Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції

Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції

На основі аналізу методологічних засад адміністративно­правових відносин та новітнього законодавства у сфері запобігання і протидії корупції розкривається поняття адміністративно-правових відносин у сфері запобігання та протидії корупції....

Повний опис

Збережено в:
Бібліографічні деталі
Дата:2010
Автор: Онищук, О.О.
Формат: Стаття
Мова:Ukrainian
Опубліковано: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України 2010
Назва видання:Держава і право
Теми:
Адміністративне право
Онлайн доступ:http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34296
Теги: Додати тег
Немає тегів, Будьте першим, хто поставить тег для цього запису!
Назва журналу:Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
Цитувати:Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції / О.О. Онищук // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 213-215. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.

Репозитарії

Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
id irk-123456789-34296
record_format dspace
spelling irk-123456789-342962012-06-03T12:23:23Z Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції Онищук, О.О. Адміністративне право На основі аналізу методологічних засад адміністративно­правових відносин та новітнього законодавства у сфері запобігання і протидії корупції розкривається поняття адміністративно-правових відносин у сфері запобігання та протидії корупції. На основе анализа методологических основ административно­правовых отноше­ний и новейшего законодательства в сфере предотвращения и противодействия коррупции розкрывается понятие административно-правовых отношений в сфере пре­дотвращения и противодействия коррупции. The article is based on the analysis of the methodological principles of administrative­ legal relations and the latest legislation on preventing and combating corruption had received further development of the concept of administrative and legal relations in the field of preventing and combating corruption. 2010 Article Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції / О.О. Онищук // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 213-215. — Бібліогр.: 7 назв. — укp. 1563-3349 http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34296 uk Держава і право Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
institution Digital Library of Periodicals of National Academy of Sciences of Ukraine
collection DSpace DC
language Ukrainian
topic Адміністративне право
Адміністративне право
spellingShingle Адміністративне право
Адміністративне право
Онищук, О.О.
Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
Держава і право
description На основі аналізу методологічних засад адміністративно­правових відносин та новітнього законодавства у сфері запобігання і протидії корупції розкривається поняття адміністративно-правових відносин у сфері запобігання та протидії корупції.
format Article
author Онищук, О.О.
author_facet Онищук, О.О.
author_sort Онищук, О.О.
title Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
title_short Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
title_full Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
title_fullStr Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
title_full_unstemmed Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
title_sort адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції
publisher Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України
