Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини
Стаття присвячена співробітництву міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини. Автор досліджує акти міжнародних органів та форумів, які регулюються дане питання та наводить конкретні приклади із практики співробітництва міжнародних громадських о...
Gespeichert in:
Datum: | 2010 |
---|---|
1. Verfasser: | |
Format: | Artikel |
Sprache: | Ukrainian |
Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
Schriftenreihe: | Держава і право |
Schlagworte: | |
Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34203 |
Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
Zitieren: | Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини / О.В. Бурлак // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 583-589. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraineid |
irk-123456789-34203 |
---|---|
record_format |
dspace |
spelling |
irk-123456789-342032013-02-13T03:45:32Z Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини Бурлак, О.В. Міжнародне право і порівняльне правознавство Стаття присвячена співробітництву міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини. Автор досліджує акти міжнародних органів та форумів, які регулюються дане питання та наводить конкретні приклади із практики співробітництва міжнародних громадських організацій з національними установами з прав людини. Обґрунтовується висновок, що така співпраця є корисною, взаємовигідною та взаємодоповнюючою для обох сторін. Ключові слова: національна установа із захисту і заохочення прав людини, міжнародна неурядова організація, Паризькі принципи, міжнародні форуми. Стаття посвящена сотрудничеству международных неправительственных организаций с национальными учреждениями по защите и поощрению прав человека. Автор исследует акты международных органов и форумов, которые регулируют данный вопрос, наводит конкретные примеры из практики сотрудничества международных общественных организаций с национальными учреждениями по правам человека. Обосновывается вывод, что такое сотрудничество является полезным, взаимовыгодным и взаимодополняющим для обеих сторон. Ключевые слова: национальное учреждение по защите и поощрению прав человека, международная неправительственная организация, Парижские принципы, международные форумы. The article is devoted to the cooperation between international nongovernmental organizations and national institutions for the promotion and protection of human rights. The Author investigates documents of international institutions and forums in this sphere and makes examples of practice of collaboration between international nongovernmental organizations and national human rights institutions. It is grounded by the Author that such cooperation is useful, mutually beneficial and complementary. Key words: national institution for the promotion and protection of human rights, international nongovernmental organization, Paris principles, international forums. 2010 Article Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини / О.В. Бурлак // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 583-589. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34203 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
collection |
DSpace DC |
language |
Ukrainian |
topic |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство |
spellingShingle |
Міжнародне право і порівняльне правознавство Міжнародне право і порівняльне правознавство Бурлак, О.В. Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини Держава і право |
description |
Стаття присвячена співробітництву міжнародних неурядових організацій з
національними установами із захисту і заохочення прав людини. Автор досліджує акти міжнародних органів та форумів, які регулюються дане питання та наводить конкретні приклади із практики співробітництва міжнародних громадських організацій з
національними установами з прав людини. Обґрунтовується висновок, що така
співпраця є корисною, взаємовигідною та взаємодоповнюючою для обох сторін.
Ключові слова: національна установа із захисту і заохочення прав людини, міжнародна неурядова організація, Паризькі принципи, міжнародні форуми. |
format |
Article |
author |
Бурлак, О.В. |
author_facet |
Бурлак, О.В. |
author_sort |
Бурлак, О.В. |
title |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
title_short |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
title_full |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
title_fullStr |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
title_full_unstemmed |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
title_sort |
специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини |
publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
publishDate |
2010 |
topic_facet |
Міжнародне право і порівняльне правознавство |
url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34203 |
citation_txt |
Специфіка співробітництва міжнародних неурядових організацій з національними установами із захисту і заохочення прав людини / О.В. Бурлак // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 583-589. — Бібліогр.: 15 назв. — укр. |
series |
Держава і право |
work_keys_str_mv |
AT burlakov specifíkaspívrobítnictvamížnarodnihneurâdovihorganízacíjznacíonalʹnimiustanovamiízzahistuízaohočennâpravlûdini |
first_indexed |
2025-07-03T15:08:20Z |
last_indexed |
2025-07-03T15:08:20Z |
_version_ |
1836638850959540224 |
fulltext |
Î. Â. ÁÓÐËÀÊ
ÑÏÅÖÈÔ²ÊÀ ÑϲÂÐÎÁ²ÒÍÈÖÒÂÀ ̲ÆÍÀÐÎÄÍÈÕ
ÍÅÓÐßÄÎÂÈÕ ÎÐÃÀͲÇÀÖ²É Ç ÍÀÖ²ÎÍÀËÜÍÈÌÈ ÓÑÒÀÍÎÂÀÌÈ
²Ç ÇÀÕÈÑÒÓ ² ÇÀÎÕÎ×ÅÍÍß ÏÐÀ ËÞÄÈÍÈ
Ñòàòòÿ ïðèñâÿ÷åíà ñï³âðîá³òíèöòâó ì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é çíàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè. Àâòîð äîñë³äæóº àê-òè ì³æíàðîäíèõ îðãàí³â òà ôîðóì³â, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ äàíå ïèòàííÿ òà íàâîäèòü êîí-êðåòí³ ïðèêëàäè ³ç ïðàêòèêè ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é çíàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíè. Îá´ðóíòîâóºòüñÿ âèñíîâîê, ùî òàêàñï³âïðàöÿ º êîðèñíîþ, âçàºìîâèã³äíîþ òà âçàºìîäîïîâíþþ÷îþ äëÿ îáîõ ñòîð³í.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: íàö³îíàëüíà óñòàíîâà ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè, ì³æíà-ðîäíà íåóðÿäîâà îðãàí³çàö³ÿ, Ïàðèçüê³ ïðèíöèïè, ì³æíàðîäí³ ôîðóìè.
Ñòàòòÿ ïîñâÿùåíà ñîòðóäíè÷åñòâó ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãà-íèçàöèé ñ íàöèîíàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ïî çàùèòå è ïîîùðåíèþ ïðàâ ÷åëîâåêà. Àâòîðèññëåäóåò àêòû ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíîâ è ôîðóìîâ, êîòîðûå ðåãóëèðóþò äàííûé âî-ïðîñ, íàâîäèò êîíêðåòíûå ïðèìåðû èç ïðàêòèêè ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäóíàðîäíûõ îá-ùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé ñ íàöèîíàëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà. Îáîñíî-âûâàåòñÿ âûâîä, ÷òî òàêîå ñîòðóäíè÷åñòâî ÿâëÿåòñÿ ïîëåçíûì, âçàèìîâûãîäíûì èâçàèìîäîïîëíÿþùèì äëÿ îáåèõ ñòîðîí. Êëþ÷åâûå ñëîâà: íàöèîíàëüíîå ó÷ðåæäåíèå ïî çàùèòå è ïîîùðåíèþ ïðàâ ÷åëîâå-êà, ìåæäóíàðîäíàÿ íåïðàâèòåëüñòâåííàÿ îðãàíèçàöèÿ, Ïàðèæñêèå ïðèíöèïû, ìåæäó-íàðîäíûå ôîðóìû.
