Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення
Здійснено аналіз структури та змісту поняття «держава», охарактеризовані особливості співвідношення та взаємодії його з категорією «політична система суспільства». Акцентовано увагу на аналізі співвідношення даних категорій з погляду теорії держави і права. Обґрунтовано авторське...
Gespeichert in:
Datum: | 2011 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2011
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34110 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення / А.В. Панчишин // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 79-85. — Бібліогр.: 12 назв. — укp. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34110 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-341102012-06-03T12:14:59Z Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення Панчишин, А.В. Теорія держави і права Здійснено аналіз структури та змісту поняття «держава», охарактеризовані особливості співвідношення та взаємодії його з категорією «політична система суспільства». Акцентовано увагу на аналізі співвідношення даних категорій з погляду теорії держави і права. Обґрунтовано авторське бачення місця держави в політичній системі сучасного суспільства. Осуществлен анализ структуры и содержания понятия «государство», охарактеризованы особенности соотношения и взаимодействия его с категорией «политическая система общества». Акцентировано внимание на анализе соотношения данных категорий с позиции теории государства и права. Обосновано авторское понимание места государства в системе современного общества. By analyzing scholar’s existing approaches to the «state» category, its structure and content have been determined, its peculiarity and interaction with «political system of society» have been dеscribed. The consideration was given to the correlation of these categories in the state and law theory.The author’s vision of the place of state in the system of modern society has been substantiated. 2011 Article Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення / А.В. Панчишин // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 79-85. — Бібліогр.: 12 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34110 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Теорія держави і права Теорія держави і права |
spellingShingle |
Теорія держави і права Теорія держави і права Панчишин, А.В. Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення Держава і право |
description |
Здійснено
аналіз структури
та змісту поняття
«держава», охарактеризовані
особливості
співвідношення
та взаємодії його
з категорією
«політична
система
суспільства». Акцентовано
увагу
на аналізі співвідношення
даних
категорій
з погляду
теорії
держави
і права.
Обґрунтовано
авторське
бачення
місця держави
в політичній
системі
сучасного
суспільства. |
format |
Article |
author |
Панчишин, А.В. |
author_facet |
Панчишин, А.В. |
author_sort |
Панчишин, А.В. |
title |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
title_short |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
title_full |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
title_fullStr |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
title_full_unstemmed |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
title_sort |
держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2011 |
topic_facet |
Теорія держави і права |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34110 |
citation_txt |
Держава та політична система суспільства: деякі аспекти співвідношення / А.В. Панчишин // Держава і право. — 2011. — Вип. 52. — С. 79-85. — Бібліогр.: 12 назв. — укp. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT pančišinav deržavatapolítičnasistemasuspílʹstvadeâkíaspektispívvídnošennâ |
first_indexed |
2025-07-03T15:04:14Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:04:14Z |
_version_ |
1836638592798031872 |
fulltext |
А. В. ПАНЧИШИН. ДЕРЖАВА ТА ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА:
ДЕЯКІ АСПЕКТИ СПІВВІДНОШЕННЯ
Здійсне но аналіз струк ту ри та змісту по нят тя «дер жа ва», оха рак те ри зо вані
особ ли вості співвідно шен ня та взаємодії йо го з ка те горією «політич на си с те ма
суспільства». Ак цен то ва но ува гу на аналізі співвідно шен ня да них ка те горій з по гля ду
те орії дер жа ви і пра ва. Обґрун то ва но ав торсь ке ба чен ня місця дер жа ви в політичній
си с темі су час но го суспільства.
Ключові слова: дер жа ва, політич на вла да, дер жав на вла да, політич на си с те ма
суспільства.
Осу ще ств лен ана лиз струк ту ры и со дер жа ния по ня тия «го су дар ст во», оха рак те
ри зо ва ны осо бен но с ти со от но ше ния и вза и мо дей ст вия его с ка те го ри ей «по ли ти че с
кая си с те ма об ще ст ва». Ак цен ти ро ва но вни ма ние на ана ли зе со от но ше ния дан ных
ка те го рий с по зи ции те о рии го су дар ст ва и пра ва. Обос но ва но ав тор ское по ни ма ние
ме с та го су дар ст ва в си с те ме со вре мен но го об ще ст ва.
