Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР
Розглядається історія розвитку правового регулювання якості у колишньому СРСР та робиться висновок про необхідність застосування певного досвіду на сучасному етапі. Ключові слова: якість продукції, стандартизація, технічне регулювання....
Gespeichert in:
| Datum: | 2010 |
|---|---|
| 1. Verfasser: | |
| Format: | Artikel |
| Sprache: | Ukrainian |
| Veröffentlicht: |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
2010
|
| Schriftenreihe: | Держава і право |
| Schlagworte: | |
| Online Zugang: | http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34204 |
| Tags: |
Tag hinzufügen
Keine Tags, Fügen Sie den ersten Tag hinzu!
|
| Назва журналу: | Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| Zitieren: | Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР / М.М. Пархоменко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 406-412. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
Institution
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine| id |
irk-123456789-34204 |
|---|---|
| record_format |
dspace |
| spelling |
irk-123456789-342042013-02-13T03:45:28Z Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР Пархоменко, М.М. Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Розглядається історія розвитку правового регулювання якості у колишньому СРСР та робиться висновок про необхідність застосування певного досвіду на сучасному етапі. Ключові слова: якість продукції, стандартизація, технічне регулювання. Рассматривается история развития правового регулирования качества в бывшем СССР и делается вывод о необходимости применения определенного опыта на современном этапе. Ключевые слова: качество продукции, стандартизация, техническое регулирование. In clause the history of development of legal regulation of quality in the former USSR is considered and the platoon about necessity of application of a certain experience on соврименном a stage is done. Key words: quality of production, standardization, technical regulation. 2010 Article Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР / М.М. Пархоменко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 406-412. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34204 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| institution |
Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine |
| collection |
DSpace DC |
| language |
Ukrainian |
| topic |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| spellingShingle |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право Пархоменко, М.М. Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР Держава і право |
| description |
Розглядається історія розвитку правового регулювання якості у колишньому СРСР
та робиться висновок про необхідність застосування певного досвіду на сучасному
етапі.
Ключові слова: якість продукції, стандартизація, технічне регулювання. |
| format |
Article |
| author |
Пархоменко, М.М. |
| author_facet |
Пархоменко, М.М. |
| author_sort |
Пархоменко, М.М. |
| title |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР |
| title_short |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР |
| title_full |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР |
| title_fullStr |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР |
| title_full_unstemmed |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР |
| title_sort |
історія розвитку правового регулювання якості в колишньому срср |
| publisher |
Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України |
| publishDate |
2010 |
| topic_facet |
Цивільне, підприємницьке, господарське та трудове право |
| url |
http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34204 |
| citation_txt |
Історія розвитку правового регулювання якості в колишньому СРСР / М.М. Пархоменко // Держава і право. — 2010. — № 47. — С. 406-412. — Бібліогр.: 16 назв. — укр. |
| series |
Держава і право |
| work_keys_str_mv |
AT parhomenkomm ístoríârozvitkupravovogoregulûvannââkostívkolišnʹomusrsr |
| first_indexed |
2025-07-03T15:08:23Z |
| last_indexed |
2025-07-03T15:08:23Z |
| _version_ |
1836638854417743872 |
| fulltext |
ñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü äîâåñòè âñ³ ó÷àñíèêè ãðóïè ùîäî ñâî¿õ âèìîã, òà çàñîáè äîêà-çóâàííÿ, ÿê³ âîíè ìàþòü âèêîðèñòàòè.
1. Ôóðñà Ñ.ß., Öþðà Ò.Â. Äîêàçè ³ äîêàçóâàííÿ ó öèâ³ëüíîìó ïðîöåñ³: Íàóê.-ïðàêò.ïîñ³á. � Ê., 2005. � Ñ. 12. 2. Ðåøåòíèêîâà È.Â. Êóðñ äîêàçàòåëüñòâåííîãî ïðàâà â ðîñ-ñèéñêîì ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå. � Ì., 2000. � Ñ. 133. 3. Òðåóøíèêîâ Ì.Ê. Ñóäåá-íûå äîêàçàòåëüñòâà. � Ì., 2004. � Ñ. 17. 4. Òàì æå. 5. Ñàõíîâà Ò.Â. Ðåãëàìåíòàöèÿ äîêà-çàòåëüñòâ è äîêàçûâàíèÿ â ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. �1993. � ¹ 7. � Ñ. 52-60. 6. Ñòåïàíîâà Ò.Â. Äîêàçóâàííÿ òà äîêàçè â ãîñïîäàðñüêîìó ïðî-öåñ³ Óêðà¿íè: Äèñ. � êàíä. þðèä. íàóê. � Îäåñà, 2002. � 188 ñ. 7. Ôàòêóëëèí Ô.Í. Îá-ùèå ïðîáëåìû ïðîöåññóàëüíîãî äîêàçûâàíèÿ. � Êàçàíü, 1976. � Ñ. 65-70. 8. Âåäåíå-åâ Å.Þ. Äîêàçûâàíèå â àðáèòðàæíîì ïðîöåññå Ðîññèéññêîé Ôåäåðàöèè: ïðîáëåìû òåî-ðèè è ïðàêòèêè (íà ïðèìåðå äîêàçûâàíèÿ â ñïîðàõ ïî èìóùåñòâåííîìó ñòðàõîâàíèþ):Äèñ. � êàíä. þðèä. íàóê. � Ì., 1999. � Ñ. 76. 9. Êóäðÿâöåâà Å.Â. Ñóäåáíîå ðåøåíèå â àí-ãëèéñêîì ãðàæäàíñêîì ïðîöåññå. � Ì., 1998. � Ñ. 87. 10. Ðåøåòíèêîâà È.Â. Äîêàçàòåëü-ñòâåííîå ïðàâî Àíãëèè è ÑØÀ. � 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. � Ì., 1999. � Ñ. 16. 11. Íèêî-ëåíêî Ë.Ì. Äîêàçóâàííÿ â ãîñïîäàðñüêîìó ïðîöåññû Óêðàúíè: Äèñ. � êàíä. þðèä. íà-óê. � Äîíåöüê, 2004. � Ñ. 72�73. 12. Ñòåïàíîâà Ò.Â. Öèò. ïðàöÿ. � Ñ. 72. 13. Êîììåíòà-ðèé ê ÃÏÊ ÐÑÔÑÐ (íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèé) / Ïîä ðåä. Ì. Ñ. Øàêàðÿí. � Ì., 2000. �Ñ. 174; Ñïðàâî÷íèê ïî äîêàçûâàíèþ â ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå / Ïîä ðåä.È.Â. Ðåøåòíèêîâîé]. � 2-å èçä., ïåðåðàá. � Ì., 2005. � Ñ. 17. 14. Òðåóøíèêîâ Ì.Ê. Ñóäåá-íûå äîêàçàòåëüñòâà. � Ñ. 19. 15. Ãîëè÷åíêî Ì.Ì. Ïðàâîâàÿ ïðèðîäà ó÷àñòèÿ èñòöà è îò-âåò÷èêà â èñêîâîì ïðîèçâîäñòâå. � Ñàðàòîâ, 2003. � Ñ. 142. 16. Ãðàæäàíñêèé ïðîöåññ:Ó÷åáíèê / Âåðøèíèí À. Ï., Êðèâîíîñîâà Ë. À., Ìèòèíà Ì. À. è äð.; ïîä ðåä. Â. À. Ìó-ñèíà, Í. À. ×å÷èíîé, Ä. Ì. ×å÷îòà. � 3-å èçä., ïåðåðàá. è äîïîëíåííîå. � Ì., 2001. �Ñ. 197. 17. Ìÿñíèêîâà Í.Ê. Âèäû èñêîâ â ãðàæäàíñêîì ñóäîïðîèçâîäñòâå: Äèñ. � êàíä.þðèä. íàóê. � Ñàðàòîâ, 1999. � Ñ. 129.
