зобов’язує комерційні банки до такого об’єднання. Так, згідно з листом
НБУ №26013/8843746 «Щодо ефективного використання кредитних ресурсів
Національного банку, які реалізуються через цільові кредитні аукціони» від
03.08.95р.комерційнібанки,якіобслуговуютьпідприємства,щопотребуютьдер
жавної кредитної підтримки (за наявності відповідного рішення Міжвідомчої
комісії по санації), але мають незначний статутний капітал, повинні прийняти
мірипозбільшеннюстатутногокапіталу,абостворюватиконсорціумкомерційних
банківпокредитуваннютакихпрограм.Упротивномувипадкупідприємства,які
потребують кредитної підтримки, повинні звернутись за кредитами до інших
комерційних банків, статутний капітал яких дозволяє отримувати кредит
Національногобанку3.Протепитаннящодотого,яксамебанкимаютьоб’єдну
ватисяуконсорціумневирішено.СвогочасуНаціональнийбанкУкраїнизметою
забезпеченнягарантіїповерненнявеликихкредитівтакредитуванняпрограм,які
потребуютьзначнихфінансовихкоштівізмінімальнимризикомдлякомерційних
банків,розробив і запровадивсвоєюПостановою№37від21.02.1996р.Поло
ження «Про порядок здійснення консорціумного кредитування», яке закладало
нормативноправовіпередумовидлятимчасовогооб’єднаннякомерційнихбанків
уконсорціумиприплануваннімасштабних іфінансовоємнихпідприємницьких
проектів,уякихбулазацікавленадержава.Алеузв’язкузнабраннямчинності
ЦивільнимкодексомУкраїни,ГосподарськимкодексомУкраїнивказанапостано
вавтратиласилу.Тобтонаконсорціумнікредитимаютьпоширюватисязагальні
правила кредитної діяльності банків. Проте консорціумний кредит має певні
особливості,обумовлениймноженістюкредитораякстороникредитноїугоди,що
невраховуєтьсяуактахпрозвичайнукредитнудіяльність.Так,невирішенними
є питання щодо: розмежування повноважень між банками учасниками кон
сорціуму,нимитабанкомкоординатором:хтосамеотримаєперевагунавидачу
кредитуабонастягненняпредметузастави,скількизаставмаєбути(поодинцідля
кожногобанкуучасникаабоодинзагальнийдлявсьогоконсорціуму),якиммає
бути заставне покриття, страховик якого банку з банківучасників консорціуму
повиненздійснюватистрахуванняоб’єктузастави;відмінностейкредитнихтра
диційтаоцінкиплатоспроможностіклієнтаукожномубанку;особливостейроз
поділуризиківнеповерненнякредитуміжкредиторами.
Відсутністьправовоївизначеностіувирішеннівказанихпроблем,безумовно,
стримуєрозвитокконсорціумногокредитування.Звказаноїпричиничималоугод
про консорціумне кредитування припиняється ще на стадії обговорення умов
вступудоконсорціумубанків,окрімтого,невизначеністьщодоправовоїрегла
ментації консорціумного кредитування, створює передумови для використання
422 Держава і право • Випуск 49
423Юридичні і політичні науки
консорціумівпереважнодляреалізаціїрізногородутіньовихсхемзухиленнявід
виконаннянормативівНБУ.
Зазагальнимправилом,банкинемаютьправавидаватисвоїмклієнтамкреди
ти,щозарозміромперевищують25%регулятивногокапіталубанку(максималь
нийрозміркредитногоризикунаодногоконтрагента(Н7)).Щодоспеціалізова
нихбанків(іпотечних,кліринговихтощо)встановленоіншінормативнізначення
цьогопоказника.Завдякирегуляторубанку,щомаєдужевеликийпортфельпро
блемнихкредитів,ліміткредитуванняводнірукизводитьсядомінімуму.Згідно
зпостановоюНаціональногобанкуУкраїни№368від28.08.01р.,дляощадних
банківліміткредитуванняодногоклієнтаможебутивстановленийнарівні10%
абонавіть5%(якщопроблемніактивиперевищують30%)4.Тобтонаданнякруп
ного кредиту обслуговуючимбанком своємуклієнтовіможепривестидопору
шеннявстановленихНБУнормативів.Об’єднаннявконсорціумдекількохбанків
для кредитування клієнта в даному випадку дозволить уникнути порушення
вимогбанківськогозаконодавства.
Показникмаксимального розмірукредитного ризикуна одного контрагента
(Н7) визначається як співвідношення суми всіх вимог банку до контрагента та
всіхпозабалансових зобов’язань, виданихбанкомщодоцьогоконтрагента (або
групипов’язанихконтрагентів),дорегулятивногокапіталубанку.Встановлення
нормативного значення Н7 спрямовано на обмеження кредитного ризику, що
виникає внаслідок невиконання окремими контрагентами своїх зобов’язань.
Дотримання вказаного нормативу є надзвичай важливим для підтримання
стабільності фінансового положення банку, тому здійснення контролю з боку
НБУзавиконаннямвимогуційсферієнеобхідним.