Ключевые слова: го су дар ст во, по ли ти че с кая власть, го су дар ст вен ная власть,
по ли ти че с кая си с те ма об ще ст ва.
By analyzing scholar’s existing approaches to the «state» category, its structure and
content have been determined, its peculiarity and interaction with «political system of soci
ety» have been dеscribed. The consideration was given to the correlation of these categories
in the state and law theory.The author’s vision of the place of state in the system of modern
society has been substantiated.
Keywords: state, political authority, state authority, political system of society.
Змінивпроцесівдосконаленнятарозвиткусуспільстваобумовлюютьсуттєве
зростанняролідержавивзабезпеченнісистемностівсіхсферсуспільнихвідно-
син.Особливоїактуальностімаєнауковеобґрунтуванняшляхівпідвищенняефек-
тивностіфункціонуваннядержавияксуб’єктавладнихвідносин.Однимізнихє
оптимізаціявзаємодії держави та іншихелементівполітичної системи,призна-
ченням яких є спричинення тиску на політику держави законнимиметодами з
метоюнедопущенняавторитарноговпливуінститутівдержавинаінститутигро-
мадянськогосуспільства.Самеце,нанашудумку,визначаєактуальністьпробле-
мивизначеннямісцядержавивполітичнійсистемісуспільства.Всучаснихумо-
вах, коли змінюється загальне розуміння сутності і призначення держави, вба-
чаєтьсянадзвичайноактуальнимвивченнязаконівтазакономірностейвзаємовпли-
ву політичної системи і держави. Їх знання забезпечить можливість визначити
актуальніспособиімеханізмипопередженняреволюційнихпроцесів,соціальної
напруги,змінполітичнихрежимів,нейтралізуватинегативнітенденціїврозвитку
суспільства.
Категорія «політична система суспільства» є об’єктомрозробкиполітичних
наукідоситьповерховорозглядаєтьсявюридичнійлітературі,апроблематикою
розуміннядержави,хочаізаймалисячисленнівітчизняніізарубіжнівчені,аналіз
співвідношенняїїзкатегорією«політичнасистемасуспільства»самевконтексті
їх розуміння теорією держави і права не проводився. Метою даної статті є
дослідження взаємозв’язку політичної системи і держави шляхом визначення
місцядержавивполітичнійсистемісуспільства,дослідженняїїроліівпливуна
79Юридичні і політичні науки
©ПАН ЧИ ШИН Ан тон Во ло ди ми ро вич – аспірантКиївськогоуніверситетуправа
НАНУкраїни
іншіелементиполітичногожиття.Длядосягненняпоставленоїмети,першзавсе,
необхідновизначитисутністьдержави,дослідитиїїпризначеннятавиявитизако-
номірності її розвитку, дати аналіз категорії «політична система суспільства» і
з’ясуватимісце,рольіособливостідержавивїїскладі.
Визначаючи сутність держави, перш за все, необхідно зробити акцент на
розуміннісамоїкатегорії–«держава»,визначитиїїприродуіфункції.Незважаю-
чинатещо,щезістародавніхчасівпитаннясутностідержавидосліджувалось
багатьмавченими,вонойдосізалишаєтьсядоситьдискусійним.Нанашудумку,
цепов’язанозіскладністюдержавиякполітичногоявищатабагатоаспектністюїї
діяльності.Плюралізмвизначеннядержавиобумовленийтакожітим,що,перебу-
ваючи в процесі постійного розвитку, держава набуває нових рис, поглиблює
змістсвогофункціонування.
Ще за Арістотеля держава розглядалася як об’єднання для управління
суспільством. Благо держави було первісним відносно блага індивіда, людини,
яка«засвоєюприродоює істотоюполітичною»(Аристотель)1. ІдеїАристотеля
продержавуприваблювалиН.МакіавеллііЖ.Бодена.Н.Макіавеллірозглядав
державуяквтіленнясильноїсвітськоїцентралізованоївлади.Ж.Боденвизначав
державуякправовеуправліннябагатьмасторонамижиттєдіяльностісуспільства.