publishDate 2010
topic_facet Адміністративне право
url http://dspace.nbuv.gov.ua/handle/123456789/34296
citation_txt Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції / О.О. Онищук // Держава і право. — 2010. — Вип. 49. — С. 213-215. — Бібліогр.: 7 назв. — укp.
series Держава і право
work_keys_str_mv AT oniŝukoo admínístrativnopravovívídnosiniusferízapobígannâtaprotidííkorupcíí
first_indexed 2025-07-03T15:17:19Z
last_indexed 2025-07-03T15:17:19Z
_version_ 1836639418375471104
fulltext 213Юридичні і політичні науки О.О. ОНИЩУК. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ На ос нові аналізу ме то до логічних за сад адміністра тив но­пра во вих відно син та новітньо го за ко но дав ст ва у сфері за побіган ня і про тидії ко рупції роз кри вається по нят тя адміністра тив но­пра во вих відно син у сфері за побіган ня та про тидії ко рупції. Клю­чові­ сло­ва:­ адміністра тив но­пра вові відно си ни, ко рупція, за побіган ня, про­ тидія. На ос но ве ана ли за ме то до ло ги че с ких ос нов ад ми ни с т ра тив но­пра во вых от но ше­ ний и но вей ше го за ко но да тель ст ва в сфе ре пре дот вра ще ния и про ти во дей ст вия кор­ руп ции роз кры ва ет ся по ня тие ад ми ни с т ра тив но­пра во вых от но ше ний в сфе ре пре­ дот вра ще ния и про ти во дей ст вия кор руп ции. Клю­че­вые­сло­ва: ад ми ни с т ра тив но­пра во вые от но ше ния, кор руп ция, пре дот вра­ ще ние, про ти во дей ст вие. The article is based on the analysis of the methodological principles of administrative­ legal relations and the latest legislation on preventing and combating corruption had received further development of the concept of administrative and legal relations in the field of prevent­ ing and combating corruption. Key­words: administrative­legal relations, corruption prevention, resistance. У­ суспільстві­ існу­ють­ різно­манітні­ відно­си­ни­ між­ ок­ре­ми­ми­ осо­ба­ми­ та­ різни­ми­об’єднан­ня­ми­лю­дей.­Всі­во­ни­до­пев­ної­міри­упо­ряд­ко­вані,­ор­ганізо­вані,­ знач­на­ча­с­ти­на­з­них­ре­гу­люється­адміністра­тив­но­го­пра­ва.­Але­адміністра­тив­но­ пра­вові­відно­си­ни­з’яв­ля­ють­ся­не­ли­ше­то­му,­що­діють­пра­вові­адміністра­тив­но­ пра­вові­ нор­ми,­ а­ то­му,­ що­ певні­ суспільні­ відно­си­ни­ об’єктив­но­ по­тре­бу­ють­ пра­во­вої­ рег­ла­мен­тації,­ не­ мо­жуть­ нор­маль­но­ роз­ви­ва­ти­ся­ без­ неї.­ Од­ним­ із­ найбільш­ ак­ту­аль­них­ при­кладів­ вре­гу­лю­ван­ня­ за­ до­по­мо­гою­ адміністра­тив­но­ пра­во­вих­норм­є­суспільні­відно­си­ни­у­сфері­про­тидії­та­за­побіган­ня­ко­рупції­в­ Ук­раїні.­Про­бле­ма­за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції­є­до­сить­гос­трою.­За­да­ни­ми.­ впли­во­вих­ міжна­род­них­ ор­ганізацій­ Ук­раїна­ зай­ня­ла­ 146­те­ місце­ за­ рівнем­ ко­рум­по­ва­ності1.­­ Про­бле­ми­адміністра­тив­но­пра­во­вих­відно­син­у­сфері­за­побіган­ня­та­про­тидії­ ко­рупції­тор­ка­лись­у­своїх­пра­цях­вітчиз­няні­вчені­М.Ю.­Без­доль­ний,­І.А.­Дьомін,­ М.В.­ Бу­ро­менсь­кий,­А.В.­ Гай­дук,­М.В.­ Гри­щен­ко,­ Д.Г.­ За­бро­да,­М.І.­Мель­ник,­ Ю.П.­Мірош­ник,­С.В.­Не­вмер­жиць­кий,­О.В.­Сер­дюк,­О.В.­Те­ре­щук,­В.В.­Фе­сен­ко,­ Ф.П.­Шуль­жен­ко­та­ін.­Про­те­без­по­се­ред­ньо­пред­ме­том­їх­праць­за­зна­че­на­про­ бле­ма­ти­ка­ не­ бу­ла,­ свої­ зу­сил­ля­ во­ни­ зо­се­ре­д­жу­ва­ли­ на­ більш­ за­галь­них­ чи­ спеціаль­них­про­бле­мах. По­пе­ред­всьо­го­звер­не­мось­до­кла­сич­но­го­роз­крит­тя­адміністра­тив­но­пра­во­ вих­відно­син­А.І.