Ì. Ì. ÏÀÐÕÎÌÅÍÊÎ
²ÑÒÎÐ²ß ÐÎÇÂÈÒÊÓ ÏÐÀÂÎÂÎÃÎ ÐÅÃÓËÞÂÀÍÍß ßÊÎÑÒ²
 ÊÎËÈØÍÜÎÌÓ ÑÐÑÐ
Ðîçãëÿäàºòüñÿ ³ñòîð³ÿ ðîçâèòêó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ ó êîëèøíüîìó ÑÐÑÐòà ðîáèòüñÿ âèñíîâîê ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ïåâíîãî äîñâ³äó íà ñó÷àñíîìóåòàï³. Êëþ÷îâ³ ñëîâà: ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ñòàíäàðòèçàö³ÿ, òåõí³÷íå ðåãóëþâàííÿ.
Ðàññìàòðèâàåòñÿ èñòîðèÿ ðàçâèòèÿ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êà÷åñòâà â áûâøåìÑÑÑÐ è äåëàåòñÿ âûâîä î íåîáõîäèìîñòè ïðèìåíåíèÿ îïðåäåëåííîãî îïûòà íà ñîâðå-ìåííîì ýòàïå.Êëþ÷åâûå ñëîâà: êà÷åñòâî ïðîäóêöèè, ñòàíäàðòèçàöèÿ, òåõíè÷åñêîå ðåãóëèðîâà-íèå.
In clause the history of development of legal regulation of quality in the former USSR isconsidered and the platoon about necessity of application of a certain experience on ñîâðè-ìåííîì a stage is done.Key words: quality of production, standardization, technical regulation.
406 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
© ÏÀÐÕÎÌÅÍÊÎ Ìàðèíà Ìèêîëà¿âíà � çäîáóâà÷ ²íñòèòóòó åêîíîì³êî-ïðàâîâèõäîñë³äæåíü ÍÀÍ Óêðà¿íè
Àêòóàëüí³ñòü äîñë³äæåííÿ ³ñòî𳿠ðîçâèòêó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ òî-âàð³â, ðîá³ò, ïîñëóã îáóìîâëþºòüñÿ òèì, ùî ö³ë³ ³ çàâäàííÿ, ïîñòàâëåí³ ïåðåä Óê-ðà¿íîþ â ñôåð³ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ, âèìàãàþòü íåãàéíîãî ïåðåîñìèñëåííÿ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, òîìó âäîñêîíàëåííÿ íàêîïè÷åíîãî äîñâ³äó ÑÐÑÐäîö³ëüíå ³ ïîòð³áíå äëÿ íàøî¿ äåðæàâè. Òåîðåòèêî-ïðàâîâ³ ïèòàííÿ òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ïðîäóêö³¿ äîñë³äæóâàëèñó÷àñí³ â÷åí³, çîêðåìà Â. Ê. Ìàìóòîâ1, Â.Ô.Îïðèøêî2, Â.Ì. Îãðèçêîâ3,Â.Ñ.Áºëèõ4, Î.Â.Çâºðºâà5 òà ³í., îäíàê ñüîãîäí³ ïîòðåáóº äîäàòêîâîãî àíàë³çó³ñòîð³ÿ ðîçâèòêó ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ â êîëèøíüîìó ÑÐÑÐ ç ìåòîþ âè-êîðèñòàííÿ íàêîïè÷åíîãî äîñâ³òó ó ñüîãîäåíí³.Âïåðøå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿ ó êîëèøíüîìó ÑÐÑÐ áóëà ââåäå-íà ²íñòðóêö³ºþ Äåðæàðá³òðàæó ÑÐÑÐ â³ä 29 ñåðïíÿ 1939 ð., çàòâåðäæåíîþ Ðàäîþíàðîäíèõ êîì³ñàð³â ÑÐÑÐ, äå áóëà âñòàíîâëåíà øòðàôíà ìàòåð³àëüíàâ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîñòàâêó íåäîáðîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿. Îòæå, â ÑÐÑÐ ç 1930-õðîê³â ä³ÿâ ïðèíöèï â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîñòàâêó íåäîáðîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿ íåçà-ëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ äîãîâîðó6, ùî ñïðèÿëî çàõèñòó ³íòåðåñ³â ñïîæèâà÷à òà íàðîä-íîãî ãîñïîäàðñòâà â ö³ëîìó. Îäíàê ëèøå âñòàíîâëåííÿì â³äïîâ³äàëüíîñò³ çàáåçïå-÷èòè ÿê³ñòü âèðîáëþâàíî¿ ïðîäóêö³¿ íåìîæëèâî, òîìó â êðà¿í³ ïî÷àëè ðîçðîáëÿ-òèñÿ ñïåö³àëüí³ ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâ³ çàñîáè çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ òîâàð³â, ðîá³ò òàïîñëóã.Ïðèéíÿòî ââàæàòè, ùî ñèñòåìíèé ï³äõ³ä äî ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ ïðîìèñëîâî¿ïðîäóêö³¿ çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1955 ð., êîëè íà ïåðåäîâèõ ï³äïðèºìñòâàõ Ñàðàòîâñü-êî¿ îáëàñò³ áóëè ðîçðîáëåí³ é âïðîâàäæåí³ çàõîäè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³, ùîîäåðæàëè íàäàë³ íàçâó Ñàðàòîâñüêî¿ ñèñòåìè áåçäåôåêòíîãî âèãîòîâëåííÿ ïðî-äóêö³¿ é çäà÷³ ¿¿ ÂÒÊ ³ç ïåðøîãî ïðåä�ÿâëåííÿ (ÁÂÏ)7. Ñèñòåìà âêëþ÷àëà ðÿäâçàºìîïîâ�ÿçàíèõ îðãàí³çàö³éíèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ, ïðàâîâèõ, ó ìåíøî-ìó ñòóïåí³ òåõíîëîã³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ó ïðîöåñ³ ¿¿ âèðîáíèöòâà. ³äñîòîê çäà÷³ âèðîá³â ç ïåðøîãî ïðåä�ÿâëåííÿ äàâàâ çìîãó îö³íèòè êîíêðåò-íèé