Визначенняправовогопринципудіяльностідержавиінайважливішоїідеї–дер-
жавногосуверенітету–булопрогресивнимявищемтогочасу.Вбуржуазнуепоху
домінуваловизначеннядержавияксоюзулюдей;території,якулюдизаймали і
влади.Однак,такерозуміннядержавибулонадтозагальниміспрощеним,через
щооднівченіототожнювалидержавузкраїною,другі–зсуспільством,треті–з
урядом2.Визначеннядержавикласикамимерксизму-ленінізму,якепротягомтри-
валогочасудомінуваловрадянськійнауці,всучаснихдослідженняхпіддається
жорсткійкритиці.Аджецевизначенняможебутизастосованелишещододержав,
вякихвиникаєжорсткеполітичнепротиборствоімаємісцекласовийконфлікт.
Дійсно,сприймаючиможливістьзастосуванняпримусуякосновнуознакудержа-
ви,нівелюєтьсяможливістьрозуміннядержавиякфеноменуцивілізації,культури
ісоціальногопорядку3.
Вюридичнійлітературіівнашчасупитаннівизначеннядержавиіїїсутності
немає єдності. Так, багатьма вченими держава визначається як політико-тери-
торіальна суверенна організація публічної влади, що має спеціальний апарат
управліннятаздатністьнадаватиобов’язковогохарактерусвоїмрішенням,засто-
совуватипримус4.Однак,нанашпогляд,вданомувизначенніневідображений
зв’язокдержавиісуспільства.Так,більшповнимєвизначеннядержави,запропо-
нованеВ.В.Назаровим,якийвстановлюєзв’язокміждержавоюісуспільством,
визначаючи державу як «…особливу організацію публічної політичної влади
пануючогокласу(соціальноїгрупи,об’єднаннягруп,усьогонароду),наділеного
спеціальним апаратом управління і примусу, яка, представляючи інтереси
суспільства,здійснюєйогоінтеграцію»5.Існуютьібільшабстрактнівизначення
держави.Держава–цеорганізаціяполітичноївлади,необхіднадлявиконанняяк
сутокласовихзавдань,такізагальносуспільних6.С.С.Алексєєввважає,щодер-
жава забезпечує організованість суспільства, автономію особистості, цілісність
всьогосуспільства;державаєполітичноюорганізацієювсьогонаселеннякраїни.
Бездержавинеможливийсуспільнийпрогрес,існуванняірозвитокцивілізовано-
госуспільства7.
Нанашудумку,найбільшвлучнимєвизначення,обґрунтованеВ.М.Корельским.
80 Держава і право • Випуск 52
Держава–цеполітичнаорганізаціясуспільства,щозабезпечуєйогоцілісність;за
допомогою спеціального механізму держава здійснює управління справами
суспільства, забезпечує суверенну публічну владу, яка надає праву загально-
обов’язковогохарактеру;гарантуєправа,свободигромадян,законністьіправопо-
рядок8. Саме це визначення відображає сутність держави і її особливості на
сучасномуетапірозвиткусуспільства.
Еволюціясуспільства івсіхйого інститутів,втомучислі ідержави,є зако-
номірним результатом історичного процесу, який обумовлюється об’єктивними
законами.Однимізпроявівдіїтакихзаконівєфункціїдержави,якіможнавизна-
читиякхарактерніособливостідержави,щовідрізняютьїївідіншихелементів
політичноїсистемисуспільства.Функціїдержави–цеосновнінапрямиїїдіяль-
ності,обумовленіоб’єктивнимипотребамилюдейвирішуватизагальнісправи.Їх
зміст обумовлюється відповідним історичним характером суспільства. Про-
аналізувавшиіузагальнившинауковіпраціправників-теоретиківможемовизна-
чити наступні аспекти функціонального призначення держави як суб’єкта
політичної системи суспільства9: держава в межах своїх кордонів виступає у
якостієдиногоофіційногопредставникавсьогосуспільстваісвоїхгромадян;дер-
жаваєєдинимносіємсуверенноївлади,тобтоїйналежитьверховенствовладина
своїйтериторіїінезалежністьуміжнароднихвідносинах;державаєдинамаєпра-
воприйматинормативніприписи–акти,щомаютьюридичнусилуієобов’язко-
вимидлявсіхорганів,об’єднань,організацій,посадовихосіб,громадян;держава
є механізмом управління суспільством,що включає в себе систему державних
органів іматеріальних засобів, необхідних для виконання її завдань іфункцій;
держава – єдиний суб’єкт політичної системи,що використовує правоохоронні
органи для гарантування законності та порядку; держава використовує збройні
сили іорганибезпекидляпідтримкиобороноздатності, суверенітету ібезпеки;
держава тісно і органічно зв’язана правом, яке є нормативним відображенням
волісуспільства.