­Єлістра­то­вим,­який­вва­жав,­що­нор­ми­адміністра­тив­но­го­пра­ва­ ре­гу­лю­ють­ публічно­пра­вові­ відно­си­ни­ у­ сфері­ внутрішньо­го­ дер­жав­но­го­ уп­равління2.­ У­відповідності­до­пред­ме­ту­су­час­но­го­адміністра­тив­но­го­пра­ва,­адміністра­ тив­но­праві­нор­ми­ма­ю­чи­за­ме­ту­за­без­пе­чи­ти­пра­ва­та­сво­бо­ди­лю­ди­ни­і­гро­ма­ дя­ни­на,­у­сфері­за­побіган­ня­і­про­тидії­ко­рупції­вре­гу­ль­о­ву­ють­відно­си­ни­між: 213Юридичні і політичні науки ©­ОНИ ЩУК Олек сандр Олек сан д ро вич­ –­кан­ди­дат­юри­дич­них­на­ук,­до­цент­Хер­ сонсь­ко­го­юри­дич­но­го­інсти­ту­ту­Харківсько­го­національ­но­го­універ­си­те­ту­внутрішніх­ справ 214 Держава і право • Випуск 49 1)­суб’єкта­ми,­які­здійсню­ють­за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції­та­ суб’єкта­ми­відповідаль­ності­за­ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня; 2)­між­ви­ще­сто­я­щи­ми­та­ниж­че­сто­я­щи­ми­ор­га­на­ми­та­по­са­до­ви­ми­осо­ба­ми­ суб’єктів,­які­здійсню­ють­за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції. Тим­са­мим,­за­галь­ним­для­всіх­видів­адміністра­тив­но­пра­во­вих­відно­син­ ­у­ сфері­ адміністра­тив­но­пра­во­во­го­ за­побіган­ня­ та­ про­тидії­ ко­рупції­ є­ те,­ що­ як­ мінімум­ однією­ із­ сторін­ є­ суб’єкт,­ який­ наділе­ний­ дер­жа­вою­ влад­ною­ ком­пе­ тенцією­здійсню­ва­ти­за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­та­про­тидії. На­ступ­ною­провідною­ри­сою­адміністра­тив­но­пра­во­вих­відно­син­у­їх­пра­во­ ва­при­ро­да.­З­до­ма­ган­ня­ми­агентів­вла­ди,­які­спи­ра­ють­ся­не­на­за­кон,­а­на­осо­би­ с­тий­роз­суд,­ми­не­мо­же­мо­ра­ху­ва­ти­ся­в­адміністра­тив­но­му­праві3.­Інши­ми­сло­ ва­ми,­ відно­си­ни,­ які­ спи­рається­ не­ на­ пра­во,­ а­ на­ роз­суд­ суб’єктів­ публічно­го­ адміністру­ван­ня­ не­ мо­жуть­ вва­жа­тись­ адміністра­тив­но­пра­во­ви­ми,­ во­ни­ відно­ сять­ся­до­пред­ме­ту­га­лузі­дер­жав­но­го­уп­равління. На­ука­ адміністра­тив­но­го­ пра­ва­ вив­чає­ публічні­ пра­вовідно­си­ни.­ Нам­ уже­ відо­мо,­ що­ змістом­ відно­син­ між­ пред­став­ни­ком­ публічної­ вла­ди­ і­ об’єкта­ми­ публічно­го­уп­равління­завжди­є­публічний­інте­рес.­Публічний­ха­рак­тер­досліджу­ ва­них­пра­вовідно­син­відрізняє­на­уку­адміністра­тив­но­го­пра­ва­від­на­уки­цивільно­ го­пра­ва,­що­досліджує­при­ватні­відно­си­ни­ок­ре­мих­осіб­між­со­бою4.­ В­Ук­раїні­прий­ня­та­си­с­те­ма­ан­ти­ко­рупційних­за­конів,­які­на­бе­руть­юри­дич­ної­ си­ли­з­1­січня­2011­ро­ку:­За­кон­Ук­раїни­від­11­черв­ня­2009­р.­1506­VI«Про­за­са­ди­ за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції»5;­За­кон­Ук­раїни­від­11­черв­ня­2009­р.­№­1507­ VI­«Про­відповідальність­юри­дич­них­осіб­за­вчи­нен­ня­ко­рупційних­пра­во­по­ру­ шень»6,­ За­кон­Ук­раїни­від­11­черв­ня­2009­р.­VI­«Про­вне­сен­ня­ змін­до­де­я­ких­ актів­Ук­раїни­що­до­відповідаль­ності­за­ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня»7.­За­за­зна­ чені­за­ко­ни­є­зовнішнім­ви­я­вом­по­пе­ред­всьо­го­адміністра­тив­но­пра­во­вих­норм,­ які­вста­нов­лю­ють­адміністра­тив­но­пра­вові­відно­си­ни­у­сфері­за­побіган­ня­та­про­ тидії­ко­рупції. Та­ким­чи­ном,­адміністра­тив­но­пра­вові­відно­си­ни­у­сфері­за­побіган­ня­та­про­ тидії­ко­рупції­ха­рак­те­ри­зу­ють­ся­на­ступ­ни­ми­особ­ли­во­с­тя­ми:­­ 1)­ не­роз­рив­но­ пов’язані­ з­ адміністра­тив­но­пра­во­ви­ми­ нор­ма­ми,­ зовнішніх­ ви­я­вом­яко­го­є­си­с­те­ма­ан­ти­ко­рупційно­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­ви­ни­ка­ють­та­здійсню­ ють­ся­ви­ключ­но­на­їх­ос­нові; 2)­ос­нов­ною­їх­ме­тою­є­за­без­пе­ченні­прав­та­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­ нор­маль­не­функціону­ван­ня­гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­та­дер­жа­ви; 3)­во­ни­вре­гу­ль­о­ву­ють­суспільних­відно­син­між­суб’єкта­ми,­які­здійсню­ють­ за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції­та­суб’єкта­ми­відповідаль­ності­за­ ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня; 4)­провідною­ри­сою­адміністра­тив­но­пра­во­вих­відно­син­є­їх­публічна­при­ро­ да,­во­ни­ви­ни­ка­ють­з­ініціати­ви­суб’єкта,­який­здійснює­за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­ та­про­тидії­ко­рупції,­при­цьо­му­зго­да­іншої­сто­ро­ни,­не­потрібна; 5)­адміністра­тив­но­пра­вові­відно­си­ни­є­в­ос­нов­но­му­уп­равлінськи­ми­(влад­но­ роз­по­рядчі):­ у­ вузь­ко­му­ ро­зумінні­ суб’єкти,­ які­ здійсню­ють­ за­хо­ди­ що­до­ за­побіган­ня­ та­ про­тидії­ ко­рупції,­ наділені­ влад­ною­ ком­пе­тенцією,­ а­ суб’єкти­ відповідаль­ності­за­ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня­зо­бов’язані­ви­ко­ну­ва­ти­їх­за­конні­ ви­мо­ги;­по­ряд­ з­цим,­при­ши­ро­ко­му­підході­сто­ро­ни­адміністра­тив­но­пра­во­вих­ відно­си­ни­ завжди­ ма­ють­ суб’єктивні­ пра­ва­ та­ не­суть­ юри­дичні­ обов’яз­ки,­ які­ взаємо­пов’язані­ між­ со­бою­ ­­ кож­но­му­ суб’єктив­но­му­ пра­ву­ однієї­ сто­ро­ни­ 214 Держава і право • Випуск 49 215Юридичні і політичні науки відповідає­юри­дич­ний­обов’язок­іншої,­і­на­впа­ки; 6)­ но­сять­ свідо­мо­во­льо­вий­ ха­рак­тер,­ так­ як­ дер­жа­ва­ че­рез­ ви­дан­ня­ відповідних­адміністра­тив­но­пра­во­вих­норм­ви­ра­жає­ свою­во­лю,­учас­ни­ки­цих­ відно­син­ здійсню­ють­ своє­ во­ле­ви­яв­лен­ня,­ усвідо­млю­ють­ зна­чен­ня­ своїх­ дій­ та­ мо­жуть­не­сти­за­них­відповідальність; 7)­ адміністра­тив­но­пра­вові­ відно­си­ни­ охо­ро­ня­ють­ся­ дер­жа­вою,­ яка­ сприяє­ здійснен­ню­суб’єктив­них­прав­та­юри­дич­них­обов’язків,­а­у­разі­пра­во­по­ру­шен­ня­ при­тя­гує­вин­ну­осо­бу­до­адміністра­тив­ної­чи­іншої­юри­дич­ної­відповідаль­ності. Вис­но­вок.­ Адміністра­тив­но­пра­вові­ відно­си­ни­ у­ сфері­ за­побіган­ня­ та­ про­ тидії­ ко­рупції­ –­ це­фор­ма­ соціаль­ної­ взаємодії­між­ суб’єкта­ми,­ які­ здійсню­ють­ за­хо­ди­що­до­за­побіган­ня­та­про­тидії­ко­рупції­та­суб’єкта­ми­відповідаль­ності­за­ ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня­на­підставі­ан­ти­ко­рупційно­го­за­ко­но­дав­ст­ва,­з­ме­тою­ за­без­пе­ченні­прав­та­сво­бод­лю­ди­ни­і­гро­ма­дя­ни­на,­нор­маль­но­го­функціону­ван­ня­ гро­ма­дянсь­ко­го­суспільства­і­дер­жа­ви. 1. Се ме нов В.­Ко­му­по­си­лам­по­бе­дить­кор­руп­цию?­ //­Ве­чер­ний­Харь­ков.­–­2009.­ –­­22­де­ка­б­ря.­–­№­143.­–­С.­4.­2.­Ели с т ра тов А.И.­Ад­ми­ни­с­т­ра­тив­ное­пра­во:­лек­ции.­ –­М.:­Ти­по­графія­Т­ва­И.Д.­Сы­ти­на,­1911.­–­С.­41.­­3. Там­са­мо.­–­С.­42.­4. Там­са­мо.­–­ С.­43.­5. За кон Ук раїни­від­11­черв­ня­2009­р.­1506­VI­«Про­за­са­ди­за­побіган­ня­та­про­ тидії­ко­рупції»­//­Уря­до­вий­кур’єр.­–­2009.­–­22­де­ка­б­ря.­–­№­130.­6.­За кон Ук раїни­від­ 11­ черв­ня­ 2009­ р.­ №­ 1507­VI­ «Про­ відповідальність­ юри­дич­них­ осіб­ за­ вчи­нен­ня­ ко­рупційних­пра­во­по­ру­шень»­//­Уря­до­вий­кур’єр.­–­2009.­–­22­лип­ня.­–­№­130.­7. За кон Ук раїни­ від­ 11­ черв­ня­ 2009­ р.­VI­ «Про­ вне­сен­ня­ змін­ до­ де­я­ких­ актів­Ук­раїни­що­до­ відповідаль­ності­за­ко­рупційні­пра­во­по­ру­шен­ня»­//­Уря­до­вий­кур’єр.­–­2009.­–­22­лип­ня.­ –­№­130. 215Юридичні і політичні науки Розділ 4. Адміністративне право О.О. Онищук. Адміністративно-правові відносини у сфері запобігання та протидії корупції

Схожі ресурси