The article is devoted to the cooperation between international nongovernmental organ-izations and national institutions for the promotion and protection of human rights. TheAuthor investigates documents of international institutions and forums in this sphere andmakes examples of practice of collaboration between international nongovernmental organi-zations and national human rights institutions. It is grounded by the Author that such cooper-ation is useful, mutually beneficial and complementary. Key words: national institution for the promotion and protection of human rights, inter-national nongovernmental organization, Paris principles, international forums.
Àêòóàëüí³ñòü äàíîãî ïèòàííÿ çóìîâëåíà òèì, ùî ÷èñëåíí³ àêòè ì³æíàðîäíèõîðãàí³â òà îðãàí³çàö³é, à òàêîæ ôîðóì³â äåäàë³ ÷àñò³øå çâåðòàþòü óâàãó äåðæàâ íàíåîáõ³äí³ñòü ñïðèÿííÿ ñï³âðîá³òíèöòâó ì³æ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâëþäèíè òà íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè. Ïàðèçüê³ ïðèíöèïè ùîäî ñòàòóñóíàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè 1991 ð. (Ïàðèçüê³ïðèíöèïè), ÿê ì³æíàðîäí³ ñòàíäàðòè ó ö³é ñôåð³, âèçíà÷àþòü, çîêðåìà, äîäàòêîâóðîëü íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é ó ä³ÿëüíîñò³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ.  íàö³îíàëüíèõçàêîíîäàâñòâàõ á³ëüøîñò³ êðà¿í ñâ³òó, äå ñòâîðåí³ òàê³ óñòàíîâè, ì³æíàðîäíåñï³âðîá³òíèöòâî íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ, â òîìó ÷èñë³ ç íåóðÿäîâèìè îð-ãàí³çàö³ÿìè, çàêð³ïëåíå ÿê îäèí ³ç íàïðÿìê³â ¿õ ôóíêö³îíóâàííÿ. Ñï³âðîá³òíèöòâîì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é òà íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ áàçóºòüñÿ íà ïðî-âåäåíí³ ðåãóëÿðíèõ êîíñóëüòàö³é, îáì³í³ ³íôîðìàö³¿, àêòèâí³é âçàºìî䳿 ó
583Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
© ÁÓÐËÀÊ Îêñàíà Âàñèë³âíà � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó äåðæàâè ³ ïðàâà ³ì. Â.Ì. Êîðåöü-êîãî ÍÀÍ Óêðà¿íè
âèð³øåíí³ ñïåö³àëüíèõ ïèòàíü. Êð³ì òîãî, ̳æíàðîäí³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ïðèéìàþòü àêòèâíó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó çì³ñòó Ïàðèçüêèõ ïðèíöèï³â, øëÿõîì âè-ðîáëåííÿ ðåêîìåíäàö³é ùîäî ñòàòóñó òà ôóíêö³îíóâàííÿ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ççàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè.Ïðàö³ íàñòóïíèõ â³ò÷èçíÿíèõ àâòîð³â ñòîñóþòüñÿ äàíî¿ ïðîáëåìàòèêè:Î.Â. Òàðàñîâ, Ñ.À. Ïîäøèáÿê³í, À.Í. Êîëÿäèí, Â. ². Ìàðêóøèíà, Ã.². Ìîðîçîâà,Ò.². Àëåêñººâà, ª. Çàõàðîâ, Î.Â. Ìàðöåëÿê òà ³í.Ìåòà äàíî¿ ñòàòò³ ïîëÿãຠó âèçíà÷åíí³ ñïåöèô³êè ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æíàðîä-íèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é ç íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿïðàâ ëþäèíè. Âàæêî ïåðåîö³íèòè ðîëü òà çíà÷åííÿ ì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é,ä³ÿëüí³ñòü ÿêèõ, íà ñüîãîäí³, îõîïëþº ïðàêòè÷íî âñ³ ñôåðè ì³æíàðîäíèõ â³äíî-ñèí. Äîñë³äíèêàìè çàóâàæóºòüñÿ, ùî âîíè º íàéâàæëèâ³øèìè íîñ³ÿìè ñâ³òîâî¿ãðîìàäñüêî¿ äóìêè, ³íñòèòóàë³çîâàíèìè ñóá�ºêòàìè ñâ³òîâîãî ãðîìàäÿíñüêîãîñï³âòîâàðèñòâà, ÿê³ ïîêëèêàí³ çàáåçïå÷óâàòè óìîâè äëÿ ñàìîðåàë³çàö³¿ íà ì³æíà-ðîäíîìó ð³âí³ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â, ö³ëåé ³ ïðàãíåíü ãðîìàäÿíñüêèõ ñóñï³ëüñòâ, àòàêîæ îêðåìèõ ³íäèâ³ä³â òà ¿õ êîëåêòèâ³â ³ âñüîãî ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà â ö³ëî-ìó1. Çà ñëîâàìè Ñ.Î. Ïîäøèáÿê³íà, âîíè âíåñëè çíà÷íèé âêëàä â ïðîöåñ óêð³ï-ëåííÿ ìèðó òà áàãàòîñòîðîííüîãî ðîçâèòêó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí2.