Майжевсівідомісучаснійнауцітеоріїпоходженняіфункціонуваннядержави,
нанашпогляд,заснованінадвохконцепціях.Першаконцепціяаналізуєдержаву
яквтіленняідеї«загальногоблага»,друга–розумієдержавуякапаратздійснення
насилляоднієїчастинисуспільстванадіншою.
Сучаснідослідникизвертаютьувагунатойфакт,щовпроцесіекономічного
розвитку цивілізованого суспільства роль держави як суб’єкта примусу зни-
жується, а значенняфункції реалізації загальногоблага, навпаки,підвищується.
ЯкзауважуєросійськийтеоретикдержавиіправаВ.А.Четвернін,упроцесіфор-
муванняпостіндустріальногосуспільстваорганізованенасиллявсебільшепере-
ходитьнадругийплан,анапереднійпланвиступаєзагальносоціальнадіяльність
держави: соціальні протиріччя втрачають гостроту, саме держава встановлює
рамкидляцивілізованоговирішенняконфліктівміжсоціальнимигрупами,івис-
тупаєвролінелишеяксоціальногогаранту«правасильних»,алеіякзахисник
інтересів«слабких»10.
Надзвичайноактуальною,нанашудумку,є ідумкапроте,щодержава,яка
відкритозневажає,нехтуєправамилюдини(наприклад,невизнаєправанажиття,
свободу,недоторканністьособи,здійснюєтерорпротинародусвоєїкраїни),неє
державоювсучасномурозумінніцьогопоняття.Більшетого,загальнатеоріядер-
жави визнає право на громадянську непокору, аж до насильницького опору
нелегітимному режимові політичної влади. Отже, здійснення державної влади
81Юридичні і політичні науки
пов’язанезїїлегальністюілегітимністю,тобтоїїюридичноюобґрунтованістю,з
одногобоку,ісправедливістю,визнанням,підтримкоюзбокунаселення–зіншо-
го.Узагальнившисказане,можемозазначити,щовнашчас,порядіз«класични-
ми» ознаками держави, виникає і нова ознака, характерна саме для сучасного
суспільства,асаме–демократизмдержавногоапарату.Адже,якпоказалиподіїу
деякихкраїнахАфрики,наявністьвласноїтериторії,валюти,арміїщенеговорить
про стійкий державний механізм, адже відсутність інститутів здійснення і
реалізаціїдемократіїнівелюєрозумінняокремоїдержавияктакої.
Отже,нанашудумку,однієюізосновнихзакономірностейеволюціїдержави
єте,щовпроцесівдосконаленняцивілізаціїірозвиткудемократії,вонаперетво-
рюєтьсявосновнийелементполітичноїсистемисуспільства.Вченіакцентують
увагуназростанніролідержавивжиттісамогосуспільства11.Держававиступає
вроліосновногоінтегруючогофактора,якийоб’єднуєполітичнусистемуігро-
мадянське суспільство.Через своє соціальне походження держава бере на себе
турботу про загальні справи. Вона змушена забезпечувати загальносоціальні
завдання – від соціального захисту незахищених верст населення, будівництва
транспортних артерій до екологічного забезпечення майбутніх поколінь. Як
основний власник засобів виробництва, землі, її надр, вонафінансує найбільш
затратнігалузінаукиігосподарства,несетягарвитратнаоборону.Вроліоргану
управліннязагальнимисправамидержава,використовуючистворенийнеюапа-
рат, зберігає цілісність політичної системи, забезпечує загальний порядок у
суспільстві.Томунеминучевиникаютьчисленніпротиріччя,щомаютьнаслідком
гіпертрофізацію розуміння значення держави в житті суспільства і зменшення
роліокремоїособистості.Тому,нанашудумку,тількитадержаваможевважати-
сядемократичною,вякійствореніумовидляреалізації і захиступрав ісвобод
людини.Особливогозначеннянабуваєдіяльністьдержавияксуб’єктаполітичної
системисуспільства.