âíåñîê êîæíîãî ðîá³òíèêà, ñòðóêòóðíîãî âèðîáíè÷îãî ï³äðîçä³ëó â ñïðàâó çà-áåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ ïðè ¿¿ âèãîòîâëåíí³ é íà ö³é îñíîâ³ âèçíà÷èòè ì³ðóìîðàëüíîãî é ìàòåð³àëüíîãî çàîõî÷åííÿ êîæíîãî ïðàö³âíèêà. Ó ñèñòåì³ áóëî ïåðåäáà÷åíî ïîñò³éíå âäîñêîíàëþâàííÿ âèðîáíè÷èõ ïðîöåñ³â,çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ òåõíîëîã³÷íî¿ äèñöèïë³íè é ðèòì³÷íîñò³ ðîáîòè, ï³äâè-ùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ âèðîáíè÷èõ âèêîíàâö³â, çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â ³ ôîðì êîíòðî-ëþ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. Îäíàê ñàðàòîâñüêà ñèñòåìà çà âñ³õ ¿¿ ïîçèòèâíèõ ìîìåíò³â íàïðàêòèö³ ìàëà ðÿä íåäîë³ê³â. Ñèñòåìà îõîïëþâàëà ò³ëüêè âèðîáíè÷èé åòàïæèòòºâîãî öèêëó íå ñòîñóâàëàñÿ ïðîåêòóâàííÿ, ðåàë³çàö³¿ é åêñïëóàòàö³¿, äî-ïîì³æíèõ ôóíêö³é. ³äíîñíî îáìåæåí³ áóëè ìåõàí³çìè êåðóâàííÿ â ðàìêàõ ñèñòå-ìè. Ïðîòå ñèñòåìà ÁÂÏ ç�ÿâèëàñÿ ïî÷àòêîì êîìïëåêñíîãî ï³äõîäó ç îðãàí³çàö³¿ðîá³ò ç ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. Ïðèíöèïè ö³º¿ ñèñòåìè çíàéøëè çàñòîñóâàí-íÿ íà áàãàòüîõ ïðîìèñëîâèõ ï³äïðèºìñòâàõ.Ðîçâèòêîì ñèñòåìè ÁÂÏ ñòàëà «ñèñòåìà áåçäåôåêòíî¿ ïðàö³» � ÑÁÏ, â³äîìàï³ä íàçâîþ ëüâ³âñüêîãî âàð³àíòà ñàðàòîâñüêî¿ ñèñòåìè. Îñíîâíèì ïîêàçíèêîìÿêîñò³ «áåçäåôåêòíî¿ ðîáîòè» áóâ ïðèéíÿòèé êîåô³ö³ºíò ÿêîñò³ ïðàö³, ùî ñëóæèâêëþ÷åì äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³ðè ìîðàëüíîãî é ìàòåð³àëüíîãî ñòèìóëþâàííÿ. Ñèñòå-ìà ÑÁÏ òà ¿¿ ïîõ³äí³ äîçâîëÿëè íà â³äì³íó â³ä ñèñòåìè ÁÂÏ îö³íþâàòè ÿê³ñòüïðàö³ íå ò³ëüêè âèðîáíè÷èõ ïðàö³âíèê³â, àëå é ïðàö³âíèê³â âñ³õ ñëóæá ³ â³ää³ë³â
407Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ ÿê³ñòü ðîáîòè â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ë³â ³ ï³äïðèºìñòâ óö³ëîìó. Íà æàëü, êâàë³ìåòðè÷íèé ï³äõ³ä äî îö³íêè ÿêîñò³ ïðàö³ äóæå øâèäêî áóâ äèñ-êðåäèòîâàíèé ïîë³òè÷íîþ ñèñòåìîþ é âèêîðèñòàíèé ÿê çàñàäè «ñîö³àë³ñòè÷íîãîçìàãàííÿ». Ïðè öüîìó äî ïîêàçíèê³â ñòàâèëèñÿ òàê³ âèìîãè, ÿê ó÷àñòü óïîë³ò³íôîðìàö³ÿõ, ñï³â ó çàâîäñüêîìó õîð³, ÷ëåíñòâî â òîâàðèñòâ³ òâåðåçîñò³ òîùî.Ñèñòåìà ÑÁÏ íàäàë³, àæ äî 80-õ ðîê³â, áóëà ñêëàäîâîþ á³ëüø ñêëàäíèõ êîìïëåêñ-íèõ ñèñòåì êåðóâàííÿ ÿê³ñòþ. Âáà÷àºòüñÿ, ùî ÿñêðàâî âèðàæåí³ ïîçèòèâí³ òåí-äåíö³¿ ÑÁÏ ³ ñüîãîäí³ ìîæóòü áóòè ìåòîäè÷íîþ îñíîâîþ ñèñòåìè ìîòèâàö³¿ ïåð-ñîíàëó â ðàìêàõ çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ íà ñòà䳿 âèðîáíèöòâà. Îäíàê ëèøå çà äîïî-ìîãîþ ñèñòåì çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ó ïðîöåñ³ âèðîáíèöòâà íå ìîæíà ãàðàíòóâàòèâèïóñê âèñîêîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿. Òîìó âåëèêå çíà÷åííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ïðîäóêö³¿ ìàëà ñòàíäàðòèçàö³ÿ, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíèõ âèìîã äî âè-ðîáëþâàíîãî òîâàðó.²ñòîð³ÿ ñâ³ä÷èòü, ùî âñòàíîâëåííÿ òàêèõ ºäèíèõ çàñîá³â ñï³ëêóâàííÿ ëþäåé,ÿê ïèñåìí³ñòü, êàëåíäàð, ñèñòåìà ðàõóíêó, ãðîøîâ³ îäèíèö³, îäèíèö³ âàãè é ì³ðè,ñïðèÿëî ðîçâèòêó ñóñï³ëüñòâà ³ éîãî êóëüòóðè. Ç ðîçâèòêîì âåëèêî¿ ìàøèíííäóñòð³¿, ç ïîÿâîþ ì³æíàðîäíî¿ òîðã³âë³, ðîçâèòêîì òðàíñïîðòó é áóä³âíèöòâàñòàíäàðòèçàö³ÿ ïåðåòâîðèëàñÿ íà îäèí ç ïîòóæíèõ çàñîá³â íàóêîâî-òåõí³÷íîãîïðîãðåñó, òåõí³÷íîãî ðåãóëþâàííÿ ïðîìèñëîâîãî âèðîáíèöòâà.Ç âèçíà÷åííÿ, ïðèéíÿòîãî ̳æíàðîäíîþ îðãàí³çàö³ºþ ³ç ñòàíäàðòèçàö³¿ (²ÑÎ),çðîçóì³ëî, ùî îñíîâà ¿¿ ïîâ�ÿçàíà ç ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ. Ñòàíäàðòèçàö³ÿ �öå ïðîöåñ âñòàíîâëåííÿ é çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³â äàí³é ãàëóç³ íà êîðèñòü ³ ïðè ó÷àñò³ âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í, çîêðåìà äëÿ äîñÿã-íåííÿ çàãàëüíî¿ îïòèìàëüíî¿ åêîíî쳿, ç äîòðèìàííÿì ôóíêö³îíàëüíèõ óìîâ ³ âè-ìîã áåçïåêè. Âîíà ´ðóíòóºòüñÿ íà ðåçóëüòàòàõ íàóêè, òåõí³êè é ïðàêòè÷íîãîäîñâ³äó, âèçíà÷ຠíå ò³ëüêè îñíîâó ä³éñíîãî ðîçâèòêó, àëå òàêîæ ³ ìàéáóòíüîãî, ³âîíà ïîâèííà éòè íåðîçðèâíî ³ç íàóêîâî-òåõí³÷íèì ïðîãðåñîì.