Âàæëèâà ðîëü ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é ó ñïðàâ³ çàõèñòó ïðàâëþäèíè ³ â ãóìàí³òàðí³é ä³ÿëüíîñò³ íà íàö³îíàëüíîìó, ðåã³îíàëüíîìó òà ì³æíà-ðîäíîìó ð³âíÿõ, áóëà ï³äêðåñëåíà íà Âñåñâ³òí³é êîíôåðåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè ³ ÿêðåçóëüòàò çíàéøëà âèçíàííÿ ó ³äåíñüê³é äåêëàðàö³¿ òà Ïðîãðàì³ ä³é â³ä 25 ÷åðâ-íÿ 1993 ð.3  öüîìó äîêóìåíò³ â ï. 38 ï³äêðåñëþºòüñÿ, ùî äàíà Êîíôåðåíö³ÿ âè-ñîêî îö³íþº ¿õ âêëàä â ï³äâèùåííÿ ³íôîðìîâàíîñò³ ãðîìàäñüêîñò³ â ïèòàííÿõïðàâ ëþäèíè, îðãàí³çàö³þ íàâ÷àííÿ, ï³äãîòîâêó êàäð³â òà äîñë³äæåíü â ö³é îáëàñò³òà çàîõî÷åííÿ ³ çàõèñòó âñ³õ ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâíèõ ñâîáîä. Çâåðòàþ÷è óâàãó íàòå, ùî ïåðøî÷åðãîâà â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà âñòàíîâëåííÿ ñòàíäàðò³â ïðàâ ëþäèíèïîêëàäàºòüñÿ íà ì³æíàðîäíå ñï³âòîâàðèñòâî, Êîíôåðåíö³ÿ ðàçîì ç òèì âèñîêîîö³íþº âêëàä íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é â öåé ïðîöåñ.  öüîìó â³äíîøåíí³ íà í³é áó-ëî çàçíà÷åíî âàæëèâ³ñòü ïðîäîâæåííÿ ä³àëîãó ³ ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æ óðÿäàìè òàíåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè.Ïàðèçüê³ ïðèíöèïè ùîäî ñòàòóñó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åí-íÿ ïðàâ ëþäèíè (Ïàðèçüê³ ïðèíöèïè), ïðèéíÿò³ íà Ïåðø³é ̳æíàðîäí³é íàðàä³íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè (9 æîâòåíÿ 1991 ð.), à çãîäîì ñõâàëåí³ Ãåíå-ðàëüíîþ Àñàìáëåºþ ÎÎÍ4 òà Êîì³ñ³ºþ ÎÎÍ ç ïðàâ ëþäèíè5, ðåêîìåíäóþòüíàö³îíàëüíèì óñòàíîâàì ðîçâèâàòè â³äíîñèíè ç íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ÿê³çàéìàþòüñÿ çàõèñòîì òà çàîõî÷åííÿì ïðàâ ëþäèíè, ñîö³àëüíèì ³ åêîíîì³÷íèìðîçâèòêîì, áîðîòüáîþ ïðîòè ðàñèçìó, çàõèñòîì îñîáëèâî âðàçëèâèõ ãðóï (çîêðå-ìà ä³òåé, òðóäÿùèõ-ì³ãðàíò³â, á³æåíö³â, îñ³á ç ô³çè÷íèìè òà ðîçóìîâèìè âàäàìè)àáî ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè ïèòàííÿìè (Ðîçä³ë 3, ïóíêò g)). Êð³ì òîãî, Ïàðèçüê³ïðèíöèïè êîíêðåòèçóþòü îäèí ³ç íàïðÿìê³â òàêîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ïåðåäáà÷àþ-÷è, ùî äî ñêëàäó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ïîâèíí³ âõîäèòè òàêîæ ³ «ïðåäñòàâíèêèíåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, êîìïåòåíòíèõ â îáëàñò³ çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè ³ áîðîòüáèïðîòè ðàñîâî¿ äèñêðèì³íàö³¿, ïðîôñï³ëîê, çàö³êàâëåíèõ ãðîìàäñüêèõ òà ïðî-ôåñ³éíèõ îðãàí³çàö³é, çîêðåìà îðãàí³çàö³é þðèñò³â, ìåäèê³â, æóðíàë³ñò³â òà ä³ÿ÷³âíàóêè» (Ðîçä³ë 2, ïóíêò à). Ïèòàííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè,íå ðàç ï³äí³ìàëîñÿ íà ïîðÿäêó äåííîìó â ðàìêàõ ÎÎÍ. Òàê, Ãåíåðàëüíà Àñàìáëåÿ
584 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
ÎÎÍ ó ñâî¿õ ðåçîëþö³ÿõ íåîäíîðàçîâî ï³äêðåñëþâàëà âàæëèâó ³ êîíñòðóêòèâíóðîëü, ÿêó íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ìîæóòü â³ä³ãðàâàòè ó ñï³âðîá³òíèöòâ³ ç íàö³îíàëü-íèìè óñòàíîâàìè ó âäîñêîíàëåíí³ ä³ÿëüíîñò³ ùîäî çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþ-äèíè6. Ñòàòòÿ 16 Äåêëàðàö³¿ «Ïðî ïðàâî ³ îáîâ�ÿçîê îêðåìèõ îñ³á, ãðóï òà îðãàí³âñóñï³ëüñòâà çàîõî÷óâàòè ³ çàõèùàòè ïðàâà ëþäèíè ³ îñíîâí³ ñâîáîäè», ÿêà áóëàïðèéíÿòà ðåçîëþö³ºþ Ãåíåðàëüíî¿ Àñàìáëå¿ â 1999 ðîö³7, ãîâîðèòüñÿ ïðî òå, ùîíåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ â³ä³ãðàþòü âàæëèâó ðîëü â ñïðèÿíí³ á³ëüø ãëèáîêîãî ðî-çóì³ííÿ ãðîìàäñüê³ñòþ ïèòàíü, ïîâ�ÿçàíèõ ç³ âñ³ìà ïðàâàìè ëþäèíè ³ îñíîâíèìèñâîáîäàìè, øëÿõîì òàêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÿê ïðîñâ³òíèöòâî, ïðîôåñ³éíà ï³äãîòîâêà òàäîñë³äæåííÿ â öèõ îáëàñòÿõ.