Суспільство на будь-якому етапі свого розвитку виступає як сукупність
взаємозалежних організацій. Еволюція сучасного розвитку політичної системи
становить двоєдиний процес: диференціацію і взаємозалежність політичних
інститутів і організацій.Усі вони у своїй сукупності взаємозв’язків створюють
політичну організацію суспільства. Політична організація суспільства – це
сукупністьвзаємозалежнихівзаємопов’язанихдержавних,партійнихорганізацій,
громадськихоб’єднань,щостворенітадіютьзметоюформуванняіфункціону-
ваннясистемивладарюванняйупорядкованостіполітикиабомаютьвпливнанеї.
Визначальнемісцевполітичнійорганізаціїсуспільствапосідаєдержаваякформа
організації суспільного життя. Без держави немає політичної організації і
політичноїсистемисуспільствавцілому.Нанашудумку,державаіїївлада–та
вісь,наякійвиникає,функціонуєівдосконалюєтьсяполітичнасистема.Навколо
державиформуютьсяіншіорганізаційніструктури,атомудержаваєфундамен-
тальною,базовоюорганізаційноюструктуроювполітичнійорганізаціїсуспільства
іувсіййогополітичнійсистемі.
Визначаючирольімісцедержавивполітичнійсистемісуспільства,потрібно
першзавсезазначитите,щовбудь-якійдержавіінабудь-якомуетапірозвитку
суспільства,вонавиступаєякнайбільшаінайскладнішазаструктуроюорганізація.
Вонаоб’єднуєабонамагаєтьсяоб’єднатинавколосеберізніпрошаркинаселення.
Вконституціяхбільшостікраїндержаванамагаєтьсявизначитисебеякорганізація
всьогонароду,об’єднання,якедієзарадизагальноблага.Наприклад,вКонсти-
82 Держава і право • Випуск 52
туціїСШАцепрагненнязакріплюєтьсянаступноюформулою:«Ми,народСпо-
лученихШтатівАмерики, задля створення більшдосконалогоСоюзу, встанов-
ленняправосуддя,охоронивнутрішньогоспокою,організаціїспільноїоборони,
сприяннязагальномублагополуччюізабезпеченнянамінашимнащадкамзакон-
них прав, затверджуємо дануКонституцію дляСполученихШтатівАмерики».
Аналогічніпрагнення закріпитиволюусьогонароду знайшливідображення ів
КонституціїСРСР1977р.,якапроголошувала,що«СоюзРадянськихСоціалістич-
нихРеспублікєсоціальноюзагальнонародноюдержавою,якависловлюєволюі
представляє інтереси робітників, селян, інтелігенції, працюючих всіх націй і
народностейкраїни».Народзатакихформулюваньвосновномуєтількисоціаль-
нимфоном,заякимкриєтьсяреальнадержавнавлада,яканалежитьпевнійгрупі
людей.Хотілиб зазначити,щосаме ті люди, врукахяких єдержавнавлада, є
справжнімитворцямивнутрішньоїтазовнішньоїполітикидержави.Хочацене
означає, що держава обмежує свою соціальну базу лише правлячими колами.
Навпаки, новітні дослідження в сфері держави і права говорятьпро те,що,на
відмінувідстародавніхчасівіСередньовіччя,коливлададержависпираласяна
сильний апарат примусу, яким керувала тогочасна еліта, в наші часи держава
прагнемаксимальнорозширитисамесвоюсоціальнуоснову,яказабезпечитьїй
стабільність. В ідеальному варіанті кожна сучасна держава має прагнути того,
щоб її соціальна основа, яка визначена конституцією,мала реальний характер.
