Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні

Проаналізовано концептуальні підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні та розглянуто її теоретико-методологічні засади....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2011
Автор: Асланов, С.А.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2011
Назва видання:Держава і право
Теми:
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34019
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні / С.А. Асланов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 576-578. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34019
record_format dspace
spelling irk-123456789-340192012-06-01T13:15:41Z Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні Асланов, С.А. Політичні науки Проаналізовано концептуальні підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні та розглянуто її теоретико-методологічні засади. Проведен анализ концептуальных подходов по определению и формированию государственной этнонациональной политики в Украине и рассмотрены ее теоретические и методологические основы. In article analisys conceptual thesis for determination and formation governmental ethnonational policy in Ukraine and theoretico-methodological basis. 2011 Article Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні / С.А. Асланов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 576-578. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34019 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Політичні науки
Політичні науки
spellingShingle Політичні науки
Політичні науки
Асланов, С.А.
Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
Держава і право
description Проаналізовано концептуальні підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні та розглянуто її теоретико-методологічні засади.
format Article
author Асланов, С.А.
author_facet Асланов, С.А.
author_sort Асланов, С.А.
title Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
title_short Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
title_full Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
title_fullStr Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
title_full_unstemmed Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні
title_sort деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в україні
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2011
topic_facet Політичні науки
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34019
citation_txt Деякі наукові підходи до визначення і формування державної етнонаціональної політики в Україні / С.А. Асланов // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 576-578. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT aslanovsa deâkínaukovípídhodidoviznačennâíformuvannâderžavnoíetnonacíonalʹnoípolítikivukraíní