Ó âèùå çãàäàíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíòàõ, â ÿêèõ éäå ìîâà ïðî ñï³âðîá³òíèöòâîì³æ íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè òà íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíè,÷åðâîíîþ íèòêîþ ïðîõîäèòü çàãàëüíà ³äåÿ, ùî çàçíà÷åí³ óñòàíîâè ïîâèíí³îá�ºäíàòè ñï³ëüí³ çóñèëëÿ ó ñïðàâ³ çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè. Õî÷à òàê³óñòàíîâè º áåçïåðå÷íî ð³çíèìè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ òà ñêëàäîì, ïðîòå ìàþòü çà-ãàëüí³ ö³ë³ çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè, ùî ðîáèòü ¿õíþ ñï³âïðàöþ âçàºìîäîïîâíþþ÷îþòà âçàºìîâèã³äíîþ. Ïèòàííÿ ñï³âðîá³òíèöòâà íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é òà íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ íåðàç áóëî ïðåäìåòîì îáãîâîðåííÿ íà ð³çíèõ ì³æíàðîäíèõ ôîðóìàõ, äå ó÷àñíèêèíàìàãàëèñÿ âèðîáèòè ìåõàí³çìè ñï³âïðàö³ ó ð³çíèõ ñôåðàõ, à òàêîæ â³äïîâ³äí³ ðå-êîìåíäàö³¿ óðÿäàì ùîäî ñïðèÿííÿ òàêîìó ñï³âðîá³òíèöòâó. Òàê, ðÿä çóñòð³÷åé áó-ëî ïðîâåäåíî â ðàìêàõ Àç³àòñüêî-Òèõîîêåàíñüêîãî ôîðóìó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâç ïðàâ ëþäèíè. Çîêðåìà, Ïåðøà (Äàðâ³í, Àâñòðàë³ÿ, 1996 ð.) òà Äðóãà (Íüþ-Äåë³,²íä³ÿ, 1997 ð.) ðåã³îíàëüí³ çóñòð³÷³ Ôîðóìó ï³äêðåñëèëè âàæëèâ³ñòü ñï³âðîá³ò-íèöòâà íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ òà íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, à Òðåòÿ (7�9 âåðåñíÿ1998 ð., Äæàêàðòà, ²íäîíåç³ÿ)8 � ðåêîìåíäóâàëà íàö³îíàëüíèì óñòàíîâàì çä³éñíè-òè çàõîäè äëÿ çàîõî÷åííÿ á³ëüø åôåêòèâíî¿ ñï³âïðàö³ ç íåóðÿäîâèìè îð-ãàí³çàö³ÿìè, ÿê³ á âêëþ÷àëè, çîêðåìà: çàîõî÷åííÿ óðÿä³â ïðèçíà÷àòè îñ³á ç íåóðÿ-äîâèõ îðãàí³çàö³é ÿê ÷ëåí³â íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè; ñòâîðåííÿ êîí-ñóëüòàòèâíèõ îðãàí³â ïðè íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâàõ ç ïðàâ ëþäèíè, äî ñêëàäó ÿêèõïîâèíí³ âõîäèòè ïðåäñòàâíèêè ãðîìàäÿíñüêîãî ñóñï³ëüñòâà; ðîçøèðåííÿ íàâ÷àëü-íî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêà á âêëþ÷àëà øòàò ³ç ïðåäñòàâíèê³â â³ä íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ òàíåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é; íàäàâàòè ìîæëèâ³ñòü íåóðÿäîâèì îðãàí³çàö³ÿì ïðîâîäè-òè äîñë³äæåííÿ â³ä ³ìåí³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè.Êàíä³éñüêà Ïðîãðàìà ä³é: Ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè çïðàâ ëþäèíè òà íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè9, ÿêà áóëà ïðèéíÿòà ÷ëåíàìè Àç³àòñü-êî-Òèõîîêåàñüêîãî ôîðóìó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè íà Íàðàä³ óì. Êàíä³ (Øð³ Ëàíêà), 26-28 ëèïíÿ, âèçíà÷èëà ìåõàí³çìè ñï³âðîá³òíèöòâàíàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ òà íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ âèçíà÷èëà øëÿõèñï³âïðàö³ â îêðåìèõ îáëàñòÿõ, çîêðåìà â îñâ³ò³, â ïèòàííÿõ ðîçãëÿäó ñêàðã òà ïðî-âåäåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, çàêîíîäàâñòâà, â³äíîñèí ç çàêîíîäàâ÷èìè îðãàíàìè òàñï³ëüíî¿ ì³æíàðîäíî¿ ä³ÿëüíîñò³. Êð³ì òîãî, ó÷àñíèêè Ôîðóìó âèçíàëè âàæ-ëèâ³ñòü êîíñóëüòàòèâíîãî ïðîöåñó ì³æ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè òà íåóðÿäîâè-ìè îðãàí³çàö³ÿìè, ÿêèé ïîâèíåí áóòè ðåãóëÿðíèì, ïðîçîðèì, âñåîõîïëþþ÷èì òàíåçàëåæíèì.̳æíàðîäí³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿, ÿê³, íà äóìêó äîñë³äíèê³â, äåäàë³ ÷àñò³øåïåðåòâîðþþòüñÿ íà ôîðóìè, «äå ïðåäñòàâëåí³ íå ò³ëüêè îñíîâí³ ãåîãðàô³÷í³ðåã³îíè, àëå é ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ñèñòåìè, ð³çí³ ³äåéí³ òà ñâ³òîãëÿäí³ êîí-
585Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