Тобтодержавамаєпредставлятиізахищатиінтересинетількиокремоїсоціальної
групи,яказнаходитьсяпривладі,айусіхсвоїхгромадян,якцевизначеноконсти-
туцією.На нашу думку це потрібно перш за все для самої держави, адже для
повноцінноїреалізаціїсвоїхфункційїйпотрібноматиякнайбільшеприхильників
їїзовнішньоїівнутрішньоїполітики.
Особливемісцеірольдержавивполітичнійсистемісуспільствавизначається
щейтим,щовонаволодієвеликимиматеріальнимиіфінансовимиресурсами.В
деякихвипадкахдержаваємонопольнимвласникомосновнихресурсівізасобів
промисловості.Практикаговоритьпроте,щонаявністьдобрерозвиненогоінсти-
тутудержавної власностінеобхіднадлянормальногофункціонуваннядержави.
Хоча вітчизняні правники зазначають, що необхідною умовою стабільності
суспільстваіполітичноїсистемиєіснуваннянарівнихправахрізнихформвлас-
ності12.
Відмінністьдержавивідіншихполітичнихінститутівполягаєвтому,щодер-
жаві належитьнайвища влада в суспільстві. ЇЇ влада універсальна, вонапоши-
рюєтьсянавсенаселеннякраїни,длячоговикористовуєрізнізасобивпливуна
суспільство.Дотакихзасобівналежитьзаконодавство,апаратпосадовців,армія,
суд.Хочаполітичніпартіїімасовіоб’єднаннятакожможутьматисвоївнутрішні
апарати, які покликані забезпечувати їх нормальне функціонування, але на
відміну від державного апарату, вони не мають в своїй структурі, наприклад,
органів, які охороняють діючу в суспільстві правову систему – органівміліції,
суду,прокуратуриит.д.,якіфункціонуютьвінтересахусьогосуспільства.
Середелементівполітичноїсистемидержававиокремлюєтьсящейтим,що
вона використовуєрозгалужену системуюридичних засобів, які дають їймож-
ливістькеруватибагатьмагалузямиекономікиіздійснювативпливнасуспільні
відносини.Маючивідповідніповноваження,органидержавинетількиприйма-
ютьврамкахсвоєїкомпетенціїнормативніакти,алейзабезпечуютьїхвиконання.
Слідзауважити,щовдеякихкраїнахгромадськіорганізаціїможутьматиневлас-
83Юридичні і політичні науки
тивіїхприродіважеліюридичноговпливу.Алевони,навідмінувідтих,якими
володіє держава, мають обмежений характер і виникають не із самої природи
такихоб’єднань,авнаслідоктого,щодержавасамаїхтакимиправаминаділила.
Отже,можназробитивисновокпроте,щомісцедержавияквизначального
елемента політичної організації суспільства визначається її призначенням в
суспільстві.Вонавиступаєяк:політичнаорганізаціягромадянськогосуспільства;
носій влади в суспільстві; представник усього населення на певній території;
формаполітичногопанування,щовиражаєтьсяуприйняттівладнихрішень,які
стосуються всього суспільства й обов’язкові для виконання всім населенням;
джерело всього політичного в суспільстві, його стрижневий елемент; виразник
загального інтересу; інструментреалізації загальної волі в суспільстві; творець
загальних цілей у суспільстві; основний стабілізатор суспільного життя; голо-
внийсуб’єктполітичногосуверенітету.
Названі особливості, звичайно, не вичерпують всієї специфіки держави як
елементаполітичноїсистеми,алевонидаютьнамзагальнеуявленняпродержаву,
атакожфактори,щовизначаютьїїмісцеірольвполітичнійсистемісуспільства.
Зазначеневищенадаєможливостіобґрунтуватинаступнівисновки:
1.Категорія «держава», незважаючи на особливу увагу до неї вченихще зі
стародавніхчасів,інасьогоднішнійденьзалишаєтьсядокінцяневизначеною.З
одногобоку,вченієдиніваналізітакихознакдержави,яктериторія,верховенст-
во влади, наявність апарату примусу, з іншого – суперечливим залишається
питаннящодоіншихїїрис.Так,одніправникиговорятьпрообов’язковістьжор-
сткоїцентралізаціївладиурукахвузькогоколаправлячоїеліти,інші–проделе-
гуваннячастинивладнихповноваженьнедержавниморганізаціямінеобхідність
забезпечення підтримки держави широкими соціальними колами суспільства.