first_indexed 2025-07-03T14:58:37Z
last_indexed 2025-07-03T14:58:37Z
_version_ 1836638239860981760
fulltext С. А. АСЛАНОВ. ДЕЯКІ НАУКОВІ ПІДХОДИ ДО ВИЗНАЧЕННЯ І ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ЕТНОНАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ Про аналізо ва но кон цеп ту альні підхо ди до виз на чен ня і фор му ван ня дер жав ної ет но національ ної політи ки в Ук раїні та роз г ля ну то її те о ре ти ко­ме то до логічні за са­ ди. Клю­чові­ сло­ва:­ ет но си, ет но національ на політи ка, ет но національні відно си ни, ет но політич на сфе ра, ет но ком по нен ти. Про ве ден ана лиз кон цеп ту аль ных под хо дов по оп ре де ле нию и фор ми ро ва нию го су­ дар ст вен ной эт но на ци о наль ной по ли ти ки в Ук ра и не и рас смо т ре ны ее те о ре ти че с кие и ме то до ло ги че с кие ос но вы. Клю­че­вые­сло­ва: эт но сы, эт но на ци наль ная по ли ти ка, эт но на ци о наль ные от но ше­ ния, эт но по ли ти че с кая сфе ра, эт но ком по нен ты. In article analisys conceptual thesis for determination and formation governmental eth­ nonational policy in Ukraine and theoretico­methodological basis. Key­words:­ethnos, ethnonational policy, ethnonational relations, ethnocomponents. Соціаль­но-політичні­пе­ре­тво­рен­ня,­які­відбу­ли­ся­в­Ук­раїні­після­здо­бут­тя­дер- жав­ної­не­за­леж­ності,­обу­мо­ви­ли­зро­с­тан­ня­національ­ної­свідо­мості­нації,­ут­вер- д­жен­ня­національ­них­мен­шин­як­ста­лих­струк­тур­них­ком­по­нентів­ук­раїнсько­го­ поліетнічно­го­суспільства.­Відповідно­до­Кон­сти­туції­Ук­раїни,­дер­жа­ва­до­кла­дає­ зу­силь­для­спри­ян­ня­роз­вит­ку­етнічної,­куль­тур­ної,­мов­ної­та­релігійної­са­мо­бут- ності­національ­них­мен­шин­Ук­раїни.­Кон­сти­туційні­по­ло­жен­ня­за­кла­ли­пра­во­ву­ ба­зу­ за­без­пе­чен­ня­ цьо­го­ роз­вит­ку.­ Пра­ва­ національ­них­ мен­шин­ на­ куль­тур­не­ відро­д­жен­ня,­ збе­ре­жен­ня­ та­ роз­ви­ток­ са­мо­бут­ності,­ тра­дицій­ і­ зви­чаїв­ бу­ли­ за­кла­дені­у­дер­жавній­ет­но­національній­політиці­на­пер­ших­ета­пах­її­фор­му­ван- ня. Як­ре­зуль­тат,­в­Ук­раїнській­дер­жаві­відкри­ли­ся­нові­пер­спек­ти­ви­для­відро­д- жен­ня­етнічних­спільнот,­тво­рен­ня­ни­ми­са­мо­бут­нь­о­го­ет­но­куль­тур­но­го­жит­тя­в­ руслі­ду­хов­но­го­роз­вит­ку­всьо­го­ук­раїнсько­го­поліетнічно­го­суспільства.­Про­те­й­ досі­ має­ місце­ різно­маніття­ підходів­ до­ виз­на­чен­ня­ са­мо­го­ фе­но­ме­на­ ет­но- національ­ної­політи­ки.­В­своєму­аналізі,­ми­бу­де­мо­ви­хо­ди­ти­з­то­го,­що­дер­жав­на­ ет­но­національ­на­політи­ка­–­це­си­с­те­ма­кон­цеп­ту­аль­них­про­грам,­ор­ганізаційних­ за­ходів­у­сфері­ет­но­національ­но­го,­ет­но­куль­тур­но­го­та­ет­но­політич­но­го­роз­вит­ку­ суспільства.­Як­будь-яка­внутрішня­політи­ка,­во­на­скла­дається­з­двох­сутнісних­ рівнів:­ те­о­ре­тич­но­го­ і­прак­тич­но­го.