öåïö³¿»10, áåðóòü àêòèâíó ó÷àñòü ó ð³çíèõ êîíôåðåíö³ÿõ, íàðàäàõ, çóñòð³÷àõ, ïðè-ñâÿ÷åíèõ òåìàòè÷íèì ïèòàííÿì â ñôåð³ ïðàâ ëþäèíè. Ó÷àñòü íåóðÿäîâèõ îðãà-í³çàö³é ì³æíàðîäíîãî, ðåã³îíàëüíîãî, ëîêàëüíîãî ð³âíÿ â êîíôåðåíö³ÿõ º äîñèòüâèñîêîþ, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî çàö³êàâëåí³ñòü ñï³âðîá³òíèöòâà â òàêîìó ôîðìàò³, ìîæ-ëèâîñò³ âèñòóïàòè ç äîïîâ³äÿìè, ç ïèòàíü, ùî âèíîñÿòüñÿ íà ðîçãëÿä. Íàéâàæëèâ³øèì ³íñòðóìåíòîì ä³ÿëüíîñò³ áóäü-ÿêî¿ íåóðÿäîâî¿ îðãàí³çàö³¿, âòîìó ÷èñë³ ì³æíàðîäíî¿, º ìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ òî÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêîþ íåóðÿäî-âà îðãàí³çàö³ÿ îïåðóº òà âèêîðèñòîâóº äëÿ âèñâ³òëåííÿ òèõ ÷è ³íøèõ ñèòóàö³é,ïðîáëåì ó ñôåð³ ïðàâ ëþäèíè øëÿõîì âèðîáëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðåêîìåíäàö³é,ï³äãîòîâêè äîïîâ³äåé, çâ³ò³â, ïóáë³êàö³é, ïåð³îäè÷íèõ âèäàíü. Íàö³îíàëüí³ óñòà-íîâè âèñòóïàþòü äëÿ ì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é îäíèì ³ç äæåðåë îòðè-ìàííÿ äîñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ç ïðåäñòàâíèêàìè íàö³îíàëü-íèõ óñòàíîâ çóñòð³÷åé, ïåðåãîâîð³â, êîíñóëüòàö³é, à òàêîæ îòðèìàííÿ â³ä íèõ åê-ñïåðòíèõ îö³íîê. Òàê, ̳æíàðîäíà Àìí³ñò³ÿ, ÿêà º ñâ³òîâèì ðóõîì ãðîìàäñüêîñò³, ùî äîëó-÷àºòüñÿ äî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà íàë³÷óº á³ëüøå 2,2 ì³ëüéîíè ÷ëåí³â, ïðèõèëü-íèê³â òà äîíîð³â îðãàí³çàö³¿, ñåêö³¿ òà ñòðóêòóðè ÿêî¿ ïðàöþþòü ó 140 êðà¿íàõñï³âïðàöþº ç íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ÿê íàä³éíèìè äæåðåëàìè îòðèìàííÿ äî-ñòîâ³ðíî¿ ³íôîðìàö³¿. Ïîøóêîì ³íôîðìàö³¿ çàéìàþòüñÿ äîñë³äíèöüê³ êîìàíäè̳æíàðîäíî¿ Àìí³ñò³¿, ùî ïðàöþþòü â ̳æíàðîäíîìó Ñåêðåòàð³àò³ � àäì³í³ñòðà-òèâíîìó öåíòð³ Îðãàí³çàö³¿, òà ôîêóñóþòü ñâîþ óâàãó íà ïðîáëåìàòèö³ îêðåìèõêðà¿í. ²íôîðìàö³éí³ äàí³ ó êîæí³é ç íèõ ÷åðïàþòüñÿ ̳æíàðîäíîþ Àìí³ñò³ºþ çð³çíèõ äæåðåë, â òîìó ÷èñë³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè. Îðãàí³çàö³ÿ ðå-ãóëÿðíî ïåðåâ³ðÿº çâ³òè ïðî ñòàí äîòðèìàííÿ ïðàâ ëþäèíè, ùî ïóáë³êóþòüñÿíàö³îíàëüíèìè ïðàâîçàõèñíèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ïðîâîäèòü äåòàëüíèé ìîí³òîðèíãçàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿. ̳æíàðîäíà Àìí³ñò³ÿ ãîòóº äîïîâ³ä³ òà çâ³òè, äðóêóºïåð³îäè÷í³ âèäàííÿ, âèäຠíàâ÷àëüí³ ïîñ³áíèêè ç ïðàâ ëþäèíè, ³íøó ïðàâîçàõèñ-íó ë³òåðàòóðó.Ñòîñîâíî íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ, ̳æíàðîäíîþ Àìí³ñò³ºþ âèðîáëåí³ ´ðóí-òîâí³ ðåêîìåíäàö³¿ ùîäî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè11. Âîíèáàçóþòüñÿ íà âèâ÷åíí³ Ì³æíàðîäíîþ Àìí³ñò³ºþ ä³ÿëüíîñò³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâð³çíèõ êðà¿í ñâ³òó òà âêëþ÷àþòü ïðèêëàäè ³ç ïðàêòèêè äåðæàâ. Ñë³ä çàóâàæèòè,ùî ̳æíàðîäíà Àìí³ñò³ÿ áóëà îäí³ºþ ç ïåðøèõ ì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³-çàö³é, ÿêà ïî÷àëà ïîñèëàòèñü íà Ïàðèçüê³ ïðèíöèïè, íàãîëîñèâøè ùå â 1993 ðîö³,ùî âîíè ïîâèíí³ ñëóæèòè ì³í³ìàëüíèìè ñòàíäàðòàìè äëÿ ñòâîðåííÿ íàö³îíàëü-íèõ óñòàíîâ. ϳñëÿ öüîãî, âîíà ïîñèëàëàñÿ íà íèõ ó ñâî¿õ äîïîâ³äÿõ â ðÿä³³íäèâ³äóàëüíèõ ñïðàâ, ïîâ�ÿçàíèõ ç ñòâîðåííÿì íîâèõ ÷è âäîñêîíàëåííÿì ³ñíóþ-÷èõ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ, çîêðåìà â Áàíãëàäåø12 òà Åô³îﳿ13. Àñîö³àö³ÿ ̳æíàðîäíîãî êîîðäèíàö³éíîãî êîì³òåòó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ççàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè (ÌÊÊ) ÿê ì³æíàðîäíà íåóðÿäîâà îðãàí³çàö³ÿ 䳺ç 2008 ð. â³äïîâ³äíî äî ïðàâà Øâåö³¿.  ñòàòò³ 2 Ñòàòóòó çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ÌÊÊ ºì³æíàðîäíèì îá�ºäíàííÿì íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè, ÿêå çàîõî÷óºâäîñêîíàëåííÿ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ â³äïîâ³äíî äî Ïàðèçüêèõ ïðèíöèï³â ³ çàáåç-ïå÷óº êåð³âíèöòâî ó ñôåð³ çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè. Àñîö³àö³ÿ êîîðäè-íóº íà ì³æíàðîäíîìó ð³âí³ ä³ÿëüí³ñòü íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ, ñòâîðåíèõâ³äïîâ³äíî äî Ïàðèçüêèõ ïðèíöèï³â, à òàêîæ çàîõî÷óº ñòâîðåííÿ íîâèõ òà âäîñêî-íàëåííÿ ³ñíóþ÷èõ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ, çîêðåìà ïðîâîäèòü àêðåäèòàö³þ íîâèõ÷ëåí³â, ïðîäîâæóº òà ïåðåãëÿäຠòàêó àêðåäèòàö³þ, çàîõî÷óº òåõí³÷íó äîïîìîãó,