Тобтоскладаєтьсяситуація,колизодного,бокусуспільствонасучасномуетапі
йогорозвиткупрагнедозменшеннявпливудержавинаньогоірозвиткупозадер-
жавних механізмів регулювання, а з іншого – потребує постійного втручання
державидлязабезпеченнястабільностісвогофункціонування.
2.На нашу думку, на сучасному етапі розвитку державних інститутів і
суспільства,державіслідзменшитивпливвласненасуспільствоінадатибільше
свободи недержавним організаціям. Оскільки без захисту прав і забезпечення
свобод окремого громадянина неможливе існування жодних інститутів демо-
кратії,товтрачаєтьсякласовасутністьіснуваннядержави.Хочазначеннямдержа-
виневартонехтувати,адже,нанашудумку,вонаповинназайнятирольнімого
охоронця,якийвпотрібниймоментзастосовуєважелівпливуівирішуєбудь-який
соціальнийконфлікт.
3.Саме можливість легального застосування засобів впливу, в тому числі і
примусу,відрізняєдержавувідіншихелементівполітичноїсистемисуспільства,
які також здійснюють певний вплив на суспільні відносини.Держава наділена
виключним правом застосовувати апарат примусу. На відміну від інших еле-
ментівполітичноїсистеми,діяльністьякихзнаходитьсяврамках«дозволених»,
держава сама встановлює рамки, в яких і діє.Такаможливістьнадана державі
самимнародом,аджелишевонаєпредставникомусьогонаселенняданоїкраїни,
тількивонаволодієвищоюполітичною іюридичноювладою,вона єфактором
стабілізаціїсуспільногожиттяіголовнимсуб’єктомполітичногосуверенітету.
1.Об щая теорияправаигосударства/Подред.В.В.Лазрева.–М.:Юристъ,2001.
84 Держава і право • Випуск 52
–С.89.2.По ли то ло гия:Энциклопедическийсловарь/Общ.ред.Ю.И.Аверьянова.–
М.:Изд-воМоск.коммерч.ун-та.,1993.–С.101.3. Те о риягосударстваиправа:Учеб-
никдляюрид.вузовиф-тов/ПодредВ.М.КорельскогоиВ.Д.Перевалова.–М.:Юрид
лит.,1997.–С.82.4. Ко ма ров С.А.Общаятеориягосударстваиправа:Курслекций/
И з д .
2-е,испр.идоп.–М.:Манускрипт.1996.–С.19.5.Об щаятеорияправаигосударства
/Подред.В.ВНазарова.–М.:НОРМА,2000.–С.82.6. Ма нов Г.Н.Государствоиполи-
тическая организация общества. –М., 1974. – С. 21. 7. Алек се ев С.С. Государство и
право.–М.:Юрид.лит.,1993.–С.12.8. Те о рия государстваиправа:Учебникдляюрид.
вузовиф-тов/ПодредВ.М.КорельскогоиВ.Д.Перевалова.–С.80.9. Те о риягосудар-
стваиправа:Курслекций/Подред.Н.И.МатузоваиА.В.Малько.–М.:Юристъ,1997.–
С.99.10. Чет вер нин В.А.Демократическоеконституционноегосударство:введениев
историю. – М.: ИНИОН, 1993. – С. 77. 11. Ти хо ми ров Ю.А. Государство на рубеже
столетий//Государствоиправо.–М.,1999.–С.161.12. Теориягосударстваиправа.
Учебник дляюрид. вузов иф-тов /Под ред.В.М.Корельского иВ.Д.Перевалова. –
С.201.
85Юридичні і політичні науки
Розділ 1. ТЕОРІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА
А. В. ПанЧишин. ДЕРЖАВА ТА ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА СУСПІЛЬСТВА: ДЕЯКІ АСПЕКТИ СПІВВІДНОШЕННЯ
|