­Ме­та­дер­жав­ної­ет­но­національ­ної­політи­ки­ –­вільний­соціаль­но-еко­номічний,­куль­тур­ний­і­ду­хов­ний­розвій­етнічних­спільнот­ країни­з­вра­ху­ван­ням­їх­взаємних­інте­ресів.­За­вдан­ня­–­ство­рен­ня­пра­во­вих,­еко- номічних,­ політич­них,­ інших­пе­ре­ду­мов­для­цьо­го.­Йдеть­ся­про­ сти­му­лю­ван­ня­ роз­вит­ку­етнічної,­національ­ної­са­мосвідо­мості,­ут­вер­д­жен­ня­національ­ної­честі­ і­гідності1. Од­нак­ре­алізація­дер­жав­ної­ет­но­національ­ної­політи­ки­-­це­не­завжди­спри­ян- ня­при­род­но­му­пе­ребігові­про­цесів­ет­но­ге­не­зу­етнічних­ком­по­нентів­суспільства,­ а­й­їх­ко­ри­гу­ван­ня,­уз­го­д­жен­ня­ет­но­національ­них­інте­ресів,­ре­гу­лю­ван­ня­етнічно- 576 Держава і право • Випуск 52 ©­ АС ЛА НОВ Сте лас Ан ти по вич­ –­ кан­ди­дат­ політич­них­ на­ук,­ до­цент­ ка­фе­д­ри­ політо­логії­Уж­го­родсь­ко­го­національ­но­го­універ­си­те­ту го­жит­тя­у­найрізно­манітніших­йо­го­ви­я­вах,­ура­ху­ван­ня­ет­но­національ­но­го­фак- то­ра­ в­ усіх­ сфе­рах­ соціаль­но­го­ бут­тя.­ В­ центрі­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки­ –­ по­тре­би­ роз­вит­ку­ лю­ди­ни­ і­ ко­лек­ти­ву­ як­ етнічної­ оди­ниці.­ Во­на­ ор­ганічно­ пов’яза­на­ з­ еко­номічною­ політи­кою,­ має­ мак­си­маль­но­ вра­хо­ву­ва­ти­ особ­ли­вості­де­мо­графічної­по­ведінки­різних­етнічних­спільнот,­еко­логічну­си­ту- ацію­на­те­ри­торії­їх­роз­се­лен­ня,­міграційні­про­це­си­то­що2. Ет­но­національ­на­ політи­ка­ Ук­раїни­ є­ невід’ємною­ скла­до­вою­ дер­жав­ної­ політи­ки,­ спря­мо­ва­ною­ на­ ре­гу­лю­ван­ня­ сфе­ри­ ет­но­національ­них­ відно­син­ з­ ме­тою­за­без­пе­чен­ня­гар­монійно­го­співісну­ван­ня­пред­став­ників­всіх­ет­носів,­які­ на­се­ля­ють­Ук­раїну.­Ре­алізо­вується­шля­хом­прий­нят­тя­за­конів­та­рішень­ор­ганів­ вла­ди­ з­ ме­тою­ за­до­во­лен­ня­ соціаль­них,­ політич­них­ та­ ет­но­куль­тур­них­ по­треб­ гро­ма­дян,­що­на­ле­жать­до­ук­раїнської­нації,­національ­них­мен­шин­та­етнічних­ груп,­ ут­вер­д­жен­ня­ ат­мо­сфе­ри­ міжетнічної­ то­ле­рант­ності,­ зміцнен­ня­ за­галь­но- національ­ної­єдності­в­країні.­Суб’єктом­ет­но­політи­ки­є­дер­жа­ва,­об’єктом­–­уся­ сфе­ра­ ет­но­національ­них­ відно­син,­ вклю­ча­ю­чи­ ет­носпільно­ти.­ Од­нак­ ус­та­ле­на­ ро­ль­о­ва­ієрархія­не­по­вин­на­об­ме­жу­ва­ти­ініціати­ви­ос­танніх­в­ет­но­національ­но- му­ роз­вит­ку,­ на­ла­го­д­женні­ вер­ти­каль­них­ та­ го­ри­зон­таль­них­ зв’язків­ у­ ет­но- національній­взаємодії. Вив­ча­ю­чи­те­о­ре­тичні­підва­ли­ни­ет­но­національ­ної­політи­ки­Ук­раїни,­не­мож- на­не­зга­да­ти­вітчиз­ня­но­го­те­о­ре­ти­ка­О.­Ан­то­ню­ка.