Öå âèçíà÷åííÿ ïîêëàäåíå â îñíîâó ïîíÿòòÿ «ñòàíäàðòèçàö³ÿ», çàêð³ïëåíîãî âÄåðæñòàíäàðò³ 1.0-68 «Äåðæàâíà ñèñòåìà ñòàíäàðòèçàö³¿. Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ»,ùî âèçíà÷àâ äåðæàâíó ñèñòåìó ñòàíäàðòèçàö³¿ â ÑÐÑÐ. ³äïîâ³äíî «ñòàíäàðòè-çàö³ÿ � öå âñòàíîâëåííÿ é çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë ç ìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ ä³ÿëüíîñò³â ïåâí³é ãàëóç³ íà êîðèñòü ³ ïðè ó÷àñò³ âñ³õ çàö³êàâëåíèõ ñòîð³í, çîêðåìà, äëÿäîñÿãíåííÿ çàãàëüíî¿ îïòèìàëüíî¿ åêîíî쳿 ïðè äîòðèìàíí³ óìîâ åêñïëóàòàö³¿(âèêîðèñòàííÿ) ³ âèìîã áåçïåêè. Ñòàíäàðòèçàö³ÿ ´ðóíòóºòüñÿ íà îá�ºäíàíèõ äîñÿã-íåííÿõ íàóêè, òåõí³êè, ïåðåäîâîãî äîñâ³äó é âèçíà÷ຠîñíîâó íå ò³ëüêè ñüîãî-äåííÿ, àëå é ìàéáóòíüîãî ðîçâèòêó é ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ íåðîçðèâíî ³çïðîãðåñîì»8. Äî ñèñòåìè Äåðæñòàíäàðòó ÑÐÑÐ âõîäèëè îáëàñí³ ëàáîðàòî𳿠äåðæàâíîãî íà-ãëÿäó çà ñòàíäàðòàìè é âèì³ðþâàëüíîþ òåõí³êîþ, ùî çä³éñíþâàëè íàãëÿä çàð³âíåì, ñòàíîì ³ ïðèäàòí³ñòþ äëÿ ïðàêòè÷íîãî âèêîðèñòàííÿ, à òàêîæ ïðîâîäèëèâ³äïîâ³äàëüíó ðîáîòó ç êîíòðîëþ çà âïðîâàäæåííÿì ³ äîòðèìàííÿì ñòàíäàðò³â òàòåõí³÷íèõ óìîâ. Êð³ì òîãî, äî ñèñòåìè Äåðæñòàíäàðòó ÑÐÑÐ òàêîæ âõîäèëèñïåö³àëüí³ íàóêîâî-äîñë³äí³ ³íñòèòóòè. Îñê³ëüêè ñèñòåìà ñòàíäàðòèçàö³¿ áóëà íå-ìîæëèâà áåç øèðîêî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ðîáîòè, ðåòåëüíîãî çáîðó é îáðîáêè ð³çíî-ìàí³òíèõ íîðìàòèâíèõ äîêóìåíò³â, ó Äåðæñòàíäàðò³ ÑÐÑÐ áóâ ñòâîðåíèé Âñåñî-þçíèé ³íôîðìàö³éíèé ôîíä ñòàíäàðò³â ³ òåõí³÷íèõ óìîâ, äå áóëè ç³áðàí³ âñ³
408 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
â³ò÷èçíÿí³ ñòàíäàðòè, ïîíàä 200 òèñ. ³íîçåìíèõ ñòàíäàðò³â ç ð³çíèõ êðà¿í ñâ³òó,íîðìàòèâíî-òåõí³÷íà äîêóìåíòàö³ÿ ïðîìèñëîâîñò³ íàøî¿ êðà¿íè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñòàíäàðòèçàö³þ ÿê ïðîöåñ óñòàíîâëåííÿ é çàñòîñóâàííÿ ïðàâèë çìåòîþ âïîðÿäêóâàííÿ â³äíîñèí ó ãàëóç³ çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ñë³ä çàçíà-÷èòè õàðàêòåðí³ äëÿ íå¿ ðèñè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ. Öå íàñàìïåðåä ä³ÿëüí³ñòüñïåö³àëüíîãî äåðæàâíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î-ðîçïîðÿäíèöüêîãî õàðàêòåðó � Äåðæ-ñòàíäàðòó ÑÐÑÐ.. Éîãî ä³ÿëüí³ñòü ìàëà ï³äçàêîííèé äåðæàâíî-âëàäíèé õàðàêòåð ³çà ñâî¿ì çì³ñòîì áóëà îðãàí³çóþ÷îþ, ñïðÿìîâàíîþ íà ïðàêòè÷íå âèêîíàííÿ çà-êîí³â é ð³øåíü ïàðò³¿ òà óðÿäó â ãàëóç³ ï³äâèùåííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿.Çà äîïîìîãîþ âñòàíîâëåííÿ îäíàêîâèõ âèìîã äî ÿêîñò³ ãîòîâî¿ ïðîäóêö³¿, à òà-êîæ íîðì, âèìîã ³ ìåòîä³â ó ãàëóç³ ¿¿ ïðîåêòóâàííÿ é âèðîáíèöòâà, çàáåçïå÷åííÿºäíîñò³ é ïðàâèëüíîñò³ âèì³ð³â ó êðà¿í³, óñòàíîâëåííÿ ºäèíèõ ñèñòåì äîêóìåí-òàö³¿, êëàñèô³êàö³¿ é êîäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåì ïîêàçíèê³â ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ äåð-æàâà âïëèâàëà íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè é çâ�ÿçêè â ãàëóç³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿.  