586 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
ñïðèÿº òà çàîõî÷óº íàâ÷àííÿ ç ìåòîþ ðîçâèòêó òà ïîñèëåííÿ ïîâíîâàæåíüíàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè (ñòàòòÿ 7). Ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëè-âîãî áàëàíñó ðåã³îíàëüíèõ ïðåäñòàâíèöòâ ÌÊÊ ñòâîðåí³ íàñòóïí³ ðåã³îíàëüí³ãðóïè: àôðèêàíñüêà, ºâðîïåéñüêà, àìåðèêàíñüêà, àç³àòñüêî-òèõîîêåàíñüêà. Ò³ëüêèò³ íàö³îíàëüí³ óñòàíîâè, ùî â³äïîâ³äàþòü Ïàðèçüêèì ïðèíöèïàì, ìîæóòü ñòàòè÷ëåíîì ãðóïè íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ (ñò. 31.1). Ïèòàííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòüíàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ Ïàðèçüêèì ïðèíöèïàì ðîçãëÿäàºòüñÿ ϳäêîì³òåòîì ç àêðå-äèòàö³¿, ùî ñòâîðåíèé ïðè ÌÊÊ, ÿêèé óïîâíîâàæåíèé ðîçãëÿäàòè òà àíàë³çóâàòèçàÿâè ç àêðåäèòàö³¿ ³ ðîáèòè â³äïîâ³äí³ ðåêîìåíäàö³¿.Ñï³âðîá³òíèöòâî ÌÊÊ ç íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè çä³éñíþºòüñÿ, òàêîæ âðàìêàõ ì³æíàðîäíèõ êîíôåðåíö³é, ÿê³ îðãàí³çîâóþòüñÿ ÌÊÊ â³äïîâ³äíî äî Ïðà-âèë ïðîöåäóðè ̳æíàðîäíèõ êîíôåðåíö³é íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ç çàõèñò ³ çàîõî-÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè, ïðèéíÿòèõ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè íà çóñòð³÷³ ÌÊÊ 17êâ³òíÿ 2002 ð., Æåíåâà, Øâåéöàð³ÿ. ³äïîâ³äíî äî ï. 6 Ïðàâèë ïðîöåäóðè ì³æíà-ðîäíèõ êîíôåðåíö³é íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè,ùî áóëè ïðèéíÿò³ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè â ðàìêàõ ̳æíàðîäíîãî êîîðäè-íàö³éíîãî êîì³òåòó â 2002 ð.14, íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ ìîæóòü áóòè ïðåäñòàâëåí³ íàêîíôåðåíö³ÿõ ÿê ñïîñòåð³ãà÷³, çà ïîïåðåäíüîþ êîíñóëüòàö³ºþ ç Óïðàâë³ííÿì Âåð-õîâíîãî Êîì³ñàðà ç ïðàâ ëþäèíè òà ̳æíàðîäíîãî êîîðäèíàö³éíîãî êîì³òåòó.Êð³ì òîãî, ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ÌÊÊ ò³ñíî ñï³âïðàöþº ç ÎÎÍ â òîìó ÷èñë³ ç Óïðàâ-ë³ííÿì Âåðõîâíîãî êîì³ñàðà ç ïðàâ ëþäèíè, Ðàäîþ ç ïðàâ ëþäèíè ÎÎÍ, êîíâåí-ö³éíèìè îðãàíàìè ÎÎÍ òà ç ³íøèìè ì³æíàðîäíèìè îðãàíàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè. ̳æíàðîäíà ðàäà ç ïðàâîçàõèñíî¿ ïîë³òèêè, ÿêà º ñâîºð³äíèì ôîðóìîì äëÿâèðîáëåííÿ ïðàêòè÷íèõ äîñë³äæåíü, çàóâàæåíü, äóìîê ç ïèòàíü ì³æíàðîäíîãî çà-õèñòó ïðàâ ëþäèíè, âèêîðèñòîâóº äåùî ³íøèé ìåõàí³çì âçàºìî䳿 ç íàö³îíàëüíè-ìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíè. Öÿ ì³æíàðîäíà íåóðÿäîâà îðãàí³çàö³ÿ áóëà ñòâîðå-íà ó 1994 ð. àâòîðèòåòíèìè ïðàâîçíàâöÿìè â ñôåð³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ïðàâ ëþ-äèíè Ô³ë³ïîì Àëñòîíîì, Òîìàñîì Ãàìàðáåðãîì òà Ìàðãî ϳêåí. Ñï³âðîá³òíèöòâîç íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ïîëÿãàº, â ïåðøó ÷åðãó, ó çàëó÷åíí³ îñòàíí³õ äî ïðî-âîäæóâàíèõ äîñë³äæåíü øëÿõîì çàïðîøåííÿ åêñïåðòíî¿ äóìêè ç ïèòàíü, ùî ðîç-ãëÿäàþòüñÿ.Âèêîðèñòîâóþ÷è ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ì³æíàðîäíèé ï³äõ³ä, Ðàäà çàëó÷ຠäîäîñë³äæåíü ïðåäñòàâíèê³â íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè, íåóðÿäîâèõ îð-ãàí³çàö³é, îêðåìèõ îñ³á ç ð³çíèõ ðåã³îí³â ñâ³òó, îñê³ëüêè öå ìຠâàæëèâå çíà÷åííÿäëÿ àíàë³çó ð³çíîìàí³òíèõ äóìîê ç îäíîãî ³ òîãî æ ïèòàííÿ. Òàê, â ïèòàíí³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ³ç çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè̳æíàðîäíà Ðàäà ç ïðàâîçàõèñíî¿ ïîë³òèêè ï³äãîòóâàëà ñï³ëüíî ç Óïðàâë³ííÿìÂåðõîâíîãî êîì³ñàðà ÎÎÍ ç ïðàâ ëþäèíè äîêóìåíò «Îö³íêà åôåêòèâíîñò³íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè»15, ÿêèé ì³ñòèòü êðèòå𳿠äëÿ îö³íêè åôåê-òèâíîñò³ ³ ïîêàçíèêè â³äïîâ³äíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ Ïàðèçüêèìïðèíöèïàì.