­Він­оз­на­чує­ет­но­національ­ну­ політи­ку­як­діяльність­дер­жа­ви­та­її­ор­ганів­у­ет­но­політичній­та­ет­но­національній­ сфе­рах­з­ме­тою­відро­д­жен­ня,­за­без­пе­чен­ня­життєдіяль­ності,­по­даль­шо­го­роз­вит- ку­ та­ участі­ в­ дер­жа­во­твор­чих­ про­це­сах­ різних­ струк­тур­них­ ет­но­ком­по­нентів­ ук­раїнсько­го­суспільства­–­ук­раїнської­нації,­національ­них­мен­шин;­об’єднан­ня­ їх­ в­ єди­ний­ соціум­ –­ політич­ну­ націю,­ яд­ром­ якої­ є­ на­род,­ що­ дав­ на­зву­ національній­дер­жаві;­роз­ши­рен­ня­зв’язків­з­ук­раїнською­діас­по­рою­та­осо­ба­ми­ іншо­го­ етнічно­го­ по­хо­д­жен­ня­ –­ вихідця­ми­ з­ Ук­раїни;­ усу­нен­ня­ чин­ників­ міжетнічної­напру­же­ності­та­міжетнічних­конфліктів;­ре­гу­лю­ван­ня­міграційних­ про­цесів.­Дослідник­вва­жає­дер­жа­ву­виз­на­чаль­ною­у­фор­му­ван­ня­ет­но­національ- ної­політики3. Не­ви­пад­ко­во,­підхід,­який­ста­вить­дер­жа­ву­не­про­сто­у­доміну­ю­чу­по­зицію­ що­до­ виз­на­чен­ня­ спря­му­ван­ня­ ет­но­національ­них­ про­цесів,­ а­ відво­дить­ їй­ роль­ єди­но­го­ре­гу­ля­то­ра,­домінує­у­ет­но­політичній­на­уці.­В­пер­шу­чер­гу­то­му,­що­дер- жа­ва­ви­ник­ла­як­фор­ма­ет­но­са­мо­ор­ганізації­ет­но­су.­Як­ствер­д­жу­ють­Ю.­Ри­ма­рен- ко,­ Л.­ Шкляр­ та­ С.­ Ри­ма­рен­ко,­ на­ пев­но­му­ етапі­ ет­но­ор­ганізації­ по­стає­ дер- жавність,­ яка­ ви­ко­нує­ низ­ку­ функцій,­ не­обхідних­ для­ по­вноцінної­ життєдіяль- ності­ ет­но­політич­но­го­ ор­ганізму4.­ Відповідно­ до­ кон­цепції­ са­мо­ор­ганізації­ ет­носпільно­ти,­во­на­праг­не­збе­ре­жен­ня,­відтво­рен­ня­та­роз­вит­ку.­Дер­жа­ва,­ви­ко- ну­ю­чи­що­до­ет­носпільно­ти­ста­тус­ну,­за­хис­ну,­стра­тегічну,­фільтру­ю­чу­та­ре­пре- зен­та­тив­ну­функцію,­за­без­пе­чує­ви­ко­нан­ня­цих­за­вдань.­ Ет­но­си­на­будь-яко­му­етапі­ істо­рич­но-цивілізаційно­го­роз­вит­ку­праг­нуть­до­ са­мо­ор­ганізації,­най­ви­щим­про­явом­якої­є­дер­жавність.­То­му­цілком­при­роднім­є­ те,­що­за­век­тор­роз­вит­ку­про­цесів­ет­но­національ­но­го­бут­тя­відповідає­дер­жа­ва,­ шля­хом­здійснен­ня­ет­но­національ­ної­політи­ки.­Ет­но­політо­лог­О.­Кар­ту­нов­виз- на­чає­ ет­но­національ­ну­ політи­ку­ як­ ціле­с­пря­мо­ва­ну­ діяльність­ дер­жа­ви­ і­ її­ ор­ганів­вла­ди,­підпо­ряд­ко­ва­ну­вре­гу­лю­ван­ню­взаємовідно­син­між­ет­но­національ- ни­ми­ спільно­та­ми­ і­ за­без­пе­чен­ню­ ет­но­політич­ної­ стабільності­ суспільства.­ Подібну­ по­зицію­ зай­має­ В.­ Ко­ти­го­рен­ко­ у­ своїй­ праці­ «Етнічні­ про­тиріччя­ і­ 577Юридичні і політичні науки конфлікти­у­су­часній­Ук­раїні»,­ствер­д­жу­ю­чи,­що­у­ре­гу­лю­ванні­ет­но­національ- них­ відно­син,­ за­побіганні­ ет­но­конфліктним­ си­ту­аціям­ та­ їх­ розв’язанні­ чільну­ роль­ відіграє­ за­ко­но­твор­ча,­ уп­равлінська­ та­ прак­тич­но-політич­на­ діяльність­ ор­ганів­дер­жав­ної­вла­ди­та­місце­во­го­са­мо­вря­ду­ван­ня5.­ О.­Май­бо­ро­да­виз­на­чає­ет­но­національ­ну­політи­ку­як­сфе­ру­суспільно­го­жит­тя­ в­ба­га­то­національ­них­дер­жа­вах,­до­якої­відно­сять­ся­політичні­взаємовідно­си­ни­ дер­жав­ної­ нації­ («нації-дер­жа­ви»)­ з­ етнічни­ми­ гру­па­ми­ все­ре­дині­ дер­жа­ви,­ а­ та­кож­ етнічних­ груп­ між­ со­бою6.