ðå-çóëüòàò³ äîñÿãàëàñÿ ïåâíà â³äïîâ³äí³ñòü ì³æ ñóá�ºêòèâíîþ ä³ÿëüí³ñòþ é îá�ºêòèâ-íèìè çàêîíîì³ðíîñòÿìè, óçãîäæóâàëèñÿ îñîáèñò³ é ñóñï³ëüí³ ³íòåðåñè, à â³äíîñè-íè â ãàëóç³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ íàáóâàëè íåîáõ³äíî¿ âïîðÿäêîâàíîñò³9. óìîâàõ ïëàíîâî¿ åêîíîì³êè íàéâàæëèâ³øîþ îñîáëèâ³ñòþ ñòàíäàðòèçàö³¿ áó-ëà ¿¿ àêòèâíà ðîëü â óïðàâë³íí³ íàðîäíèì ãîñïîäàðñòâîì, ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõîðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ ³ îðãàí³çàö³é ùîäî âñòàíîâëåííÿ é çàñòîñóâàííÿ îáîâ�ÿçêî-âèõ òåõí³÷íèõ íîðì, ïðàâèë, âèìîã, ñïðÿìîâàíèõ íà ïðèñêîðåííÿ òåõí³÷íîãî ïðî-ãðåñó, ï³äâèùåííÿ ïðîäóêòèâíîñò³ ñóñï³ëüíî¿ ïðàö³ é ïîë³ïøåííÿ ÿêîñò³ ïðî-äóêö³¿. Áóäü-ÿêå ïðàâèëî, ó òîìó ÷èñë³ ÷èñòî òåõí³÷íå, ÿêùî â éîãî äîòðèìàíí³çàö³êàâëåíå ñóñï³ëüñòâî, íàáóâຠñîö³àëüíîãî õàðàêòåðó. Ñóñï³ëüñòâî â ïåâíîìóïîðÿäêó çàêð³ïëþº é çàáåçïå÷óº éîãî äîòðèìàííÿ òà âèêîíàííÿ. ßêùî æ ïðàâèëîâñòàíîâëåíå àáî ñàíêö³îíîâàíå äåðæàâîþ, âîíî ñòຠçì³ñòîì ïðàâîâî¿ íîðìè.Ïðèíöèïîâî òàêà ïðàâîâà íîðìà í³÷èì íå â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä ³íøèõ íîðì ïðàâà,çì³ñò ÿêèõ íå íîñèòü òåõí³÷íîãî õàðàêòåðó. Ñòàíäàðòàì âëàñòèâ³ âñ³ ðèñè ïðàâî-âèõ íîðì (àêò³â), õî÷à âîíè çàêð³ïëþþòü ïåðåâàæíî òåõí³÷í³ ïðàâèëà. Íà íàøóäóìêó, íåäîñòàòíüî îá´ðóíòîâàíîþ º äóìêà ïðî òå, ùî ïðàâèëà, ùî ðåãóëþþòüâ³äíîñèíè ëþäåé ³ç ïðåäìåòàìè ïðèðîäè, º ñóòî òåõí³÷íèìè10. Àäæå çà ñâî¿ì ïðà-âîâèì õàðàêòåðîì òàê³ ïðàâèëà ïðàêòè÷íî í³÷èì íå â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íøèõ íîðìïðàâà.Áóäó÷è çàö³êàâëåíîþ ó âèðîáíèöòâ³ ïðîäóêö³¿ âèñîêî¿ ÿêîñò³, äåðæàâà íàäàâà-ëà ñòàíäàðòàì îáîâ�ÿçêîâîãî õàðàêòåðó, ïåðåòâîðþþ÷è ¿õ ó òàêèé ñïîñ³á íà þðè-äè÷í³ àêòè, äîòðèìàííÿ ÿêèõ ñòຠþðèäè÷íèì îáîâ�ÿçêîì â³äïîâ³äíèõ îñ³á òàñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ âèñîêî¿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. Þðèäè÷íå ïîíÿòòÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ÿê ïðàâèëî, íå çá³ãàºòüñÿ ç òåõí³êî-åêî-íîì³÷íèì: ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿ â òåõí³÷íîìó àñïåêò³ ïîñò³éíî çì³íþºòüñÿ, óäîñêîíà-ëþºòüñÿ, òîä³ ÿê ó ïðàâîâîìó çì³ñò³ ïîíÿòòÿ ÿêîñò³ º êàòåãîð³ÿ íåçì³ííà, ùî îçíà-÷ຠâ³äïîâ³äí³ñòü âèðîáó ïåâíèì, çàçäàëåã³äü çàòâåðäæåíèì àáî ïîãîäæåíèì êðè-òåð³ÿì. ßê çàçíà÷ຠÂ.Ì. Îãðèçêîâ, «ïðàâîâà îö³íêà ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ îçíà÷àºñòóï³íü â³äïîâ³äíîñò³ âëàñòèâîñòåé ïðîäóêö³¿ êîìïëåêñó é ð³âíþ âèìîã, óñòàíîâ-ëåíèõ äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè, òåõí³÷íèìè óìîâàìè, çðàçêàìè, à òàêîæ ï³äâè-ùåíèìè ïîð³âíÿíî ç íèìè âèìîãàìè äîãîâîðó»11. Òàêå òâåðäæåííÿ ïîâí³ñòþâ³äïîâ³äàëî ñò. 47 Îñíîâ öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà Ñîþçó ÐÑÐ ³ ñîþçíèõ ðåñ-
409Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
ïóáë³ê òîãî ÷àñó, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ÿê³ñòü ïðîäóêö³¿, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ, ïîâèííàâ³äïîâ³äàòè äåðæàâíèì ñòàíäàðòàì, òåõí³÷íèì óìîâàì, çðàçêàì àáî ï³äâèùåíèìïîð³âíÿíî ç äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè, çàòâåðäæåíèìè òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáîçðàçêàìè, âèìîãàì, ïåðåäáà÷åíèì ó äîãîâîð³ ïîñòàâêè.Îñê³ëüêè ïðîìèñëîâà ïðîäóêö³ÿ â ÑÐÑÐ âèãîòîâëÿëàñÿ â³äïîâ³äíî íå ò³ëüêèäî äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â ³ òåõí³÷íèõ óìîâ, à é ãàëóçåâèõ ³ ðåñïóáë³êàíñüêèõ ñòàí-äàðò³â, ó äîãîâîð³ ìîãëà áóòè ïåðåäáà÷åíà ïîñòàâêà ïðîäóêö³¿ á³ëüø âèñîêî¿ÿêîñò³ ïîð³âíÿíî ç äåðæàâíèìè, ãàëóçåâèìè, ðåñïóáë³êàíñüêèìè ñòàíäàðòàìè, çà-òâåðäæåíèìè òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáî çðàçêàìè. Ó âèïàäêó ïîñòàâêè ïðîäóêö³¿á³ëüø íèçüêî¿ ÿêîñò³, ÷èì âèçíà÷åíî äåðæàâíèìè, ãàëóçåâèì, ðåñïóáë³êàíñüêèìñòàíäàðòàìè, çàòâåðäæåíèìè òåõí³÷íèìè óìîâàìè àáî çðàçêîì, ïîêóïåöü çî-áîâ�ÿçàíèé áóâ â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ é îïëàòè ïðîäóêö³¿, à ÿêùî ïðîäóêö³ÿâæå áóëà îïëà÷åíà ïîêóïöåì, âíåñåíà ¿ì ñóìà ï³äëÿãàëà ïîâåðíåííþ12. ßêùî ïî-ñòàâëåíà ïðîäóêö³ÿ â³äïîâ³äຠäåðæàâíèì, ãàëóçåâèì, ðåñïóáë³êàíñüêèì ñòàíäàð-òàì àáî òåõí³÷íèì óìîâàì, àëå âèÿâëÿëàñÿ íèæ÷îãî ñîðòó, í³æ áóëî îáóìîâëåíî,òî ïîêóïåöü ìàâ ïðàâî ïðèéíÿòè ïðîäóêö³þ ç îïëàòîþ çà ö³íîþ, âñòàíîâëåíîþäëÿ ïðîäóêö³¿ â³äïîâ³äíîãî ñîðòó, àáî â³äìîâèòèñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ é îïëàòè ïðî-äóêö³¿.