Ùå îäí³ºþ ³ç ôîðì ñï³âðîá³òíèöòâà ì³æíàðîäíèõ íåóðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é çíàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíè º ïðîâåäåííÿ äëÿ îñòàíí³õ ñïåö³àëüíèõíàâ÷àëüíèõ ïðîãðàì. Íà òàê³é îñíîâ³ ïðàöþº ̳æíàðîäíà ñëóæáà ç ïðàâ ëþäèíè,ÿêà ï³äòðèìóº, çàîõî÷óº òà ñïðèÿº ðîáîò³ â ñôåð³ ïðàâ ëþäèíè. ̳æíàðîäíà ñëóæ-áà ç ïðàâ ëþäèíè ïðàöþº íà íàö³îíàëüíîìó, ðåã³îíàëüíîìó òà ì³æíàðîäíîìóð³âíÿõ, çàîõî÷óº, ðîçâèâàº, ñïðèÿº åôåêòèâíîìó âèêîðèñòàííþ òà ³ìïëåìåíòàö³¿ì³æíàðîäíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ìåõàí³çì³â ó ñôåð³ çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäè-
587Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
íè. Âîíà ñï³âïðàöþº ç íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíè ó çì³öíåíí³ òàâäîñêîíàëåíí³ ¿õí³õ ïîâíîâàæåíü øëÿõîì ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ íàâ÷àíü, ñïðè-ÿííÿ êîíñòðóêòèâíèì ä³àëîãàì òà ñï³âðîá³òíèöòâà ç íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè.̳æíàðîäíà ñëóæáà ïðîâåëà âåëèêó ê³ëüê³ñòü íàâ÷àíü äëÿ ð³çíèõ íàö³îíàëüíèõóñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè ó Ñõ³äí³é òà ϳâäåííî-Ñõ³äí³é À糿, ªâðîï³ ³ ðåãóëÿðíî çà-ëó÷ຠíàö³îíàëüí³ óñòàíîâè äî ñâ ä³ÿëüíîñò³ ç îðãàí³çàö³ÿìè ãðîìàäÿíñüêîãîñóñï³ëüñòâ³. Ç 2004 ð. ̳æíàðîäíà ñëóæáà áåðå ó÷àñòü ó ùîð³÷íèõ çóñòð³÷àõÀç³àòñüêî-òèõîîêåàíñüêîãî ôîðóìó íàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ ç ïðàâ ëþäèíè.Çà îñòàíí³õ äâàäöÿòü ðîê³â ̳æíàðîäíà ñëóæáà ç ïðàâ ëþäèíè çðîáèëà âàãî-ìèé âêëàä ó åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ íàö³îíàëüíèìè óñòàíîâàìè ç ïðàâ ëþäèíèòà íåóðÿäîâèìè óñòàíîâàìè ì³æíàðîäíèõ, ðåã³îíàëüíèõ òà íàö³îíàëüíèõ ìå-õàí³çì³â øëÿõîì ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ íàâ÷àëüíèõ êóðñ³â â Æåíåâ³ òà ïðîãðàìäëÿ ðåã³îí³â (Àôðèêà, Áëèçüêèé Ñõ³ä òà ϳâí³÷íà Àôðèêà, Àç³àòñüêî-òèõîîêåàíñü-êèé, Àìåðèêàíñüêèé, ªâðîïåéñüêèé ðåã³îíè). Òàêèì ÷èíîì, ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æíàðîäíèõ ãðîìàäñüêèõ îðãàí³çàö³é òàíàö³îíàëüíèõ óñòàíîâ âçàºìîäîïîâíþþ÷èì, îñê³ëüêè, íåçâàæàþ÷è íà ¿õ ð³çíèéïðàâîâèé ñòàòóñ ³ âèêîðèñòàííÿ ð³çíèõ ìåõàí³çì³â çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè,îá�ºäíàííÿ ñï³ëüíèõ çóñèëü º êîðèñíèì äëÿ äîñÿãíåííÿ ºäèíî¿ ìåòè � åôåêòèâíî-ãî çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþäèíè. Îêð³ì öüîãî, òàêå ñï³âðîá³òíèöòâî º òàêîæâçàºìîâèã³äíèì, îñê³ëüêè äîïîìàãຠîáîì ñòîðîíàì âèð³øèòè êîíêðåòíî ïîñòàâ-ëåí³ ïåðåä íèìè çàâäàííÿ. Òàê, íàö³îíàëüí³ óñòàíîâè ìîæóòü áóòè êîðèñíèìè, êî-ëè ïåðåä ì³æíàðîäíèìè íåóðÿäîâèìè îðãàí³çàö³ÿìè ïîñòàþòü íàñòóïí³ çàâäàííÿ:âèÿâëåííÿ ïðîãàëèí â ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîìó ðåãóëþâàíí³; çä³éñíåííÿ êîíòðîëþçà äîòðèìàííÿì äåðæàâàìè ñâî¿õ çîáîâ�ÿçàíü ó ñôåð³ ïðàâ ëþäèíè òà ³íôîðìó-âàííÿ ñâ³òîâîãî ñï³âòîâàðèñòâà, â ïåðøó ÷åðãó ÎÎÍ ïðî ³ñíóþ÷³ ïîðóøåííÿ; âè-ðîáëåííÿ ðåêîìåíäàö³é óðÿäàì ùîäî åôåêòèâíîãî çàõèñòó ³ çàîõî÷åííÿ ïðàâ ëþ-äèíè; ó÷àñòü ó âèðîáëåíí³ ïðîåêò³â ðåçîëþö³é, êîíâåíö³é ç ïðàâ ëþäèíè, ùîïðèéìàþòüñÿ â ðàìêàõ ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³é; ò³, ùî âèïëèâàþòü ç êîíñóëüòà-òèâíîãî ñòàòóñó ïðè ì³æíàðîäíèõ îðãàí³çàö³ÿõ; ôîðìóâàííÿ ì³æíàðîäíî¿ ïðà-âîñâ³äîìîñò³.Ó ñâîþ ÷åðãó, íàö³îíàëüíèì óñòàíîâàì ç ïðàâ ëþäèíè òàêå ñï³âðîá³òíèöòâîäຠìîæëèâ³ñòü: ïðèâåðíóòè óâàãó ì³æíàðîäíîãî ñï³âòîâàðèñòâà äî ñèòóàö³¿ çïðàâ ëþäèíè â êðà¿í³, â ÿê³é âîíè ä³þòü; ñòàòè åêñïåðòîì ç â³äïîâ³äíèõ ïèòàíü âñôåð³ ïðàâ ëþäèíè; îòðèìóâàòè ³íôîðìàö³þ òà ðåêîìåíäàö³¿ â³ä ì³æíàðîäíèõ íå-óðÿäîâèõ îðãàí³çàö³é, ÿê íàä³éíîãî äæåðåëà ñâ³òîâîãî ãðîìàäÿíñüêîãî ñï³âòîâà-ðèñòâà äëÿ îïåðóâàííÿ äîñòîâ³ðíîþ ³íôîðìàö³ºþ ïðè âèð³øåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïè-òàíü.