­ К.­ Вітман­ за­кли­кає­ ко­лег­ не­ бо­ро­ти­ся­ з­ ду­алізмом­ в­ тлу­ма­ченні­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­ зо­к­ре­ма­ виз­на­ча­ю­чи­ її­ суб’єкт.­За­йо­го­сло­ва­ми,­ за­зви­чай­суб’єктом­ет­но­національ­ної­політи­ки­по­стає­ дер­жа­ва.­ Дослідник­ про­по­нує­ зійти­ся­ на­ ком­промісно­му­ виз­на­чен­ня­ ет­но- національ­ної­політи­ки­як­ціле­с­пря­мо­ва­ної­діяль­ності­дер­жа­ви­й­ет­носів­ (або­ їх­ пред­став­ників­в­особі­партій,­рухів,­ет­но­еліт,­ет­но­ор­ганізацій)7.­ Та­ким­чи­ном,­в­ук­раїнській­ет­но­політо­логії­не­існує­єди­но­го­підхо­ду­до­виз- на­чен­ня­ по­нят­тя­ ет­но­національ­ної­ політи­ки,­що­ галь­мує­ за­ко­но­дав­че­ на­пра­цю- ван­ня­мо­делі­ дер­жав­ної­ ет­но­національ­ної­ політи­ки.­ Зо­к­ре­ма­не­ до­сяг­ну­то­ кон- сен­су­су­що­до­ду­алізму­тлу­ма­чен­ня­суб’єкта­ет­но­національ­ної­політи­ки,­зу­мов­ле- но­го,­по-пер­ше,­тим,­що­дер­жавні­еліти,­які­виз­на­ча­ють­век­тор­ет­но­національ­ної­ політи­ки,­самі­вклю­чені­у­си­с­те­му­ет­но­національ­них­відно­син­ і­пред­став­ля­ють­ інте­ре­си­ пев­ної­ ет­носпільно­ти,­ а­ по-дру­ге,­ роз­вит­ком­ гро­мадсь­ких­ ор­ганізацій­ національ­них­мен­шин­в­Ук­раїні. 1. Євтух В.Б., Тро щинсь кий В.П.­Дер­жав­на­ет­но­політи­ка­Ук­раїни:­істо­ричні­ви­то­ки­ та­за­са­ди­фор­му­ван­ня­в­су­час­них­умо­вах­//­Ет­но­політич­на­си­ту­ація­в­Ук­раїні:­спро­би­ на­уко­вої­ інтер­пре­тації.­ –­ К.:­ ІНТЕЛ,­ 1993.­ –­ С.­ 95-97.­ 2.­ Ет но політич ний­ роз­ви­ток­ Ук­раїни:­досвід,­про­бле­ми,­пер­спек­ти­ви­/­[Ю.­І.­Ша­по­вал­та­ін.].­–­К.:­Ін–т­національ­них­ відно­син­і­політи­ки­НАН­Ук­раїни,­1997.­–­С.­33.­3. Ан то нюк О.В.­Ет­но­політич­ний­чин- ник­дер­жа­во­твор­чих­про­цесів­в­Ук­раїні:­ос­новні­кон­цеп­ту­альні­за­са­ди­//­Міжнаціональні­ відно­си­ни­ і­національні­мен­ши­ни­Ук­раїни:­Стан,­пер­спек­ти­ви.­–­К.:­Го­лов.­ спеціаліз.­ ред.­літ.­мо­ва­ми­нац.­мен­шин­Ук­раїни,­2004.­–­С.­229­4. Ри ма рен ко, Ю.І.­Ет­но­дер­жа­воз- нав­ст­во.­Те­о­ре­ти­ко–­ме­то­до­логічні­ за­са­ди:­Підруч­ник­ /­Ю.І.­ Ри­ма­рен­ко,­Л.Є.­Шкляр,­ С.Ю.­Ри­ма­рен­ко.­–­К.­:­Ін–т­дер­жа­ви­і­пра­ва­ім.­В.­М.­Ко­рець­ко­го­НАН­України,­2001.­ –­С.­56.­5. Ко ти го рен ко В.О.­Етнічні­про­тиріччя­і­конфлікти­в­су­часній­Ук­раїні:­політо- логічний­кон­цепт.­–­К.­:­Світо­гляд,­2004.­–­С.­506.­6. Ма ла­ен­цик­ло­педія­ет­но­дер­жа­воз- нав­ст­ва­ /­Упор.­Ю.­ І.­Ри­ма­рен­ко.­–­К.:­Ге­не­за,­1996.­–­С.­488.­7. Віт ман К.М.­Мо­делі­ ет­но­національ­ної­політи­ки­пост­соціалістич­них­країн:­Навч.­посіб.­–­К.:­Ло­гос,­2008.­–­ С.­13. 578 Держава і право • Випуск 52 Розділ 10. ПОЛІТИЧНІ НАУКИ С. А. Асланов. ДеЯкІ НАУКОВІ пІдходи ДО визнаЧеннЯ І формуваннЯ державноЇ етнонацІональноЇ полІтики В УКРАЇНІ