Ó 1970 ð. âèéøëà ïîñòàíîâà óðÿäó «Ïðî ï³äâèùåííÿ ðîë³ ñòàíäàðò³â óïîë³ïøåíí³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿», ùî âèçíà÷èëà îñíîâí³ ïðèíöèïè äåðæàâíîãî óï-ðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ ïðîäóêö³¿ íà áàç³ ñòàíäàðòèçàö³¿: ïåðåãëÿä óñ³õ ñòàíäàðò³â, ïðèé-íÿòèõ äî 1966 ð., òà ó ïîäàëüøîìó ¿õí³é ïåðåãëÿä êîæí³ ï�ÿòü ðîê³â ç ìåòîþçàì³íè çàñòàð³ëèõ ïîêàçíèê³â; ðîçøèðåííÿ ôóíêö³é òà ïðàâ Äåðæñòàíäàðòó ÑÐÑÐ(éîìó äîçâîëÿëîñÿ ïåðåâ³ðÿòè ÿê³ñòü ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â, êîìïëåêòóþ÷èõ ³ ãîòî-âèõ âèðîá³â íà ï³äïðèºìñòâàõ òà çàáîðîíÿòè ðåàë³çàö³þ íåäîáðîÿê³ñíî¿ ïðîäóêö³¿,ùî íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñòàíäàðò³â ³ òåõí³÷íèì óìîâàì)13. Ó ðàç³ ðåàë³çàö³¿ï³äïðèºìñòâîì ïðîäóêö³¿, ùî áóëà âèãîòîâëåíà ç ïîðóøåííÿì ñòàíäàðò³â ³òåõí³÷íèõ óìîâ, äî íüîãî çàñòîñîâóâàëèñÿ åêîíîì³÷í³ ñàíêö³¿: ñóìà ïðèáóòêó, îò-ðèìàíîãî çà öþ ïðîäóêö³þ, âèëó÷àëàñÿ äî áþäæåòó òà íå âêëþ÷àëàñÿ ó çâ³òí³ äàí³ïëàíó ðåàë³çàö³¿ ïðîäóêö³¿. Íàñòóïíèì çàñîáîì çàáåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ìîæíà ââàæà-òè ñèñòåìó àòåñòàö³¿, ùî áóëà ââåäåíà ó 1965 ð. Àòåñòàö³ÿ � öå äåðæàâíà îö³íêàâ³äïîâ³äíîñò³ àòåñòîâàíîãî îá�ºêòà ïðèçíà÷åííþ òà ïåâíèì âèìîãàì, ùî ñóïðîâî-äæóºòüñÿ âèäà÷åþ â³äïîâ³äíîãî àòåñòàòà òà (àáî) â³äçíàêîþ (çíàêîì ÿêîñò³). Áóâçàòâåðäæåíèé äåðæàâíèé çíàê ÿêîñò³, ùî ïðîñòàâëÿâñÿ íà òîâàðàõ íàðîäíîãî ñïî-æèâàííÿ òà âèðîáíè÷î-òåõí³÷íîãî ïðèçíà÷åííÿ, ÿê³ñòü ÿêèõ âèçíàâàëàñÿ «âèñî-êîþ»14. Öå áóëà ïðîäóêö³ÿ, ùî çà ñâî¿ìè òåõí³êî-åêîíîì³÷íèìè ïîêàçíèêàìèâ³äïîâ³äàëà âèùèì äîñÿãíåííÿì â³ò÷èçíÿíî¿ òà çàðóá³æíî¿ íàóêè ³ òåõí³êè, õàðàê-òåðèçóâàëàñÿ âèñîêîþ ñòàá³ëüí³ñòþ ïîêàçíèê³â ÿêîñò³. Íå ïðèñâîþâàâñÿ çíàêÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ùî íå ï³ääàâàëàñÿ ïðîìèñëîâ³é ïåðåðîáö³ (íàôòà, ãàç, âóã³ëëÿ,áî ¿õ ÿê³ñòü çàëåæèòü ëèøå â³ä ïðèðîäíèõ âëàñòèâîñòåé ³ íå ìîæå ðåãóëþâàòèñÿ,à òàêîæ òâîðàì ìèñòåöòâà, ìåäè÷íèì ïðåïàðàòàì, äåÿêèì ³íøèì âèðîáàì). Íà ï³äïðèºìñòâî, ùî ìàëî íàì³ð îòðèìàòè çíàê ÿêîñò³, íàïðàâëÿëàñÿ àòåñ-òàö³éíà êîì³ñ³ÿ, äî ñêëàäó ÿêî¿ âõîäèëè ïðåäñòàâíèêè ñïîæèâà÷³â, ì³í³ñòåðñòâ,íàóêîâèõ îðãàí³çàö³é, Äåðæàâíîãî êîì³òåòó ñòàíäàðò³â. Íà ïðîäóêö³þ, ùî îòðè-ìóâàëà çíàê ÿêîñò³, ìîãëè âñòàíîâëþâàòèñÿ çàîõî÷óâàëüí³ íàäáàâêè äî ö³í óðîçì³ð³ Ç0%. Ñåðåä âèðîá³â ïðîäîâîëü÷î¿ ïðîìèñëîâîñò³ îäíèì ³ç ïåðøèõ îòðè-ìàëî çíàê ÿêîñò³ «Ñîâåòñêîå øàìïàíñêîå» ÷îòèðüîõ ìàðîê Ìîñêîâñüêîãî çàâîäó
410 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
øàìïàíñüêèõ âèí. ˳öåí糿 íà òåõíîëîã³þ, ùî áóëà çàïðîâàäæåíà íà öüîìó çàâîä³,ïðèäáàëè ô³ðìè ðÿäó çàðóá³æíèõ êðà¿í15.Íà ïî÷àòêó 1980 ð. íîðìàòèâíî-òåõí³÷íà é îðãàí³çàö³éíî-ìåòîäè÷íà áàçà íà-ðîäíîãî ãîñïîäàðñòâà íàë³÷óâàëà áëèçüêî 200 òèñ. ñòàíäàðò³â ³ òåõí³÷íèõ óìîâ, óòîìó ÷èñë³ 23 òèñ. � äåðæàâíèõ, á³ëüøå 35 òèñ. ãàëóçåâèõ, 140 òèñ. òåõí³÷íèõóìîâ, íå áåðó÷è äî óâàãè ñòàíäàðòè ï³äïðèºìñòâ. Ó ðîçðîáëåíí³ ñòàíäàðò³â áðàëèó÷àñòü á³ëüø ÿê 1200 ãîëîâíèõ ³ áàçîâèõ îðãàí³â óñ³õ ãàëóçåé íàðîäíîãî ãîñïîäàð-ñòâà16.Îòæå, â ÑÐÑÐ áàãàòî óâàãè ïðèä³ëÿëîñÿ ñòàíäàðòèçàö³¿. ßê³ñòü óÿâëÿëàñü ÿêâ³äïîâ³äí³ñòü ïðîäóêö³¿ äåðæàâíèì ñòàíäàðòàì. Ñòàíäàðòè æ âñòàíîâëþâàëè ëè-øå ãàðàíòîâàíèé ì³í³ìóì âèìîã äî ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿. ßê³ñòü ìîãëà áóòè âèùîþ çàâèìîãè ñòàíäàðò³â, ÿêùî öå ïåðåäáà÷àëîñÿ ó äîãîâîð³. Áóëî áàãàòî ïîçèòèâíèõêðîê³â ó äåðæàâíîìó ðåãóëþâàíí³ (ñèñòåìè óïðàâë³ííÿ ÿê³ñòþ, ââåäåííÿ çíàêóÿêîñò³, ä³ÿëà ñèñòåìà äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â, áóä³âåëüíèõ íîðì òà ïðàâèë, ùîïîñò³éíî ïåðåãëÿäàëèñÿ), ÿê³ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ³ íà ñó÷àñíîìó åòàï³ ç ìåòîþ çà-áåçïå÷åííÿ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿.Îòæå, ïî÷àòîê ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ÿêîñò³ ó íàø³é êðà¿í³ áóâ ïîêëàäåíèéðàäÿíñüêèì ãîñïîäàðñüêèì çàêîíîäàâñòâîì. Ùå â ðàäÿíñüêîìó ãîñïîäàðñüêîìóçàêîíîäàâñòâ³ âïåðøå áóëè çàêð³ïëåí³ îáîâ�ÿçêè ï³äïðèºìñòâ ùîäî çàáåçïå÷åííÿâ³äïîâ³äíîñò³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ äåðæàâíèì ñòàíäàðòàì àáî çàòâåðäæåíèìòåõí³÷íèì óìîâàì, ñòâîðåí³ ñèñòåìè êîíòðîëþ ÿêîñò³ íà ï³äïðèºìñòâàõ, ïðåä-ñòàâíèöòâà îêðåìèõ ñïîæèâà÷³â äëÿ ïðèéìàííÿ çà ÿê³ñòþ, ñïåö³àëüí³ áþðî òîâàð-íèõ åêñïåðòèç, âæèò³ ³íø³ çàõîäè äåðæàâíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîáðîÿê³ñíîñò³ ïðî-äóêö³¿ ³ òîâàð³â, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ³ ïðîäàºòüñÿ. Âñòàíîâëåíî, ùî çà äîïîìîãîþ âñòàíîâëåííÿ îäíàêîâèõ âèìîã äî ÿêîñò³ ãîòî-âî¿ ïðîäóêö³¿, à òàêîæ íîðì, âèìîã ³ ìåòîä³â ó ãàëóç³ ¿¿ ïðîåêòóâàííÿ é âèðîá-íèöòâà, çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ é ïðàâèëüíîñò³ âèì³ð³â ó êðà¿í³, âñòàíîâëåííÿ ºäè-íèõ ñèñòåì äîêóìåíòàö³¿, êëàñèô³êàö³¿ é êîäóâàííÿ, à òàêîæ ñèñòåì ïîêàçíèê³âÿêîñò³ ïðîäóêö³¿ äåðæàâà âïëèâàëà íà ñóñï³ëüí³ â³äíîñèíè é çâ�ÿçêè â ãàëóç³ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿.Íà ñó÷àñíîìó åòàï³ íåîáõ³äíî çàñòîñóâàòè äîñâ³ä êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ ó çàáåç-ïå÷åíí³ ÿêîñò³ ïðîäóêö³¿, ùî ñïðèÿòèìå ï³äâèùåííþ ïîêàçíèê³â â³ò÷èçíÿíîãî âè-ðîáíèöòâà òà êîíêóðåíòîñïðîìîæíîñò³ ïðîäóêö³¿.
1. Ìàìóòîâ Â.Ê. Ýêîíîìèêà è ïðàâî: Ñá. íàó÷. òð. � Ê., 2003. � 207ñ. 2. Îïðûø-êî Â.Ô. Êà÷åñòâî ïðîäóêöèè: óïðàâëåíèå è ïðàâî. � Ê., 1982. � 231 ñ. 3. Îãðûçêîâ Â.Ì.Îñíîâû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóêöèè. � Ì., 1976. � 213 ñ. 4. Áåëûõ Â.Ñ.Ãðàæäàíñêî-ïðàâîâîå îáåñïå÷åíèå êà÷åñòâà ïðîäóêöèè, ðàáîò è óñëóã: Ñá. íàó÷. òð. /Îòâ. ðåä., ñîñò. Î.À.Ãåðàñèìîâ. � Åêàòåðèíáóðã, 2007. � 300 ñ. 5. Çâåðåâà Å.Â. Î ïðàâî-âûõ ñðåäñòâàõ îáåñïå÷åíèÿ êà÷åñòâà òîâàðîâ, ðàáîò è óñëóã â ñôåðå õîçÿéñòâîâàíèÿ //Ýêîíîìèêà è ïðàâî. � 1 (8). � 2004. � Ñ. 28�31. 6. Ìàìóòîâ Â.Ê. Ýêîíîìèêà è ïðàâî: Ñá.íàó÷. òð. � Ê., 2003. � 97 ñ. 7. Ìàçóð È.È., Øàïèðî Â.Ä. Óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì. � M.,2006. � 132 ñ. 8. Îïðûøêî Â.Ô. Êà÷åñòâî ïðîäóêöèè: óïðàâëåíèå è ïðàâî. � Ê., 1982. �101 ñ. 9. Ïåòðîâ È.Í. Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèé êîììåíòàðèé ê ïîëîæåíèþ î ïîñòàâêå. �Ì., 1971. � 98 ñ. 10. Ïîëåæàé Ï.Ò., Òîëñòîé Â.Ñ. Î ñîîòíîøåíèè þðèäè÷åñêèõ è òåõíè-÷åñêèõ íîðì â ñîöèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå // Ñîâåòñêîå ãîñóäàðñòâî è ïðàâî. � 1960. �¹ 10. � Ñ. 18. 11. Îãðûçêîâ Â.Ì. Îñíîâû ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ êà÷åñòâà ïðîäóê-öèè. � Ì., 1976. � 14 ñ. 12. Çâåðåâà Å.Â. Öèò. ðàáîòà. � Ñ. 29. 13. Ñàëèìîâà Ò.À., Âàòîë-êèíà Í.Ì. Èñòîðèÿ óïðàâëåíèÿ êà÷åñòâîì. � Ì., 2005. � 36 ñ. 14. Áåçðóêîâà Ä.Ä. Ðàçâè-
411Þðèäè÷í³ ³ ïîë³òè÷í³ íàóêè
òèå çàêîíîäàòåëüñòâà î çàùèòå ïðàâ ïîòðåáèòåëåé â ñòðàíàõ ìèðà â óñëîâèÿõ ãëîáàëè-çàöèè íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê // Àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ðîññèéñêîãî ïðàâà. � Ì.,2005. � Âûï. 2. � Ñ. 86. 15. Ñàëèìîâà Ò.À., Âàòîëêèíà Í.Ì. Èñòîðèÿ óïðàâëåíèÿ êà÷åñò-âîì. � Ì., 2005. � 132 ñ. 16. Ñàëèìîâà Ò.À., Âàòîëêèíà Í.Ì. Èñòîðèÿ óïðàâëåíèÿ êà÷å-ñòâîì. � Ì., 2005. � 134 ñ.