ВодночасувипадкахконсорціумногокредитуванняконтрольНБУмайжене
здійснюється.Так,згіднозп.2.9.Інструкціїпропорядокрегулюваннядіяльності
банків вУкраїні у разі консорціумного кредитування до розрахунку нормативу
провідногобанкубанківськогоконсорціумувключаєтьсялишетачастинакреди
ту,щонаданабезпосередньоцимбанком.Тобтоконтрользадотриманнямнорма
тивуН7здійснюєтьсялишестосовнопровідногобанка,щодоіншихбанківучас
никівконсорціумувідповіднаперевірканепроводиться.Затакихумовкредитна
діяльністьбанківськогоконсорціумунеєоб’єктомнаглядузбокуНБУ.Погіршує
ситуаціюіофіціальнастатистикащодоконсорціумнихкредитів,більшістьзних
знаходятьсяутіні.Такимчином,банкможебратиучастьвдесяткахконсорціум
нихсхем,неафішуючицього.
Постанова НБУ№124 «Про затвердження правил організації статистичної
звітності,щоподаєтьсядоНБУ»від19.03.2003р.відображаєтількисумукредит
нихресурсів,щозалученіпровіднимбанкомвідбанків–зурахуваннямвищеви
кладеногопропонуємовнеститакізміни: –викластивнаступнійредакціїп.2.9.
постановиНаціональногобанкуУкраїни№368від28.08.01р.«Прозатвердження
Інструкції про порядок регулювання діяльності банків в Україні» наступного
змісту:«уразіконсорціумногокредитуваннядорозрахункунормативупровідно
гобанку,атакожіншихбанків–учасниківбанківськогоконсорціумувключається
лишетачастинакредиту,щонаданабезпосередньоцимибанками».
Такожоднимзваріантівполіпшенняситуаціїусферібанківськогонаглядуз
метоюзабезпеченнясталогостановищабанківможестатистворенняреєструкон
сорціумних кредитів, де проводитиметься реєстрація кожного учасника кон
сорціуму у розрізі дотримання ним встановлених нормативів при здійсненні
консорціумногокредитування.Водночасіснуєщедекількакаменівспотиканняу
423Юридичні і політичні науки
424 Держава і право • Випуск 49
створеннітарозповсюдженніконсорціумногокредитуваннятакнаприклад:вибір
провідногобанкуконсорціумуабобанкукоординатора–назаконодавчомурівні
цепитанняневрегульованенавітьнарівнірекомендацій,щонапрактиціприво
дить до спорів, в результаті яких питання про створення банківського кон
сорціумувтрачаєактуальністьщенастадіїпереговорів;громіздкістьпроцедури
роботидекількохбанківзоднимклієнтом–потрібно,щобвсікредиторипознай
омилися з позичальником і вивчили його документи, проте в кожного банку
внутрішністандартироботирізні.
Безумовно,встворенніконсорціумівзацікавленінелишебанки,алеіїхклі
єнти.Якправило,коштинафінансуваннявеликихпроектіввиділяютьсяпоетап
но.Якщо один банк, по тим, або іншимпричинам випробовує брак ресурсів–
йогопартнериздійснюютьнеобхіднефінансування,іпозичальниковінепотрібно
припинятипроект.Протеситуативнеоб’єднаннябанківзметоюподоланнязако
нодавчих і нормативних заборон неминуче. Так, банки намагаються приховати
від свогоклієнтанеможливість видатикредит, іщобневтратитиклієнта, банк
шукає відповідного партнера, який зможе запропонувати потрібну суму і
ініціюють створення консорціуму. Відтак внесення вказаних змін створить
необхідніумовидлявдосконаленняправовогозабезпеченняздійсненняНБУкон
трольнонаглядовихфункційзадіяльністюбанківучасниківконсорціуму.
1.Ска с ко О.ПроблемирозвиткуконсорціумногокредитуванняУкраїні/ВісникНБУ.
–1999.–№10.–С.20.2. Ко валь чук А.Щодофінансовоправовогозабезпеченняконсор
ціумнихпроектів /Економічнийчасопис.–XXI.–2007.–№34.–С.4446.3. Що до
ефек тив но го використаннякредитнихресурсівНаціональногобанку, якіреалізуються
черезцільовікредитніаукціони:листНБУ№26013/8843746від03.08.95р. //Режим
доступу:zakon1.rada.gov.ua4. Про за твер д жен ня Інструкціїпропорядокрегулювання
діяльності банків в Україні: Постанова Національного банку України від 28.08.01р.
№368 //ОфіційнийвісникУкраїни.–2001.–№40.–Ст.1813.5. Про за твер д жен няПра
вилорганізаціїстатистичноїзвітності,щоподаєтьсядоНБУ:ПостановаНаціонального
банку України від 19.03.2003 р.№124 // Офіційний вісник України.– 2003. –№20. –
Ст.892.
424 Держава і право • Випуск 49
Розділ 6. Фінансове та банківське право
В.К. Грошева. Проблеми кредитної діяльності банківських консорціумів
|