1. Òàðàñîâ Î.Â. ̳æíàðîäí³ íåóðÿäîâ³ îðãàí³çàö³¿ â ñèñòåì³ ñâ³òîâîãî ãðîìàäÿíñüêî-ãî ñï³âðîá³òíèöòâà: Àâòîðåô. äèñ. � êàíä. þð. íàóê:12.00.10. � Ê., 1995. � Ñ. 8. 2. Ïîä-øèáÿêèí Ñ.À. Ïðàâîâîé ñòàòóñ ìåæäóíàðîäíûõ íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. �Ì.: Þðëèòèíôîðì, 2006. � Ñ. 52. 3. Âåíñêàÿ äåêëàðàöèÿ è Ïðîãðàììà äåéñòâèé / Âñå-ìèðíàÿ êîíôåðåíöèÿ ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà (Âåíà, 14�25èþíÿ 1993 ã.), (A/CONF.157/23, 12èþëÿ 1993 ã). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/G93/142/35/img/G9314235.pdf?OpenElement 4. Íàöèîíàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿïîîùðåíèåì è çàùèòîé ïðàâ ÷åëîâåêà / Ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, ñîðîêâîñüìàÿ ñåññèÿ (A/RES/48/134, 4 ìàðòà 1994 ã.). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N94/116/26/pdf/N9411626.pdf?OpenElement 5. ÎÎÍ. Ðåçî-ëþöèÿ Êîìèñèè ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà ÎÎÍ 192/54 îò 3 ìàðòà 1992 ã. 6. Íàöèîíàëüíûå
588 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ïîîùðåíèåì è çàùèòîé ïðàâ ÷åëîâåêà / Ðåçîëþöèÿ Ãåíå-ðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, 99-å ïëåíàðíîå çàñåäàíèå (A/RES/50/176, 22 äåêàáðÿ1995 ã.). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/RESOLUTION/GEN/N96/769/35/img/N9676935.pdf?OpenElement; Íàöèîíàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ïî-îùðåíèåì è çàùèòîé ïðàâ ÷åëîâåêà / Ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, ï�ÿòäå-ñÿò âòîðàÿ ñåññèÿ (A/RES/52/128, 26 ôåâðàëÿ 1998 ã.). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N98/769/35/pdf/N9876935.pdf?OpenElement; Íàöèî-íàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ïîîùðåíèåì è çàùèòîé ïðàâ ÷åëîâåêà / Ðåçîëþ-öèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, ïÿòüäåñÿò ÷åòâåðòàÿ ñåññèÿ (A/RES/54/176, 15 ôåâ-ðàëÿ 2000 ã.). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N00/279/19/pdf/N0027919.pdf?OpenElement; Íàöèîíàëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, çàíèìàþùèåñÿ ïî-îùðåíèåì è çàùèòîé ïðàâ ÷åëîâåêà / Ðåçîëþöèÿ Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëåè ÎÎÍ, øåñòè-äåñÿòàÿ ñåññèÿ (A/RES/60/154, 23 ôåâðàëÿ 2006 ã). � Ðåæèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N05/496/86/pdf/N0549686.pdf?OpenElement 7. Äåêëàðà-öèÿ î ïðàâå è îáÿçàííîñòè îòäåëüíûõ ëèö, ãðóïï è îðãàíîâ îáùåñòâà ïîîùðÿòü è çàùè-ùàòü îáùåïðèçíàííûå ïðàâà ÷åëîâåêà è îñíîâíûå ñâîáîäû / Ðåçîëþöèÿ ÃåíåðàëüíîéÀññàìáëåè ÎÎÍ, ïÿòüäåñÿò òðåòüÿ ñåññèÿ (A/RES/53/144, 8 ìàðòà 1999 ã.). � Ñ. 6. � Ðå-æèì äîñòóïó: http://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N99/770/91/pdf/N9977091.pdf?OpenElement 8. Background Paper / Third Meeting of the Asia Pacific Forumof national human rights institutions (7th to 9th September, 1998, Jakarta). � P. 4�5. � Ðåæèìäîñòóïó: http://www.asiapacificforum.net/about/annual-meetings/3rd-indonesia-1998/down-loads/international-and-regional-issues/nhris_ngos.pdf 9. The Kandy Program Of Action :Cooperation between national institutions and non-governmental organizations / Asia PacificForum of National Human Rights Institutions (Workshop on National Institutions and Non-Governmental Organisations: Working in Partnership, Kandy, Sri Lanka (26�28 July 1999). �Ðåæèì äîñòóïó: http://www.asiapacificforum.net/services/training/regional-workshops/non-government-organisations/downloads/Kandy_Program_of_Action.doc 10. Àêòóàëüíûå ïðî-áëåìû äåÿòåëüíîñòè ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé: Òåîðèÿ è ïðàêòèêà / [À.Í. Êîëÿäèí,Â. È. Ìàðêóøèíà, Ã.È. Ìîðîçîâà è äð.]. � Ì.: Ìåæäóíàðîäíûå îòíîøåíèÿ, 1982 ð. �Ñ. 310. 11. Amnesty International�s recommendations for effective protection and promotionof human rights . � IOR 40/007/2001 (30 September 2001). � Ðåæèì äîñòóïó:http://www.amnesty.org/en/library/asset/IOR40/007/2001/en/2f94804b-d8e3-11dd-ad8c-f3d4445c118e/ior400072001en.pdf 12. Bangladesh: Proposed standards for a NationalHuman Rights Commission / Amnesty International. � ASA/13/03/97 (June 1997).� Ðåæèìäîñòóïó: http://www.amnesty.org/en/library/asset/ASA13/003/1997/en/000d68ca-ea43-11dd-8810-c1f7ccd3559e/asa130031997en.pdf 13. Ethiopia: Open Letter from the SecretaryGeneral of Amnesty International to Participants at a Conference in Addis Ababa, 18�22 May1998, on the Establishment of a Human Rights Commission and Office of Ombudsman(London, May 1998). � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.amnestyusa.org/document.php?id=368DA50136372B75802569000069312D&lang=e 14. Rules of Procedure of InternationalConferences of National Institutions for the Promotion and Protection of Human Rights /International Coordinating Committee meeting held in Geneva 17 Àpril 2002. � Article 4. �Ðåæèì äîñòóïó: http://nhri.net/2009/Conference%20rules%20final%20ENG.pdf15. Assessing the Effectiveness of National Human Rights Institutions / [International Councilon Human Rights Policy and Office of the United Nations High Commissioner for HumanRights]. � Geneva, 2005. � P. 45. � Ðåæèì äîñòóïó: http://www.ichrp.org/files/reports/18/125_report.pdf#search=�national institutions�
589Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
|