². ². ÂËÀÑÞÊ
²ÍÑÒÈÒÓÒ ÁÅDzÑÍί ²ÄÑÓÒÍÎÑÒ² ÒÀ ÂÈÇÍÀÍÍß ÎÑÎÁÈ
ÏÎÌÅÐËÎÞ Â ÇÀÊÎÍÎÄÀÂÑÒ² ÇÀÐÓÁ²ÆÍÈÕ ÊÐÀ¯Í
Àíàë³çóþòüñÿ ïèòàííÿ îãîëîøåííÿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ òà ïîìåðëîþ.Áåçâ³ñíà â³äñóòí³ñòü îñîáè ñòâîðþº âåëèêó ê³ëüê³ñòü ïðîáëåì ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïåðå-øêîäæຠåôåêòèâíîìó êîðèñòóâàííþ öèâ³ëüíèìè ïðàâàìè ñïàäêîºìöÿìè òà ïðàâîíàñ-òóïíèêàìè.Êëþ÷îâ³ ñëîâà: áåçâ³ñíà â³äñóòí³ñòü; îãîëîøåííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòíüî¿ îñîáè ïîìåð-ëîþ; çàõèñò ìàòåð³àëüíèõ ïðàâ.
Ñòàòüÿ ïîñâÿùåíà èññëåäîâàíèþ âîïðîñîâ îáúÿâëåíèÿ ëèöà áåçâåñòíî îòñóòñòâó-þùèì èëè óìåðøèì. Áåçâåñòíîå îòñóòñòâèå ëèöà ñîçäàåò ìíîæåñòâî ïðîáëåì â ïðà-âîîòíîøåíèÿõ, ïðåïÿòñòâóåò ýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ ìàòåðèàëüíûõ ïðàâ íà-ñëåäíèêîâ è ïðàâîïðååìíèêîâ.Êëþ÷åâûå ñëîâà: îáúÿâëåíèÿ ëèöà áåçâåñòíî îòñóòñòâóþùèì; îáúÿâëåíèå áåçâå-ñòíî îòñóòñòâóþùåãî ëèöà óìåðøèì; çàùèòà ìàòåðèàëüíûõ ïðàâ.
The article is dedicated to studying of the issues of declaration of absence of person anddeclaration of death of missing person. Person�s absence creates number of difficulties inlegal relationships, impede effective usage of substantive rights by heirs and assigns. Key words: declaration of absence of person; declaration of death of missing person; pro-tection of substantive rights.
²íñòèòóò îãîëîøåííÿ îñîáè áåçâ³ñíî â³äñóòíüîþ àáî ïîìåðëîþ ³ñíóº äàëåêîíå ó âñ³õ êðà¿íàõ. Ó òèõ äåðæàâàõ, äå â³í ïðèñóòí³é, ³ñíóþòü ìàòåð³àëüí³ íîðìè,ÿê³ º â³äì³ííèìè ùîäî ðåãóëþâàííÿ óìîâ òà ñòðîê³â îãîëîøåííÿ îñîáè áåçâ³ñíîâ³äñóòíüîþ, þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â áåçâ³ñíî¿ â³äñóòíîñò³.  äåÿêèõ äåðæàâàõ ºñïåö³àëüí³ çàêîíè, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ïîðÿäîê âèçíàííÿ áåçâ³ñíî â³äñóòíüîãî ïî-ìåðëèì, à òàêîæ êîíêðåòí³ ïîñèëàííÿ íà ïîä³áíå âèçíàííÿ (Àâñòð³ÿ, ͳìå÷÷èíà,²òàë³ÿ), â ³íøèõ äåðæàâàõ � ëèøå êîíêðåòí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà, ³íòåãðîâàí³ âöèâ³ëüí³ êîäåêñè (Ïîëüùà, Óãîðùèíà, ×åõ³ÿ, Ðîñ³ÿ, Ìîíãîë³ÿ òà ³íø³).Ïðàâî ðÿäó êðà¿í (Ôðàíö³¿, Àëæèðó, äåðæàâ, ùî ñïðèéíÿëè ðîìàíñüêó ñèñòå-ìó ïðàâà) íå âèçíຠïðèíöèïó îãîëîøåííÿ îñîáè â³äñóòíüîþ ÷è ïîìåðëîþ.  òà-êèõ äåðæàâàõ ìîæëèâî ëèøå øëÿõîì âèíåñåííÿ ñóäîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî áåçâ³ñíóâ³äñóòí³ñòü îñîáè, ùî áóäå ìàòè þðèäè÷íå çíà÷åííÿ ëèøå äëÿ äàíî¿ ñïðàâè, àëåíå äëÿ ³íøèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âñòàíîâèòè þðèäè÷íèé ôàêò áåçâ³ñíî¿ â³äñóòíîñò³îñîáè. Çà â³äñóòíîñò³ ïèñüìîâèõ äîêàç³â ñìåðò³ îñîáè âèêîðèñòîâóþòüñÿ çàñîáèäîâåäåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì êðà¿íè ñóäó (lex fori), çîêðåìà, ïîêàçàííÿ ñâ³äê³â,
412 Äåðæàâà ³ ïðàâî · Âèïóñê 47
© ÂËÀÑÞÊ ²ðèíà ²âàí³âíà � ñòóäåíòêà ²íñòèòóòó ì³æíàðîäíèõ â³äíîñèí Êè¿âñüêî-ãî íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó ³ìåí³ Òàðàñà Øåâ÷åíêà
|